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文档简介
I1概述 1-11.1项目背景及评价任务的由来 1-11.2建设项目的特点 1-21.3环境影响评价的工作过程 1-41.4分析判定相关情况 1-51.5关注的主要环境问题及环境影响 1-151.6环境影响主要结论 1-152总则 2-12.1编制依据 2-12.2评价目的和原则 2-42.3环境影响识别与评价因子筛选 2-42.4评价标准 2-62.5评价工作等级和评价范围 2-102.6相关规划及环境功能区划 2-122.7环境保护目标 2-253建设项目工程分析 3-13.1现有工程概况 3-13.2拟建项目工程分析 3-113.3施工期环境影响因素及污染物排放分析 3-453.4运营期环境影响因素及污染物排放分析 3-523.5总量控制指标及区域削减方案 3-524环境现状调查与评价 4-14.1自然环境现状调查与评价 4-14.2环境质量现状调查与评价 4-115环境影响预测与评价 5-15.1施工期环境影响分析与评价 5-15.2运营期环境影响分析与评价 5-96环境保护措施及其可行性论证 6-26.1施工期污染防治措施 6-26.2运营期污染防治措施及其可行性论证 6-96.3污染防治措施及环保投资汇总 6-117环境影响经济损益分析 7-17.1环境效益分析 7-17.2经济效益分析 7-27.3社会效益分析 7-37.4小结 7-48环境管理与监测计划 8-18.1环境管理 8-18.2环境监测计划 8-28.3规范排污口 8-38.4污染物排放清单 8-59评价结论 9-19.1建设项目概况 9-19.2环境质量现状 9-29.3污染物排放情况 9-49.4主要环境影响分析 9-59.5环境保护措施 9-79.6环境影响经济损益分析 9-89.7环境管理与监测计划 9-99.8公众参与 9-99.9建议 9-9附图1项目地理位置示意图附图2现有工程总平面布置图附图3本项目总平面布置图附图4本项目与太原武宿国际机场三期改扩建工程相对位置关系示意图附图5本项目电磁环境评价范围示意图附图6本项目区域地表水系图附图7本项目与太原都市区规划相关位置关系示意图附图8本项目与山西省主体功能区划相对位置关系图附图9本项目与山西省生态功能区划相对位置关系图附图10本项目与太原市生态功能区划相对位置关系图附图11本项目与晋中市生态功能区划相对位置关系图附图12本项目与太原市生态经济区划相对位置关系图附图13本项目与晋中市生态经济区划相对位置关系图本项目与山西省生态红线管控单元相对位置关系图本项目与太原市生态红线管控单元相对位置关系图项目与晋中市生态环境管控单元相对位置关系图项目植被类型图项目土地利用现状图项目土壤侵蚀现状图太原武宿国际机场不同噪声控制区划分中心点位坐标图附件一项目委托书附件二准予变更登记通知书附件三中国民用航空局《民航局关于太原武宿国际机场总体规划的批复》(民航函[2020]635号)附件四中国民用航空局《民航局关于报送太原机场三期改扩建工程预可行性研究报告意见的函》(民航函[2020]684号)附件五山西省环境保护局《关于太原武宿飞机场改扩建工程项目环境影响报告书的批复》(晋环监字(96)307号)附件六国家环境保护总局《关于太原武宿机场改扩建工程环境影响报告书的批复》(环审〔2007〕附件七太原武宿机场三期改扩建工程建设项目用地预审与选址意见书附件八太原市小店区自然资源局文件《关于太原武宿国际机场三期改扩建工程项目(小店段)用地预审与选址意见书初审意见的报告》(小店自然资发〔2021〕13号)附件九晋中市规划和自然资源局《关于太原武宿国际机场三期改扩建工程项目(晋中段)用地预审与选址意见书的初审意见的报告》(市自然预审初审字〔2021〕1号)附件十太原武宿国际机场三期改扩建工程项目现场踏勘及所设太原市小店区土地(规划)用途调整方案暨永久基本农田补划方案论证情况报告附件十一太原市生态环境局关于对太原机场三期改扩建工程项目(太原段)用地预审范围与饮用水水源保护区重叠情况的核查意见附件十二晋中市生态环境局关于对太原武宿机场三期改扩建工程项目(晋中段)用地预审范围与饮用水水源地保护区重叠情况的核查意见附件十三太原市规划和自然资源局关于申请核查太原武宿国际机场三期改扩建工程项目用地预审范围与各类保护区重叠情况的回函(并自然资函〔2020〕967号)附件十四晋中市规划和自然资源局关于太原武宿国际机场三期改扩建工程(榆次)项目用地与各类保护地重叠情况核查的函附件十五山西省文物局关于太原机场三期改扩建工程选址的意见(晋文物审批函〔2020〕78号)附件十六太原市城乡管理局关于《关于商请太原机场三期改扩建工程市政供排水保障能力的函》的回复(并城乡管函〔2021〕1047号)附件十七环境质量现状检测报告(报告编号:JXKY-21-159、DDJX-22-037)附件十八太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程环境影响评价(飞机噪声)检测报告(持环检(委)字【2021】第04050号)附件十九技术审查专家意见建设项目环境影响报告书审批基础信息表太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书为服务区域社会经济、与城市协调发展、建设以机场为核心的综合交通枢纽、打造区域航空枢纽区、助力旅游业发展、适应机场航空业务量快速增长,太原机场于2019年进行了总体规划修编,向中国民用航空局上报了《太原武宿国际机场总体规划(2020年版)》(以下简称“总体规划”),并于2020年8月24日获得批复。总体规划中太原机场定位为:区域枢纽机场,北京首都和大兴国际机场的备降场;在现状跑道南侧规划长度为3600m的第二跑道,第二跑道与现状跑道中心线间距为490m,第二跑道西端与现状跑道西端向东错开1350m;规划建设40万m2的T3航站楼。太原武宿国际机场三期改扩建工程的建设既是解决未来不断增长的航空业务量需求的必要手段,也是服务于旅游业,助力区域旅游业蓬勃发展的需要。所选用地规划为T3航站楼建设用地,因此空管工作区建设项目暂停。此次,结合太原2020年8月24日,中国民用航空局《民航局关于太原武宿国际机场总体规划的批复》(民航函[2020]635号,见附件三),同意建设太原武宿国际机场三期改扩建工程及航管工程、监视工程、通信工程、导航工程、气象工程等空管工程。空管工程总投资约93242.33万元。按照《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等国家有关电磁辐射建设项目管理法规的要求,太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书本项目应进行环境影响评价。中国民用航空华北地区空中交通管理局山西分局(以下简称民航山西空管分局)于2021年4月16日委托山西晋新科源环保科技有限公司(2021年9月30日单位名称变更为山西大地晋新环境科技研究院有限公司)承担太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响的评价工作(委托书见附件一)。山西省生态环境监测和应急保障中心于2021年12月23日组织专家对《太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书》进行了技术审查,编制单位根据技术审查意见,对报告书进行了补充修改,形成《太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书》(报批本现由建设单位报请生态环境管理部门审批。93242.33万元。本项目涉及的电磁设备主要包括:场监雷达、多点定位置雷达天线、天线罩及避雷针,塔底设置设备方舱及集装接收分系统、信号处理分系统、监控分系统、数据处理及应用终太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书本项目VHF系统共需要配置96信道,包含主用28信道VHF共用系统、备用28信道常规观测场,总占地面积约119.5亩。其中空管工作区占地面积约109.5亩,为征用地;气象观测楼及常规观测场占地面积约10亩,为机场现有用地,需向山西省航设施。新建塔台及裙楼位于空管工作区内,本工程中塔台高度约56米,塔台及裙楼建(1)本项目属扩建工程,现有塔台未来作为机坪塔台使用,现有航管楼作为管制系统异地备份等功能继续使用,现有生产业务用房、办公楼、车库、食堂继续使用。