重庆灵烽纸业有限公司年产30万吨再生包装纸工程环评报告

I 1 4 4 4 4 7 7 7 7 10 14 14 17 17 17 20 25 32 43 45 46 50 50 50 50 51 52 53 53 54 56 72 73 73 73 73 74 74 74 74 76 77 81 81 85 85 85 91 91 92 92 93 93 93 99 99 99 101 111 112 113 113 113 114 114 120 120 123 125 125 125 125 126 126 127 127 129 130 131 136 137 137 138 138 138 139 139 141 141 141 142 142 147 148 150 151 156 156 156 156 156 157 157 157 158 158 158 158 158 158 158 159 159 162 162 162 163 166 168 168 168 168 169 170 177 178 178 179 179 180 180 180 180 181 183 184 184 184 184 184 186 186 186 187 187 188 188 188VVI 188 189 189 190 190 192 194 195 196 196 196 196 197 198 198 199 201 201 201 202 202 202VII前言1玻璃6%，塑料30%，纸34%，其它5%，纸质包装所占的份额最大。瓦楞纸箱通常由箱前言2前言3重庆灵烽纸业有限公司年产30万吨再生包装纸工程，符合《产业结构调整指导目录4（15）《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》（重庆市人大常委会公告（2）《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境5（4）《国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的（9）《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环评[2018]11号（21）《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生态保护红线划定方案的通知》（渝府（22）《重庆市环境保护局办公室关于具体执行沿江工业布局距离管控有关政策的通（24）《重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的6（25）《武隆县人民政府关于加快提升生态工业园区发展水平的意见》（武隆府发（26）《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发（27）《关于发布“十三五”期间水质需改善控制单元信息清单的公告》（环境保护部（28）《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府（30）重庆市环境保护局文件《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用（31）《重庆市环境保护局关于修正城市环境噪声标准使用区域划分规定调整方案有关（33）《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通（34）《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通（35）《重庆市人民政府关于对易撒漏物质实行密闭运输的通告》（重庆市人民政府令78表1.2-1-1工程建设的环境影响要素分析产污环节环境要素水环境（包括地表水及地下水）生态环境施工期工程施工扬尘、粉尘施工废水，COD、SS弃土弃石设备噪声土地、植被、景观施工机械机械废气，NOx洗涤废水，COD、SS、石油类/设备噪声/施工生活/生活废水、COD生活垃圾//营运期制浆、造纸微量异味气体排放造纸废水，污染因子包括COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷、轻渣、浆渣、废油废油桶设备噪声/污水处理设施污水处理废气，主要污染因子NH3、H2S、臭气浓度处理后尾水污泥设备噪声/职工生活/生活污水，污染因子包括CODBOD5、SS、氨氮、动植物油生活垃圾社会生活/表1.2-1-2主要环境影响因子识别表环境要素环境影响因子影响程度是否可逆空气环境NH3可逆可逆异味可逆水环境（含地表及地下水）不可逆COD不可逆BOD5不可逆SS不可逆NH3-N不可逆总磷不可逆石油类不可逆声环境噪声dB（A）不可逆生态环境土壤//水土流失//植被破坏//土地占用//水生生物不可逆陆生生物不可逆景观影响不可逆固体废物生活垃圾不可逆一般工业固废不可逆危险废物不可逆注：影响类别+表示有利影响，-表示不利影响；影响程度1较重、2中等、3较轻、4轻微。9表1.2-2施工期主要环境影响因素环境要素产生影响的主要内容主要影响因素环境空气土建施工，材料、设备运输扬尘、车辆尾气水环境施工人员生活废水等COD、SS、氨氮声环境施工机械作业、车辆运输噪声固体废物土建施工，设备安装一般工业固体废物表1.2-3拟建项目污染因子识别和评价因子筛选表主要污染源主要环境要素及因子地表水和地下水环境空气声环境固体废物废纸制浆造纸（无脱墨工艺、不含氯漂白工艺）pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷颗粒物中、高频拣选废物污水处理站NH3、H2S运输/粉尘中、高频/（1）环境现状评价因子地表水：水温、pH、COD、BOD5、高（2）预测评价因子2S、NH3；（1）地表水质量标准根据《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发-2002）III类水域标准，相关因子标准值见表1.2-4。表1.2-4地表水环境质量标准mg/L污染物CODBOD5氨氮TP石油类标准值(Ⅲ类水域）6～9≤0.05（2）环境空气质量标准中的二级标准；空气中氨（NH3）和硫化氢（H2S）浓度参照执行《环境影响评价技术导则表1.2-5环境空气质量标准污染物1小时平均24小时平均年平均执行标准NO2200μg/m380μg/m340μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级SO2500μg/m3150μg/m360μg/m3TSP/300μg/m3200μg/m3PM10/150μg/m370μg/m3PM2.5/75μg/m335μg/m3CO10mg/m34mg/m3/O3200μg/m3日最大8小时平均160μg/m3NH30.20mg/m3//《环境影响评价技术导则大0.01mg/m3//（3）地下水环境质量标准表1.2-6《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）单位：mg/L序号标准值序号标准值感官性状及一般化学指标总大肠菌群（MPNb/100mL或CFUc/100mL）1色（铂钴色度单位）2臭和味无菌落总数CFU/mL≤1003浑浊度/NTU毒理学指标4肉眼可见物无亚硝酸盐（以N计）mg/L≤1.005pH（无量纲）6.5~8.5硝酸盐（以N计）mg/L≤20.06总硬度（以CaCO3，计）mg/L氰化物mg/L≤0.057溶解性总固体mg/L≤1000氟化物mg/L8硫酸盐mg/L碘化物mg/L≤0.089氯化物mg/L汞（Hg）mg/L≤0.001铁（Fe）mg/L≤0.3砷（As）mg/L≤0.01锰（Mn）mg/L≤0.10硒（Se）mg/L≤0.01铜（Cu）mg/L≤1.00镉（Cd）mg/L≤0.005锌（Zn）mg/L≤1.00铬（六价Cr6+）mg/L≤0.05铝（Al）mg/L≤0.20铅（Pb）mg/L≤0.01挥发性酚类（以苯酚计）mg/L≤0.002三氯甲烷μg/L阴离子合成洗涤剂mg/L≤0.3四氯甲烷μg/L耗氧量（CODMn法，以O2计）mg/L≤3.0苯μg/L≤10.0氨氮（NH4）mg/L≤0.50≤700硫化物mg/L≤0.02放射性指标钠mg/L总α放射性Bq/L微生物指标总β放射性Bq/L（4）声学环境质量标准及振动（5）土壤环境质量标准表1.2-7土壤环境质量标准（重金属和无机物）单位：mg/kg镍铅汞铬镉砷铜评价标准90080018000（1）废水污染物排放标准表1.2-8厂区废水污染物排放限值mg/L生产企业类型制浆造纸工业排放标准污染排放监控位置排放限值16～9企业废水总排口2色度（稀释倍数）企业废水总排口3悬浮物SS（mg/L）企业废水总排口4五日生化需氧量（BOD5，mg/L）企业废水总排口5化学需氧量（COD，mg/L）90企业废水总排口6氨氮NH3-N（mg/L）8企业废水总排口7总氮（mg/L）企业废水总排口8总磷（mg/L）0.8企业废水总排口9可吸附有机卤素（AOX，mg/L）车间或生产设施废水排放口（本项目不涉及）二噁英（pgTEQ/L）单位产品基准排水量吨/吨（浆）40（拟建项目为废纸制浆造纸，20）排水量计量位置与污染物排放监控位置一致说明：1、可吸附有机卤素（AOX）和二噁英指标适用于采用含氯漂白工艺的情况，本企业不涉及。