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文档简介
1四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书目录 11.1规划背景 11.2评价目的和原则 81.3编制依据 81.4规划区环境功能区划和评价标准 131.5评价时段与范围 211.6评价重点 211.7控制污染与环境保护的目标 221.8规划环境影响预测和评价所采取的方法 251.9技术路线 262规划分析 282.1规划概述 282.2规划协调性分析 352.3与绵阳市“三线一单”协调性分析 363环境现状调查与评价 373.1自然地理简况 373.2社会发展概况 413.3凤凰山森林公园 423.4区域环境质量变化趋势 423.5区域环境质量现状 433.6园区环境质量变化回顾性评价 434原规划回顾性评价 454.1原四川三台工业园区发展历程 454.2原规划方案概述 454.3原规划区产业发展及土地开发利用现状 464.4原规划区环保管理现状 464.5本次规划区产业发展及土地开发利用现状 474.6基础设施建设及运行情况分析 484.7资源利用回顾性评价 484.8区域污染物产生及排放现状 494.9原规划环评及审查意见落实情况 494.10环保督察问题及处理情况 494.11环保信访、投诉处理情况 494.12规划区现状存在的问题 495环境影响识别与评价指标体系 505.1环境影响识别 505.2重点行业环境影响识别 525.3环境目标与评价指标 536环境影响预测与评价 542四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书 54 6.8生态环境影响分析 6.9社会环境影响分析 6.10清洁生产及循环经济分析 6.11规划实施的环境风险分析 61 66 11.1工程分析 7112.2环境监测 73 74 76 76 77 77 77四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则1四川省三台工业园区于1993年经四川省计划委员会以川计[1993]计综1267号文成立,规划区位于三台县北坝镇,规划面积4.83km²,起初命名为三台工业经济开发区。2006年,根据《四川省发展和改革委员会关于转发国家发改委2006年第23号公告的通知》(川发改经济综合[2006]175号)文件精神,将原"三台工2007年,为促进三台县工业发展,三台县成立了三台县工业集中区(县级),规划面积8.79km²,主导产业为纺织、食品、机械、精细化工、新型建材。2008年对四川三台工业园区(调区前北坝镇4.83km²)和三台县工业集中区(8.79km²),总面积为13.62km²一起进行规划环评,于同年取得四川省环境保护局出具的环境影响报告书审查意见(川环建函[2008]227号)。求,将原规划面积8.79km²调整至7.33km²,园区用地布局也随之发生变化。则四川三台工业园区(原北坝镇处,4.83km²)和三台县工业集中区(7.33km²)总面积变为析,编制了《四川三台工业园区及三台县工业集中区规划调整环境影响补充报告》,于2011年取得四川省环境保护局出具的规划调整环境影响补充报告审查意见(川环建函[2011]495号)。截止2012年,四川三台工业园区(北坝镇4.83km²)已完全纳入中心城区,为三县人民政府提出将"四川三台工业园(原北坝镇4.83km²)"整体调整至县城西侧,规划面积为10.92km²,并取消了北坝片区,同时将三台县工业集中区中的黑鹅寺片区 息。2012年,规划区编制了《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划》,同年进行了规划环评的编制工作,并取得四川省环境保护厅出具的审查意见(川环建函[2012]405号),2014年取得四川省人民政府出具的扩区调位的批复(川府函[2014]1262图1.1-1四川三台工而已园区发展历程图2019年,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》 (国务院第559号令)、环保部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14号)、《四川省人民政府关于进一步加强规划环境影响评价的意见》(川府发[2018]21号)等相关规定,四川三台工业园区管理委员会委托重庆两江源环境影响评价有限公司对四川三台工业园区及三台县工业集中区开展环境影响跟踪评价工作,同年取得四川省环境保护厅出具的审查意见(川环建函[2019]90号)。根据跟踪评价可知,四川三台工业园区仅在规划区北部(五里梁片区)进行了基础设施建设(如道路、安置小区及管网)和土地开发。已开发区域较小,仅占园区建设用地的5.59%综上,四川三台工业园区历次规划环评编制情况见表1.1-1。序号报告类型主导产业规划面积位置规划环评审查意见备注1规划环评纺织、机械、电子4.83km²三台县北坝片区川环建函[2008]227号园区已调迁2规划环评以发展服装纺织、机械制造、电子信息等产业集群为主,配套商务、科研、管理、研发、检测、物流于一体的产业新区三台县五里梁片区、黑鹅寺片区川环建函[2012]405号扩区调位3跟踪评价以发展服装纺织、机械制造、电子信息等产业集群为理、研发、检测、物流于一体的产业新区三台县五里梁片区、黑鹅寺片区川环建函[2019]90号/四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则31.1.2修编背景(1)与国土空间规划的衔接规划融合为统一的国土空间规划,目前《三台县国土空间规划(2021-2035年)》(征求意见稿)已编制完成。根据划定的三台县城镇开发边界和国土空间规划管控要求,10.92平方公里范围中大部分规划的建设用地因划定规则和局限的新增城镇建设规模(2)原规划已到期《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划》规划时段为2011-2020年,该规(3)主导产业的调整根据《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划》,四川三台工业园区规划面公告目录》(2018年版),园区核准面积为325.59hm²,主导产业为服装、能源化工、食品。通过重新审视2012版规划并比对《中国开发区审核公告目录》(2018年版)主导产业要求,二者对园区的主导产业不尽相同。园区目前的产业发展与《中国开发根据《三台县国土空间规划(2021-2035年)》(征求意见稿)、《三台县“十四五"时期工业发展规划(2021年-2025年)》,本着与时俱进,提升发展档次,保1.1.3修编前后的变化情况类别原规划本轮规划变化情况规划名称四川三台工业园区区位调整控制性详细规划四川三台工业园区区位调整控制性详细规划修编(2022~2035)四至范围南起黄家坝凯江河、北至潼川镇龙青村和盐井村、西起潼川镇长兴村、东至三射路南至马望路,西至绵三路以西,东接城北新区,北临柳林坝本次保留原规划北侧用地,南侧用地划出规划区规划面积3.62km²(直管区2.44km²、代管区1.18km²)面积减少7.30km²规划布局"两心、四轴、多组团"的空间布局结构。两心":指以总部经济、展示、管理服务、商业、商务、贸易咨询等为核心的城市级服务中心和位于金牛大道西延线两侧的片区级商务中心。"四轴":以纵向工业大道、金牛大道西延线绵三路和三射路发展轴线。"多组团"。包括科研组团、电子科技组团、总部经济组团、机械制造组团、服装纺织组团、片区级商务中心、配套居住组团和市场仓储等八大功能区。规划总体结构为“一轴、两心、三片区”一轴:园区综合发展轴,依托南北干道形成工业园对外主要交通轴线。两心:北部产业发展核心、南部产业发展核三片区:生活服务区、产业发展区、弹性发依据园区规划面积,重新调整了规划布局。规划期限2011-2020年2023-2035年经济发展目标102亿46.7亿元因园区面积减小,产值相应减少。