(2)根据总体规划、空管设备设施实际情况、相关设置要求以及机场的实际用地太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书标、确定工作等级、评价范围和评价标准、太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书图1.1-1环境影响评价工作程序):太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书本项目为空管工程,包括航管工程、监视工程、通信工),),为本期新征用地;气象观测楼及常规观测场占地面积约10亩,为机场现有用地,需向环境控制限值》(GB8702-2014)规定相应标准要求。项目运行对环境的贡献主要是电磁环境,采取评价提出的各项环保措施后,项目运行后PM10、PM2.5、O3超标,判定项目所在区域为不达标太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书本项目消耗占用的主要资源为土地资源和水资源。本项目为空管工程,全向信标/),),根据太原市土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案、太原市小店区土地利用部排入市政管网,由汾东污水处理厂统一处太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表1.4-1本项目与山西省生态环境准入清单管控要求符合性分析管控类别管控要求项目符合性分析生态环境准入清单进一步优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,实现减污降碳协同效应。本项目为空管工程,产生的环境污染主要为电磁辐射,能达标排放。京津冀及周边地区和汾渭平原等国家大气污染联防联控重点区域,要加快调整优化产业结构、能源结构,严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能,要加快实施城市规划区“两高”企业搬迁,完善能源消费双控制度。不属于“两高”项目。实施企业绩效分级分类管控,强化联防联控,持续推进清洁取暖散煤治理,严防“散乱污”企业反弹,积极应对重污染天气。不涉及。太原及周边“1十30”汾河谷地区域在执行京津冀及周边地区和汾渭平原区域管控要求基础上,以资源环境承载力为约束,全面推进现有焦化、化工、钢铁、有色等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区,推动焦化产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的区域转移。鼓励焦化、化工等传统产业实施“飞地经济”。不属于焦化、化工、钢铁、有色等重污染行业企业。汾河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理,严格入河排污口设置,实施汾河入河排污总量控制,积极推行流域城镇生活污水处理“厂一网一河(湖)”一体化运营模式,大力推进工业废水近零排放和资源化利用,实施城镇生活再生水资源化分质利用。项目无生产废水产生,生活污水经市政管网排入汾东污水处理厂处理。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表1.4-2本项目与太原市生态环境管控基本要求符合性分析管控类别管控要求项目符合性分析空间布局约束(1)本行政区域内涉及各类法定保护地,如自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区等区域的准入要求依照国家相关法律法规执行。(2)涉及生态保护红线区域,原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。禁止建设破坏生态功能和生态环境的项目,禁止大规模城镇化和工业化活动,禁止滥伐、狩猎、开垦、烧荒、开矿等活动。(3)禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目。禁止引入《市场准入负面清单(2020年版>》禁止准入类事项。(4)重点区域严禁新增钢铁、焦化、铸造、水泥、平板玻璃等产能;确有必要新建的,要严格执行产能置换实施办法。(5)在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生悉臭气体的生产经营活动。己建成的,应当限期搬迁。(6)禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。(7)禁止侵占河道、自然湿地空间,已侵占的要限期恢复。(8)新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨河带的管理和保护范围,非法挤占的应限期退出。(9)在地下水严重超采区或禁采区,除生活用水外,严禁审批新建、改建、扩建涉及新增取用地下水的建设项目。(10)禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项(11)未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。(12)禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。项目不涉及生态保护红线和饮用水水源保护区等各类法定保护地,符合产业结构调整指导目录要求。项目为空管工程,不会对周边土壤环境造成污染影响。续表1.4-2本项目与太原市生态环境管控基本要求符合性分析管控类别管控要求项目符合性分析污染物排放控制大气环境(1)按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”原则,持续推进工业炉窑综合治理。依据国家和省《工业炉窑大气污染综合治理方案》,开展工业窑炉综合深度治理,加快推进铸造等行业窑炉燃料清洁低碳化替代。(2)继续实施清洁供暖改造和洁净燃料替代。(3)严格落实污染物排放总量与浓度“双控”制度,对标一流,推动企业以最严格的环境标准或限值实施系统改造。严格施工工地扬尘整治,严格落实拆迁作业、土方作业、建筑工地、市政工程扬尘管控“六个百分百”,实施负面清单管理,对不落实“六个百分百”要求的施工工地动态清零。(4)强化餐饮服务业油烟排放控制。整治露天烧烤,推动商户入屋规范经营,并安装高效油烟净化设施。加强干洗行业VOCs治理,全面配备使用溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机,淘汰开启式干洗机。(5)加强工业企业和锅炉脱销设施运行监管,确保稳定达标运行。强化移动源污染治理。(6)严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾。市区和县〈市〉建成区严禁燃煤旺火。禁止露天燃烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质。(7)涉VOCs重点行业低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂使用率达到90%以上,含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控达到国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》《挥发性有机物无组织排放控制标准》要求。未完成改造提升的,在夏秋高温天气实施VOCs企业错峰、错时生产。(8)新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。(9)国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。(10)“1+30”区域重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值。项目不属于热依托太原机场,不新增大气污染物,不涉及污染物排放总量。施工工地严格落实“六个百分百”要求。续表1.4-2本项目与太原市生态环境管控基本要求符合性分析管控类别管控要求项目符合性分析污染物排放控制水环境(1)禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、电以及其他严重污染水环境的生产项目。