2、纸浆量以绝干浆计。3、核定制浆和造纸联合生产企业单位产品实际排水量，以企业纸浆产量与外购商品浆数量的总和为依据。4、企业自产废纸浆量占企业纸浆总用量的比重大于80%的，单位产品基准排水量为20吨/吨（浆）。卤素（AOX）、二噁英指标；企业自产废纸浆量占企业制浆总用量的比重大于80%，单位（2）大气污染物排放标准企业在用锅炉为8t/h循环流化床锅炉为10t/h以下在用锅炉，应执行重庆市地方标准表1.2-9企业现有8t/h环流化床锅炉大气污染物排放浓度限值单位：mg/m3执行标准及时限2016年07月01日起污染物类型SO2NOx颗粒物汞及其化合物燃煤锅炉550400800.05注：烟气黑度（林格曼黑度级≦1级；厂区污水处理站等的恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554－93）表1表1.2-10-1臭气污染物排放标准值单位：无量纲控制项目排气筒高度m标准值臭气浓度20006000表1.2-10-2臭气污染物厂界标准值序号控制项目单位二级（新扩改建）1NH3mg/m32mg/m30.063臭气浓度无量纲），表1.2-11-1饮食业油烟排放标准（2019年1月1日前）规模小型大型基准灶头数≥13≥36对应灶头总功率（108J/h）≥1.675.00≥5.0010对应排气罩灶面总投影面积（m2）≥1.13.3，≥3.36.6最高允许排放浓度（mg/m3）净化设施最低去除效率（%）85表1.2-11-2饮食业大气污染物排放标准（2019年1月1日起）污染物最高允许排放浓度（mg/m3，小时浓度）油烟非甲烷总烃（3）噪声（4）固废一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》危险废物在厂区内的贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18595-2001）及其根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），利用AERSCREEN模式对该项表1.3-1评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值（mg/m3）标准来源NH31小时平均0.20《环境影响评价技术导则大气环0.01表1.3-2估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）5万最高环境温度/℃41.7最低环境温度/℃-3.5土地利用类型城市区域湿度条件中等潮湿是否考虑地形考虑地形是□否地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是否岸线距离/km/岸线方向/°/表1.3-3全厂有组织污染物排放占标率一览表污染源污染物Cmax（μg/m3）最大落地浓度占标率%最大落地浓度出现距离（m）污水站有组织排放氨3.61硫化氢续表1.3-3全厂无组织污染物排放占标率一览表污染源污染物Cmax（μg/m3）最大落地浓度占标率%最大落地浓度出现距离（m）污水站无组织排放氨2.1886硫化氢86表1.3-4地下水评价工作等级分级表环境敏感程度项目类别目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三废纸造纸，属于“112、纸浆、溶解浆、纤维浆制造；造纸（含废纸造纸）拟建项目为废纸制浆造纸项目，不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定的适用范围内的建设项目。生产原辅材料和产品均不涉及《危险化表1.3-5拟建项目评价范围序号环境要素评价等级评价范围1大气环境三级评价范围确定为以污水处理设施无组织排放面源为中心、5km×5km的矩形区域，面积约25km2。2地表水环境三级评价范围为污水排放口大溪河上游500m~下游5000m段3地下水环境三级评价范围确定为本项目所在的水文地质单元，南至三元村山岭，东至鸭江垃圾场，北至大溪河，西至鸭江场镇处山岭，面积约3.624km2，重点针对项目厂界范围内的地下水环境质量影响作定性分析。4声环境三级拟建项目厂界外200m范围5环境风险二级①陆域拟建项目占地范围及界外200m范围内；②水域：污水站排放口上游500m，下游1000m6生态环境三级拟建项目厂界以内及扰动范围的陆生生态环境，项目污水受纳水体大溪河鸭江段。根据《造纸产业发展政策》（国家发改委2007年第71号），“长江以南是造纸产业表1.4-1项目与《产业结构调整指导目录》符合性分析《产业结构调整指导目录》相关内容拟建项目情况是否相符鼓励类轻工1、单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设本项目采用清洁生产工艺，以非木纤维（废纸）为原料，单条造纸生产线设计产能为15万吨/年。是限制类轻工新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线；新闻纸、铜版纸生产线本项目为废纸制浆，产品为瓦楞纸否淘汰类轻工23、元素氯漂白制浆工艺本项目无漂白工序否9、5.1万吨/年以下的化学木浆生产线本项目为废纸制浆否10、单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线本项目单条造纸生产线设计产能为15万吨/年否11、单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线否12、幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线本项目产品为瓦楞纸，不属于文化纸否13、幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线本项目产品为瓦楞纸，幅宽5.2米、设计车速为6500米/分否页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。”根据《重庆市经济和信息化委员会关于印发<重庆市轻工业“十三五”发展规划>的通知》及规划环评中的内容，“发展重点一）造纸及包装业以节能环保、绿色安全、功5．再生资源综合利用产业集群。围绕资源回收―分选拆解―综合利用―精深加工构建表1.4-2重庆市环保产业重点项目表序号项目名称项目法人建设地点建设规模及主要建设内容建设周期总投资（亿元）（五）再生纸废旧纸回收再利用项目重庆灵烽纸业有线公司武隆工业园区年产再生纸30万吨，开展纸板、纸箱、包装纸袋等制品深加工。20174.8表1.4-3项目与大气污染相关政策的符合性分析对照表序号相关要求本项目情况符合性分析大气污染防治行动计划1在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。园区拟建设热电联产机组集中供热，现有燃煤锅炉拟淘汰。符合2严控“两高”行业新增产能，加快淘汰落后产能。