产业定位以发展服装纺织、机械制造、电子科技等产业集群为主,配套商务、科研、管理、研发、检测、物流于一体产业新区。产业发展方向为新材料及装备制造,同时承接纺织鞋服和运动装备、新能源电池等产业项目,建设新能源电池产业园主导产业发生变更,保留了服装纺织,因地制宜发展新材料、新能源电池等现代先进制造功能。给水规划给水:近期供水由现状北坝水厂供水,远期由祠堂湾水厂及现状北坝水厂联合供水。给水:由绵阳市三台县二水厂供水。排水规划原规划要求:污水经污水主干管道收集排放至下游三台县城市污水处理厂处理达标后方可排放。规划环评:三种处理方案,优先考虑园区自建污水处理设施,进行处理达标后排入涪江。废水:工业废水经各级污水管收集后输送至三台工业园区集中式污水厂处理达标后排入涪江;生活污水经管网收集后排放至中心城区污水管网系统,经三台县城市生活污水处理厂处理后排放涪江。工业废水由园区自建的三台工业园区集中式污水厂处理。能源规划能源:以天然气、电为主能源:以天然气、电为主5(1)修编前后的范围变化修编前后工业园区范围对比图如下:图1.1-2修编前后园区范围对比图(左:原规划范围;中:修编后规划范围;右:修编前后规划范围对比图)6(2)修编后与上位规划(国土空间规划)的衔接四川三台工业园区修编后与国土空间规划的衔接情况见图1.1-3。凤玫瑰N说明图例图1.1-3修编后与上位规划的衔接情况由上图可以看出,本次修编后,四川三台工业园区均位于城镇开发边界内,符合国土空间规划的要求。(3)修编前后规划范围与工业园区“核准范围”的关系根据《中国开发区审核公告目录(2018年版)》,四川三台工业园区核准面积为3.2529km²,主导产业为服装、能源化工、食品。根据《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)(2022-2035)》,四川三台工业园区的主导产业调整为新材料及装备制造,同时承接纺织鞋服和运动装备、新能源电池等产业项目,建设新能源电池产业园。因县国土空间规划调整,核准范围内约有2.0568km²不在本次规划范围内,不在规划范围内的企业维持现状,今后开发建设应符合《三台县国土空间规划(2021-2035年)》相关要求。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则7本轮园区规划的修编涉及规划范围、规划面积、规划经济目标、主导产业等的变区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书》,呈报生态环境部门审查。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则81、早期介入、过程互动。评价应在规划编制的早期阶段介入,在规划前期研究3、客观评价、结论科学。依据现有知识水平和技术条件对规划实施可能产生的(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014年4月修订;(2)《中华人民共和国水法》,2016年7月修订;(3)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018年12月修订;(4)《中华人民共和国土地管理法》,2019年8月修订;(5)《中华人民共和国森林法》,2019年12月修订;(6)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月修订);(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年4月修订;(8)《中华人民共和国水污染防治法》,2017年6月修订;(9)《中华人民共和国噪声污染防治法》,2021年12月通过;(10)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月修订;(11)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2019年1月1日实施;(12)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年2月修订;9四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(13)《中华人民共和国循环经济促进法》,2018年10月修正;(14)《中华人民共和国长江保护法》,2020年12月通过;(15)《规划环境影响评价条例》,国务院令第559号,2009年8月;(16)《基本农田保护条例》,2011年01月修订;工作的意见》(2021年9月22日);(20)《生态文明体制改革总体方案》,中发〔2016〕14号;(21)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,国发〔2007〕15(22)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,国发〔20(23)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,国发〔2012〕3号;(25)《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,国发(2014)39号;(26)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》,国发〔2015〕17号;发(2021〕4号);号);四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(34)《环境影响评价公众参与办法》,生态环境部令第4号;(2014)30号;(39)《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》,环发〔2015〕178号;(40)《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》,环环评(试行)》,环办环评〔2016〕14号;(44)环境保护部《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,环大气〔2016〕45号;(45)《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》,工信部节(46)《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,长江办(2022)四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(1)《四川省<中华人民共和国环境影响评价法>实施办法》,2019年9月26(2)《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》,四川省第十三届人大常委会公告第24号,2018年12月修订;第6号,2014年1月1日施行;(4)《四川省环境保护条例》,四川省第十二届人大常委会公告第94号;年7月:(6)《四川省环境污染防治三大战役实施方案》,川委厅〔2016〕92号;(2014)31号;(8)《水污染防治行动计划四川省工作方案》,川府发〔2015〕59号;(12)《四川省人民政府办公厅关于优化区域产业布局的指导意见》,川办发(2018)92号;(14)《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》,川府发〔2019〕4号,2019年1月17日;知》,川办发〔2014〕27号,2014年5月;(16)《四川省<长江经济带产业发展市场准入负面清单>》,2017年;(18)《长江保护修复攻坚战行动计划》,环水体〔2018〕181号;(19)《2018年四川省推动长江经济带发展工作要点》,川长江办〔2018〕1四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