惠阳发电厂自然灾害应急预案

惠阳发电厂防止自然灾害应急预案1、1编制目的惠州市位于沿海地带，地处热带气旋频发区域，雨量大，夏季气候炎热，易遭受多个气象灾害的侵袭。惠阳发电厂位于惠州市惠阳区大亚湾畔，是惠州市安全生产重点防备单位。为了做好台风暴雨的防备与应急处置工作，使防风防汛工作高效有序进行，最大程度地减少台风暴雨等突发灾害对我厂的危害以及造成的经济损失，避免人员伤亡事故，保障本地区受袭时期的电力供应，特编制本应急预案，做到有备无患。1、2编制根据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发气象灾害预警信号及防御指导》、《惠州市特大自然灾害救灾应急预案》等法律法规，制订本预案。1、3合用范畴本预案合用于本地区突发性气象灾害的防止和应急处置。本预案所指的气象灾害涉及热带气旋（台风）、高温、暴雨、雷雨大风、冰雹及其它因素致使淡水河水位高涨等状况。1、4基本状况我厂占地面积约八万平方米，有建筑物六栋，升压站一座，油库区域三个，供水水塔一座，隔离排放污水池一种，西面面临淡水河，四周建有围墙。厂区高大绿化树木较多。办公区雨水排放进入市政管网，生产区雨水进入污水池。各建筑物、升压站、油库区均装设有防雷装置。当本地区遭遇自然灾害侵袭时，有可能出现道路积水、油库积水、树木坍毁、围墙坍毁、雷击、污水池满溢、车辆受损、厂内通讯和电脑网络受损、人员伤害等灾害事故。1、5工作原则（1）以人为本，安全第一。保障本厂人员的生命安全，避免自然灾害造成人员伤亡，最大程度地防止和减少财产损失作为首要任务。（2）统一指挥，分工负责。由防止自然灾害领导小组领导和负责各项应急组织工作，生产、行政管理、后勤人员划定责任区范畴，分工负责各自责任区域防止与应急工作。（3）防止为主，防抗结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主”的方针，坚持应急救灾与防止工作相结合。加强安全生产管理，贯彻防风防汛防雷各项制度和方法，做好台风、暴雨、雷电期间的预警工作和准备工作，提高应急救援能力。2、组织机构及职责为了做好自然灾害的防止和应急组织工作，特成立防止自然灾害领导小组。由总经理担任组长，组员由生产部长、管理部长、安全主任、检修车间主任、运行副总值长、警队、车队、行政班组长等人员构成。领导小构组员名单见《成立防止自然灾害领导小组的告知》。全厂各部门、班组、各员工按照厂防止自然灾害领导小组统一布署，主动配合做好各项防备和应急救援工作。3、防止和预警机制3、1防止预警信息在公司生产活动中，厂防止自然灾害领导小组应关注省市气象部门、三防指挥部门、国家公众媒体公布的灾害性天气的预警信息。当有可能发生影响本地区的洪涝、台风、雷暴的灾害时，应发出防止自然灾害的预警和防备告知，全厂进入响应状态，按等级实施防止和救灾行动。广东省突发气象灾害预警信号共有：台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表达。暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表达。高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表达。严寒预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表达。大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表达。灰霾天气预警信号，以黄色表达。雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表达。道路结冰预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表达。冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表达。森林火险预警信号分三级，以黄色、橙色、红色表达。各个预警信号的含义及防止指导见《广东省突发气象灾害预警信号及防御指导》。根据本厂实际状况，本预案规定仅就台风预警信号、暴雨预警信号、高温预警信号、雷雨大风预警信号、冰雹预警信号做出响应。森林火险预警信号的响应见《惠阳发电厂消防安全应急预案》。其它预警信号仅作为工作和日常生活的参考。3、2防止预警行动当厂防止自然灾害领导小组发出防止突发气象灾害的预警和防备告知后，全厂各部门、班组、各员工按照本预案的规定和指导快速行动起来，做好防止准备工作：（1）全体安全负责人和负责人进入戒备状态，检查各自安全责任区状况，排查隐患，做好对应的安全防患方法，确保人身财产安全。