环境风险评估报告国网能源和丰煤电有限公司新疆和丰发电一期环境风险评估报告

附件6:环境风险评估报告环境风险评估报告国网能源和丰煤电有限公司二零一七年九月 02、总则 12.1编制原则 12.2编制依据 21.2.1法律法规 21.2.2技术标准、规范及相关资料 32.3评估技术方法 33、资料准备与环境风险识别 43.1项目基本信息 43.2项目周边环境风险受体情况 53.3涉及环境风险物质情况 53.4生产工艺及设备 5 63.6现有环境风险防控与应急措施情况 63.6.1危险源监控 63.6.2相关文件和记录 63.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 63.7.1现有应急物资与装备 6 73.7.3外部救援机构 4.1突发环境事件情景源强分析 4.2突发环境事件情景源强分析 5、现有环境风险防控和应急措施差距分析 5.1环境风险管理制度 5.2环境风险防控与应急措施 5.3环境应急资源 235.4历史经验总结教训 235.5需要整改的短期和长期项目内容 24 247.1突发环境事件风险等级(Q) 高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”,2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》,提出了“推进环境风实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南(试行)办[2014]34号),2015年1月8日环保部又颁布了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)保部《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行)>的通知》的通知”(新环办发〔2015〕13号),在全疆范厅通知要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,组织开展企业环境风险评估。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试 (试行)(自治区环境保护厅，2014年6月12日),本单位为配合2.1编制原则环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标2.2编制依据1.2.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1)(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修订)(7)《国家突发环境事件应急预案》(2014.12.29)(8)《突发环境事件信息报告办法》(2011.5.1)(环发[2013]85号)(11)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号，2015.1.8)(12)《关于进一步加强环境应急管理工作意见的通知》(环发[2009]130号，2009.11.9)(环发[2012]77号，2012.7.3)(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015.6.1)(15)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)1.2.2技术标准、规范及相关资料(6)《新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则》(试行)(自治区环境保护厅，2014.6.12)2.3评估技术方法(1)准备阶段(2)现场排查阶段(3)评估报告编制阶段3.1项目基本信息洛盖镇约43km,南临沙吉海矿井开采边界线，东临沙吉海煤矿工业热、平衡通风煤粉炉本工程采用双室四电场静电除尘器(一电场高频3.2项目周边环境风险受体情况区域的大气、水、声环境及生态环境，具体控制目标见表2.4-1。表2.4-1主要环境控制目标控制标准及级别1空气环境2《地表水环境质量标准》(GB3838-34声环境3.3涉及环境风险物质情况3.4生产工艺及设备2台300MW亚临界、一次中间再热、双缸双排汽、单轴、直接空冷电除尘器除尘，通过内径7.9m高210m烟囱排放。3.5安全生产管理国网能源和丰煤电有限公司设置有安全管理机构HSE管理委员较完善的安全生产制度，制定有专项应急预案3项内容、综合应急预案1项内容。3.6现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1危险源监控行调查、登记、风险评估，对环境危险源、危险区域定期组织(每月3.6.2相关文件和记录3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1现有应急物资与装备序号1灭火器个仓库2灭火沙方2仓库3担架附3仓库4把仓库5个仓库6电力工具套5仓库7盘5仓库8辆2仓库9应急灯台6仓库消防防护服套仓库急救包套3仓库把5仓库部6仓库对仓库把6仓库双仓库防酸碱工作服套仓库防毒面具套仓库防护带(绳)米仓库医医疗救护组信息发布组应急监测组应急救援组后勤保障组指挥部图3.7-1本公司应急救援组织机构图(1)指挥部办公室组长：李振福(副总经理)(2)应急救援组组长：高如云(总工程师)(3)信息发布组组长：张东水(安全总监)(4)医疗救护组组长：王立静(副总工程师)(5)后勤保障组组长：王善辉(生技部主任)(6)应急监测组组长：曲延锐(副总工程师)3.7.2.3.1指挥部职责(1)及时了解情况，召开应急会议，确定现场指挥人员；(2)负责应急资源的配置，应急人员、应急队伍的调动；(3)协调事故现场有关工作；(4)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具)的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资(如活性炭、黄沙和石灰等)的储备；(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各(6)负责组织预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企(7)批准本预案的启动与终止；(8)向上级部门和当地政府汇报事故情况；(9)必要时向当地政府和有关单位发出请求；(10)接受政府的指令和调动；(11)组织事故调查，总结应急工作经验教训，组织并迅速恢复(12)负责保护事件现场及相关数据；(13)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应3.7.2.3.2指挥部办公室职责(1)负责组织协调指挥部的日常工作；(2)组织编制突发环境事件应急预案；(3)组织本单位应急预案的评审和更新；(4)督查一般、较大突发环境事件的处理工作；(5)负责组织督促应急预案的培训和演练。3.7.2.3.3应急救援组职责(1)在得到抢险命令后，立即组织抢险人员三十分钟内赶到事(3)救援结束后，提出防范事故的措施及建议，为恢复生产提(4)负责事故现场的应急监测和跟踪监视监测，快速判断污染(5)负责完成指挥部下达的各种应急救援任务；抓好救援队伍(6)指导和协助各单位的应急抢险工作维护事故现场治安，交(7)在确保人员安全和设备安全的情况下，尽快恢复生产，保3.7.2.3.4信息发布组职责3.7.2.3.5医疗救护组(2)根据指挥部的命令，负责应急车辆的调度、运输及抢险道(3)负责储备和调动有关人员、物资、交通工具及相关设施、(4)负责全体人员生活必须物品的供应及受灾群众安置；3.7.2.3.6后勤保障组：(1)及时抢救人员，并给予妥善安置；(2)保障抢险抢修人员的生活供应；(3)保障交通工具齐备畅通。(4)提前准备好事故抢险所需一切物资，保证抢险抢修物资的(5)负责日常抢修抢险物资的保修、保养、维护。3.7.3外部救援机构塔城地区环保局公安报警医疗急救指挥中心和布克赛尔蒙古自治县环保局和布克赛尔蒙古自治县安监局和布克赛尔蒙古自治县供电公司和布克赛尔蒙古自治县供水中心4.1突发环境事件情景源强分析名称锅炉2×1079t/h亚临界一次中间再热、自然循环煤粉炉4.2突发环境事件情景源强分析5.1环境风险管理制度(1)本公司已经编制了《突发环境事件应急预案》,建立了环境5.2环境风险防控与应急措施(1)生产场所发生火灾事故处理措施：打厂火警电话：119,并根据火势情况拨打和丰县火警电话：119;火(2)脱硫上料系统事故处理措施：(3)脱硫设施故障事故处理措施：(4)脱硫运行主要参数超标事故处理措施：③立即向总指挥和副总指挥汇报。②立即向总指挥和副总指挥汇报。5.3环境应急资源5.4历史经验总结教训(1)加强管理，定期开展员工培训，提高员工素质、增强操作(2)定期开展检修，采用监测仪器，发现问题及时修补。(3)配备齐全的员工防护设备和救援物资。(4)定期开展环境应急预案的宣传、培训、演练、修订工作。5.5需要整改的短期和长期项目内容针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别按短期(3个月以内)和长期(6个月以上)给出。长期(6个月以上):定期开展环保安全生产动员大会和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外部培训班等。短期(3个月以内):明确环境风险防控重点岗位的责任机构，落实到人，开展定期巡检和维护工作。6、完善环境风险防控和应急措施的实施计划针对本公司需要整改的短期、中期和长期项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下。长期(负责人：李明昌):定期开展环保安全生产动员大会和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外短期(负责人：卢本森):明确环境风