(20)《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,川长江办(2019)(21)《四川省饮用水水源保护管理条例》,2019年9月26日修正;(22)四川省人民政府关于印发四川省主体功能区规划的通知,川府发[2013]16(23)《四川省人民政府关于<四川省生态功能区划〉的批复》,川府函(2006)(24)《四川省人民政府办公厅关于优化区域产业布局的指导意见》,川办发(27)《绵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》;线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》,绵府发[2021]18号;(29)绵阳市人民政府关于引发《绵阳市"十四五"工业和信息化发展规划》(33)《三台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》;1.3.3环境影响评价技术规范四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(14)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,2019年1月1日起实施);(15)企业温室气体排放报告核查指南(试行);(16)关于印发《产业园区规划环评"三线一单"符合性分析技术要点(试行)》469号。1.3.4评价区域相关资料(2)三台县人民政府《关于开展三台工业园区区位调整控制详细规划(修编)(3)三台县自然资源局《关于<四川三台工业园区区位调整控制性详细规划>与(4)四川海德汇环保科技有限公司《检测报告》(HDH/WT202305067);1.4规划区环境功能区划和评价标准1.4.1环境功能区划四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则1.4.2环境质量控制标准表1.4-1地表水环境质量执行标准单位:mg/LGB3838-2002Ⅲ类水域标准GB3838-2002Ⅲ类水域标准pH(无量纲)~镍CODcr≤20镉≤0.005BODsCr⁶+DO铅≤0.05氨氮≤1.0砷≤0.05总氮≤1.0汞≤0.05总磷≤0.2挥发酚≤0.005石油类≤0.05阴离子表面活性剂(2)地下水质量标准表1.4-2地下水质量执行标准(GB/T14848-2017)单位:mg/LⅢ类标准GB/T14848-2017Ⅲ类标准pH(无量纲)~6.58.5铅≤0.01氨氮镉≤0.005硝酸盐铁亚硝酸盐锰≤0.1挥发酚(以苯酚记)≤0.002硫酸盐氰化物<0.05氯化物<250砷总大肠菌群(个/L)汞耗氧量六价铬≤0.05溶解性总固体≤1000总硬度<450阴离子表面活性剂锌≤1.00铝<0.20铜耗氧量硫化物≤0.02氟化物≤0.7苯≤0.01四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则(3)污水排放标准活污水处理厂和三台工业园区集中式污水厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级A标准后排入表1.4-3污水处理厂出水排放标准单位:mg/LCODc≤GB18918-2002中SS≤氨氮≤5(8)总氮≤总磷≤ [注]:氨氮指标括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。(1)环境空气质量标准市环境空气质量功能区划调整的报告》(绵环[2005]128号),以及绵阳市“三线一单”大气环境管控分区,规划区及评价范围内(含凤凰山森林公园)环境空气质量功能区为"由于我国目前没有非甲烷总烃的环境质量标准,美国的同类标准已废除,故我国石化部门和若干地区通常采用以色列同类标准的短期平均值,为5mg/m³。但考虑到我国多数地区的实测值,非甲烷总烃的环境浓度一般不超过1.0mg/m³,因此在制定本标准时选用2mg/m³作为计算依据”。故本项目采用2mg/m³作为非甲烷总烃小时标准。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则污染因子选用标准标准限值(mg/Nm³)1小时平均年平均GB3095-2012二级0.500.150.06NO₂8TSP/0.300.20PM10/0.150.10PM₂5/0.0750.0350.20.16/CO4.04.0/氟化物0.020.007/氨0.2//苯0.11/0.20二甲苯HJ2.2-20180.20/硫化氢0.01//TSP/0.30.2NOx5TVOC0.6(8小时均值)非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准详解》2.0(一次值)(2)大气污染物排放标准省打赢蓝天保卫战实施方案》划定为大气污染防治重点区域。由于涉及多个行业和项目,排放标准应针对引进项目的性质,除项目执行各自的行业排放标准外,恶臭执行表1.4-5大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准污染物排放浓度限值排放速率限值(kg/h)无组织控制值选用标准20m5500GB16297-1996NOx2400.770.12颗粒物硫酸雾452.6氟化物9.02氯化氢0.260.430.2镍及其化合物60.04非甲烷总烃4.0四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则表1.4-6大气污染物特别排放限值单位:mg/m³污染物项目污染物排放监控位置燃煤锅炉燃油锅炉燃气锅炉颗粒物烟囱或烟道二氧化硫200氮氧化物200200汞及其化合物0.05烟气黑度(林格曼黑度,级)烟囱排放口表1.4-7恶臭污染物排放标准值控制项目不同排气筒高度的排放量(kg/h)标准来源20m40m硫化氢0.330.580.902.3《恶臭污染物排放标准》二级标准0.040.040.310.690.330.580.902.3氨4.98.7臭气浓度*2000/6000/150002000060000注:臭气标准值无量纲。3、声环境(1)声环境质量标准两侧一定距离内执行4a类,铁路干线两侧执行4b类标准,见下表。表1.4-8声环境质量标准类别昼间夜间适用区域标准来源2类指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。《声环境质量标2008)指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城4类市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域,(2)声环境排放标准标准,即昼间75dB(A),夜间55dB(A);营运期工业企业厂界噪声执行《工业企业厂界标准类别等效声级LAeg(dB)昼间夜间234四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则4、土壤环境土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中风险筛选值。