（2）防止自然灾害领导小组根据政府部门已发出的预警信号宣布应急响应状态，全厂各部门、班组、各员工按照预案实施防止准备工作。领导小组亲密注意突发气象灾害预警信号的变化，随时根据信号等级调节应急响应状态。（3）物料准备。储藏必需的防讯、防风物料，合理配备。在防汛、防风重点部位储藏一定数量的抢险物料，以应急需。（4）通信准备。领导小构组员与部门班组负责人、值班人员之间保持通讯畅通，手机规定全天候开机，确保灾情信息和指挥命令能及时传达。4、应急响应4、1总体规定（1）根据广东省南部气候特点，每年4-9月份为台风高发期和雨季。厂防止自然灾害领导小组应亲密关注天气预报，跟踪雨情、台风消息等有关状况，当预警信号发出后，决定与否启动应急预案和宣布应急响应状态。（2）应急响应状态宣布后，在应急领导小组指挥布署下，全厂各部门、班组按职责分工开展应急准备，并及时报告有关工作状况。（3）在应急响应状态和受气象灾害攻击期间，任何人发现险情、伤亡事故等突发状况，应立刻向应急领导小组报告。（4）宣布进入应急响应状态后，应急领导小组必须安排人员留守厂区值班，组织实施抢险救灾工作。全厂职工应留在淡水本地区，未上班人员应尽量留守家中，随时听候调遣。当政府部门发出橙色或红色台风预警信号、红色暴雨预警信号、橙色或红色雷雨大风预警信号、红色冰雹预警信号等高度戒备信号后，全厂职工不得离开淡水，未上班人员应留守家中，非特别状况不应外出。已离开淡水的员工，应驻留本地安全场合，直到高度戒备信号解除。4、2应急响应状态本预案规定我厂应急响应状态共分三级，对影响惠州本地区的台风预警信号、暴雨预警信号、高温预警信号、雷雨大风预警信号、冰雹预警信号做出响应。当出现下列状况之一的，进入一级应急响应状态：（1）蓝色或黄色台风预警信号已公布。（2）黄色暴雨预警信号已公布。（3）橙色或红色高温预警信号已公布。（4）蓝色或黄色雷雨大风预警信号已公布。（5）橙色或红色冰雹预警信号已公布。（6）其它因素影响致使淡水河水位高涨已淹至围墙基础，或周边地区已发生洪涝。（7）电力部门或政府部门紧急告知规定保障受袭期电力供应时。当出现下列状况之一的，进入二级应急响应状态：（1）橙色台风预警信号已公布。（2）橙色暴雨预警信号已公布。（3）橙色雷雨大风预警信号已公布。当出现下列状况之一的，进入三级应急响应状态：（1）红色台风预警信号已公布。（2）红色暴雨预警信号已公布。（3）红色雷雨大风预警信号已公布。4、3应急响应行动厂防止自然灾害领导小组应亲密关注天气预报、国家公众媒体、政府指令，当预警信号发出后，厂部召开应急领导小构组员会议，决定与否启动应急预案和宣布应急响应状态。全厂各部门、班组、各员工进入预警行动。4、3、1一级应急响应1、厂防止自然灾害领导小组安排人员留守厂区轮流值班，应对可能发生的多个灾情险情，组织处置工作。注意接受政府或上级部门的批示，收看国家公众媒体的报道，理解气象灾害的最新状况。根据实际状况更改应急响应状态。2、全厂员工应随时注意预警信号的变化，按照厂防止自然灾害领导小组公布的应急响应状态实施工作和响应行动，随时听候领导小组的调遣。未上班的员工应谨慎考虑出行计划。3、各班组、员工进行工作时，必须警惕气象灾害对本地区的影响，做好防止准备。露天集体活动必须停止，危险地带人员必须撤离。普通状况下，高空、户外工作应停止作业，如有必要，必须得到领导小组的同意，方可进行。4、各班组组织员工将工作场合的门窗关紧，做好风、防雨、防雹和防雷电准备。把易受雷、雨、大风影响的室外物品搬进室内，或进行临时防护和加固。因橙色或红色高温预警信号而公布的应急响应状态，不需关闭门窗，应考虑加强工作场合的通风降温。5、电气技术人员检查各个电器设备的防雷装置，网络管理员检查电脑网络的防雷装置及UPS装置。如发现有异常状况，必须及时解决。6、厂区各处室外电源做好防护，保持电源，以备抢险时应用。7、检修车间组织人员检查生产区各下水口应畅通，检查污水池、鱼塘的出水口应畅通无阻。行政组组织人员检查办公区各个各下水口应畅通。安全主任和警队检查消防泵房应没有积水，门窗完好并关闭，电源供应正常。8、车队人员检查车库各处应无异常状况，车辆应完好随时可用。全部车辆应停放在不会被水淹、不会被空中坠物伤害的地方。驾驶员出车时必须注意道路积水、路面坍塌、交通阻塞等状况，确保行车安全。因橙色或红色高温预警信号公布应急响应状态时，车辆应尽量停放在不被太阳暴晒的场合。9、雷雨天气时，运行和警队人员应注意选择巡视的时机和路线，不要在水塘边、树下、电杆下、避雷针下停留，不要进入孤立的棚屋、岗亭等建筑物内。厂区上空出现雷电时，必须停止巡视，快速返回安全的场合，但运行和警队人员应注意观察厂房、油库区、办公区等各处的状况。因橙色或红色高温预警信号公布应急响应状态时，巡视人员不得长时间停留在太阳暴晒下或高温场合。