人力资源管理专业 新时代民营企业民主管理的现状及对策研究

[12]。这些精确的数据说明了民营企业在民主管理制度建设方面已迈出了一大步。全国总工会为更加做好非公有制企业民主管理制度建设的工作，就在2016年制定出相应的文件，不断强化民主管理各项制度建设的推进工作，其中《关于深入推进非公有制企业民主管理工作的意见》这一文件的指导性最佳。民主管理因社会主要矛盾的变化而具更高要求新时代下我国社会主要矛盾的转化使民主管理往更高要求方向发展。这一变化可以从两个层面来看，从人民需要层面来看，相比过去主要是人民群众增加了对追求美好生活的新要求，即物质得到保障的同时，在民主、法治、公平等方面有了高需求。从企业层面来看，则表现出广大的职工对企业民主管理提出了更高的要求，其中包括有劳动报酬、保险福利、平等协商等方面，这些高要求的提出在无形之中为民营企业民主管理开拓了新高度。民主管理舆论建设有所成效党的十八大之后，全国总工会对企业民主管理的网站采取了改版升级的方式，目的是把全社会的关注度更多的聚集在企业民主管理方面，营造起企业民主管理创新发展的网络环境氛围。各级工会也采取新媒体与传统媒体相结合的方式对企业民主管理的相关政策法规、理论研究等发展情况进行了广泛宣传，加深了党政干部、企业经营管理者以及职工对企业民主管理的认识。此外，职工民主参与的载体也随着新时代的脚步不断创新发展，QQ、微博、微信、企业内部网站等新平台都被广泛运用，这增强了职工参与民主管理的互动性，降低了操作成本，让更多的职工群众参与其中。民主管理工作内容逐渐深化在实际生活中，有不少的民营企业开展着民主管理的工作。例如森森集团有限公司利用互联网+的便利，在公司内部建立了公司事务网上公开制度，公司的各项工作、运营情况、重大决策等，全部公布于网，目的是让职工直接参与民主管理，并行使监督权。舟山市海宇水产食品有限公司每年都让工会针对企业规章制度、职工劳动收入、权益保障、自身价值体现等问题开展无记名调查问卷，职工根据实际情况来表达真实意见，由工会将意见统一整理反馈于企业，企业根据职工的意见及时改正完善。传化集团作为我国民营企业的典例，在开展民主管理工作方面更是深入到每一位职工，让集团的发展与员工的利益紧紧扣在一起，形成命运共同体，保障着员工主人翁的地位。集团推出的股权激励计划机制，关于分配的问题，话语权落在了员工身上，只要都有为企业做出贡献，员工都将分到股份。面对这样的机制，员工在公司就会产生归属感，在工作中充满激情，进而实现共同发展。民营企业民主管理的现存问题职工代表大会制度存在形式化现象在党的十八大之后，企业民主管理各项制度建设有了一定可观性的发展。然而，也出现了制度只是形式化的现象。有一部分民营企业中的职工代表大会制度形同虚设，有的还几年不开职工代表大会。此外，由于存在着职工层级性质，在选举职工代表之时往往会以中高层管理者为主，选举的程序欠规范，导致选举出一些缺乏群众基础的职工代表，这些职工代表是无法真正代表广大基层职工的权益。在实践中还发现部分民营企业会优先选择已公开的、与职工切身利益无关的审议内容，对于有争议焦点的、不公开的和与职工利益有关联的审议内容却表示视而不见，这种带有一边倒性质的审议现象也致使职工代表大会成为企业民主管理的一种“花瓶摆设”。工会干部队伍建设有待加强据了解，现阶段民营企业所分配的工会干部人员数量仍很少，更多的是兼职化情况。工会干部作为企业成员的一员，与企业有着关乎自身利益的经济关系，在推行民主管理的情况下往往会陷入进退两难的局面，也会产生畏难情绪。另外，一些民营企业中的工会主席一职，还存在由家族成员担任的现象，这种情况往往无法在企业民主管理的建设上真真正正地维护职工应有的权益。企业民主管理参与意识淡薄企业民主管理舆论建设虽然有了一定的成效，但是依据相关调查分析，目前我国有一些民营企业的管理者仍存在一些片面的管理认识。他们认为实行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理会妨碍企业的发展、认为推行厂务公开制度会影响自身的决策行为。从基层员工方面来看，其民主参与意识亦有所欠缺。有部分民营企业员工认为推行厂务公开制度与自身没有关系，担心参与到企业民主管理可能会影响自身的工作，甚至会面临被辞退的情况，于是就有了多一事不如少一事的心态，只要能获得报酬，就不管它公开与否。这些思想上的误区恰恰反映出其民主管理意识的薄弱。民主管理工作质量有待提高民主管理工作内容在深化的同时，仍出现其质量欠缺的情况。部分民营企业在召开职工代表大会之前敷衍式对待提案征集活动。有不开展提案征集活动的、有对议案征集到的信息、意见等不进行调查核实或是马虎处理的、有跳过审议议案程序的等等，这些做法会直接影响职代会工作开展的质量。还发现在实行厂务公开工作之时，其质量亦有待提高。大多数民营企业会在自己的信息发布处公开企业经营上的辉煌业绩或是员工已经知道的事情，而对企业现存的问题与职工想知道的热点问题只字不提，这种公开内容的做法是不利于厂务公开制度工作内容的继续深化。加强民营企业民主管理的对策克服形式主义，真正发挥职工代表大会制度的作用职工代表大会的作用在一定程度上会直接影响着企业民主管理，为此必须克服制度形式主义，让制度的作用真正发挥出来，才能切实维护职工的民主权利。