河流底泥执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》表1.4-10土壤环境质量标准(建设用地GB36600-2018)序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地1砷2镉473铬(六价)34铜20008000360005铅40080080025006汞87镍90060020008四氯化碳0.92.899氯仿0.30.95氯甲烷1,1-二氯乙烷391,2-二氯乙烷0.52561,1-二氯乙烯40200顺-1,2-二氯乙烯2002000反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷61620001,2-二氯丙烷155471,1,1,2-四氯乙烷2.61,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯1.1.1-三氯乙烷8408408401,1,2-三氯乙烷0.62.85三氯乙烯0.72.871,2,3-三氯丙烷0.050.50.55氯乙烯0.120.434.3苯1440氯苯2702001,2-二氯苯1,4-二氯苯200280苯乙烯间-二甲苯+对-二甲苯四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地邻-二甲苯222640640640硝基苯苯胺2602116632-氯酚25022564500苯并[a]芘苯并[a]蒽0.5540苯并[b]荧蒽41苯并[k]荧蒽42蔗490490043二苯并[a,h]蒽0.5544茚并[1,2,3-cd]芘45萘255注:[1]超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和表1.4-11土壤环境质量标准(建设用地序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地1锰35937186273112钼243212748742543铊4.52.09.04钡2766866055325硒243211648642336铬2882240457647氟化物(总)3830320458二硫化碳9二溴甲烷1,3-二氯丙烷5181,1,2-三氯甲烷2.34-氯甲烷1,3-二氯苯-三甲基苯2931,3,5-三甲基苯4102264261,2.3-三氯苯47294异丙烷483627627627正丁基苯253253253253六氯丁二烯6.84054582丙烯腈0.35六氯乙烷2.28.423苯酚84683759616935751922-甲基苯酚985431504-甲基苯酚378025553756051106262-硝基苯酚644088174-甲基苯酚四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则20序号污染物项目筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地2,4-二甲基苯酚5623112462,6-二氯苯酚2044082,4,5-三氯苯酚3896281167792562324-氯苯胺8.5852,6-二硝基甲苯0.872.58.7范2192438430313菲71872121芴292320208芘7578219215156荧蒽292320208范烯2121424228749292202140苯并(g,h,j)芘718721211437441二苯并呋喃45190242咔唑26843异氟尔酮62462381799444邻苯二甲二丁酯38962811677925623245甲基对硫磷9.746艾氏剂0.050.160.46470.280.72.848草甘膦38962811677925623249毒死蜱613表1.4-12土壤环境质量标准(农用地)序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田1其他2.43砷水田其他40404铅水田240其他5铬水田250250其他2002506铜水田200200其他7镍8锌200200250注:1.重金属和类金属砷均按元素总量计。2.对于水旱轮作地,采用其中较严格的风险筛选值。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则21一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(发布稿)》(GB18599-2020)相关要求,危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告2013第36号)中标准。类型级别侵蚀模数(t/km²·a)I微度侵蚀(无明显侵蚀)<500Ⅱ轻度侵蚀~Ⅲ中度侵蚀~25005000强度侵蚀~50008000V极强度侵蚀~800015000VI剧烈侵蚀>15000评价时段:本次规划环境影响评价基准年为2022年,其中近期2023~2027年,远期2028~2035年。表1.5-1本次规划环境影响评价范围评价要素评价范围生态环境规划3.62km²范围及其周围500m范围大气环境规划3.62km²范围及其周围2.5km范围地表水涪江:三台工业园区集中式污水厂排口上游500m至三台县城市生活污水处理厂排口下游三台出境断面(约9km);地下水以规划区所在水文地质单元为调查评价范围。其中东侧、南侧、西侧以地表分水岭为界,北侧以涪江为界,调查评价范围为14.09km²。声环境规划区及边界外延的200m范围。环境风险规划区及其边界外延5km的范围内。土壤规划区边界外延1km范围社会环境直接影响区域(规划区域3.63km²)和间接影响区域(主要为各基地内及周边场镇)1.6评价重点四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则221.7.1控制污染目标四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则231.7.2环境保护目标表1.7-1主要环境保护目标环境要素主要保护对象性质规模位置保护级别环境空气环境风险盐井村人群聚居区约140规划区内北侧GB3095-2012二级标准三台党校学校约200规划区内北侧三台职业技术学院学校约4500规划区内北侧长坪小学学校约340规划区内西北侧五里梁村人群聚居区约210规划区内西侧潼川镇人民法庭政府机关约30规划区内西南侧五里梁安置小区人群聚居区约480规划区内西南侧潼川养老院养老院约120规划区内西南侧北山村人群聚居区约230规划区外,东面1340m三台县城区人群聚居区约180000规划区外,东南面1510m凤凰村人群聚居区约320规划区外,东南侧660m长沟村人群聚居区约260规划区外,南侧1220m黑鹅寺人群聚居区约900规划区外,南侧1890m福利村人群聚居区约330规划区外,南侧520m梨园村人群聚居区约290规划区外,西南侧2060m四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则24环境要素主要保护对象性质规模位置保护级别长新村人群聚居区约370规划区外,西侧680m张胡村人群聚居区约340规划区外,西侧2850m长丰村人群聚居区约440规划区外,东北侧580m新林村人群聚居区约120规划区外,北侧1880m新德镇人群聚居区约1200规划区外,北侧2380m柳林村人群聚居区约410规划区外,北侧720m马脊村人群聚居区约320规划区外,东北侧1920m灵兴镇人群聚居区约740规划区外,西北侧4580m乐安镇人群聚居区约1060规划区外,西侧4620m三台中学实验学校学校约1800规划区外,东面1650m潼川初中学校约2100规划区外,东南面1900m潼川第二小学学校约700规划区外,东南面2730m潼川第三小学学校约600规划区外,东南面2730m三台中学学校约8000规划区外,东南面3010m草堂中学学校约1100规划区外,东南面2600m潼川第四小学学校约700规划区外,东南面3170m七一小学学校约650规划区外,东南面3190m三台县第一中学学校约5000规划区外,南面3520m长坪初中学校约800规划区外,南面590m三台县妇幼保健院(月子中心)医院约200规划区外,东南面200m三台县第三人民医院医院约540规划区外,东面1690m三台县妇幼保健院医院约350规划区外,东南面2520m三台县人民医院医院约850规划区外,东南面2770m三台县华康医院医院约160规划区外,东南面2270m三台县博爱医院医院约210规划区外,东南面2580m三台县中医院医院约350规划区外,东南面3190m地表水环境涪江Ⅲ类水域规划区外,与规划区最近距离560m,规划区废水受纳水体GB3838-2002Ⅲ类水域标准射洪市香山镇饮用水源保护区饮用水源园区污水处理厂排口下游9.8km,三台县生活污水处理厂排口下游7.2km地下水环境评价区域内及下游地下水GB/T14848-2017Ⅲ类标准声环境区内/周边学校及周边区域居民区评价区域内GB3096-20082类/3类标准生态环境评价区内生态带评价区域内SL190-96中有关规定1.7.3饮用水源保护区25台县二水厂)供水。