高等医学院校成人教育教学质量监控体系的构建

第第页高等医学院校成人教育教学质量监控体系的构建【摘要】高等医学成人教育是我国高等教育体系的重要组成部分，为社会的发展做出了重大的贡献，同时也暴露出许多的问题，构建医学成人教育教学质量监控体系势在必行，是实现医学成人教育的可持续发展战略的重要举措。本文主要从目前影响医学成人教育教学质量的主要因素入手，对医学成人教育质量进行全程、全方位和多途径多渠道的考察、评估和监控，形成一个全院参与、良性互动的医学成人教育监控系统。

【关键词】医学院校成人教育教学质量监控体系

随着经济和科技的飞速发展，人才竞争日趋激烈，社会对劳动者综合素质的要求愈来愈高。人们逐步认识到智力投资与继续学习的重要性，这无疑给成人教育的发展提供了机遇。医学成人教育是成人教育的一部分，近年来，我国医学成人教育规模逐渐扩大，产生较大的社会效益和经济效益。然而，在享受效益的同时，我们更多的注意提高医学成人教育质量，使我国的成人医学教学得到持续的发展。教育质量是医学成人教育的生命线。众所周知，完善的医学成人教育教学质量监控体系是提高医学成人教育教学质量的重要保障。因此，为了保障医学成人教育事业的健康发展，本文依据医学成人教育的内部规律，对如何构建体育教育教学质量监控体系的问题进行粗略的探讨。

一、目前影响成人高等医学教育质量的主要因素

作为高等医学教育的补充和延伸，成人教育是医学终身教育的主要渠道和生力军，多年来为国家培养了大量医学专业人才。但是，在发展的过程中，医学成人教育质量也存在如下的一些问题：

（一）对医学成人教育重视不足

医学成人教育是各医学院校教育的重要组成部分，然而多年来普遍存在着重视全日制学生的教学质量而对医学成人教育重视不足，片面重视经济效益，招生规模，忽视教育质量，对成人教育投入也不足。甚至有的医学院校利用成人高等教育提高教职工福利待遇，改善学校的办学条件，而忽视了教育、教学的质量。

（二）医学成教学生学习的不平衡性

医学成教学生大部分是在职医务工作人员或即将从事医务工作人员，多数的学生时常忙于工作，所以他们的学习时间相对较少，从而也就难以保证成教面授上课时间。工学矛盾导致医学成教学生难以静心学习。与此同时，医学成教学生中有些学生已身为父母，有家庭重担相对会影响学习。因此，面授上课时间不充分影响成教学生学习效果，也就影响整体的医学成教教学质量。医学成人教育学生学习不平衡性及个体的独特性对成人教育教学内容、方法的选择及教学质量的调控造成了很大的困扰。

（三）医学成教教师的态度与教学水平不一

一方面，部分教师的教学态度不端正。一些教师对医学成人教育不重视，认为它只是学校教育的一个附属部分，因而不愿意专职从事医学成人教育。部分从事医学成人教学的教师缺乏敬业精神，对学生不负责任，教学管理松懈，对教学计划没有很好地完成。另一方面，教师的教学水平参差不齐。有相当一部分教师的教学模式和知识陈旧，教学方法落后、简单，沿用或照搬普通教育的方式和方法，缺乏科学性和针对性，不能激发学生的学习积极性。

（四）成人教育教学模式滞后

目前，对于医学成人教育有些院校不重视，没有把其纳入学校总体工作的议事日程，成人教育教学质量意识淡薄，甚至有的院校把举办医学成人教育当做学校创收的一种手段。承担成人教育课程的老师大都也承担普通高等教育课程，工作量大，教师教学精力投入不足，缺乏相应的各项管理规章制度或规章制度不健全，使教学教师缺少明确的目标及相应制约措施，严重影响了教学质量的提高。此外，成人教育还有着严重的“普教化”倾向，专业教学计划、教学大纲、教材、教法甚至考核方式大都照搬普通高等教育，不符合成教学生学习特点，严重阻碍了成人教育质量的提高。

二、树立新的高等医学成人教育质量观

从比较高等教育的视角来看，许多国家高等教育的发展都经历了外延式发展――内涵式的教育发展过程。医学成人教育也是高等教育的组成部分，它的发展也要经历上述过程。而从目前的情形看，对质量的追求已成为医学成人教育发展的趋势，质量问题成为医学成人教育发展的主要矛盾。