（指钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等，引致《蓝天保卫战三年行动计划》）符合3按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区项目选址位于武隆工业园区造纸产业区鸭江组团，区域重点发展造纸产业符合重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见1严控“两高”行业新增产能。严格高污染、高耗能和资源性行业准入条件，制定满足国家要求、符合功能定位的产业准入目录。主城区禁止新、改、扩建“两高”企业，其他区县（自治县）纳入全市总产能计划，实行产能等量或减量置换。在全市范围内，严禁核准产能严重过剩行业的新增产能项目项目实施时采取白水回用及中水回用措施，减少新鲜水用量。符合2加快淘汰落后产能。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》《产业结构调整指导目录（2011年本）》的要求，提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务。2015―2017年，结合产业发展实际和空气质量状况，制定范围更宽、标准更高的政策，再淘汰一批落后产能项目不属于相关文件规要求淘汰的落后产能。符合3深化燃煤锅炉整治。主城区禁止新建燃煤锅炉，2017年主城区基本淘汰燃煤锅炉；主城以外的区的城市建成区禁止新建20蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，基本淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉；其他县（自治县）城市建成区原则上不再新建10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，鼓励淘汰4蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。本项目不新增燃煤锅炉，且淘汰现有燃煤锅炉。符合性分析详见表1.4-4，由表中所列对比结果可表1.4-4本项目与水污染防治相关政策的符合性分析对照表序号相关要求本项目情况符合性水污染防治行动计划12016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目建设规模符合国家产业政策符合2专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换项目采取区域污染物减量置换的方式，废水主要污染因子COD、氨氮实现等量置换。符合32017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术……本项目生产过程无漂白工艺符合4优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换拟建项目位于武隆工业园区鸭江组团，符合相关规划；项目废水主要污染因子COD、氨氮实现减量置换符合5推进循环发展。加强工业水循环利用。……鼓励钢铁纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用项目建有白水及中水回用措施符合重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知1在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游20公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区（江河50年一遇洪水位向陆域一侧1公里范围内），禁止新建、扩建排放重金属（铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属，下同）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目本项目不属于排放重金属、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目符合2严格城市规划蓝线管理。城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规突破城市规划蓝线。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求留足河道、湖库的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出项目不占用河道的管理和保护范围符合3新建、改建、扩建项目用水要求达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运本项目新鲜水消耗定额达到行业先进符合4严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到2020年，全市电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准本项目新鲜水消耗定额达到行业先进符合5严格控制影响库区水体的化学需氧量、氨氮、总磷及重金属等污染物总量。新建、改建、扩建涉及上述污染物排放的建设项目，应进入工业园区或工业集中区，并满足水环境质量以及污染物总量控制要求，符合工业企业环境准入规定，取得排污权指标本项目位于武隆工业园区，项目排水满足园区要求符合6按照有关法律法规要求，2016年年底前取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、涉磷生产和使用等严重污染水环境的生产项目。本项目建设规模符合国家产业政策符合续表1.4-4本项目与水污染防治相关政策的符合性分析对照表序号相关要求本项目情况符合性7制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副产品及食品加工、一大”行业专项治理方案。全面开展重点工业企业标准化达标工作，实施清洁化生产，督促企业配套建设与污染物排放量相匹配的水污染防治措施。对上述行业的新建、改建和扩建项目实行污染物等量置换或减量置换本项目配套建设污水处理设施，试行等量置换符合82017年年底前，造纸行业完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术……本项目生产过程无漂符合9鼓励工业企业（或园区）实施中水回用，提高工业企业（或园区）水资源循环利用率项目采取中水回用措施符合鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。对钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等行业中具备使用再生水条件但未充分利用的企业，暂停其新增取水许可审批项目已采取中水回用措施符合污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处置，严禁处置不达标的污泥进入农地项目污泥作为园区能源站燃料资源化处置符合各类排污单位是落实治污减排、环境风险防范等具体措施的责任主体，要严格执行环保法律法规和制度，建立环保自律机制，加强污染防治设施建设和运行管理，认真开展自行监测，确保稳定达标排放本项目满足相关要求符合符合性分析详见表1.4-5，由表中所列对比结果可见，本项表1.4-5本项目与土壤污染防治相关政策的符合性分析对照表序号相关要求本项目情况符合性土壤污染防治行动计划1各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用本项目选址位于工业园区规划的工业用地范围内，不占用基本农田符合2防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐本项目选址位于工业园区内，不属于优先保护类耕地集中区域符合32017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术.....