集团公司信访工作管理办法

—PAGE6——PAGE7—信访工作管理办法1．目的规范公司信访工作，明确信访工作的管理职责，保护信访人的合法权益，维护公司正常的生产经营工作秩序。2．适用范围本制度适用于公司信访管理工作。3．组织领导3.1公司成立信访工作领导小组，负责公司信访工作的组织领导工作。3.2所属各单位成立相应的工作小组，负责本单位信访的日常工作。4．职责4.1总经理工作部（党群工作部）为公司接待来信来访工作的归口管理部门，主要职责：4.1.1受理公民、法人和其他社会组织致公司的来信；4.1.2接待来公司上访人员，协调处理属于公司职权范围内的上访事项；4.1.3办理公司领导批转、上级机关和有关部门交转公司处理的信访事项；4.1.4会同公司本部有关部门和单位协调、审核重要信访问题的处理意见；4.1.5督促检查公司系统信访事项的处理；4.1.6定期综合分析来信来访情况，为公司领导和有关部门提供信访信息。4.2总经理工作部（党群工作部）设兼职信访接待员，负责信访的日常工作。公司所属各单位综合部设兼职信访接待员，负责本单位信访日常工作。信访工作人员职责要求：4.2.1秉公办事，文明接访，不得以权谋私。4.2.2对信访事项不得推诿、敷衍、拖延；对信访人及信访事项要有保密意识。4.2.3凡控告和检举的信件，不经组织批准，不得转至被控告和被检举的单位或本人。4.2.4不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。4.3本部各部门及所属各单位为相关信访事项的主办者，具体负责涉及本部门（单位）职责范围内的信访事项，分工如下：4.3.1反映或要求解决涉及人事、劳动、薪酬、社保、学历、职称、培训、离退休等事项由人事劳动部负责处理；4.3.2反映或要求解决涉及安全生产、环境保护、质量管理等事项由质量管理部（安全监察部）负责处理；4.3.3反映或要求解决涉及市场营销、客户服务、合同管理等事项由经营管理部（客户服务部）负责处理；4.3.4反映或要求解决涉及对外担保、对外投资、税务等事项由财务管理部负责处理；4.3.5反映和检举揭发公司系统各单位违反国家财经纪律、财务制度、国有资产流失，反映单位及管理人员违法违纪，反映或要求解决涉及企业民事、经济法律纠纷等事项由总经理工作部负责处理；4.3.6反映或要求解决涉及施工组织、科技开发、新技术、新材料、新工艺等事项由工程管理部负责处理；4.3.7反映或要求解决公司系统各单位的党风、党纪、统战、以及与党内处分、党籍、党龄相关的问题、党风廉政建设、精神文明建设等事项由党群工作部负责处理；4.3.8反映或要求解决涉及所属单位的事项由相关单位负责处理；4.3.9反映或要求解决其他情况和问题的，酌情分别由相关部门或所属单位负责处理。5．工作原则5.1坚持实事求是原则。以事实为依据，以法律政策为准绳，重证据，重调查研究。5.2坚持保护信访人信访权利原则。对进行检举、揭发的信访人及其反映的问题，要严格保密。严禁对信访人进行压制和打击报复。5.3坚持疏导教育原则。对于不符合政策，但又确实有实际困难者，既要体谅、同情他们的困难，又要讲明政策、不失原则。5.4坚持“分级负责，归口管理，谁主管，谁负责”的原则。以思想教育为主，做好疏导和超前工作，避免越级上访，杜绝集体上访，把问题解决在基层。5.5对于群众的申诉、控告和检举信件，要深入调查，分清界限，认真处理。5.6对于无理纠缠者，在弄清事实的基础上进行适当的批评教育。5.7对于诬告、陷害者，应按法律规定，送司法部门处理。6．工作内容、要求与程序6.1总经理工作部对致公司的来信进行签收、拆阅、分类、登记和处理，根据来信反映的类别和性质，按照各单位的权限范围，向本部有关部门（单位）交办。对不属于公司职权范围内的信访事项，应当告知信访人向有权的机关或单位提出。来信反映问题者，应把信封同内容装订一起。6.2对来公司的上访人员，总经理工作部负责接待、分类、登记，并按本办法4.4的规定办理。6.3重要信访事项，由总经理工作部摘（呈）报信访工作领导小组，提出处理意见或建议，经批示后，交由有关部门（单位）处理。6.4转交各部门（单位）的信访事项，各部门（单位）应及时办理。对于与各部门（单位）有业务交叉的信访事项，由总经理工作部拟出答报，呈报主管领导批示，明确信访事项的办理部门。6.5处理来信，各部门应当登记，一般应在30日内办理完毕，并应视情况将办理结果答复来信人；情况复杂的，可以适当延长办理时限。6.6总经理工作部交由各部门接待的来访项，各部门应及时派出有关熟悉业务情况工作人员，在总经理工作部的配合下，接待来访人员，处理来访事项。6.7总经理工作部交由各部门（单位）处理的信访事项要求告知处理意见或处理结果的，各部门（单位）应按要求的时限及时将处理情况或处理结果书面告知总经理工作部。6.8各部门（单位）及其工作人员在办理信访事项时，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况转交或透露给被检举、揭发、控告的人员和单位；办理信访事项的工作人员与信访事项或信访人有利害关系的，应当回避。6.9总经理工作部发现各部门（单位）有下列情况之一的，负责及时督办，并提出改进建议：6.9.1无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；6.9.2未按规定反馈信访事项办理结果的；6.9.3未按规定程序办理信访事项的；6.9.4办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；6.9.5不执行信访处理意见的；6.9.6其他需要督办的情形。6.10收到改进建议的各部门（单位）应当在30日内书面反馈情况，未采纳改进建议的，应当说明理由。7．支持性文件和图表7.1支持性文件7.1.1国务院《信访条例》。7.1.2《中电投河南电力检修公司本部各部门职责》。7.2支持性图表7.2.1来信管理流程图（附件1）。7.2.2来访管理流程图（附件2）。附件1来信管理流程图总经理工作部相关部门或单位领导小组签收信件拆阅信件签收信件拆