二水厂取水口位于园区北面700m处。批复》(川府函【2016】227号),其保护区划分情况如下。一级保护区:水域范围为取水口下游100米至上游1000米,5年一遇洪水淹没的二级保护区:水域范围为除一级保护区,取水口下游300米至上游3000米,支流苏家河自汇入涪江口向上游延伸300米至G27国道跨苏家河公路桥下游侧,10年一遇洪水淹没的区域;陆域范围为除一级保护区,取水口下游300米至取水口上游3000米,支流苏家河自汇入涪江口向上游延伸300米至G27国道跨苏家河公路桥下米(吴家渡电站大坝下游侧)和5000米,10年一遇洪水淹没的区域;陆域范围为准保护区水域两岸纵深1000米但不超过地表分水岭的陆域范围。准保护区水域面积为方法(清单、矩阵、网络分析)、描述基本现状、环境影响预测模型等;另一类是在四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书1总则26评价环节采用的主要方式和方法规划分析核查表、叠图分析、专家咨询、类比分析环境现状调查与评价现状调查:资料收集、现场踏勘、生态调查、问卷调查分析与评价:专家咨询、指数法、叠图分析法环境影响识别与评价指标确定核查表、叠图分析、情景分析、专家咨询、类比分析污染排放强度估算专家咨询、负荷分析、类比分析、对比分析环境要素影响预测与评价类比分析、负荷分析、趋势分析、数值模拟环境风险评价风险概率统计、类比分析公众参与网上公示、张贴公示、报纸公示资源与环境承载力评估类比分析、供需平衡分析(1)对规划方案进行初步分析,掌握区域拟开发活动的一般情况,进一步收集(2)收集规划区所在地区的自然、社会、环境质量等现状资料进行初步整理,(3)收集有关开发活动所在地区的环境政策、法律、法规和标准、地区经济社27规划分析规划分析现状调查基本要求生态保护红线确定原则环境质量底线资源利用上线单环境管控体系生态环境准入清单环境效益论证论证依据管控要求落实目标评价结论资源与环境承分要素环境影载力评估不良环境影响减缓措施预测情景方案设置规划优化调整建议规划方案综合论证环境合理性论证评价基准四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析282规划分析四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)。本次规划范围南至马望路,西至绵三路以西,东接城北新区,北临柳林坝,规划面积约3.62km²。规划期限为2023-2035年,近期:2023年-2027年,远期:2028年-2035年。2.1.4产业定位产业发展方向为新材料及装备制造,同时承接纺织鞋服和运动装备、新能源电池等产业项目,建设新能源电池产业园。新材料:规划重点发展金属功能材料加工(如磁性材料、超精度磨削砂带等)、新型能源材料(如新型电极材料、电解质材料、电子元器件领域电子原材料、电子辅料等)。新材料生产过程中的冶炼、焙烧等生产工序因受环境容量限制和缺少关键配套企业,难以实现配套招引,不在本区域发展。装备制造:依托三台县传统装备制造产业基础,继续发展汽车零配件、水泵等为代表的传统产品;配套发展食品、鞋服产业生产装备和设备制造,形成较为完善的设备供应链。新能源电池:立足现有产业基础,主动对接和融入绵阳科技城发展,重点发展锂离子电池、动力电池、储能电池、质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池等,加快形成产业链条完善,核心竞争力强,有响力的产业集群。纺织鞋服和运动装备:规划重点发展特种工装、运动服装、运动鞋等,同时重点开展以自动化和智能化生产、在线工艺和质量监控、自动输送包装、智能仓储、智能管理为主要特征的数字化、智能化工厂(车间)试点示范,坚持“机器换人”工程与企业精细化管理相结合,提升三台制鞋产品质量,打造中国西部运动鞋制造之城。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析29把四川三台工业园区建设成为技术先进、特色鲜明、设施完善、交通便捷、环境优美,生态型和外向型兼具的现代化特色产业区。到2027年,实现工业产值达33.75亿元,其中新材料及装备制造产业达4.91亿元,纺织鞋服和运动装备产业达8.43亿元,新能源电池产业达20.41亿元。到2035年,实现工业产值达46.71亿元,其中新材料及装备制造产业达5.47亿元,纺织鞋服和运动装备产业达8.43亿元,新能源电池产业达32.81亿元。规划至2027年人口达1.15人,其中教育人口0.45万人;2035年人口达2.04万人,其中教育人口0.76万人。本次规划总体结构为"一轴、两心、三片区"。一轴:园区综合发展轴,依托南北干道形成工业园区对外主要交通轴线。两心:北部产业发展核心、南部产业发展核心。三片区:生活服务区、产业发展区、弹性发展区。1、生活服务区主要分布在区域东北部、东南部和东南部,依托商业、教育、居住等功能,满足园区教育科研、生活服务的需求,提升园区综合服务保障能力。2、产业发展区主要分布在区域中部,分为北部产业发展区和南部产业发展区。北部产业发展区产业发展方向主要以新材料及装备制造产业和新能源电池产业为主;南部产业发展区产业发展方向主要以新材料及装备制造产业和新能源电池产业为主,同时承接纺织鞋业和运动装备等产业项目。3、弹性发展区分布在区域西侧,紧邻绵三路。该区域是用作未来园区开发建设,用于建立的具有灵活性和适应性的园区发展模式,后期可根据不同的发展需求,分配不同的城市资源,如用地分配、交通资源、公共设施等,使之在不同发展阶段可以进行相应的调整和优化。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析地,规划区总面积为361.87公顷,其中建设用地总面积为306.74公顷,占总用地面积的84.77%,非建设用地总面积为55.13公顷,占总用地面积的15.23%。居住用地面积为39.00公顷,占规划区建设用地总面积的10.78%,用地包括城镇商业服务业设施用地面积为21.70公顷,占规划区建设用地总面积的6.00%,用工矿用地面积为136.49公顷,占规划区建设用地面积的37.72%,用地包括一类交通运输用地面积为56.34公顷,占规划区建设用地面积的15.57%,其中,城镇道路用地面积54.08公顷;交通场站用地面积2.27公顷。公用设施用地面积为4.52公顷,占规划区建设用地总面积的1.25%,用地包括供公园绿地面积34.03公顷;防护绿地面积21.10公顷。留白用地为目前尚未确定功能的用地,用地规模为20.11公顷,占建设用地面积四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析2.1-1规划区用地布局规划一览表代码规划分类面积/ha比重/%居住用地0701城镇住宅用地37.4439.000702城镇社区服务设施用地0.43公共管理与公共服务用地0801机关团体用地2.4028.580.667.900804教育用地25.337.000807社会福利用地0.860.24商业服务业用地0901商业用地21.7021.706.006.00工矿用地工业用地37.7237.72交通运输用地城镇道路用地54.0856.34交通场站用地2.270.63公用设施用地排水用地0.534.520.15供电用地0.53供燃气用地0.370.10通信用地0.720.20环卫用地0.350.10消防用地0.630.17绿地与开敞空间用地公园绿地34.0355.139.40防护绿地21.105.83留白用地20.1120.115.565.56总和361.87361.87100.002、中部新材料及装备制造产业片区,产业用四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析主干道:道路红线宽度30-40米,计时速为40-60km/h。