8.2+联合国【核心知识精讲+能力提升拓展】学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第八课主要的国际组织8.2联合国第四单元

国际组织当地时间10月27日，第十届联合国大会紧急特别会议就巴以相关决议草案进行投票，最终草案以120票赞成、14票反对、45票弃权，同意票达到三分之二的多数票获得通过。美国、以色列等投票反对。

联合国大会高票通过巴以相关决议，意味着巴以实现和平吗？当联合国大会高票通过巴以相关决议时，现场的掌声经久不息，但全世界都空欢喜一场。就在当天，以色列当场撕毁决议，先是切断加沙通信，后是悍然发动地面攻势，以色列和哈马斯，正式交火。以色列军方10月31日发表声明说，以战机当天对加沙地带东北部的贾巴利亚难民营实施了空袭。联合国秘书长古特雷斯10月31日发表声明，对加沙地带局势升级和危机外溢的风险深表关切，强烈呼吁实现人道主义停火，扩大对加沙地带的援助准入。导►自主预习010203联合国的主要机构？正确看待联合国的作用？联合国的基本情况、宗旨和原则？思►【任务1】:为什么要抛弃国联成立联合国?联合国是什么样的组织，它的宗旨原则是什么？探►一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则（1）产生的背景（3）成立的意义（2）联合国性质/地位联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。1、联合国（UN）的概况全世界有195个主权国家，截至2012年末，联合国共有会员国193个。另外有2个常驻联合国观察员国：梵蒂冈和巴勒斯坦。一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。一句话概括宗旨：

维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

2、联合国的宗旨和原则（1）宗旨P88探究与分享一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则2、联合国的宗旨和原则（2）原则①所有会员国主权平等；②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；③各会员国以和平方式解决国际争端；④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；⑤各会员国对联合国依宪章规定而采取的任何行动应给予一切协助（集体协作）；⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵守上述原则；⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。（不干涉内政）-----权利方面-----义务方面主权国家与联合国的关系-----解决国际争端-----处理国际关系思考：下述材料体现了联合国宪章倡导的什么原则？在和平与安全领域，中国累计派出维和官兵近5万人次，被誉为“维和行动的关键因素和关键力量”。在国际合作领域，中国主张发达国家落实对发展中国家援助的承诺，将“全球发展和南南合作基金”升级规模至40亿，尽己所能为各方共同发展。各会员国应履行宪章规定的义务各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助近年来，澳大利亚政府基于冷战思维和意识形态偏见，一再制裁中国企业，甚至单方面撕毁中澳“一带一路”合作协议；在涉疆涉港等问题上散布种种不当言论；伙同他国在东海搞针对中国的夺岛军事演习。各会员国主权平等各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立10月16日，联合国安理会就俄罗斯提出的关于巴以问题的人道主义决议草案进行表决，由于美英等国反对，该决议草案未获通过。18日，联合国安理会第二次就巴以问题决议草案进行投票。中国等12国投票赞成，美国1票反对，其他2国弃权。决议未能通过。10月25日，联合国安理会就俄罗斯和美国分别提交的两份关于巴以局势的决议草案进行投票。其中，俄罗斯的决议草案未能达到足够票数，未能通过，中国投赞成票；美国的决议草案遭常任理事国俄罗斯、中国否决，未能通过。中方代表：美方决议草案未反映停火止战呼声。10月27日，第十届联合国大会紧急特别会议就巴以相关决议草案进行投票，最终草案以120票赞成、14票反对、45票弃权，同意票达到三分之二的多数票获得通过。美国、以色列等投票反对。【任务2】讨论：1为什么同样是美国投反对票，前面的几次决议未获通过而27日的决议获通过呢？2哪个决议对会员国制约性更大呢？3联合国大会通过的巴以相关决议有什么意义呢？探►联合国安理会的表决原则：每个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。