(2)城镇污水集中处理设施的运营单位应当配套建设污水水质监测设施,对城镇污水集中处理设施的出入口水质、水量进行监测。(3)推进城市雨污分流和污水管网“中梗阻”改造,消除污水管网空白区域,最大限度降低管网积存水位。加强农村污水治理,严禁农村生活污水直排汾河。倡导化肥、农药减量,强化农业面源污染防治。提标改造现有工业企业废水治理设施,确保外排水主要污染物指标达到地表水环境质量V类标准。加强水体水系常态化监管,巩固黑臭水体“长治久清”治理成果。(4)强化工业集聚区污水集中治理。项目不产生生产废水,生活污水经市政管网排入汾东污水处理厂。土壤环境(1)禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。(2)矿山、电力、冶金行业等企业应当采取先进的生产工艺和设备,减少尾矿、煤矸石、废石、粉煤灰渣、赤泥、镁渣、冶炼废渣、脱硫石膏等工业固体废物的产生量和贮存量。(3)尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,矿山企业应当按照国家有关环境保护等规定进行封场,防止造成环境污染和生态破坏。(4)加强涉重金属行业污染防控。严格执行重金属污染物排放标准,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须根据“减量置换”或“等量置换”的原则,明确总量来源。(5)污染地块未经治理与修复,或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的,生态环境主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或报告表。不涉及。-续表1.4-2本项目与太原市生态环境管控基本要求符合性分析-管控类别管控要求项目符合性分析环境风险防控(1)根据《有毒有害大气污染物名录《2018年)》,落实企业履行源头风险管理责任,建立环境风险预警体系,完善有毒有害大气污染物排放标准,依法纳入排污许可管理,督促企业按要求开展有毒有害大气污染物排放监测。(2)在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标,或者发生影响城镇污水处理设施安全运行的突发情况时,应当立即采取应急处理措施,并同时向城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告。(3)建立地下水水源地风险评估、预警及预报机制。加强地下水水质调查和安全评估,全面掌握其水质状况和污染风险,增强应急处理能力。(4)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。(5)医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。(6)尾矿库运营、管理单位应当按照规定,加强尾矿库的安全管理,采取措施防止土壤污染。危库、险库、病库以及其他需要重点监管的尾矿库运营、管理单位应当按照规定,进行土壤污染状况监测和定期评估。依法制定防范措施和应急预案,建立健全突发环境事件应对工作机制。危险废物处置等按规范要求进行。资源利用效率(1)城镇新区建设均实行雨污分流,有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。(2)大力推动节水,积极推动水权转让,提高用水效率,盘活用水存量,更大程度发挥市场在水资源配置中的作用,为保障经济社会高质量发展新增用水需求提供水资源支撑。(3)全面控制污染物排放总量,加强全市城镇水污染防治工作,提高城巿污水处理率和再生水回用率,加强工业污染源治理,优化调整排污口设置。(4)实施再生水利用增效工程,推动再生水回供蓄水河道,实现景观补水和重点企业再生水供水,“十四五”末再生水回用率达到25%以上。(5)大力推进节水灌溉;优化调整作物种植结构;推广畜牧渔业节水方式;加快推进农村生活节水。(6)结合产业结构调整、技术改造升级以及产品的更新换代,加强对冶金、煤化工、焦化、火电等高耗水行业的节水改造与管理,提高工业用水效率。项目不属于管给水由太原机场市政给水供给。续表1.4-2本项目与太原市生态环境管控基本要求符合性分析管控类别管控要求项目符合性分析资源利用效率(7)积极落实国家、省碳排放达峰行动方案,建立碳排放强度与总量“双控”机制,积极参与全国碳排放交易,加强电力、化工、建材、有色等重点行业碳排放权核查,全面推行清洁生产审核和技术改造。(8)新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。(9)研究修订“煤改电”“煤改气”配套政策和措施,建立长效运行机制,巩固散煤治理成果,确保可持续、不反弹。/表1.4-3本项目与晋中市生态环境总体准入清单管控要求符合管控类别管控要求项目符合性分析空间布局约束(1)对纳入生态保护红线的,原则上按照禁止开发区进行管理,严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。(2)新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划要求。(3)石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立的产业园区。(4)全市严格管控新增钢铁、焦化、水泥、平板玻璃等产能;严禁新增铸造产能建设项目,对确有必要新建或改造升级的高端铸造建设项目,必须严格实施等量或减量置换。(5)禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院、幼儿园等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。项目不涉及生态保护红线,符合产业结构调整指导目录要求。项目为空管工程,不会对周边土壤环境造成污染影响。-表1.4-3本项目与晋中市生态环境总体准入清单管控要求符合-管控类别管控要求项目符合性分析污染物排放管控(1)以“两高”行业为主导产业的园区应推动园区绿色低碳发展。(2)新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。(3)新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。(4)新建、改建、扩建项目二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物全面执行大气污染物特别排放限值,国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。(5)建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施,不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。项目不属于“两高”项目,造成的环境影响主要为电磁辐射。环境风险防控(1)建立健全突发环境事件应对工作机制,提高预防、预警、应对能力。(2)危险废物按规范收集、贮存、转运、利用、处置。项目产生的危险废物按规范利用、处置。资源利用效率(1)水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。(2)大力推进工业节水改造,鼓励支持企业开展节水技术改造和再生水回用。(3)推进水资源集约节约利用,形成水资源利用与经济社会协同发展的现代化新格局。(4)能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。(5)土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。(6)新建矿山必须达到绿色矿山建设标准,实现全市矿山地质环境根本好转。空管给水由太原机场市政给水供给,节约利用水资源。律法规和政策规定的淘汰类和限制类项目,符合太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(1)关注项目运营期场监雷达、边界风廓线(0.008~0.024)W/m2,评价范围内均满足单个项目环境管理目标限值功率密度低于0.24W/m2和峰值功率密度240W/m2的要求。