（一）树立因地制宜的医学成人教育教学质量生命线观念

从比较高等教育的视角来看，许多国家高等教育的发展都经历了外延式发展到内涵式发展过程。医学成人教育也是高等教育的组成部分，它的发展也要经历这么一个过程。而进入21世纪以来，对质量的追求已成为医学成人教育发展的趋势，质量问题成为医学成人教育发展的主要矛盾。医学成人院校教学质量的提高必须立足校情实际，建立和健全一套完善的教学质量保证和监控体系作保障，从而确保医学成人教育切实贯彻执行《高等教育法》关于高等学校必须保证为国家和社会培养高质量的合格人才的规定，使医学成人教育的永恒主题和医学成人院校的生命线――提高教育教学质量的命题落到实处，确保自身在激烈的竞争中健康、持续发展，提高竞争力。

（二）树立因材施教的多元化医学成人教育质量观

医学成人教育质量是一个多规格的概念，与人才观密切相关。社会发展与行业发展需要的人才规格是多种多样的，在社会、学校质量标准下，最大限度地根据每个学生的特点，因材施教，充分尊重学生个体成长需要，为其全面发展提供良好的学习条件，尽可能开设其所需要的课程并创造相应的实践机会，为社会培养出多规格、高质量的合格人才。

（三）树立“四全”的全面医学成人教育质量管理观念

质量管理必须对质量形成的每一环节都加强管理，以预防为主，通过各环节作用，使质量螺旋上升。全面质量管理思想一定程度上拓宽了高校人才培养质量控制与评估体系的新视野，使高校由外延发展转向内涵发展，由量的扩大转向质的提升。按照全面质量管理观念在医学成人教育管理中建立以全面、全员、全过程、全要素为基本特征的教学质量管理监控与评价体系，可进一步规范成人教育教学管理行为与工作程序，利于增强教职员工对成人教育的质量意识，促进成人教育可持续、和谐发展。

1.全面的质量观。通过教学质量保证与监控体系的构建，为全体教职员工树立了全面的质量观。在人才培养过程中，既注重学生德、智、体、美等方面的发展，又注重学生耐性、情感、意识等方面的发展，促进了学生的全面发展。

2.全员参与质量管理。充分调动学校全体师生员工积极参与教学质量的管理，形成人人关心教学质量，教学质量人人有责，人人争创高质量的良好局面。每个人的学习、工作质量的提高就是教学质量提高的总和。

3.全过程管理。在教学管理中要建立“质量形成于教学全过程”的观念，强化过程控制，将教学质量管理贯穿人才培养的全过程和各主要教学环节，并抓住主要环节设置质量控制点进行控制。

4.全要素管理。教学质量管理是一项系统工程，需要各部门的通力配合，人、财、物等要素的全力支持，并从宏观上加以统筹和协调，共同为提高教学质量服务。

三、高等医学院校成人教育教学质量监控体系及其运行实践

教育教学质量监控体系以教学质量为目标，以教学检测与导向为核心，由评价及反馈两大部分组成，高等医学院校要保证成人教育教学质量，关键还是要做好内部的质量监控，其体系构建可从加强队伍建设、加强过程管理等方面进行。作为高等医学院校长沙医学院，在多年办学实践中，紧紧围绕质量中心，加强管理科学化与标准化、教学各环节质量标准等重要问题的研究，构建了一套具有高度自我约束、自我完善机制的系统、规范的全面质量管理、监控与评价体系。

（一）教学条件建设

教育经费投入是提高教学质量的基本物质保障。如果教育经费投入不足首先导致教学条件无法保证，反映在教学工作中就是教学仪器设备、实验条件难以满足教学需要，生均图书资源达不到要求，生均教学用房和场地面积严重不足等，使教学计划难以落实，最终使教学效果大打折扣，造成教学质量下滑。另外，教育经费不足还导致师资短缺，难以吸引高质量的教学和管理人才。教学条件和师资是保证教学质量的基本条件，它们的缺失是新建本科院校教学质量难以保障的根本原因。

长沙医学院学校领导深切知道教学条件对学生培养质量的重要意义。尽管我校是民办高校，无政府财政拨款，但学校举办者何彬生董事长坚持以教学为中心，优先保障教学经费投入，本科教学经费及成人教育教学经费及时足额到位，生均教学经费逐年增长，满足了人才培养的需要。同时科学制定长沙医学院发展规划和师资队伍建设规划、校园建设规划等专项建设规划，积极筹措资金，有计划、有步骤的逐步加大师资队伍建设、教学仪器设备建设、实验室建设、实习实训基地建设、图书资源建设、教学用房建设等方面的投入，经过多年的建设，办学基础设施、教学仪器设备、图书文献资料等教学条件日趋完善，师资队伍结构日趋合理，为教学质量的提高提供了重要的物质保障和师资保障。