关于实质性问题的决定也需九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，这体现的是“大国一致”规则。常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”联合国大会的表决原则：每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过;其他问题则以简单多数通过。张军表示，中方对决议在联大高票通过表示欢迎，这反映了绝大多数会员国要求停火止战的强烈呼声。中方希望这项决议得到全面落实。中方高度赞赏并将继续坚定支持阿拉伯国家和伊斯兰国家在巴勒斯坦问题上发挥引领作用。【任务2】讨论：1为什么同样是美国投反对票，前面的几次决议未获通过而27日的决议获通过呢？2哪个决议对会员国制约性更大呢？3联合国大会通过的巴以相关决议有什么意义呢？展►联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。二、联合国的主要机构联合国大会安全理事会（安理会）经济及社会理事会（经社理事会）托管理事会国际法院秘书处联合国①性质:大会，是联合国的主要审议机构。②职权：拥有广泛的职权③组成：由全体成员国的代表组成。④表决原则：每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过；其他问题则以简单多数通过。1、联合国大会联大每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定二、联合国的主要机构

知识拓展2、安全理事会（安理会）①性质/职责：负有维护国际和平与安全的主要责任②组成：由中美俄英法5个常任理事国和10个由联大选出、任期两年的非常任理事国组成。③表决原则：A、每个理事国均有一个投票权。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构B、关于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。C、关于实质性问题的决定也需九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，这体现的是“大国一致”规则。→常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”。二、联合国的主要机构注意：安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有成员都必须遵守。

而联大作出的决议一般来说对成员国的约束力仅是道义上的。3、经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成。主要关注经济、社会、文化、教育、卫生等问题。4、托管理事会负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作5、国际法院

是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。二、联合国的主要机构15名法官必须全部来自不同的国家，其名额分配办法与安理会席位分配一致，即非洲3名，拉美2名，亚洲3名，东欧2名，西欧及其它国家（包括加拿大、美国、澳大利亚和新西兰）5名。二、联合国的主要机构由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作组成：地位：

6、秘书处秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命。现任秘书长：安东尼奥·古特雷斯注意：联合国的专门机构联合国设有多个专门机构，如国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织等。

安东尼奥·古特雷斯:1949年出生于葡萄牙里斯本。2005年6月至2015年12月执掌联合国难民署。2017年1月1日，古特雷斯开始正式任职联合国秘书长，任期五年。2021年6月18日，通过投票正式连任，将在2022年1月至2026年12月间继续任职联合国秘书长。【任务3】部分网友认为联合国已经是摆设应该解散，请问你是怎么看待这一观点探►1联合国作为国际组织有一定的局限性2积极作用①在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。②作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。③联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。④实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。3所以联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。【任务3】部分网友认为联合国已经是摆设应该解散，请问你是怎么看待这一观点展►三、联合国的作用总体联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。具体表现政治上联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。通过裁军谈判推动多边谈判，促成条约签署，促进世界和平与安全。经济社会发展联合国发展系统协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。多边主义联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。1联合国的积极作用2联合国在国际事务处理中的局限性（1）为什么：①联合国的作用只能加强，不能削弱②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。（2）是什么：P93相关链接联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（3）怎么做：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。3、全面推进联合国改革有了联合国世界不一定没有战争，但是没有联合国，世界一定不会安宁。世界离不开“联合国”——联合国的作用只能加强，不能削弱思维导图基本准则

联合国1.联合国的性质2.联合国的产生及存在意义3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1.联合国的作用2.加强联合国的改革：原因、核心、要求联合国大会安全理事会秘书处经济及社会理事会托管理事会国际法院作用主要机构评►1.世界卫生组织数据显示，空气污染是世界上疾病和过早死亡的最大成因。2022年7月28日，联合国大会以161票赞成、8票弃权的结果通过了一项关于环境健康的历史性决议，宣布享有清洁、健康和可持续的环境是一项普遍人权。对此，下列解读正确的是(

)①联合国大会的重要决定必须由三分之二多数通过②该决议对联合国各成员国具有普遍的法律约束力③决议的通过意味着人权成为联合国的支柱性工作④决议的通过彰