0.014W/m2,峰值功率密度预测值为13.974W/m2,能够满足标准要求。2)全向信标/测距仪(DVOR/DME)DVOR/DME发射天线85~500m范围内平均功率密度预测值为(0.002~0.079)W/m2,功率密度瞬时峰值预测值为(0.005~0.160)W/m2,周边电磁环境影响小于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)及《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)要求的80W/m2(峰值)及0.08W/m2(平均值)的评价标准。本项目DVOR/DME台站300m范围内没有敏感目标,西北344m处马练营村的平均功率密度预测值为0.005W/m2,功率密度瞬时峰值为0.010W/m2,能够满足标准限值要求。3)风廓线雷达根据理论预测分析,风廓线雷达主波束指向范围内不会有人员受风廓线雷达主太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书波束直接照射;在风廓线雷达主波束指向范围外,仅受雷达波旁瓣影响,加之雷达天线外装电磁屏蔽网的作用,距离天线阵中心112m~500m时,风廓线雷达轴向平2,地面处实际功率密度值将远低于估算值,低于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)及《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)要求的80W/m2(峰值)及0.08W/m2(平均值)的评价标准。经分析,地面点及环境保护目标处功率密度均可满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)及《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)相关要求。(2)大气环境影响分析本项目运营期电磁设备运行中不产生大气污染物,大气污染源主要来自食堂油烟及柴油发电机废气等。预计新建食堂设基准灶头4个,评价要求安装1台油烟净化器,油烟机总风量(4)声环境影响分析项目运营期噪声源主要有扇热风机、空调、柴油发电机和雷达等,除空调为外机外,其他设备均置于室内。为了防止固体振动传播的振动性噪声,应在机械设备或其他振动体的基础和地板、墙壁连接处设置隔振或减振装置,减少振动产生的噪声。发电机房进风口和烟气排放口均应加装消声器。(5)固废环境影响分析项目运行期无生产性固体废物产生,产生的固体废物主要为雷达站UPS设备电源太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书至机场新建垃圾转运站压缩打包后,委托太原市环卫局太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(1)《中华人民共和国环境保护法》(修订本),2015年1月1日;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018年12月29日;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018年10月26日修正;(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2017年6月27日修正;(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年4月29日修订;(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018年12月29日修正;(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2022年6月5日实施;(8)《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月25日。(3)《产业结构调整指导目录》(2019年本)国家发改委令第29号;(4)《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(中共中央办公厅、国务院);起施行;(6)《国家危险废物名录(2021年版)》,环境保护部令第15号,2021年1(7)《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》(环境保护部2.1.3地方法律法规);太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(2)《山西省大气污染防治条例》(2018年修订),山西省人大,2019年1(3)《山西省水污染防治条例》,山西省人大,2019年10月1日施行;(4)《山西省土壤污染防治条例》,2020年1月1日起施行;(5)《山西省泉域水资源保护条例》,2010年11月26日修订;(6)《山西省固体废物污染环境防治条例》,2021年5月1日起施行。2.1.4地方政策规章(1)《<山西省环境保护条例>实施办法》(山西省人民政府令第270号,2020);(2)《山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(晋政);(3)《山西省人民政府办公厅关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知》(晋政办发电〔2021〕16号,2021年5月25日);(4)《山西省生态环境厅关于发布山西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)的通告》(2019年8月21日发布);(5)《关于印发<山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法>的通知》(山西省环境保护厅晋环发〔2015〕25号,2015年2月28日);(6)《山西省用水定额第3部分:服务业用水定额》(DB14/T1049.3-2021征求意见稿);2.1.5技术标准和规范依据(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-);(2)《电磁环境控制限值》(GB8702-2014);(3)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);(5)《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-1988);(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);(7)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(8)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(9)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);(10)《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996(11)《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》(HJ/T10.3-1996)。(1)《太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程可行性研究报告》(北京金航诚规划设计有限公司,2020年9月);(2)《太原武宿国际机场总体规划(2020年版(4)《太原武宿国际机场改扩建工程环境影响报告书》(中国环境科学院,2006);(5)《关于太原武宿机场改扩建工程环境影响报告书的批复》(国家环境保护);(6)《太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程环境影响报告书》(中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司,2021年1月);(7)建设单位提供的其他相关资料。