跟踪审计建议书

跟踪审计的建议跟踪审计是近年来开始推广的一种有别于传统的事后结算审计的造价咨询服务。其重要特点是变事后审计为过程审计，对建设工程项目进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督。其目的是及时有效地发现和纠正建设过程中造价管理的多个漏洞，为隐蔽工程提供鉴证，为设计变更和材料价格提供咨询服务，防止经济风险，减少建设成本。一、该项目实施跟踪审计的必要性该项目体量大、建设工期长、施工环境复杂，施工过程中变更因素会诸多，需要及时对工程进行阶段性结算，特别是对隐蔽工程进行及时审计，避免工程隐蔽后因资料不全发生争议和纠纷。1、工程规模大，各工序需统筹安排，提前准备。进行跟踪结算能够根据工程进展状况，提前计算多个材料、设备的数量，并向建设单位提供价格咨询，确保各工序有序衔接。2、鉴于该项目体量、建设周期等方面的特殊性，原设计难免有诸多变更，跟踪结算可根据设计单位提出的变更方案，及时作出造价比较，供领导决策参考。3、建设过程中的分包和采购活动较多，无不关系工程造价。通过跟踪审计协助建设单位订立多个分包、供货合同，作为拨款和结算根据。4、本工程建设周期长，咨询公司可根据建设单位规定，分阶段计算已完毕工作量并提出进度款付款建议，工程竣工时，结算同时完毕。5、工程图纸及施工过程中存在能够优化的内容及工序，通过跟踪咨询可及时发现问题，提出合理化建议，以减少造价，节省开支。二、跟踪审计提供的服务内容通过专业技术人员常驻工地，提供下列服务：1、合同的咨询；2、材料、设备价格的咨询；3、工程进度款的审核；4、隐蔽工程的现场鉴证；5、工程变更的经济分析比较；6、索赔的审核。三、保障方法1、组建项目部：配备一名注册造价师、高级工程师任项目负责人，配备一名一级建造师常驻工地，土建、安装中级预算员各一名为项目部组员。2、办公设备：电脑一台，数码相机一台，档案柜一组。四、收费原则：按工程造价的0.2%向建设单位收取.日照市大成工程招标咨询有限责任公司二0一一年五月十六日篇二：跟踪审计意见单跟踪审计意见单跟踪审计项目名称：编号：审计人员：负责人：篇三：跟踪审计工作建议流程1.现场计量流程2.工程签证事项确认流程对于返还资料的阐明：业主单位2份、跟踪审计单位1份、监理单位1份、施工单位1份，累计五份。3.工程设计变更事项确认流程4.工程进度款控制程序流程5.阶段性结算申请与确认流程篇四：建设项目跟踪审计的内容和办法建设项目跟踪审计的内容和办法在建设项目开工前阶段，跟踪审计的重要内容重要涉及：1.检查建设项目的审批文献。涉及项目建议书、可行性研究报告、环境影响评定报告、概算批复、建设用地同意、建设规划及施工许可、环保及消防同意、项目设计及设计图审核等文献与否齐全。2.检查招投标程序及其成果与否正当、有效。3.检查与各建设项目有关单位订立的合同条款与否合规、公允，与招标文献和投标承诺与否一致。4.检查建设项目的资金来源与否贯彻到位、与否合理、与否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完毕工作量的需要。对使用国债的建设项目，要严格规定其操作程序和使用范畴，并作为建设资金审计的重点。5.检查多个规费与否按规定及时缴纳；减、缓、免手续与否完善，与否符合有关规定。6.检查征地或拆迁赔偿费与否符合有关规定，有关评定、计价与否合规、合理。有无私自扩大拆迁范畴、提高原则或者减少原则等问题。在建设项目施工阶段，跟踪审计的重要内容涉及：1.检查推行合同状况。检查与建设项目有关的单位与否认真推行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止状况，应检查其真实性、正当性。2.检查项目概算执行状况。检查有无超出同意概算范畴投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。3.检查内控制度建立、执行状况。检查建设单位与否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，确保项目建设规范运行、建设资金正当使用。4.检查工程设计变更、施工现场签证手续与否合理、合规、及时、完整、真实。5.检查工程成本核算及账务解决与否符合《国有建设单位会计制度》的规定，与否有助于建设项目的管理及竣工决算的需要。6.检查建设资金到位状况与否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。