次干道:道路红线宽度20-30米,计时速为30-50km/h。支路:道路红线宽度20米以下,设计时速为20-30km/h。机动车道数为4-6车道。次干道的道路红线宽度20-30米,断面组合形式以两块板为主。(1)供水系统(2)管网布置(3)管径四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析根据用水需求量,规划给水管径为DN300-DN600。按照《城市给水工程规划规范》,同时结合现状的用水量,根据四川三台工业园序号项目环评建议用水指标[m³/hm².d]现状数量现状用水规划新增规划新增用水量(m³)合计用水1居住用地47.073765.6-8.07-645.63120.02公共设施用地3.0476.037.03工业用地43.3793.122793.64094.74道路交通设施用地35.06771.321.28468.25绿地与广场用地0.1255.01550.1551.36公共管理与公共服务设施用地841.87商业服务业用地5.62449.68留白用地/其他用地0.6733.5972.09其它及未预见741.4/630.3总用水量8155.7211.296933.8考虑为今后可持续发展留有余地,四川三台工业园区远期用水总量约为1.51万m³/d。2.1.9排水工程规划根据四川三台工业园区内各地块的不同使用性质,参照2017年四川省环统数据,估算工业园区污水总量,预测规划区远期工业污水总量约为0.19万m³/d。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析污水处理厂应加强运行管理和进出水的监测工作,未经处理达标的污水严禁外规划区再生水利用率达到35%,主要用于工业用水、道路冲洗、市政绿化和景观2.1.11燃气工程规划根据各类燃气负荷进行燃气需求预测,总用气量为3.36万立方米/日。燃气供应式布局,沿规划道路铺设燃气管线,管径为DN200-DN250,四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析环境质量标准水环境质量:规划区地表水环境质量执行《地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准,确保地下水水质良好。环境空气质量:规划区空气质量根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类区空气质量相关规定进行控制。声环境质量:按照《声环境质量标准》(GB3096-2008),以工业生产、仓储物流为主的区域为3类功能区;道路与铁路两侧分别为4a、4b类功能区。各类功能区中的环境噪声按照标准中的噪声限值进行控制。固体废弃物:生活垃圾无害化处理率达到100%,危险废弃物无害化处理率达到100%,医疗垃圾无害化处理率达到100%,实现工业固体废弃物的特种处理和处置。环卫设施规划1、垃圾转运站:园区内设置生活垃圾转运站,占地3515m²,处理规模为50t/d,集中收集后的生活垃圾运至绵阳第二生活垃圾焚烧发电厂。2、生活垃圾:规划区生活垃圾全部实行上门袋装收集,对垃圾实行分类收集,居民生活垃圾、商业垃圾、单位垃圾全部实行计量收费清运,而后由垃圾转运站运至垃圾焚烧厂。垃圾处理采取高温堆肥以及综合利用处理方法。3、工业固废:按一般工业废弃物和危险工业废弃物分类收集及处理。对一般工业废弃物进行综合处理以致二次使用,危险固体废物进行无害清运处理。特殊垃圾和建筑垃圾都按环卫部门的指定处理。4、公共厕所:规划区以工业为主,公厕主要布置在公园、沿街绿地等公共场所。间距800~1000m,建筑面积一般为30-60m²,用地面积一般为60-100m²。规划范围内新建6座独立式公厕。5、果皮箱:果皮箱主要布置在公共设施、公园、停车场等出入口附近。交通干道上按每100—200m设废物箱,支路间距200—400m设置。2.2规划协调性分析本次规划协调性分析主要包括规划的实施与上层位规划的符合性以及与同层位规划的协调性两个方面,涉及的主要法规、政策和规划如下表所示。表2.2-1规划符合性分析涉及的主要法规、政策和规划序号类别序号类别四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书2规划分析类别序号法规、政策和规划名称与国民经济社会发展规划协调性分析1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》2《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》3《绵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》4《三台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要与重大区域发展规划协调性分析1《成渝经济区区域规划》2《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》3《成渝城市群发展规划》(发改规划〔2016〕910号)与功能区规划符合性分析1《全国主体功能区规划》(国发〔2010〕46号)2《全国生态功能区划(修编版)》3《四川省主体功能区规划》4《四川省生态功能区划》与产业规划协调性分析1《绵阳市"十四五"工业和信息化发展规划》2《三台县"十四五"时期工业发展规划(2021年-2025年)》与国土空间规划、城乡建设规划的协调性分析1《三台县国土空间总体规划(2020-2035)》2《三台县城市总体规划(2013-2030)》与资源能源、生态环境保护规划的协调性分析1《四川省"十四五"生态环境保护规划》2《绵阳市"十四五"生态环境保护规划》3《三台县"十四五"生态环境保护规划》4《大气污染防治行动计划》5《水污染防治行动计划》6《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》7《四川省涪江流域综合规划报告》8《四川省涪江"一河(湖)一策管理保护方案(2021~2025年)》9《绵阳市水污染防治条例》四川省人民政府办公厅《关于加强灰霾污染防治的通知》与长江保护法、长江经济带发展相关管控要求的符合性分析1《中华人民共和国长江保护法》2《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》3四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》4《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》通过分析可知,四川三台工业园区的建设于上述各法律、法规、纲要和条例的要3环境现状调查与评价(1)区域地层(2)区域构造其中,平坝占33.77%,丘陵占45.83%,低山占13.90%,台地占5.01%,江河水面占1.48%。最热月为8月,平均气温31.1℃;最冷月为1月,平均气温2.5℃。年无霜期平均为290全县多年平均年降水量在740~900mm之间,年平均降雨量856毫米,年降雨量最大为1523.5mm(1981年),最小为570.4mm(1997年),相差2.67倍,降雨充沛,但年降水量三台具有冬春偏旱,夏秋偏涝的特点,每年降雨集中在6~9月,其降雨占全年降雨量的77.8%,月平均降雨量最多为223.5mm(7月),最少为5.0mm(12月)。多年年平均风速1.3m/s;全年主导风向为N,相应的频率为9%。(1)地表水县境内大小江河溪流46条,均属于长江支流嘉陵江水系,其中涪江、凯江、梓江、涪江:涪江三台段由绵阳市涪城区丰谷镇(右岸)、游仙区松垭镇(左岸)进入三台县境内(入境坐标经度104.843纬度31.354),途经三台县的永明、芦溪、老马、刘营、灵兴、新德、北坝、潼川出境至射洪香山场(出境坐标经度105.186纬度31.058),流经8个乡镇42个行政村。