本项目生产过程无漂白工艺符合续表1.4-5本项目与土壤污染防治相关政策的符合性分析对照表序号相关要求本项目情况符合性4加强规划区划和建设项目布局论证，根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业本项目选址位于工业园区内，项目不属于过剩产能，也不属于对土壤造成严重污染的企业符合5加强涉重金属行业污染防控本项目不涉及重金属污染物的生产、使用及排放符合6加强工业废物处理处置。……加强工业固体废物综合利用项目一般工业固废外售回收或作为燃料综合利用符合重庆市人民政府关于印发重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案的通知1鼓励工业企业聚集发展，提高土地节约集约利用水平。工业企业布局选址要严格落实工业项目环境准入规定，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区域周边新建有色金属冶炼、钢铁、焦化、化工、医药、铅酸蓄电池、电镀等重污染行业企业本项目选址位于工业园区内，项目符合工业项目环境准入规定等相关要求符合2各区县（自治县）人民政府要在2016年底前依法取缔不符合国家产业政策的“十一小”工业企业（小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、涉磷生产和使用企业），对未完成取缔任务的区县（自治县），市政府有关部门将暂停审批核准相关行业的建设项目。要积极化解过剩产能，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业本项目建设规模符合国家产业政策，不属于过剩产能，不属于对土壤造成严重污染的企业符合3深化重金属污染防控本项目不涉及重金属污染物的生产、使用及排放符合4加强工矿企业固体废物综合利用处置项目一般工业固废外售回收或作为焚烧炉燃料综合利用符合5重点行业企业要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放，国有企业特别是中央在渝企业要带头落实项目符合环境风险防范相关要求，外排的污染物满足达标排放要求符合表1.4-6本项目与长江黄金水道环境污染防控治理要求的符合性分析序号相关要求本项目情况符合性1（六）优化沿江产业空间布局落实主体功能区战略，实施差别化的区域产业政策。科学划定岸线功能分区边界，严格分区管理和用途管制。坚持“以水定发展”，统筹规划沿江岸线资源，严控下游高污染、高排放企业向上游转移。除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目拟建项目不属于石油化工和煤化工项目符合要求2（七）加快沿江产业结构调整实施创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，发展壮大服务业，有序开发沿江旅游资源。大力发展低耗水、低排放、低污染、无毒无害产业推进传统产业清洁生产和循环化改造。制定实施分年度落后产能淘汰方案，2016年底前，全面取缔“十小”企业在三峡库区等重点水功能区，加快淘汰潜在环境风险大、升级改造困难的企业拟建项目建设时实施中水回用的节水环保措施；项目不属于应取缔或淘汰的企业符合要求3（八）严格沿江产业准入加强沿江各类开发建设规划和规划环评工作，完善空间准入、产业准入和环境准入的负面清单管理模式，建立健全准入标准，从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目。强化环评管理，新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换，严控新增污染物排放。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设项目用地属于鸭江组团规划范围内，项目符合武隆工业园区区域规划及规划环评要求，项目新鲜水用水定额达到行业先进水平符合要求4（九）推进沿江产业水循环利用加大火电、钢铁、造纸、化工、纺织等行业节水改造力度，开展园区废水循环综合利用试点拟建项目建有中水回用措施符合要求5（十）狠抓工业污染防治全面排查沿江工业污染源，对不能达标排放的企业一律停产整顿，限期治理后仍不能达到要求的，依法关闭企业外排污染物能满足达标排放要求符合要求表1.4-7重庆市工业项目环境准入规定符合性分析序号准入条件内容本项目情况符合性1应符合产业政策，不得采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目项目符合产业政策；采用国内外先进水平的工艺和设备；项目采用的生产工艺及污染防治技术成熟、可靠符合要求2“一小时经济圈”和国家级开发区内的新建和改造的工业项目清洁生产水平应达到国内先进水平项目清洁生产水平属国内先进水平符合要求3选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区符合相关规划；选址位于武隆工业园区内，符合园区准入条件及产业布局规划符合要求4在长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区严格限制建设可能对饮用水源带来安全隐患的化工、造纸、印染及排放有毒有害物质和重金属的工业项目；在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游5公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游5公里、集中式饮用水源地取水口上游5公里的沿岸地区，禁止新建、扩建排放重金属、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。本项目位于武隆工业园区鸭江组团，属于乌江的一级支流大溪河流域，不属于前述有限定要求的流域。符合要求5在合川区、江津区、长寿区、璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。在主城区及其主导风上风向10公里范围内禁止新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉，在区县（自治县）中心城区及其主导风上风向5公里范围内，严格限制新建、扩建大气污染严重的火电冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉项目位于武隆区鸭江镇，不属于主城区，亦不在县城中心城区5km方位附近。不新建燃煤锅炉，且淘汰现有燃煤锅炉。符合要求6工业项目选址区域应有相应的环境容量，新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标，不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目项目所在区域有相应的环境容量符合要求7新建、改建、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%~100%的，项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量项目所在地大气、水环境现状质量情况良好，有等量替代方案。符合要求8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源，确保国家重金属重点防控区域重金属排放总量按计划削减，其余区域的重金属排放总量不增加优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标项目不新增重金属排放量符合要求9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目项目通过采取有效的环境保护及风险防范措施，不存在重大环境安全隐符合要求工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，资源环境绩效水平应达到本规定要求项目外排的污染物全部达到国家和地方规定的污染物排放标准，资源环境绩效水平达到本规定要求符合要求表1.4-8拟建项目资源环境绩效水平达标分析指标单位分区拟建项目废纸制浆数值符合性分析非脱墨脱墨新鲜用水量立方米/吨风干浆长江鱼嘴以上流域9//长江鱼嘴以下流域符合废水产生量（末端处理前）立方米/吨风干浆长江鱼嘴以上流域8//长江鱼嘴以下流域8.3符合单位产品COD排放量千克/吨风干浆长江鱼嘴以上流域0.720.99//长江鱼嘴以下流域0.990.40（0.36）符合单位产品氨氮排放量千克/吨风干浆长江鱼嘴以上流域0.0860.119//长江鱼嘴以下流域0.1190.1620.016（0.015）符合注1）COD、氨氮排放量计算，废水排放量按废水产生量的90%计，浓度按COD100mg/L，氨氮12mg/L。