地下非煤矿山建设项目复工验收细则

地下非煤矿山建设项目复工验收细则序号检查项目检查内容检查方法检查依据检查结果备注1基建手续基建矿山已办理采矿证，并在有效期内；在安全设施设计批复的范围内施工查证书有效性，查看图纸，现场检查基本要求3具有批准的安全设施设计，安全设施设计有重大变更的应经原批准单位审查同意查安全设施设计及相关批复文件基本要求4安全设施设计单位资质应满足设计要求查设计单位资质基本要求5建设项目应在有效基建期内查设计要求和安全设施设计批复文件基本要求6改扩建项目及延期一次及以上的新建项目不得存在以采代建现象，新建项目不得存在安全设施设计以外的探矿、采矿工程查施工记录和现场基本要求7承包单位承包单位应取得非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质查看承包单位证照、资质《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（总局62号令）第十九条；

国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第八条8项目部负责人必须到岗履职，不得兼任其他工程项目部负责人查相关证照《全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案》（X应急函〔2021〕33号）9承包单位及项目部应建立健全安全生产管理制度，落实全员安全生产责任制；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理和技术管理人员查阅制度台账、文件国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第八条、第九条10承包单位及其项目部主要负责人、安全生产管理人员应经考试合格，特种作业人员必须持证上岗，其他从业人员必须经培训合格查阅资格证书、培训计划、台账和记录国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第八条11承包单位不得将其承包的全部工程转包，或者将其承包的全部工程肢解后以分包名义分别转给其他单位或者个人施工查阅承包合同、安全管理协议，询问现场从业人员《全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案》（X应急函〔2021〕33号）12不得以他人资质承揽工程项目查阅承包合同、安全管理协议等资料台账，询问现场从业人员《全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案》（X应急函〔2021〕33号）13项目部按规定应当配备与工程施工作业相适应的采矿、机电、通风、地测（防治水）等专业专职工程技术人员，至少配备1名注册安全工程师或者具有5年以上井下工作经验的专职安全生产管理人员查阅相关人员学历、职称或资格证书国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第八条14项目部管理人员、技术人员和特种作业人员应与项目部上级法人单位签订了劳动合同、并按规定缴纳社会保险查阅劳保合同，社保单据，询问从业人员《全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案》（X应急函〔2021〕33号）15承包单位法定代表人（实际控制人或主要负责人）应至少半年一次对项目进行安全生产现场检查查阅考核计划、台账和记录国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第十二条16承包单位及其项目部应制定年度安全生产费用使用计划，建立健全安全生产费用使用制度和台账，确保安全生产费用使用到位查阅安全费用计划、台账和使用记录国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第六条17承包单位及其项目部应按照国家有关规定，制定应急救援预案，并与发包单位应急预案相衔接查预案内容，与发包方预案对照国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第十三条18发包单位发包单位应建立安全管理规章制度和安全管理机构，配备专职安全管理人员和采矿、机电、通风、地测（防治水）等工程技术人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督查文件材料《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（总局62号令）第六条；

国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第四条19发包单位应将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，进行统一协调、统一部署、统一检查、统一考核。查文件资料《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（总局62号令）第十一条20发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应包括下列内容:（一）安全投入保障;（二）安全设施和施工条件;（三）隐患排查与治理;（四）安全教育与培训;（五）事故应急救援;（六）安全检查与考评;（七）违约责任（必须由主要负责人或实际控制人签字，有授权或者委托的由被授权人或者被委托人签字）《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（总局62号令）第八条21发包单位应组织承包单位及其项目部建立健全外包工程协同工作机制，将外包工程风险分级管控、隐患排查治理、安全教育培训、领导带班下井、事故报告与快速处置等纳入协同工作范围；成立安全生产委员会，定期研究安全生产问题查阅文件资料、台账记录、会议纪要等国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第五条22发包单位应足额提取并拨付安全生产费用，在安全生产管理协议中明确外包工程安全生产费用使用范围、额度或者单价比例查阅安全生产费用提取和使用清单国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第六条23发包单位应将项目部书面审核报告报属地县级应急局备案查备案回执单《全省金属非金属地下矿山外包工程安全生产专项整治方案》（X应急函〔2021〕33号）24发包单位安全技术交底应清晰明确查技术交底内容，与图纸、现场对照国家矿山安全监察局《关于加强金属非金属地下矿山外包工程安全管理的若干规定》第七条25实行分项发包的，发包单位应将承包单位编制的外包工程现场应急处置方案纳入本单位应急预案体系，并定期组织演练查预案内容，与承包方预案对照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（总局62号令）第十五条26现场管理严格按照应按要求编制施工组织设计；严格按照设计进行施工查阅设计图纸、施工图纸，和施工现场是否相互对应基本要求27基建装备、施工采场条件应满足安全要求现场检查基本要求28竖井、斜井、斜坡道等施工到底后，应集中在一个中段贯通，贯通前，不得在竖井内安装刚性井筒装备现场检查《国家矿山安全监察局关于严格非煤地下矿山建设项目施工安全管理的通知》（矿安〔2021〕7号）29提升运输等矿用设备必须是具备资质的生产厂家生产的合格产品查看相关证书基本要求30单体工程验收后的提升、运输、排水、通风、供电等设备及设施应经检测检验合格查检测报告和整改记录基