2.1.7其他参考资料(1)《山西省主体功能区规划》;(2)《太原都市区规划(2016-2035年)》;(3)《山西省生态功能区划》;(4)《太原市生态功能区划》;(5)《太原市生态经济区划》;(6)《晋中市生态功能区划》;(7)《晋中市生态经济区划》;(8)《山西省地表水水环境功能区划》。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书2.2评价目的和原则(1)通过对太原武宿国际机场周边的环境状况调查,了解项目区域主要的环境敏(2)对太原武宿国际机场空管工程项目施工期和运营期可能产生的环境影响进行(3)评估太原武宿国际机场空管工程项目环保措施的可行性,提出科学有效的污2.3环境影响识别与评价因子筛选太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.3-1工程环境影响因素和影响程度识别环境要素工程要素社会经济美学环境质量生态环境公共设施交通居民生活工业农业收入及分配就业人文景观自然景观电磁环境声环境大气环境固体废物地表水质地下水质农业生态土地利用水土流失施工期征地-1-1-1地面挖填工程-1-1+1-1+1+2-1-1-1-1-1-1材料运输-1-1+1-1+1+2-1-1-1管道铺设-1-1+1-1+1+2-1-1-1-1-1-1建筑工程-1+2-1+1+2-1-1-1-1运营期设备运营+1+2+1+1+2+2-1-1供热供气+2+2+1+1+1供水供电+2+2+1+1+1注:3-重大影响;2-中等影响;1-轻微影响;“+”有利影响;“-”不利影响。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.3-2评价因子筛选评价阶段评价项目主要评价因子施工期声环境等效连续A声级(LAeq)生态环境生态系统、动植物地表水环境COD、NH3-N、SS等大气环境TSP运营期电磁环境功率密度声环境计权等效连续感觉噪声级LWECPN地表水pH、COD、BOD5、NH3-N、SS等固体废物废旧铅蓄电池2.4.1环境质量标准本期空管工程拟建电磁设备包括:场监雷达、多点定位系统、全向信标/测距仪、边界风廓线雷达、甚高频地空通信系统,其中场监雷达高低波速分别对应9100~9300MHz和9300~9500MHz的频率范围,其余设备频率范围在30~3000MHz之间。3MHz~30MHz时,等效平面波功率密度公众曝露控制限值应低于12/fW/m2;当设备使用频率在30MHz~3000MHz时,等效平面波功率密度公众曝露控制限值应低于0.4W/m2;当设备使用频率在3000MHz~15000MHz时,等效平面波功率密度公众曝露控制限值应低于f/7500W/m2。由于本项目雷达天线发射的电磁波为脉冲波,包括脉冲瞬时峰值功率和平均功率两类,根据《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)规定:“对于脉冲电磁波,除满足以上要求外,其功率密度的瞬时峰值不得超过上述要求的1000倍”。为使公众受到的总照射剂量小于以上规定限值,考虑处于同一频段的其它伴有电磁辐射的设施(设备)相距较近以及未来发展的需要,依据《电磁辐射环境影响评价方法和标准》(HJ/T10.3-1996)要求,确定功率密度公众曝露控制限值取上述限值的1/5作为评价限值。各设备执行标准见下表:太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.4-1本项目电磁辐射评价限值电磁设备频率范围(MHz)公众曝露控制限值(W/m2)评价限值(W/m2)平均功率密度功率密度瞬时峰值平均功率密度瞬时功率密度峰值场监雷达高波速9100~9300、低波速9300~95000.24240全向信标/测距仪全向信标:108~118测距仪:962~12130.44000.08边界层风廓线雷达1270~1295/1300~13750.44000.08护管理角度,下列产生电场、磁场、电磁场的表2.4-2可豁免设施(设备)的等效辐射功率频率范围(MHz)等效辐射功率(W)300>3~300000项目位于机场周围受飞机通过所产生的噪声影响的区域,现状声环境执行《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88计权等效连续感觉噪声级LWECPN)二(LWECPN≤70dB)进行控制,具体标准值见表2.4-3。表2.4-3机场周围飞机噪声环境标准单位:dB适用区域最高允许标准值区域说明一类区域70特殊住宅区;居住、文教区二类区域75除一类区域以外的生活区太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(3)大气环境本项目机场位置所在区域为农村和一般工业混合区,属执行《环境空气质量标准》(GB3095-201表2.4-4环境空气质量标准序号污染物项目平均时间浓度限值单位标准来源1二氧化硫(SO2)年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)24小时平均1小时平均5002二氧化氮(NO2)年平均4024小时平均1小时平均2003颗粒物(粒径小于等于10μm)年平均7024小时平均4颗粒物(粒径小于等于2.5μm)年平均3524小时平均755CO24小时平均4mg/m31小时平均6O3日最大8小时平均μg/m31小时平均2007总悬浮颗粒物(TSP)年平均200μg/m324小时平均300根据《山西省地表水环境功能区划》(DB14/67-2019),项目位表2.4-5地表水环境质量标准值单位:mg/L(pH除外)污染物pH溶解氧高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类挥发酚标准值6-9≥2≤15≤10≤2.0≤1.0≤0.1污染物汞铅COD总磷铜锌氟化物标准值≤0.001≤0.1≤40≤0.4≤1≤2≤1.5污染物硒砷镉六价铬氰化物阴离子表面活性剂硫化物标准值≤0.02≤0.1≤0.01≤0.1≤0.2≤0.3≤1.0太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.4-6地下水质量标准单位:mg/L(pH除外)项目pH氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发酚类氰化物砷标准值6.5~8.5≤0.50≤20≤1.00≤0.002≤0.05≤0.01项目六价铬总硬度铅氟化物镉铁锰标准值≤0.05≤450≤0.01≤1.0≤0.005≤0.3≤0.1项目汞耗氧量(CODMn)硫酸盐氯化物菌落总数总大肠菌群溶解性总固体标准值≤0.001≤3.0≤250≤250≤100≤3.0≤1000注:总硬度以CaCO3计;菌落总数单位:CFU/mL;总大肠菌群单位MPNb/100mL或CFU/100mL)2.4.2污染物排放标准表2.4-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间7055食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-200表2.4-8《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)饮食业单位规模基准灶头数油烟最高允许排放浓度(mg/m3)净化设施最低去除率(%)≥362.075太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.4-9污水排入城市下水道水质标准(A级)单位:mg/L污染物pHCODBOD5石油类NH3-N动植物油标准6.5~9.5≤500≤350≤15≤400≤45≤100污染物总氮(以N计)总磷(以P计)阴离子表面活性剂(LAS)氯化物硫酸盐挥发酚溶解性总标准70820500400运营期产生的一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》),2.5评价工作等级和评价范围2.5.1评价工作等级《环境影响评价技术导则》和《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价项目位于机场周围受飞机通过所产生的噪声影响区域,且本项目不构成项目所在区域声环境主要噪声源,《太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程环境影响报告书》中对飞机噪声进行了评价,本项目位于机场噪声评价范围内,不再进行等级判定。