（2）垫江县、梁平县的水污染型工业项目按照长江鱼嘴以上流域的资源环境绩效水平限值进行控制（表七至表十二）。（3）括号内数据是按照全厂产能核算的数据。表1.4-9重庆市产业投资禁投清单符合性分析表序号清单禁投项目拟建项目条件是否属禁投项目一全市范围内禁止投资建设项目1禁止投资国家产业结构调整指导目录淘汰类项目。淘汰类项目不得新建和改造升级，已有项目必须限期关停。项目不属于淘汰类否2禁止新建国家产业结构调整指导目录限制类项目（不包括现有企业升级改造或等量置换）。项目不属于限制类否3质和持久性有机污染物的工业项目。项目不属于排物质和持久性有机污染物的工业项目否4*******和*******及其主导上风向20公里范围内禁止新建、拟建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。项目不设锅炉否5风景名胜区、湿地公园、重要水源地、水源涵养地等需特殊保护区域的核心区。禁止在水源涵养地、自然风景保护区等核心区域进行旅游开发。项目不在禁止开发区域否表1.4-9重庆市产业投资禁投清单符合性分析表序号清单禁投项目拟建项目条件是否属禁投项目6禁止在四山保护区域新建工业，已有工业企业有序关停或异地置换。项目不在四山保护区域否7禁止新建资源环境绩效水平超过《重庆市工业项目环境准入规定》（渝办发〔2012〕142号）限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目，禁止新建不符合《重庆市人民政府关于化解产能过剩矛盾的护规划区域布项目否8在环境容量超载的区域（流域）禁止新建、拟建增加污染物排放的项目。根据园区规划应的环境容量否9禁止新建烟花爆竹等存在重大环境安全隐患的民爆类工业项目。项目非民爆类工业项目否对属于国家产业结构调整指导目录限制类但已经存在的企业，在以下区域禁止扩能改造，并促进现有企业加快搬迁项目属于鼓励类否表1.4-10-1拟建项目与《重庆市产业投资准入工作手册》的符合性一览表准入条件要求工程实际情况符合性全市范围内不予准入的产业1国家产业结构调整指导目录中的淘汰类项目不属于符合2烟花爆竹生产不属于符合3400KA以下电解铝生产线不属于符合4单机10万千瓦以下和设计寿命期满的单机20万千瓦以下常规燃煤火电机。不属于符合5天然林商业性采伐不属于符合表1.4-10-2拟建项目与《重庆市产业投资准入工作手册》的符合性一览表准入条件要求工程实际情况符合性6资源绩效水平超过《重庆市工业项目环境准入规定》（渝办发[2012]142号）限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。在环境容量超载的区域（流域）增加污染物排放的项目不属于符合全市范围内不予准入的产业7不符合《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市供给侧结构性改革去产能专项方案的通知》（渝府办发[2016]128号）要求的环保、能耗、工艺与装备标准的煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶制造等项目。不属于符合重点区域范围内不予准入的产业1四山保护区域内的工业项目。不在四山保护区内符合2长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游20公里、嘉陵江及其支流汇入口上游20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区（江河50年一遇洪水位先陆域一侧1公里范围内）的重金属（铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属，下同）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。不在管控的流域，且不属于管控的行业。符合3未进入国家和市政府批准的化工园区或化工集中区的化工项目。不属于化工项目符合4大气污染防治重点控制区域内，燃煤火电、化工、水泥、采（碎）石场、烧结砖瓦窑一级燃煤锅炉等项目。不属于大气污染防治重点控制区符合5主城区以外的各区县城区及其主导风上向向5公里范围内，燃煤电厂、水泥、冶炼等大气污染严重的项目。不属于前述大气污染严重的项目符合6二十五度以上陡坡地开垦种植农作物不涉及——7饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园等区域进行工业化城镇开发。其中，饮用水水源保护区包括一级保护区和二级保护区；自然保护区包括县级及以上自然保护区的核心区、缓冲区、实验区；自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园包括规划范围以内的全部区域。不涉及——8生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区涉重金属排放项目。不涉及——9长江干流及主要支流岸线1公里范围内重化工项目（除在建项目外）。不涉及——修改为长江干流及主要支流（指乌江、嘉陵江、大宁河、阿蓬江、涪江、渠江）175米库岸沿线至第一山脊线范围内采矿。不涉及——外环绕城高速公路以内长江、嘉陵江水域采砂。不涉及——主城区不符合“两江四岸”规划设计景观规划要求的项目以及造纸、印染、危险废物处置项目。不涉及——主城区内环以内工业项目；内环以外燃煤电厂（含热电）、重化工以及使用煤和重油为燃料的工业项目。不涉及——主城区及其主导上风向20公里范围内大气污染严重的燃煤电厂（含热电）、冶炼、水泥项目。不涉及——表1.4-10-3拟建项目与《重庆市产业投资准入工作手册》的符合性一览表准入条件要求工程实际情况符合性重点区域范围内不予准入的产业长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区排放有毒有害物质、重金属以及存在严重环境安全风险的产业项目。不涉及——东北部地区和东南部地区的化工项目（万州区仅限于对现有主体化工产业链进行完善和升级改造）。不属于化工项目——限制准入类1长江干流及主要支流岸线5公里范围内，除经国家和市政府批准设立、仍在建设的工业园区外，不再新布局工业园区（不包括现有工业园区拓展）。不涉及——2大气污染防治一般控制区内，限制建设大气污染严重的项目。不属于武隆区产业准入负面清单限制的行业符合3其他区县的缺水区域严格限制建设高耗水的工业项目不涉及——4合川区、江津区、长寿区、璧山区等地区，严格限制新建可能对主城区大气产生影响的然用煤、重油等高污染燃料的工业项目不涉及——5东北部地区、东南部地区限制发展易破坏生态植被的采矿业、建材等工业项目不属于前述行业符合重庆市产业投资准入政策汇总表选）行业、项目主城区东北部地区东南部地区其他区县二十、造纸和纸制品业内环不予 1、元素氯漂白纸浆工艺不予准入不予准入不予准入（本项目所在区域，武隆区，项目属于废纸造纸，不属于限值的工艺和行业，不受该条款限制）限制准入（允许改受异地置2、新建单条化学木浆30万吨/年以下，化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线3、新闻纸、铜版纸生产线武隆区产业准入负面清单C制造业不涉及造纸行业的负面清单内容——符合铁行业，杭州、成都、南昌等地造纸行业......，铜陵、淮南、武汉、黄石、六盘水、遵义等地区火电行业规模。”