（二）加强师资队伍建设

在加大教学经费投入的同时，学校非常重视师资队伍建设。医学是一门实践性很强的学科，参与教学特别是临床课教学的老师的理论知识、临床实践能力对教学质量的影响极大，要保证参与成人教育教学工作的任课教师有深厚的理论知识、丰富的实际工作经验和业务水平，并能经常性开展师资培训，开展教学研究，掌握成人学生的心理特点、学习规律和知识能力需求，调整教学模式与方法，教学中要处理好医疗、科研。全日制普通教育教学任务与成人教学任务之间的关系问题，保证教学热情与精力投入。

（三）加强专业、学科建设与教研教改

以提高教育质量为核心，在专业建设上，科学规划，加强建设。学校根据行业发展需要，科学制定了专业建设与发展规划，扶重扬优、突出特色，优化结构。明确专业建设要求，定期检查建设情况。对特色专业在教学仪器设备经费投入、教改立项、教师引进与培养等方面给予重点支持，促进了特色专业的发展。依托学校医科优势，发展相关医学专业，在课程建设上，通过精品课程建设这一平台，加强课程内涵建设。在教研教改上，学校专门设立配套资金，鼓励和扶持广大教学人员进行教学研究和教学改革。在教学方法上锐意改革，大胆采用CBL和PBL教学法、案例教学法和讨论法等，在课堂教学中激发学生学习的兴趣和参与度，提高了医学成人教育教学质量。

（四）制度建设

重视制度建设，严格学校管理。在建立规范、完善的管理制度的基础上，把“监”和“控”有机地结合起来，为教学质量的监控提供制度支持。学校依据国家、省级教育方针、政策，遵循高等教育和民办教育发展规律，在不断探索、总结经验的基础上，结合学校发展实际，制定和完善了教师教学工作规范、实验（实习）规程、毕业论文（设计）、学生评教、考试管理、试卷管理、教学事故处理、教学督导、校领导听课、教学检查、教学质量信息员管理等一系列系统、规范、科学、全面的规章制度。避免了教学管理工作的主观性、片面性、随意性，使一切教学活动的开展有章可循、有法可依。

（五）不断优化教学质量监控与评价系统管理

在对教学质量进行监控与评价时，学校重视自我评价，做到自我评价常态化，从而促进学校建设与发展，提高教学质量。长沙医学院教学质量监控与评价系统包括专项发展规划评价（如师资队伍建设、教学仪器设备建设、校园建设、实习基地建设等）、专业评价、课程评价、院（系）教学工作评价、教师教学工作评价和学生学习质量评价。

对各专项发展规划进行评价时，主要评价各专项发展规划的科学性、合理性和可行性，评价各规划的实施与运行情况，及时通过信息反馈系统反馈给学校决策系统，并根据国家、社会、经济和学校发展对人才培养的要求不断调整、改进，使之成为学校人才培养质量不断提高的重要保障。

专业评价主要是对院（系）专业建设是否适合学校的人才培养定位、人才培养目标的要求；专业方向、专业人才培养方案是否适应社会经济发展对人才的需求；专业结构是否合理，师资队伍建设是否符合专业发展的需要。

课程评价主要是评价课程设置是否符合人才培养的要求，课程安排是否科学合理，教学研究和改革成果的应用和转化及其实施效果，是否激发了学生的学习兴趣，促进了教学质量的提高。

制定了院（系）级教学工作评价指标体系和评价表，定期对院（系）教学工作进行评价，评价指标反映和体现了院（系）教学工作的主要因素，指标内涵易于理解，操作上有观测点，评价结果可计量。

对教师教学的评价主要包括领导评教、督导专家评教、同行教师评教、学生评教及教学质量信息员。对教师的评价时主要从教师课堂教学的内容、教学方法、教学态度、教学效果四个方面给予教师全方位的评价。其评价结果及时反馈给教师本人和组织人事处，作为教师改进教学和组织人事处教师聘用、职称评定、评优评先、职务晋升、加薪的依据。

对教学效果的评价采取全方位、多视角的评价方式进行综合测评；把学生的成绩评定理论与实践相结合，并侧重能力因素；侧重教学全过程的成绩积累，实施过程评定与总结性评价相结合，并注重社会、行业、用人单位对学生质量的评价。

加强过程管理建设，是教学质量制度保障、提高管理效能和教学质量、实现教学质量管理科学化和规范化的最重要基础工作。此外教学管理队伍素质的高低直接影响着成人高等