安全监理实施细则

第第页安全监理实施细则本监理细则针对旅游服务中心主体大厦的安全文明施工而编制，重点控制施工现场的安全文明生产。一、编制依据：1、《建筑工程安全生产管理条例》；2《河南省建设工程安全监理导则》3、已批准的《监理规划》；4、本工程施工图中规定的专项要求；二、内容：安全监理的总体要求：1、监理目标：预防和杜绝安全事故。2、建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。3、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产责任。4、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。6、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。7、工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。安全监理工作职责和措施：1、监理单位对施工现场的安全监理责任是监督、督导施工企业做好施工现场的安全管理，杜绝安全事故的发生。施工企业是安全生产的直接责任者，监理对安全生产的管理是通过施工企业实现的。2、总监理工程师（袁文宏）是安全生产管理工作实施的组织者，对监理的安全工作负责。3、本工程设兼职安全监理员1名，具体负责监理日常安全监理工作。土建、电气等各专业监理工程师对本专业的施工安全定期或不定期巡视检查。4、监理员及各专业监理工程师对现场安全巡视检查的情况应记录于监理日记中，并区别情况采取如下措施：对存在安全隐患、且带普遍性的问题，应签发安全监理通知，安全监理通知发出后施工方应有整改回执，安全员应检查核实整改情况，留下记录。对重大安全隐患或为一般安全隐患，但口头或书面通知后，没有引起重视的，应在协调会上提出，并在协调会纪要中记录下来。情节严重的，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；对施工单位拒不整改或不停止施工的及时向有关主管部门报告。监理月报应对本月施工现场安全情况进行评述，并提出下月安全监理工作的打算。安全监理控制要点：1、对涉及施工安全的重点部位和环节监督施工单位按照设计文件中注明的防范生产安全事故的指导意见进行施工。2、对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，监督施工单位按设计单位提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议进行施工。3、审查施工单位的有关安全生产的文件；（1）、《营业执照》；（2）、《施工许可证》；（3）、《安全资质证书》；（4）、《建筑施工安全监督书》；（5）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）、安全生产责任制及管理体系；（7）、安全生产规章制度；（8）、特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）、各工种的安全生产操作规程；（10）、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。4、审核施工单位安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）5、对施工单位开工前报送的施工组织设计（主要是其中的安全技术措施）进行审查。审查内容：①编制人、审核人、批准人应签字齐全，施工单位公司技术负责人（非本项目的）应签字。②有安全保证体系的组织结构，各类技术人员、安全管理人员、特殊工种作业人员应配备齐全并持证上岗。③安全制度健全：如施工安全生产责任制、安全管理规章制度。④检查施工单位安全保证体系人员到位情况。⑤冬、雨季等季节性施工安全技术措施。⑥施工总平面布置，如办公、宿舍、食堂等临时设施以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工要求；起重机械设备、电气设备布置符合相关规定。⑦基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程以及其他危险较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，可以在施工组织设计中编写，也可在施工组织设计中列专项方案目录，另外专门申报。监理应对专项施工方案进行审核，审核重点为是否符合工程建设强制性标准，是否附有计算书，相应的安全防护措施等。⑧安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。6、对于深基坑（深度大于等于4m）、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位应当组织专家进行论证、审查。7、土方工程检查项目：①地上障碍物的防护措施是否齐全完整；②地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；③相临建筑物的保护措施是否齐全完整；④厂区的排水防洪措施是否齐全完整；⑤土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；8、基坑支护检查项目：施工方案（附计算书）、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境等。9、对进场的起重机械设备、施工机具和电气设备，应核查如下内容：生产许可证、产品合格证、专业资质的检测机构出具的检测合格证明；施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后安装单位应自检；应附有相应的计算书。10、安全巡视检查重点：①脚手架、“三宝”“四口”防护及临边防护、施工用电，物料提升机及外用电梯、塔吊等起重机械及施工工具，应符合相关规范、标准的强制性条款的要求。②在施工现场入口处、施工起重机械、临时用设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、空道口、基坑边沿以及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符合国家标准的警示标志。③施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。使用的装配是活动房屋应具有产品合格证。④城市市区内的建设工程，施工单位应对施工现场实行封闭围挡。封闭设施在市区高度应高于2.5m，且坚固稳定。⑤施工现场从事拆除活动时，承包单位应取得相应等级的资质证书，应有拆除专项施工方案并经审核。11、安全管理检查项目：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、安全标志等。12、文明施工检查项目：现场围挡、封闭管理、施工现场、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等。13、施工用电检查项目：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置等，要按施工组织设计施工，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合要求。14、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向建设单位汇