完善职代会基本设置在选举之时遵守民主原则，设定一定的职工代表选举范围，将职工分层，适当降低中高层管理者的入选比例，扩大具备政治素质较高、群众意识较强的基层职工入选人数，把好选举关。此外要设置职工代表职权。在保证知情权、参与权、表达权、监督权在内的基本职权的同时，还要包括不同职工群体对民主管理的各种要求。完善审议表决制度要想改变一边倒的审议现象，必须从审议表决制度入手，完善其制度。但凡关于劳动者切身利益的各项决定和制度交由职代会进行审议，涉及职工普遍关心的问题，则必须经审议通过后才能实施。表决方案应当反映真实性。对涉及职工切身利益的重要提案，实行无记名投票，坚持以无记名投票为主、举手为辅、半数以上代表通过表决的原则。只有这样，职工代表才能充分行使自己的权利。同时，要定期对职工代表大会决议的执行情况进行监督检查，确保职工代表大会决议的充分执行。定期开展工作报告，发挥职代会的作用只有了解企业的生产经营情况，才能有效地监督企业的民主管理。因此，有必要以职工代表大会的形式开展定期工作报告，使职工能够有效行使民主管理权利。通过标准化程序，职工代表大会可以更好地实施。同时，定期报告必须真实、准确和及时，这样才能发挥职工代表大会的作用。加强工会干部队伍建设，注重培养人员素质优化工会干部队伍结构企业可以让人力资源招聘部门负责引进一些熟悉工会工作、懂得企业经营管理、乐于为职工服务的专业人才，让他们加入到工会干部队伍中来，还能因此打造一支专职与兼职相结合的干部队伍，不断优化其结构。无论是专职还是兼职，都要明确其职责，给予责任，切实发挥工会干部的作用。加强培训，提升人员素质企业人力资源培训部门可以利用由全国厂务公开协调小组办公室近年编写的《企业民主管理简读本》或其他相关教材，综合运用多种培训方式如研讨式、案例式、体验式、互联网+培训等来开展工会干部培训工作，使工会干部熟悉工会业务，了解维权制度等，逐渐提升自身的文化素质以及提高民主管理水平。此外还应加强业务培训，根据工会干部的不同任务和不同情况，采取兼职培训、以会代训等灵活多样的方式，组织他们学习工会知识，开展工会业务、工作交流，不断提高他们的业务素质和工作能力。加强民主管理参与意识继续完善舆论建设，深化认识企业工会要继续投放更多的宣传力度，抓住5G科技时代来临的优势，利用互联网+的便利，运用网站、手机、微博等新媒体，采取图片、微视频、手机微课堂等形式，将企业民主管理的积极作用广泛宣传到企业的各个角落，正确引导企业全体员工解读企业民主管理制度，如职工代表大会制度和厂务公开制度等。加强企业民主管理制度的培训为了改变企业管理者和部分员工对企业民主管理制度的片面认识，除了舆论的宣传和引导外，还需要加强对他们的培训，增强他们的意识。企业可开设企业民主管理知识专题讲座，把深入落实职工代表大会制度，加强厂务宣传等作为培训内容，提高企业民主管理意识。企业人资培训部门亦可以借鉴已评选表彰先进单位的成功经验，分析研究其创新做法，最后将其结合本企业的发展情况加以总结并推广宣传在本企业内，做到讲好民主管理案例，让职工在受到培训后强化自身的民主参与意识。提高民主管理工作质量把提案工作作为切入点，提高职代会质量首先企业要积极广泛开展提案征集活动，并认真对待其活动。从成立专业的提案小组开始，由提案小组负责安排提案征集活动工作的通知、开展时间、内容等。时间可以安排在召开职代会的前三周进行，亦可依据实际情况适当调整时间；其中提案内容需与职工切身利益、企业发展战略相结合，这样的提案活动才具意义。然后职工代表要对征集到的信息进行调查核实，确保其真实性，之后由三名职工代表提议后整理成案，再递送到提案委员会。最后相应的监督部门管理者或工会干部要负责监督提案工作的落实进程，让提案工作在规范的程序下得以完成，进而提高民主管理工作的质量。深化宣传内容与形式，提高厂务宣传质量民营企业厂务公开无论是在公开的内容上还是在公开的方式上都与员工的个人利益密切相关。从深化披露开始，内容不应只局限于企业的辉煌业绩，还应公开扩展到企业的重大改革决策、企业发展、集体合同、劳动合同、相关保险保障措施的落实情况、社会的焦点以及员工所关心的其他热点问题等内容。从活化公开形式入手，要坚持传统媒体与新媒体相结合的形式进行，如广播、报刊、发布会、电子屏幕、电子邮箱等，丰富公开形式、扩大公开容量，确保其工作有效执行。还要建立监督检查机制，确保公开工作的质量在实施过程中，从而提高其质量。结语本文通过对相关文献资料的查阅和收集到的信息进行分析，就企业民主管理的相关理论依据、民营企业的自身特点，民营企业民主管理的发展现状，针对新时代下实行民主管理的现存问题以及如何改善问题、工作等提出了应对对策，在加强中国特色企业民主管理制度建设、克服形式主义以及队伍建设等方面上，以维护职工切身利益和合法权利为基准进行深入的思考和研究，得出以下结论：第一，虽然现阶段民营企业开展民主管理的工作有了一定的成效，但是仍存在一些问题，如职工代表大会制度建设起来却没有实际落实、工会干部队伍建设不足、职工参与意识薄弱、民主管理工作质量欠佳等，问题的不解决则无法保证企业民主管理工作的有效推进，也无法保障职工的工人阶级地位。第二，针对现存问题，从克服制度形式主义、加强队伍建设、加强民主管理参与意识、提高民主管理工作质量等方面提出了相关对策。

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