三台县境内流程长70.65公里,流域面积2660.58平方千米(右岸1654.58平方千米、左岸1006平方千米),多年平均流量上游入境处为348立方米/秒,下游出境流量441立方米/秒(含中花河、凯江、桃花河等17条支流区间汇集水量),在县城潼川镇以上的控制流区面积14827平方公里,在县内出境以上的控制面积为17461平方四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书3环境现状调查与评价公里。资料记载最大流量,1981年达到18320立方米/秒,为30年一遇洪水。最小流量为66立方米/秒,出现年份为1969年冬季枯期。涪江水面宽度一般为220米,最宽处350米,最窄处90米。经测量涪江在县境内高程为425.2-361.0米,自然落差64.2米。涪江沿江有陡壁宽谷台、平坝河谷地形:陡壁宽谷台地区一般高出涪江水面60-70m,面积172.30平米不等,面积151.4平方公里,占全县总面积5.69%。213公里,流域面积2620平方公里,多年平均流量44立方米/秒,河宽100-300米,自然镇、潼川镇汇入涪江。三台县境内河长46.62公里,流域面积584.48平方公里,自然落差30米,河面最宽150米,最窄70米,平均120米。多年平均流量32.4立方米/秒,最大三台县(包括本规划区)供水来自三台县二水厂,取水水源来自位于本规划区上游的涪江右岸(潼川镇柳林村老明台电站引水渠取水口上游200米)。本规划区排污所依托的(2)地下水1)地下水类型开阔,砂砾卵石含水层厚5-10米,埋深一般3-5米,受大气降水、河402)地下水补给、径流、排泄条件绿阔叶林亚带,川中方山丘陵植被小区。境内主要植物共55科95属269种,主要有常绿针年批准的《四川省重点保护野生植物名录》,通过查阅历史科考报告等文献资料确认,县根据三调数据,三台县总面积为2659.70平方公里,其中:农林用地占比78.07%,建四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书3环境现状调查与评价41脱石含量80-90%,矿石碱性系数<1%,是我省独具特色质量优良的最重要产区,但资源根据自然资源局提供的《三台县森林资源主要数据统计表》,三台县幅员总面积2659.70公顷,2020年三台县林地面积92752.41公顷,其中有林地三台县境内沿江平川、浅丘绵延、气候宜人、环境优美。三台在历史上享有"川北重水库、团结水库;融古典建筑和现代园林于一体的牛头山杜甫草堂、风景秀丽、素有"小大都"。既是交通"襟喉之地",又是商品集散地及经济文化中心,现在是四川历史文化名新德镇、建中镇、老马镇等31个镇和断石乡、忠孝乡万人,城镇化率为31.04%,比上年提高1.01个百分点。42长5.3%。其中,第一产业增加值102.06亿元,增长4.3%;第二产业增加值158.67亿元,增百分点。工业化率为17.5%,较2021年提高0.5个百分点。1992年,凤凰山森林公园在原国有凤凰山林场的基础上建成,并经省林业厅(川林造[1992]363号)文件批准成立;1997年,经省林业厅(川林造函[1997]157号)文件批2018至2022年,三台县SO₂、NO₂、PMio、PM₂s、CO浓度总体上呈下降趋势,臭2020-2023年度,除2020年1#镉、2#硫化物超标外,其余各年、各监测因子均满43本次布设的现状土壤监测点位的土壤质量分别满足《土壤质量标准建设用地土壤污量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1农用地土壤污染风险断面的各指标均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1中筛选值标准,表明规划区的河流底泥环境质量较好。为判断四川三台工业园区开发以来的环境变化情况,本次规划与2012年原规划环评及2019年跟踪评价的环境监测数据进行对比。44与跟踪评价阶段相比,区域氨浓度有明显下降,但TSP浓度及侧风向的TVOC浓45四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书4原规划回顾性评价①1993年,经四川省计划委员会以川计[1993]计综1267号文首次成立,规划区位②2006年,根据《四川省发展和改革委员会关于转发国家发改委2006年第23号公核更名为"四川三台工业园",核准面积为4.83km²,主导产业为纺织、机械、电子。③2008年,对四川三台工业园区(调区前北坝镇4.83km²)和三台县工业集中区(8.79km²),总面积为13.62km²一起进行规划环评,于同年取得审查意见(川环建函[2008]227号)。④2011年,三台县工业集中区规划面积由8.79km²调整至7.33km²,主导产业也发生变化。因此三台县工业集中区(7.33km²)又与四川三台工业园区(调区前北坝镇4.83km²),总面积为12.16km²,一起编制了《四川三台工业园区及三台县工业集中区规划调整环境影响补充报告》,同年取得审查意见(川环建函[2011]495号)。整范围内),主导产业为纺织服装、机械制造、电子信息。同年规划区编制了《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划》,于2014年取得四川省人民政府出具的扩区调位的批复(川府函[2014]126号)。四川三台工业园(原北坝镇4.83km²)纳入中心城区⑥2012年,对四川三台工业园区(调区后10.92km²)进行规划环评,取得四川省环境保护厅出具的审查意见(川环建函[2012]405号)。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书4原规划回顾性评价464.3原规划区产业发展及土地开发利用现状驻生产企业25家,其中正常运行企业17家,试生产企业2家,停产2家,在建1家,关闭2家。企业产业类型以机械加工、服装纺织、电子信息产业为主,总体上与原规划原规划区内面积1092.09公顷,已开发建设用地为263.92公顷,占总用地面积的24.17%,其中工矿用地总面积37.92公顷,占已开发建设用地的14.37%,主要集中在规划区北面;非建设用地面积828.17公顷,占总用地面积的75.83%,可见整个原规划区4.4原规划区环保管理现状四川三台工业园区从2012年调区成立之后,园区开发强度低,目前除规划区北部根据四川三台工业园区管理委员会提供的资料,园区现有企业25家,除已关闭的2家外,需办理环评/备案手续企业15家,均已办理或正在办理环评手续,环评开展率为100%;15家企业中有2家企业完成了验收工作,2家企业正在开展验收工作;已入驻企业有7家申领了排污许可证。环评要求未完成竣工验收和申领排污许可证工作的企业(SCSTGYY-2020)。该应急预案已于2020年4月16日取得了绵阳市三台生态环境局四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书4原规划回顾性评价47(1)加强企业的备案管理,加强对企业的环境风险管理,督促企业环境应急装备(2)根据各企业环评批复要求,核实各类防护距离是否符合要求,按相关要求落(4)在跨界影响的相邻区域、相关部门之间,签订应急联动协议、制定应急联动4.5本次规划区产业发展及土地开发利用现状本次规划范围内共有企业20家,其中正常运行企业15家,试生产企业2家,在建1家,停产2家。位于本次规划区内企业的产业类型主要为机械加工、服装纺织、电子本次规划区面积361.78公顷,区内已开发建设用地为150.58公顷,占总用地面积的41.61%,其中工矿用地总面积43.37公顷,占已开发建设用地的28.8%,主要集中在规划区中部。区域内有农林用地208.25公顷,占总用地面积的57.54%,但无基本农田。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书4原规划回顾性评价484.6基础设施建设及运行情况分析三台县二水厂)供水。园区给水管网供水率约100%。