《国务院办公厅关于印发全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务根据《重庆市污染防治攻坚战实施方案（2018-2020）年》（渝委发[2018]28号）相项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中明确的鼓励类因此，拟建项目符合《重庆市污染防治攻坚战实施方案（2018-2020）年》（渝委发（1）企业与园区规划关系（2）武隆县工业园区规划情况概况路经下油房、垭口至麻柳滩；北起麻柳滩，经关山止于镇有林。表1.4-11各组团产业定位工业园区主导产业重点产品及产业链园区名称组团名称武隆组团客车摩托车大巴、改装商旅车，摩托车整车及零部件研发制造物料搬运设备制造及LED升降电梯、智能防盗门（锁）、钢丝钢绞线制造，氧化铝生产，蓝宝石封装，旅游商品，户外运动装备平桥组团铸钢及铁路运输设备制造铸钢，铁路车辆配件，机器人及关键零部件长坝组团通用设备及家电通用设备，农用机械制造，家用电器，汽摩配件食品旅游休闲食品加工建材砖瓦、陶瓷、地砖、地板鸭江组团食品旅游休闲食品加工纸业瓦楞纸及印刷包装（本项目符合该产业定位）相关变化情况：鸭江组团取消纺织制品制造，新增造纸行业。“一心”指由行政、商住及滨河的景观有机结合形成的园区配套服务中心。“三组团”分别指规划区北部组团、中部组团和南部组团。（3）与园区符合性分析（1）规划环评环境准入条件和管理要求在园区开发过程中确保周边环境质量满足相应划定的环境质量目标，是园区开发的底表1.4-12产业园区环境质量底线一、水环境质量序号所在流域水体断面名称水质现状规划目标1石梁河2乌杨溪3大溪河二、大气环境质量项目可吸入颗粒物二氧化硫二氧化氮挥发性有机物现状《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准低于2.0mg/m3规划目标《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准低于2.0mg/m3土壤环境质量项目《土壤环境质量标准》二级标准中所有重金属因子现状《土壤环境质量标准》二级标准要求规划目标《土壤环境质量标准》二级标准地下水环境质量现状III类水质标准规划目标年III类水质标准鸭江组团预测规划区总用气量约40万立方米/日。规划用气气源引自过境输气管长南表1.4-13鸭江组团污染物排放总量管控限值单位：t/a规划期总量环境质量变化趋势，能否达环境质量底线拟建项目建设后排放量水污染物总量管控限值COD现状排放量满足质量底线拟建项目年排放量为98.87，占总量限值的43.89%总量管控限值225.22削减量/氨氮现状排放量0.11拟建项目年排放量为4.46，占总量限值的20.60%总量管控限值21.65削减量/总磷现状排放量0.026拟建项目年排放量为0.65，占总量限值的31.01%总量管控限值2.096削减量/大气污染物总量管控SO2现状排放量30.853满足质量底线拟建项目淘汰现有燃煤锅炉，减少SO2排放量32.148总量管控限值削减量30.853NOx现状排放量21.08满足质量底线拟建项目淘汰现有燃煤锅炉，减少NOx排放量19.080总量管控限值74.8削减量21.08颗粒物现状排放量33.639满足质量底线拟建项目淘汰现有燃煤锅炉，减少颗粒物排放量9.9总量管控限值28.5削减量33.639危险废物管控总量限值现状排放量0满足质量底线拟建项目有少量废矿物油HW08，0.1，占总量的16.7%总量管控限值0.6削减量/表1.4-14各组团水资源供给能力组团供水水厂规划供水水源可供水量（万m3/d）最大用水量（万m3/d）山虎关水库3.0长坝组团长坝水厂与白马水厂联合供水3.30.8鸭江组团鸭江水厂水井湾煤矿泉水平桥组团平桥水厂狮岭岩泉水2.50.5表1.4-15产业园区资源利用上线清单项目规划目标年水资源利用上限水资源总量上限3.0万m3/d用水总量上限1.7万m3/d工业用水量上限1.2万m3/d长坝组团水资源总量上限3.3万m3/d用水总量上限0.8万m3/d工业用水量上限0.65万m3/d平桥组团水资源总量上限2.5万m3/d用水总量上限0.5万m3/d工业用水量上限0.35万m3/d鸭江组团水资源总量上限1.5万m3/d用水总量上限1.3万m3/d工业用水量上限1.15万m3/d表1.4-16产业园区环境准入负面清单（指标限值）行业类别单位产品新鲜用水量单位产品排水量COD氨氮有机废气汽车制造（涂装）0.2m3/m20.17m3/m217g/m22.55g/m22C2B涂层3C3B涂层4C4B涂层5C5B涂层50g/m260g/m270g/m280g/m2拟建项目不涉及。行业类别单位产品能耗单位产品二氧化硫排放量单位产品氮氧化物排放量单位产品烟（粉）尘排放量铝工业（氧化铝）5000.20.950.6单位千克标煤/吨产品千克/吨产品千克/吨产品千克/吨产品拟建项目不涉及。行业类别单位产品新鲜用水量废水产生量（末端处理前）单位产品COD排放量单位产品氨氮排放量造纸工业0.990.119单位吨/吨风干浆立方米/吨风干浆千克/吨风干浆千克/吨风干浆拟建项目10.46（10.33）8.32（8.36）0.28（0.33）0.016（0.015）符合性分析符合符合符合符合*参考依据《重庆市工业项目准入规定》（2012修订）； 括号内数据为按照全厂生产规模33万吨核算的数据。表1.4-17鸭江组团禁止及限制准入环境负面清单分类行业清单工艺（产品）清单制订依据拟建项目禁止准入类产业/电镀工艺重庆市电镀准入条件不涉及/重金属污染物《重庆市工业项目准入规定》（2012修订）不涉及/屠宰产业投资禁投清单不涉及/单色金属板胶印机产业投资禁投清单不涉及非金属矿物制品业/非主导产业，污染较大不涉及化工、原料药/《重点流域水污染防治规划》《长江经济带生态环境保护规划》不涉及/高水耗、高污染不涉及冶金/高能耗、高污染不涉及《产业结构调整指导目录》淘汰类产品《产业结构调整指导目录》不属于《产业结构调整指导目录》淘汰类工艺《产业结构调整指导目录》不属于《重庆市产业投资禁投清单》禁止投资产业《重庆市产业投资禁投清单》不属于准入产业《重庆市产业投资禁投清单》限制投资产业《重庆市产业投资禁投清单》不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中所列的限制类项目《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）；不属于《重庆市产业投资禁投清单》中所列的限制类项目《重庆市产业投资禁投清单》不属于/含磷废水排放《重点流域水污染防治规划》、《长江经济带生态环境保护规划》已取得武隆区人民政府《关于灵烽纸业年产30万吨工业废纸造纸项目有关事项的函》武隆府函[2018]262号，准予项目实施/鸭江组团造纸产业在全市范围内取得产能置换指标的情况下方可实施水污染防治行动计划；水环境容量较小*“重金属”指铅、汞、镉、铬和类金属砷。（2）规划方案的优化调整建议质量满足相关标准。根据《热电联产管理办法》（发改能源〔2016〕617号《重庆市武（3）规划环评审查意见表1.4-18规划环评审查意见符合性分析序号规划环评审查意见符合性分析1加强空间管制，优化产业布局。平桥组团部分工业用地位于平桥水厂备用水源、（乌杨溪）取水口陆域保护范围内，应予以调整；平桥水厂备用水源、保护区范围内不得布设排污口。白马纽固靠近沙台村配套居住用地南侧的3类工业用地，调整为1类或低污染的2类工业用池，邻近居住区部分禁止引入喷涂、铸造等大气污染较重的企业。平桥组团工业园区内中南部的居住用地应调整为非居住用地。涉及环境防护距离的新建工业企业或项目，应通过选址或调整布局严格控制环境防护距离，环境防护距离包络线应在工业园区规划范围内，不得超出工业用地边界。拟建项目属于鸭管制要求及产业布局规划。2严格建设项目环境准入。严格限制高能耗、高水耗及水污染物排放量大的工业企业，引入项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。禁止新建化工、原料药、印染等污染重的项目，禁止新建排放重金属（指络、辑、采、碎、铅五类重金属）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。