本次环评对运营期雷达站运行期间发射机房扇热风机、空调等产生的噪声进行分析。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书),本项目总征地面积73000.365m2(109.5亩2km2。本项目评价范围内不涉及自根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中关于生态环境影响评价等级的规定,本工程生态影响评价等级为三级,详细划分情况见下表。表2.5-1生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感区工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本工程评价工作等级判别三级根据《环境影响评价技术导则—土壤环境》(HJ964-2018)要求,本项目属于太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书表2.5-2本次电磁设备评价范围电磁设备峰值功率(kW)平均功率(W)天线增益(dBi)评价范围(m)场监雷达0.057.537500全向信标/测距仪全向信标:0.1测距仪:1全向信标:100测距仪:80全向信标:10测距仪:9500边界层风廓线雷达220031.6500本项目电磁设备峰值功率最大为2kW<100kW,因此确定其评价范围为以天线为中心,半径为500m的区域。本项目位于太原机场周围受飞机通过所产生的噪声影响的区域,声环境评价范围2.6相关规划及环境功能区划2.6.1相关规划符合性分析(1)与《山西省主体功能区规划》符合性分析2014年4月11日,山西省政府发布《山西省主体功能区规划》(以下简称《规划》全省区域内主体功能区划分为国家级和省级两个层级,分别包括重点开发区域、限制开发的农产品主产区、限制开发的重点生态功能区和禁止开发区域四类区域。山西省重点开发区域包括国家级重点开发区域、省级重点开发区域和其他重点开发的城镇。本项目位于太原都市圈国家级重点开发区域。太原都市圈中的重点开发区域功能定位:资源型经济转型示范区,全国重要的能源、原材料、煤化工、装备制造业和文化旅游业基地。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书发展方向:——提升太原都市区集聚辐射功能,以太原都市区为核心,太原盆地城镇密集区为主体,辐射阳泉、忻定原、离柳中三个城镇组群,构建太原城市群“一核一区三组群”的城市空间格局。——继续支持太原率先发展,加快建设具有国际影响力的区域性中心城市。按照太原市的总体定位,大力发展现代服务业和高新技术产业,加快产业绿色转型,强化科技、教育、金融、商贸、旅游服务等功能,提升城市人居环境质量。——加快推进太原晋中同城化,以山西科技创新城建设为抓手,探索太原晋中同城化发展模式,全面构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的同城化发展新格局。——推进太原盆地城镇密集区发展,加快介孝汾城镇组群发展,构建太原盆地西部以清徐、交城、文水等为主体的工业城镇带,东部以榆次、平遥、灵石等为主体的旅游城镇带和中部汾河生态带,形成以太原都市区为主核、介孝汾城镇组群为次核、三带为支撑的城镇密集区空间框架。——实施汾河清水复流工程和太原西山综合整治工程,加强采煤沉陷区的生态恢复,构建以山地、水库等为基础,以汾河水系为骨架的生态格局。本项目的实施将进一步完善太原航空运输的基础设施,使得空管服务体系更加完善,运行效率更加高效,有利于落实国家各项政策,为太原以及周边辐射区域的经济、旅游业迎来发展良机,为社会经济发展提供可靠保证。因此,项目建设符合《山西省主体功能区规划》中太原都市圈重点开发区域的要求。(2)与《山西省生态功能区划》符合性分析《山西省生态功能区划》分为5个生态区、15个生态亚区、44个生态功能区。本项目位于“ⅢB汾河流域农业生态亚区”中“ⅢB-1太原榆次城镇发展与城郊农业生态功能区”,属于中部盆地农业生态区。主要产业发展方向:1)农业:发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,建立优质粮生产基地、菜太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书篮子基地、优质果品基地和优质苗木花卉基地,发展城郊型生态农业。2)工业:要以科学发展观为指导,走新型工业化道路。加快调整产业结构和转化经济增长方式,大力培育新型优势支柱产业,促进支柱产业多元化;优势支柱产业要延伸产业链条,提升科技水平,发展系列产品;大力发展循环经济和节约型经济。3)旅游:建设城郊乡村生态旅游区,发展生态旅游。本项目为太原以及周边辐射区域的经济、旅游业迎来发展良机,项目建设符合山西省生态功能区划的要求。(3)与《太原都市区规划(2016-2035)》符合性分析山西省人民政府2017年11月1日批复了《太原都市区规划(2016-2035)》,该规划范围为:太原市六城区、清徐县、阳曲县,晋中市榆次区和太谷县,面积6503平方公里。1)规划期限规划期限为2016-2035年。其中近期为2016年~2020年,远景展望到2050年。2)规划范围太原都市区规划范围为:太原市六城区、清徐县、阳曲县,晋中市榆次区和太谷县,面积6503平方公里,2015年常住人口496.13万人,其中城镇人口408.46万人。3)总体目标将太原都市区建设成为引领山西振兴崛起的动力引擎,宜居宜业、幸福和谐的美好家园,魅力独特的文化都会,山青水绿天蓝气爽的生态都市。4)发展规模万人。其中,城镇人口规模为:2020年560万人,2035年746万人。都市区建设用地规模为:2020年控制在660平方公里(其中示范区205平方公里),2035年控制在845平方公里(其中示范区302平方公里),远景控制在1040平方公里(其中示范区465平方公里)。5)总体空间布局①都市区空间管控太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书遵循生态文明建设和绿色发展理念总体要求,将太原都市区全域范围划分为“优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区”四类主体功能区,实施分类引导和空间管控。优化开发区范围为太原主城区、太榆中心城区。把加快传统产业绿色化改造和功能疏解,着力提高生产性服务和现代服务水平。大力开展生态修复和城市修补,加大城中村和棚户区改造力度,控制中心城区开发建设强度,加大历史文化名城保护力度,加快交通改善和污染治理,建成转型示范和品质提升核②城镇空间结构太原都市区城镇空间结构规划为“一主一副一区多组团”。“一主”即太原主城区,“一副”即太榆中心城区,“一区”即山西转型综改示范区,“多组团”即清徐、阳曲、太谷(农谷)、徐沟、西谷、修文、泥屯等多个产城融合组团。中心城区和外围组团围绕一条贯通南北的都市区中轴、两条联动东西的都市发展轴和汾河、潇河两条生态文化景观带有机组织。太榆中心城区包括太原高速南环线与规划迎宾路之间连片建设区域以及晋中市榆次区中心城区。定位为区域性现代服务中心、新兴产业集聚区、国际性低碳技术及煤基产业自主创新示范区、宜居城市建设主体区。③都市区公共服务空间布局围绕产业转型、科技创新和国际文化旅游中心城市建设,以世界眼光、国际品质和人文内涵,深度打造都市区商务金融、科研创新、文化体育、教育医疗、购物休闲等公共空间,形成国际化、开放化、均等化、人性化的公共服务体系。总体策略加强城市中心、组团中心建设。根据“一主一副一区多组团”的城镇格局,加快构建“城市-组团(片区)”中心体系。提升完善太原、晋中两个城市综合中心,重点构建汾东现代服务中心,大力培育清徐、阳曲、太谷(农谷)、徐沟、修文、泥屯、西谷等组团中心,同步优化提升迎新、下元、北营、晋源、朝阳、高教新区、榆次老城等片区中心,形成集中体现太原都市区对外开放水平、综合服务能级、地域文化特色和现代太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书文明程度的核心空间。完善社区服务设施体系。加快完善社区体系建设,优化社区布局,融合信息技术和社会资本力量,积极发展社区服务业,完善社区公共服务,实现15分钟生活圈城乡全覆盖。