10、运行人员应加强厂房内的巡视工作，发电生产按调度指令或应急领导小组命令进行。生产过程的首要目的是维持电网安全，保障电力供应。11、因橙色或红色高温预警信号公布应急响应状态时，应急领导小组应根据油库区的现场状况，决定与否实施油罐喷水降温。12、当淡水河水位高涨已淹至围墙基础时，存在坍塌的危险，任何人员应避免靠近围墙。如果出现可预见的险情，由应急领导小组应根据现场状况，决定实施补救方法。4、3、2二级应急响应当二级应急响应状态已公布，表明本地区已遭遇气象灾害侵袭或即将出现：A、将来12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。B、在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。C、将来2小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续。本厂范畴内有可能出现道路积水、油库积水、树木坍毁、围墙坍毁、雷击、污水池满溢、车辆受损、厂内通讯和电脑网络受损、人员伤害等灾害事故。二级应急响应状态下，全厂各班组、各员工按下列规定进行响应行动：1、全部一级应急响应的预警方法均应保持。2、进入紧急防风、防雨、防雷状态，人员切勿外出，确保存在最安全的地方。居民切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方。3、停止室内大型集会，立刻疏散人员；转移危险地带人员以及危房居民到安全场合避雨。4、停止高空、户外作业，人员尽量停留在室内或者安全场合避风、避风、避雷。5、在确保人员安全状况下，及时清理厂区各处积水。厂区道路积水时，由行政组组织人员疏通下水口，及时排水。消防泵房积水时，由警队人员排水。污水池、鱼塘出水口有杂物堵塞时，由检修车间组织人员清理，确保排水沟顺畅。油库区由运行人员进行排水操作。6、厂内通讯和电脑网络受损时，由电气组人员进行解决。有树木坍毁时，由检修车间安排人员进行简朴解决，确保道路畅通。7、车队应亲密注意车辆状况，及时转移存在危险的车辆。安排车辆接送上下班人员。行车时必须注意道路积水、路面坍塌、交通阻塞等状况，确保行车安全。8、如出现围墙坍毁险情，任何人员不应靠近，由检修车间组织人员实施隔离防护标记。警队人员巡视时应亲密注意防盗。9、如果发生人员伤害状况，立刻组织进行现场救护并及时送医院治理。10、如果因雷击发生火警，立刻启动消防安全应急预案。4、3、3三级应急响应当三级应急响应状态已公布，表明本地区已遭遇气象灾害侵袭或即将出现：A、12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。B、在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。C、2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为12以上并伴有强雷电，且可能持续。本厂范畴内有可能出现道路积水、油库积水、树木坍毁、围墙坍毁、雷击、污水池满溢、车辆受损、厂内通讯和电脑网络受损、人员伤害等灾害事故。三级应急响应状态下，全厂各班组、各员工按下列规定进行响应行动：1、全部一级应急响应的预警方法均应保持。2、进入特别紧急防风、防雨、防雷状态，除厂房发电生产外，全部其它作业必须停止。任何抢修和抢险工作必须经领导小组同意。但因人身伤害的救护工作能够立刻进行，不需审批。3、在红色台风预警信号下，当台风中心通过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会忽然吹袭，应继续留在安全处避风。4、如果发生人员伤害状况，立刻组织进行现场救护并及时送医院治理。5、如果因雷击发生火警，立刻启动消防安全应急预案。5、终止应急响应状态当省市气象部门、三防指挥部门变更公布低档戒备预警信号时，本地区所受气象灾害威胁已削弱，厂防止自然灾害领导小组可根据本厂状况，宣布变更为低档戒备应急响应状态，或终止应急响应状态。全厂各部门、班组、员工按新公布的应急响应状态实施响应方法。当省市气象部门、三防指挥部门解除预警信号时，本地区所受气象灾害威胁已消失，厂防止自然灾害领导小组可根据本厂状况，宣布终止应急响应状态。应急响应状态终止后，各项工作按正常秩序进行。6、灾后处置在宣布解除应急状态后，各班组长应快速评价气象灾害对本班组人员、财物及工作的影响，向厂防止自然灾害领导小组报告，并申报需要采用的补救方法。各安全责任区负责人、负责人应尽快视察责任区内的受灾状况，向厂防止自然灾害领导小组报告。领导小组应在灾后快速巡逻厂区、生活区受灾状况，收集灾情信