7.检查建设资金与否专款专用。与否按照工程进度付款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明因素，避免出现超付工程款现象。8.检查建设单位管理费的计取范畴和原则与否符合有关规定，费用支出与否符合“必须、节省”的原则，有无超出概算控制金额的状况。9.加强设备、材料价格控制，特别要对建设单位关联公司所供设备、材料的价格进行检查，避免从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析因素，分清责任，并督促建设单位及时解决，避免造成更大的损失。10.检查国家、省、市优惠政策的贯彻状况。检查各级政府予以该项目的优惠政策，有关部门与否贯彻执行；建设单位与否将优惠政策全部用于建设项目上，有无以多个形式转移优惠政策从而加大建设项目成本的状况。建设项目跟踪审计的办法重要有：1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。2.审计组应在项目现场设立办公场合，与被审计单位建立定时例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时理解、掌握项目有关状况，提出审计意见，并且作好会议统计。3.要重视做好审计宣传工作，使被审计单位理解跟踪审计的程序、内容及应配合的规定，自觉接受审计。4.审计构组员应经常进一步施工现场，掌握工程进展、变更等真实状况，理解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算方法，并且作好有关统计。5.审计人员应根据工程建设进度，定时（普通为每月一次，次月对上月）对各参建单位（涉及建设项目有关单位）实际完毕的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。6.审计组应根据跟踪审计实施方案的规定，规定被审计单位按照审计组规定的时间和办法报送工程结算资料，并及时拟定审计成果：①采用“按实结算”方式的，必须规定施工公司按照已完毕的形象进度，及时报送“分部、分项工程”的结算资料，予以审计。在较短的时间内做到“工程施工完毕，工程结算审计基本结束”；②采用“中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调节”结算方式的，必须规定施工公司每月将已发生的设计变更、签证工作量编制“变更部分结算”，经审计后作为工程竣工结算的构成部分；③采用“单价包干、工程量按实结算”方式的，必须规定施工公司对已完毕的形象进度上报“分部、分项工程”的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的构成部分；④无论采用“按实结算”、“中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调节”、“单价包干、工程量按实结算”中的哪一种结算方式，对于设计变更及额外增加的分部、分项工程单价都必须先申报，经审计组审定后再作为工程竣工结算的根据；⑤对于在建工程其它费用的审计，亦应本着“及时、完整、精确”的原则进行审计，并准时做好《审计工作底稿》。7.审计组应建立《跟踪审计项目台账》，由主审人员负责及时登记审计时间、工作纪实（涉及工作内容、审计事实、发现问题、审计意见、整治状况、审计成果）。台帐要重视反映量化成果，成为反映跟踪审计全貌的工作日志。篇五：建设项目跟踪审计的重要内容及应注意的问题建设项目跟踪审计的重要内容及应注意的问题一、建设项目跟踪审计的内容和重点建设项目的整个建设过程普通为三个阶段：项现在期准备阶段、实施阶段及竣工验收交付阶段。各个阶段跟踪审计的重要内容及重点以下：(一)项现在期准备阶段跟踪审计的重要内容和重点1、审查项目基本建设程序的执行状况。项目建议书、可行性研究报告、环境影响评定报告、概算批复等审批文献与否齐全、真实、有效；建设规划、用地批复及施工、环保、消防、项目设计、房屋拆迁许可等文献与否齐全、有效。以确保整个审批过程完整、报批文献真实、审批程序正当。2、审查初步设计概算、施工图预算编制范畴与否完整，编制的根据与否充足、精确，设计方案与否经济合理。关注概算编制与否根据同意的可行性研究报告及投资估算，与否存在“搭车”多列项目的现象，从源头上控制工程造价。3、审查招投标程序及成果的正当性。