结合轨道交通站点建设和旧区、旧厂、旧村改造,加快社区商圈改造提升和新区商业综合体建设。加强生产性服务设施建设。依托中心城市优势,围绕产业转型需要,结合众创空间和双创示范基地建设,面向新能源、新材料、高端装备制造、文化创意、旅游等优势产业,加快行业总部、区域总部、物流总部、商贸总部布局和研发、投资与决策中心建设,引领金融、会展、商务、信息等生产型服务业集聚。充分发挥太原国家综合交通枢纽和国家级流通节点城市优势,加快建设配套京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路等通道的物流中心,推进现代物流业智慧发展。加快完善教育设施。依托山西高教新区、清徐职业教育园区、太原东山高校集聚区,结合双创基地建设,率先开展高职院校与企业合作办学试点、现代学徒制试点、产教融合型城市或行业企业试点、地方院校高水平应用型本科高等学校建设试点。加快构建高校科技创新和成果转化平台,支持与中科院等机构“院地合作”推进产学研合作和成果转化。加强旅游服务和会展会议设施建设。贯彻全域旅游理念,着眼于举办重大赛事、大型会议,结合轨道站点和城市门户枢纽建设,科学规划、有序布局会议会展设施、文化博览设施和旅游接待设施,推动城市接待能力稳步提升、区域性现代服务中心和旅游集散中心功能不断完善,逐步向国际化大都市迈进。加快智慧城市建设。全面落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署,聚焦科技创新与服务提升,重点围绕公共管理、民生服务、产业转型三大领域开展智慧应用,构建智慧民生服务体系、智慧社会治理体系,形成高端智能的新型产业体系,打造国内转型创新型智慧城市样板。本项目在太原都市区规划范围内,位于机场用属于优化开发区,与《太原都市区规划(2016~2035)》相符合。本项目与太原都市区规划相对位置关系见附图7。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(4)与《太原市生态功能区划》的符合性分析根据《太原市生态功能区划》,本项目位于“Ⅲ中部盆地农业生态区”中“ⅢB-1-3太原南部城镇发展与城郊农业生态功能亚区”。生态系统的主要服务功能是:城镇发展、工农业生产、营养物质保持。该区的主要生态环境问题有:①该区处于市区周边,城镇密集,工业发达,人口众多,工业及“三废”排放量大,但处理或处置能力不足,环境污染问题突出;②地表无淡水资源,地下水超采,水资源严重不足。污水灌溉面积大,再加上城市“三废”侵入农田,土壤污染严重;③农作物中的部分重金属含量超过食品卫生标准;④人多地少,耕地被占现象严重;⑤生产经营规模过小,在很大程度上限制了生产力的发展。该区生态系统的保护措施与发展方向是:①加强污水的处理,污水必须经过二级处理或相当于二级处理,才能保证灌溉水的质量。要保证清徐县污水处理厂稳定正常运转,并建立起回用污水的配套水利工程。充分利用季节性集中降水资源,建立一定的储存水库和调节系统,实行生态优化组合,使非灌溉季节的改良污水也能得到调节或储存,供旱季利用,并减轻对水体污染。该区的发展方向是建成太原的设施农业、观光休闲农业生产区;②治理乡镇企业污染,发展外向型经济;③大力发展第三产业,繁荣农村经济;④加强城乡建设,加快乡村城市化的进程;⑤加大基础设施建设力度,形成城区外围功能齐全,生活舒适的卫星城镇;⑥加强农田水利基本建设,强化菜、粮、果生产的节水工程,使其成为太原市主要的菜、果、蛋、奶供应源地,建立优质粮生产基地、无公害和有机食品生产、菜篮子基地、优质果品基地和优质苗木花卉基地,发展城郊型生态农业。⑦加强农田林网建设和四旁绿化,稳定菜田和晋祠水稻面积,进行以葡萄、苹果为主的果品基地建设。本项目属于太原武宿国际机场空管工程项目,餐饮污水经隔油池处理后排入化粪池,其他生活污水经污水管网排入化粪池处理后,统一排入市政污水管网,最终排入汾东污水处理厂;危险废物合理处置,不外排;运行期间会产生一定的电磁辐射,但剧区域内的环境污染。因此,本项目建设符合《太原市生态功能区划》的要求。本项目与太原市生态功能区划的相对位置关系见附图10。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书(5)与《晋中市生态功能区划》的符合性分析根据《晋中市生态功能区划》,本项目位于“ⅢB-2-1榆次区城乡协调建设与人居环境生态功能亚区”。影响市民的正常生活;城市“热岛”效应明显,形成局部的小气候;城区及企业固体废物及废水的大量排放,严重污染了周边地区的环境,污染了汾河及其支流的水质。生态系统的主要服务功能是:人居环境、农业生产。该生态功能亚区的发展方向是:合理规划城镇用地布局,优化产业结构,严格控制工业污染和生活污染;完善基础设施,加大环保投资的力度,改善生态环境,建设宜居环境。其保护措施是:①合理调整城乡功能布局,严格执行水、气、声、渣污染排放控制管理,实现区内各企业达标排放;禁止向汾河及其支流内排入未经净化处理的废水、废渣,改善汾河被严重污染的现状;②遵循生态规律,从城市环境容量和资源保证能力出发,制定和实施城市总体规划,合理确定城市规模和发展方向;③建设工业园区,在进行老区改造、工业企业退市进郊的过程中,调整城市产业结构和空间布局,逐步解决城市功能区混杂问题;④城市建设、城区改造,要控制好建筑容积率,合理确定人均城市道路面积,绿化面积等人居指标;⑤要超前加快建设城市新区,逐步降低城市中心区人口密度,同时加快城市环境基础设施建设,改善城市生态环境。本项目属于太原武宿国际机场空管工程项目,餐饮污水经隔油池处理后排入化粪池,其他生活污水排入化粪池处理后,统一排入市政污水管网,最终排入汾东污水处理厂;危险废物合理处置,不外排;运行期间会产生一定的电磁辐射,但均在可接受范围之内,不会产生废气、废水、废渣等环境污染物。故本项目建成后不会加剧区域内的环境污染。因此,本项目建设符合《晋中市生态功能区划》的要求。本项目与晋中市生态功能区划的相对位置关系见附图11。(6)与《太原市生态经济区划》的符合性分析根据《太原市生态经济区划》,本项目位于Ⅰ重点开发区中ⅠB太原南部高新技术生态经济区。生态系统的主要服务功能是:工农产业发展。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书该区的主要生态环境问题有:①地表无淡水资源,地下水超采,水资源严重不足。污水灌溉面积大,再加上城市“三废”侵入农田,土壤污染严重;②城市建设用地加大,耕地被占现象严重;③有部分土壤为盐化潮土。该区生态系统的主要保护目标包括基本农田与汾河及其支流及晋祠泉域重点保护区。要特别注重基本农田的保护工作。该区的主要发展方向与保护措施要求是:①发展高新技术产业;②严格贯彻国家可持续发展战略,发展节水型工业,在区内建设污水处理厂,提高区内“三废”的利用率;③加强农田水利基本建设,强化菜、粮、果生产的节水工程,使其成为太原市主要的菜、果、蛋、奶供应源地,建立优质粮生产基地、无公害和有机食品生产、菜篮子基地、优质果品基地和优质苗木花卉基地,发展城郊型生态农业。④汾河流域治理按《汾河流域(太原段)生态环境治理恢复与保持》的具体规定执行,晋祠泉域重点保护区按ⅣF晋祠泉域、兰村泉域重点保护区禁止开发区的保护规定执行。原市生态经济区划》的要求。本项目与太原市生态经济区划的相对位置关系见附图12。(7)与《晋中市生态经济区划》的符合性分析根据《晋中市生态经济区划》,本项目位于Ⅳ重点开发区中ⅣA榆次区西南部绿色生态工业可持续发展生态经济区。主要环境问题:该区内农业较发达,但面源污染问题、土壤板结、盐渍化问题较为严重;该区内植被类型单一,多为人工自然生态系统,抗自然灾害干扰能力较弱;该区为区域生态环境提供生态服务功能较少,具有一定的生态恢复力,能抵抗适度的人为扰动;工业园区建设带来的环境污染问题较为严重。生态服务功能为:农业生产。该区的保护措施为:①适当施用有机肥料,减少施用化学肥料带来的面源污染、土壤板结问题;②改善灌排设施、适时耕耙以改良土壤;③开展植树造林活动,优化当地生态环境;④严格按照相关法律、法规、规划实施,减少工业园区带来的环境污染问题。该区的发展方向为:①发展晋中市经济技术开发区,加快实施“项目立区、特色太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书建区、人才活区、环境兴区”四大战略,努力打造效益开发区、绿色开发区、和谐开发区、活力开发区。