4.7资源利用回顾性评价工业企业用天然气、电量分别为1.12万m³、325.96万千瓦时,单位GDP综合能耗为根据《2021年三台县水资源公报》,2021年三台县水资源总量为15.78亿立方米,其中:地表水资源总量为15.78亿立方米,地下水资源总量为3.59亿立方米,重复计算四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书4原规划回顾性评价492022年本次划区内工业企业用水量约为4.92万m³/a。2019年~2022年,规划区内环保督察发现的问题已处理完毕。2019年~2022年,规划区共接到环境污染投诉事件1起,已处理完毕。四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书5环境影响识别与评价指标体系5环境影响识别与评价指标体系本次评价对象《四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)》的核心在于规产业定位、产业发展时序、基础设施建设情况等对资源环境的需求及其与自然整性维护之间的矛盾,基础设施建设、环境保护与环境影响减缓措施是否可以域正常运转,是否可以避免重大负面环境影响、减缓不利环境影响,补偿自然(1)土地功能变化(2)环境质量变化四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书5环境影响识别与评价指标体系(1)国民经济结构变化(2)移民安置影响(3)资源、能源、人力资源配置影响(4)道路交通影响(5)公众健康影响(6)公众意识影响四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书5环境影响识别与评价指标体系工程实施阶段工程项目可能产生的环境问题征地1.道路等基础设施占地2.企业占地3.生活设施占地①土地利用状况的改变②景观和植被破坏③生物多样性及生物量④水土流失⑤农业生产及社会经济改变⑥征地拆迁引发社会矛盾建设施工1.道路工程2.其它基础设施工程3.入区企业的建设4.生活设施建设5.供排水管网的建设①噪声、废水、扬尘、弃渣等污染物排放对水、气、声环境产生不良影响②施工期的植被破坏及水土流失隐患③道路施工期引起的交通阻塞等社会经济影响营运期1.交通运输2.区域人口增加3.规划行业的生产4.规划行业规模的扩大①车流量增加引起的噪声、汽车尾气增加的影响②人口增加引起大量生活垃圾及生活废水的产生影响水环境及卫生环境③工业企业排放的工业废气、扬尘对区域内及周边空气环境造成不良影响、企业噪声影响、工业固废影响、对地下水影响、生产废水对地表水影响④对工人和邻近的居民点的危害⑤环境风险5.2重点行业环境影响识别规划重点发展金属功能材料加工(如磁性材料、超精度磨削砂带等)、新型能源材料(如新型电极材料、电解质材料、电子元器废水:表面处理废水(如磷化、脱脂、电泳、热浸锌等工序),主要污染物为pH、四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书5环境影响识别与评价指标体系智能化工厂(车间)试点示范。主要污染为废气、废水、固废、噪声等。固废:主要为废边角料、不合格品、废润滑油(桶)、废溶剂桶、含油手套、废活5.3环境目标与评价指标6环境影响预测与评价持防护措施,在破土开挖段采用水土流失防护栏(网),以防止水土流入河道和随机器设施工期应按照"先挡护后挖填,分段施工,弃6.1.2施工期间噪声影响分析表6.1-1施工机械噪声源及声级值单位:dB(A)施工阶段噪声源机械名称声级值备注土石方阶段推土机施工期噪声影响是暂时的,它随着施工期的结束而消失。冲击机90装载机75~85挖掘机空压机~7585底板与结构阶段混凝土搅拌机85~95振捣棒85~95电焊机90~95空压机~7585装修、安装阶段90~9590~95手工钻90~95无齿锯多功能木工刨85~95云石机90~95角向磨光机90~95表6.1-2交通运输车噪声源及声级值单位:dB(A)施工阶段车辆类型声级值备注土方阶段大型载重车~8489施工期噪声影响是暂时的,它随着施工期的结束而消底板及结构阶段载重车~装修阶段轻型载重车75~802、施工期噪声预测 表6.1-3施工期噪声影响预测结果单位:dB(A)噪声源声源值预测距离(m)备注5200昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间土建施工机械81.081.075.075.069.069.067.067.061.061.055.051.549.049.0以施工期最强声级来预测由上表施工期噪声影响预测结果可看出:由于施工使用了推土机、振捣棒等强噪声源夜间将对200m以内的噪声敏感点造成影响。因此,在施工布置上,施工场地和高噪设备6.1.3施工期环境空气影响分析施工过程中造成大气污染的主要产生源有施工建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装(1)根据《四川省灰霾污染防治实施方案》([2013]78号)和《中华人民共和国大四川三台工业园区区位调整控制性详细规划(修编)环境影响报告书6环境影响预测与评价施计划》中相关要求,施工工地必须做到"六必须":必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设备设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场;"六不准"包括不准车辆带泥出门、不准运渣车辆超载、不准高空抛撒建渣、不准(2)施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、(4)土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程,有时还需进行排水、降水、(5)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等建筑材料,应采取设置(6)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置迁移。(7)施工期间,应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台,车辆驶的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m,并应及时清扫冲洗。(8)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应尽可能采用密闭车斗,并保证物料应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm,保证物料、渣土、垃圾等(9)施工期间,应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网(不低于(11)工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时,可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送,或者打包装框搬运,不得凌(12)工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等,并记录扬尘控制措施的实施情(13)施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定,一般设在施工工地周围20m范围内。采取以上措施后,可大大减少施工扬尘(包括弃土运输沿途)对周围环境的影响。施工期废气的影响分析(1)施工废气产生途径①施工车辆和施工机械运行过程中产生的尾气。②装饰工程油漆和喷涂等施工时有机溶剂挥发,影响装修人员的身体健康。③施工生活废气。(2)施工废气的影响分析施工期间,使用机动车运送原材料、设备和建筑机械等设备的运转,会排放一定量
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