建设项目有关单位(招标代理、勘查、设计、监理、施工、供货、造价咨询等)的拟定与否符正当定的程序和有关规定，其成果与否正当与建设项目有关单位订立的合同条款与否正当、全方面、公允，与招标文献和投标承诺与否一致，合同价与否真实合理。4、审查建设项目资金的来源及贯彻状况。资金来源与否合规，与否专户存储，能否满足项目建设投资进度的需要，后续建设资金与否贯彻。对使用国债资金的建设项目，要严格审查其使用范畴，与否专户存储、专款专用。5、审查前期工程支出与否合规、真实、正当。工程成本核算及帐务解决，与否符合《国有建设单位会计制度》的规定和有助于建设项目的管理及竣工决算的需要；多个规费与否按规定及时缴纳，减、免、缓缴与否符合有关规定，手续与否完善；招标代理费、勘查设计费、监理费等与否按有关的规定和原则计取，其支付手续与否合规；征地、拆迁赔偿费与否符合有关规定和原则。有无弄虚作假、私自扩大拆迁范畴、提高或者减少赔偿原则，损害拆迁人和被拆迁人的利益的行为。重点关注拆迁评定成果的精确性和真实性，特别是高出评定价的赔偿金额的拟定与否推行了必要的程序、有无书面统计。(二)项目建设实施阶段的跟踪审计重要内容和重点1、审查内控制度建立、执行状况。建设单位与否建立健全了各项内控制度，与否按规定执行。如：工程签证、验收制度；设备材料采购、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促建设单位建立完善的管理机制，以确保项目建设顺利进行、建设资金合理正当使用。2、审查重要合同(招标代理、设计、监理、施工、供货合同等)的推行状况。合同的各方与否按照合同、合同、招投标书及国家的有关规定认真推行了各自的职责，有无违法分包、转包工程等状况。重点关注合同变更、转让或终止的真实性、正当性；重点监督监理的履职状况，强化监理的质量、进度、投资控制的职责，并对监理工作进行不定时的复核监督。3、审查项目概算执行状况。重点审查有无超出概算同意范畴建设、私自提高建设原则和扩大建设规模、不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。4、审查分期结算资料的真实性。施工单位报送与否及时、建设及监理单位与否进行了认真审核把关，报送审计组与否及时。重点关注工程变更及合同外工程内容的真实性、正当性，变更程序与否规范、价款与否合理等；现场签证手续与否合规、完整、真实；重要隐蔽工程与否真实、与否按有关的规定进行了验收，隐蔽之前与否告知审计组；重要材料及设备的采购方式与否正当、合理，与否进行招投标或比价采购，价格与否合理。5、审查实施阶段工程财务资料的真实性、合规性。建设资金到位状况与否与资金筹集计划或与投资进度相衔接，与否按照工程进度付款，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象；建设资金与否专款专用，有无挤占、挪用建设项目资金或者外借使用等问题：建设单付管理费的计取范畴利原则与否符合有关规定，费用支出与否符合“必须、节省”的原则，与否真实、合规。对往来资金数额较大且时间不结转的预付工程款、预付备料款项要查明因素，避免出现超付工程款的状况。6、审查国家、省、市优惠政策的贯彻状况。各级政府予以该项目的优惠政策，有关部门与否贯彻执行；建设单位与否将优惠政策全部用于建设项目上，有无以多个形式转移优惠政策，从而增加建设项目成本的现象。7、建设项目环保状况。重要审查环保设施建设与主体工程建设的同时性以及实施的有效性。(三)项目竣工决算及验收移交阶段的跟踪审计重要内容和重点1、审查工程竣工决算编报与否及时、对的、完整。竣工决算报表数据与否真实，各表之间的勾稽关系与否对的。2、审杳建安工程投资真实性、完整性、对的性、正当性。重点审查竣工图纸及有关资料的真实性、与实物与否一致；工程量与否真实，根据竣工图纸、工程签证资料和工程量计算规则，精确的计算工程量；工程定额套用(或综合单价)、取费与否精确；合同中有关工期、质量等奖罚条款的与否认真执行，工程价款的结算与否与合同条款一致。3、审查待摊投资的真实性、正当性。工程建设配套设施费支出、贷款利息和资金占用费与否真实，其分摊与否合理，有无挤占工程投资支出；核销多个非正常损失费用与否真实，有无通过有权部门审核同意：已摊销待摊投资与否真实、合理，投资决算报表中有关数据与否配比。4、审查建设项目交付使用资产。根据“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”，核算交付使用的固定资产与否真实、与否办理了验收手续和交付的递延资产状况等。