鸭江组团造纸产业在全市范围内取得产能置换指标的情况下方可实施。同时，满足《水污染防治行动计划》、《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》相关要求。园区应按照报告书提出的"三线一单"管理要求，以资源利用上线、环境质量底线为约束，落实环境准入负面控制清单，严格建设项目环境准入。拟建项目属于废得武隆区人民政年产30万吨工业废纸造纸项目有府函[2018]262号，准予项目实项目环境准入要求。3关于大气污染防治。园区企业以天然气、电等为能源，禁止新增燃煤项目，逐步沟汰现有的燃煤锅炉，现有燃煤锅炉使用单位应当按照规定配套建设脱硫、脱硝、徐尘等污染防治设施。生产废气应收集处理达标后排放，加强监督，确保企业废气处理设施正常运行。规划区应通过优化用地布局和强化环琉准入等方式减少大气污染物排放的影响；排放挥发性有机物的企业其废气收集和处理必须满足《"十三五"挥发性有机物污染防治工作方案》等的相关要求。推广使用高固体分、水性涂料，到2020年底前，使用比例达到30%以上。加强有机废气收集与治理，配置吸附燃烧等高效治理设施。禁止使用露天喷涂方式。印刷包装业鼓励推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，使用低（元）VOCs排放的生产工艺、设备，配套建设未端治理措施。拟建项目淘汰现及VOCs排放，并配套建设未端治污染防治措施。续表1.4-18规划环评审查意见符合性分析序号规划环评审查意见符合性分析4关于水环境污染防治。加快园区污水处理厂的建设速度，加快大溪河流域的综合整治。规划实施必须采取严格的水污染防治措施，减小对区域地表水带来的不利影响。规划区产业污废水进行预处理，有行业标准的执行行业标准中间接排放标准，无行业标准的执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准后，通过规划区污水管网，进入组团污水处理厂进一步处理达标后排放。拟建项目自建污水处理站，在多水回用的基础上，达制浆造纸工业水污-2008）规定的表2“新建制浆和造纸联合生产企业污染物排放限值”排入大溪河。5重视地下水污染防控。采取源头控制为主的原则，落实分区、分级防控措施，防止规划实施对区域地下水环境的污染。落实了分区、分级防控措施6重视土壤污染防控。入园企业的危化品、危险废物应贮存在可以防风、防雨、防渗的设施内，避免雨水直接接触物料。园区严格落实危险废物环境管理制度，对项目危险废物收集、贮存、运输、利用、处置各环节进行全过程环境监管。规划区内工业企业关闭或搬迁完成前需按照国家和本市规定开展场地环境风险评估。经评估确定为污染场地的，应当在土地规划调整或者土地转让前开展治理修复。项目固体废物规范处置7提高企业清洁生产水平。坚持源头防控，倡导循环经济，提高清洁生产水平，从源头控制和减少污染物的产生量和排放量。按照清洁生产标准要求，不断提升园区内工业企业的清洁生产水平，新建、改扩建项目应达到清洁生产国内先进水平。按照国内清洁生产先进水平设计、建设。8强化环境风险管控。武隆工业园区应建设以园区应急救援指挥中心为核心、与区级（上级）和企业（下级）应急救援中心联动的三级救援管理体系；同时完善相应的环境风险应急组织机构、环境风险应急救援程序等。相关企业尤其是涉及危险化学品的企业应严格落实各项环境风险防范措施，防范突发性环境风险事故发生。/9加强环境管理。严格执行规划环评、跟踪评价和环境准入负面清单的有关规定，加强日常环境监管，建设项目应严格执行环境影响坪价、环保"三同时"制度和排污许可证制度。规划实施后应按规定开展环境影响跟踪评价，根据评价结果及时提出改进措施。/与《重庆市武隆工业园区控制性详细规划环境影响报告书》（重庆渝佳环境影响评价有划是热电联产项目规划建设的必要条件。以工业热负荷为主的工业园区，应尽可能集中规划建设用热工业项目，通过规划建设公用热电联产项目实现集中供热。新建工业项目禁止配套鸭江组团分布式能源站项目位于重庆市武隆区，不属于大气污染防治重点区域，主要建表1.4-19鸭江组团近期热负荷（2018-2020年）序号企业或热用户名称蒸汽量t/h蒸汽温度蒸汽压力每日供应时长最大平均最小℃MpaH1灵烽纸业40饱和温度0.82其他企业854饱和温度0.8小计4840能源站远期负荷预计蒸汽最大需求145t/h，平均需求118t/h，最小需求97t/h。能源站表1.4-20鸭江组团远期热负荷（2021-2025年）序号企业或热用户名称蒸汽量t/h最大平均最小1造纸工业802包装企业3食品加工4其他工业62小计97由上述鸭江组团能源站项目建设内容可知，拟建项目能源依托能源站提供符合《关于印发<热电联产管理办法>的通知》（发改能源[2016]617号）提出的“热电联产规划产项目规划建设的必要条件。以工业热负荷为主的工业园区，应尽可能集中规划建设用热工业项目，通过规划建设公用热电联产项目实现集中供热。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联产项目”的要求，同时能源站供应能源满足项目的需求，拟建项目能源依托能源站拟建项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性对照分表1.4-21项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性分析序号相关要求本项目情况符合性1项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业相关产业结构调整、落后产能淘汰要求拟建项目符合国家环境保护相关法律法规和政策要求，符合造纸行业现行产业政策，不属于规定淘汰的落后产能。符合要求2项目选址符合主体功能区规划、环境保护规划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境功能区划及其他相关规划要求，涉海项目符合近岸海域环境功能区划及海洋功能区划要求。原料林基地工程选址符合林业发展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他相关规划要求拟建项目选址位于武隆工业园区鸭江组团造纸产业区，满足各项规划要求，不涉及海域；项目不涉及原料林基地建设内容。符合要求3新建、扩建项目应位于产业园区，并符合园区规划及规划环境影响评价要求；原则上避开居民集中区、医院、学校等环境敏感区。不予批准位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等环境敏感区的项目和严重缺水地区、城市建成区内的新建、扩建项目。原料林基地工程选址避开水土流失重点防治区、生态公益林、饮用水水源保护区等环境敏感区域，严重缺水地区禁止建设灌溉型林基地工程拟建项目属于扩建项目，选址位于武隆工业园区鸭江组团造纸产业区，符合园区规划及规划环评要求；项目建设范围内不涉及相关环境敏感区。符合要求4采用先进适用的技术、工艺和装备，清洁生产水平达到国内同行业清洁生产先进水平拟建项目采用先进适用的技术、国内同行业清洁生产先进水平符合要求5污染物排放总量满足国家和地方相关要求，有明确的总量来源及具体的平衡方案。特征污染物排放量满足相应的控制指标要求COD、氨氮排放实现等量置换。符合要求6自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措施，漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的废气治理措施；优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱回收等的设备选型，具有恶臭、VOCs等无组织气体排放的环节（如污水处理和污泥处置等）密闭收集废气并采取先进技术妥善处理，减少恶臭和VOCs等无组织废气排放。热电站锅炉满足《火电厂大气污染物排放标准》拟建项目蒸汽依托重庆市武隆工业园区B区分布式能源站，电能依托园区电网；项目污水处理各产臭单元和污泥浓缩单元采用密闭措施收集废气，经生物除臭后达标排放。