以开发区内的山西医药工业园、山西民营(企业)科技园两个省级园区及开发区汽贸园、机械工业园、纺机工业园等为依托,成功引进发展山西安特制药股份有限公司符合GMP标准药厂、山西德元堂药业有限公司符合GMP标准药厂、山西新华时信印刷公司高档印刷制品、山西古城乳制品有限公司乳制品生产项目、榆次中博房地产开发公司晋中开发区佳地花园、山西新兴学校等一批高新技术企业(项目)和高起点功能配套项目。提升开发区在全市的经济主导地位;②发展修文工业园区,使其成为模范园区,为进一步工业园区的建设和发展提供经验;③大力发展温室大棚,种植反季节蔬菜,从而增加经济收入;④通过植树造林活动提高区域生态环境;⑤大力发展高效农业,绿色农业,使农业生产标准化,建设农业示范园区、无公害蔬菜及观光农业示范区;⑥发展规模化的牲畜养殖业,形成奶牛、禽蛋产业带。中市生态经济区划》的要求。本项目与晋中市生态经济区划的相对位置关系见附图13。(8)与相关行业规划符合性分析项目与相关行业规划符合性分析见表2.6-1。(9)与太原武宿国际机场三期改扩建工程规划及环评结论的符合性分析1)与太原武宿国际机场三期改扩建工程规划的符合性分析根据《太原武宿国际机场总体规划(2020年版)》,太原武宿国际机场总体规划范围初步划定为北至京昆高速,西至马练营路,南至化章街,东至大西客运专线。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书-表2.6-1与相关行业规划符合性分析-相关文件相关要求项目内容结论中国民用航空发展第十三个五年规划着力加快枢纽机场建设。完善国际、区域枢纽机场功能,着力提升大型机场的容量,增强中型、小型机场保障能力。加快推进北京新机场建设,积极探索区域多机场协同发展,提升机场群整体效率。坚持超前谋划,加快上海、广州等机场的改扩建工程,完善中转设施和服务流程,提升国际枢纽功能;加快成都新机场建设和青岛、厦门、大连等机场的整体迁建,开展珠三角枢纽(广州新)机场和三亚新机场前期研究工作。按照适度超前原则,加快实施深圳、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等机场改扩建工程,推进长沙、武汉、郑州、海口、沈阳、贵阳、南宁、福州等机场的新跑道工程建设,优化机场多跑道运行方案,推进天津、杭州、南京等机场改扩建;加快呼和浩特机场迁建工程,开展拉萨新机场前期研究工作。实施太原、长春、南昌、桂林、温州、兰州、宁波、合肥、石家庄等机场改扩建工程,按照业务发展需要,改扩建飞行区跑滑系统、航站楼和停机坪设施。本项目为太原机场改扩建工程空管工程,为了保证太原武宿国际机场航空业务量发展的客观需求,保证太原武宿国际机场空中交通管理持续、健康发展,保障太原武宿国际机场安全、高效运行。《太原武宿国际机场总体规划(2020年版)》已通过民航局批复,对机场飞行区、航站楼进行改扩建。符合全国民用运输机场布局规划三、布局方案(一)华北机场群华北机场群由北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省(自治区、直辖市)内的机场构成。布局规划新增沧州、介休、正蓝旗等16个机场,总数达4个。增强北京机场国际枢纽竞争力,与天津、石家庄共同打造京津冀世界级机场群;培育太原、呼和浩特等机场的区域枢纽功能,增强对周边的辐射能力;提升唐山、运城、包头等其他既有机场发展水平,稳步推进霜林郭勒等机场建设。太原机场属于华北机场群,本次改扩建工程完成后,机场定位为区域枢纽机场,可增强对周边的辐射能力,符合规划中华北机场群建设布局要求。符合山西省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划专栏4“十四五”期间重大交通项目航空方面建成太原武宿国际机场三期改扩建工程、朔州机场﹑运城机场飞行区改扩建工程,建设晋城机场、大同机场三期改扩建,临汾机场改扩建等。建成芮城,阳高,灵丘平型关,繁峙津源等通用机场。启动长治王村机场迁建选址和阳泉民航机场前期研究工作。本项目为太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程,保障太原武宿国际机场安全、高效运行,符合发展规划要求。符合太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书图2.6-1规划范围示意图“空管工程工艺设备规划建设目标年为2030年,空管土建配套设施满足目标年2030年的空管生产使用,并做适当预留。空管近期规划建设主要包括以下内容:①实现机场二条跑道同时运行,近期规划建设新塔台,改造现有空管塔台作为机坪塔台。②为满足扇区规划和管制需求,规划建设配套空管土建设施在规划第二跑道南侧的空管用地内(用地约268亩规划建设新塔台及裙楼(塔台高度不含避雷针,暂定为56m)、管制业务用房、管制员宿舍、动力能源中心、后勤保障用房、食堂等,并为华北第二区管中心预留用地。③为满足太原机场扩建工程的需要,近期规划建设合理可靠的航管、通信、导航、气象、监视、航空情报、运行监控及设备维修测试等设施设备,并对必要的设施设备进行更新、扩容、搬迁等工作。采取的主要环境保护及减缓措施如下:太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书①对噪声影响范围内的环境敏感目标采取拆迁、隔声减噪措施;单机噪声控制,限制夜间飞行数量,引进低噪声飞机降落程序等;成立机场飞机噪声控制委员会;对机场周围土地用途的噪声敏感性分类,建议机场与政府部门联合制定周围土地利用规划,减小飞机噪声影响。②采用电动汽车、高性能汽油、天然气燃料等方式降低汽车大气污染物排放;配置飞机停靠时所需电源,降低飞机辅助动力装置运行大气污染物排放;提高空中管理效率,减少飞机延迟时间,降低飞机大气污染物排放;油库采用立式内浮顶锥底油罐贮存,建设油气回收系统和处理装置,降低油库和加油站大气污染物排放;设置环境空气质量自动监测系统,及时了解机场周边环境空气变化情况。③强化生产废水预处理措施,确保机场污水达标纳管;合理设计污水综合处理和再生利用工程工艺,提高中水回用能力,减少污水外排量;加强初期雨水收集,最大限度减少雨水排放对周边水体环境的影响。④按照分区防渗要求进行防渗施工,减小对区域地下水环境的影响。⑤国际、国内航空垃圾分别送特定垃圾处理场进行焚烧处置;生活垃圾按照厨余垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾分类回收后,由垃圾车装车运往垃圾转运站进行压缩处理,再由垃圾运输车送至城市垃圾处理场焚烧或填埋处置达到无害化要求;危险废物通过专用容器收集分类暂存于相应的危废暂存间,定期交由有资质的危险废物处理单位接收处置。”根据中国民用航空局《民航局关于太原武宿国际机场总体规划的批复》(民航函[2020]635号),同意修改后上报的《太原武宿国际机场总体规划(2020年版)》。太原武宿国际机场定位为区域枢纽机场、北京首都国际机场和北京大兴国际机场的备“(八)空管设施规划近期在第二跑道南侧西部规划空管小区,在空管小区内规划1座塔台及裙楼等设施,并为华北第二区管中心预留用地;将现塔台改造为机坪塔台;根据运行需求配置及《民航局关于太原武宿国际机场总体规划的批复》的要求。太原武宿国际机场三期改扩建工程空管工程环境影响报告书2)与太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程环评结论的符合性分析根据《太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程环境影响报告书》,机场改扩建完成后,机场采暖采用热电厂余热和空气源、中水源热泵供给,不新增重点污染物其他有组织排放源;机场污水全部排入市政管网,进入市政污水处理厂统一处理;污染物均能够达标排放,各固体废物均得到合理处置,环评报告按照相关标准、法规提西省“十三五”环境保护规划》要求。根据工程可行性结论,项目建设符合国家及地方现行产业政策,符合相关环境管理政策,符合“三线一单”管理要求。项目采取了行之有效的环境保护措施,各项污染物均能实现达标排放,固体废物处理符合“减量化、资源化、无害化”原则,均能得到妥善处置。建设单位在落实设计和环评报告中提出的各项环境保护措施,并确保污染治理设施正常运行的前提下,从环保角度分析,项目建设可行。本项目废水、固体废物处理等依托太原武宿国际机场三期改扩建工程机场工程,污染物均能够达标排放,各固体废物均得到合理处置,项
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