符合要求续表1.4-22项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性分析序号相关要求本项目情况符合性6（GB13223）要求，65蒸吨/小时以上碱回收炉要求，65蒸吨/小时及以下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271）中生物质成型燃料锅炉的排放控制要求执行，其他常规和特征污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554）等要求。国家和地方另有严格要求的按其规定执行。京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目不得配套建设自备燃煤电站拟建项目蒸汽依托重庆市武隆工业园区B区分布式能源站，电能依托园区电网；项目污水处理各产臭单元和污泥浓缩单元采用密闭措施收集废气，经生物除臭后达标排放。符合要求7合理设置环境防护距离，环境防护距离内已有居民区、学校、医院等环境敏感目标的，应提出可行的处置方案根据新的大气评价导则计算，该项目不涉及环境防护距离。符合要求8强化节水措施，减少新鲜水用量。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水、农业用水等拟建项目拟实施中水回用措施，减少新鲜水用量。拟建项目新增用水已取得取水许可（见附件），不挤占生态用水、生活用水、农业用水等符合要求9废水分类收集、分质处理、优先回用。制浆工艺采取低污染制浆技术，碱法制浆设置碱回收系统，铵法制浆设置木质素提取系统。漂白工艺不得采用元素氯漂白工艺。废水依托园区公共污水处理系统处理的，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放均满足相关标准和纳管要求。外排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544）要求项目实施了分类收集、分质处理、优先回用措施，不采用漂白工艺。外排废水满足《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544）要求。符合要求采取分区防渗等措施，有效防范对地下水环境的不利影响。企业生产区均采取了分区防渗措施符合要求按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存和处置满足相关污染控制技术规范和标准要求量化”要求；不能回用于生产的轻渣外符合要求优化平面布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求项目已优化平面布置，有限选用低噪声设备，对高噪声设备采取隔声降噪措施，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求符合要求厂区内重大危险源布局合理，提出有效的环境风险防范和应急措施。事故废水有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目可能产生的环境风险制定有效的风险防范和应急措施，建立项目及区域环境风险防范与应急管理体系，提出运行期环境风险应急预案编制要求厂区内不涉及重大危险源；已提出有效的环境风险防范和应急措施。事故废水通过设置事故废水收集系统和事故水池，有效收集和妥善处理，不直接进入外环境。针对项目可能产生的环境风险制定了有效的风险防范和应急措施，建立项目及区域环境风险防范与应急管理体系，提出了运行期环境风险应急预案编制要求符合要求续表1.4-23项目与《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性分析序号相关要求本项目情况符合性改、扩建项目全面梳理现有工程存在的环保问题，提出整改措施已对现有工程存在的环保问题进行了全面梳理，并提出了整改措施，已纳入拟建项目验收要求中符合要求选择树种适宜，采取有效措施，种植、采伐、施肥方式科学，清林整地、造林、抚育、采伐、更新等过程符合生态环境保护及工业人工林生态环境管理相关要求，项目对环境的不利影响可得到控制和减缓，能够维护生物多样性和生态系统稳定、安全。对滥砍滥伐、水土流失面源污染等引发的环境风险提出合理有效的环境风险防范和应急措施，项目对生态的不利影响可得到控制和减缓拟建项目为废纸制浆造纸项目，不涉及种植、采伐等工程内容符合要求环境质量现状满足环境功能区要求的区域，项目实施后环境质量仍满足功能区要求；环境质量现状不能满足环境功能区要求的区域，进一步强化项目污染防治措施，并提出有效的区域削减措施，改善区域环境质量环境质量现状满足环境功能区要求；项目实施后环境质量仍满足功能区要求符合要求明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。制定完善的环境质量、常规和特征污染物排放、生态等的监测计划。按照国家规定，提出污染物排放自动监控要求并与环保部门联网已明确项目实施后的环境管理要求和环境监测计划。针对拟建项目建设内容重新更新了监测计划；项目重新设置排污口，按照国家规定落实了污染物排放自动监控并与环保部门联网。符合要求按相关规定开展信息公开和公众参与建设单位已按相关规定开展信息公开和公众参与符合要求），根据《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发根据《重庆市环境保护局关于重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（渝府域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知》的相关规定，项目位于武隆工），项目区域属工业园区，受人为干扰较大。应以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生拟建项目属工业园区，按照土壤应用功能，以维护人体健康为前提，区域土壤按Ⅱ类土），湘西及黔鄂山地常绿阔叶林生态区——III1方斗山—七曜山常绿阔叶林生态亚区——III1-1该生态功能区位于重庆市东南面，方斗山、七曜山横贯本区，包括石柱县、武隆县，面方斗山―七曜山水源涵养―生物多样性生态功能区。包括石柱、武隆；主导生态功能为生物多样性保护和水文调蓄，辅助功能为水土保持、水源涵养和地质灾害防治；生态环境保护与建设的重点是建立植被结构优化的中低山森林生态系统，强化水文调蓄和生物多样性保（1）地表水拟建项目评价范围内不涉及饮用水源地及其保护区，地表水环境保护目标为临近的大溪（2）环境空气拟建项目建设区域为工业园区用地，评价范围内具有代表性的居民点及临近的三元村居（3）声环境拟建项目区域为工业园区，评价范围内的声环境敏感点主要为临近三元村的居民，详见（4）生态环境拟建项目区域为工业园区，评价范围不涉及自然保护区等特殊敏感区和森林公园等重要（5）环境风险参照《建设项目环境风险影响评价技术导则》（HJ/T169—2004）和项目行业特点，考（6）地下水环境表1.5-1主要环境敏感目标分布一览表保护目标名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY1#三元村107.3863129.46011居民三元村居民，约2栋居民楼，3F和6F。声环境环境空气及环境风险SW107.3948729.46165三元村居民，约10栋居民楼，6F约5栋，3-4层约5栋，居民约120户。距离施工区约150mSW107.3948629.45847786县道侧居民，约4户SSE2772#下油房107.3958729.46150居民大溪河左岸约6户临开綦路居民声环境环境空气及环境风险N3#羊岩村3-1107.3864129.46070居民大溪河左岸约5户临开綦路居民环境空气及环境风险W2403-2107.3868029.45797大溪河左岸约20户临开綦路居民W6504#青峰村107.3915929.46365居民鸭江镇临近的青峰村，约20栋临街居民环境空气及环境风险WSW7005#鸭江镇107.4015229.46301居民辖9个行政村、1个居委会，66个村民小组，3个居民小组，总人口24000人环境空气及环境风险SW6#鸭江镇小学107.3868729.45917在校师生鸭江镇小学，在校教职工约85人，在校学生约800