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文档简介

《航空保安原理》分课时教案课程名称航空安全保卫原理授课时数2/32学时授课内容概述、第一章第一、二节授课方式讲课本次课主要介绍本课程的基本任务、内容结构,讲解航空安全保卫的演进历史、航空安教学目标全保卫的基本范畴,包括航空安全保卫、空防安全、非法干扰行为、扰乱型行为、航空保安事故等内容。要求学生对本门课程的性质、教学任务、基本要求以及课程结构有基本了解;要求学生了解本门课程的研究对象、内容和方法,发展状况以及与各学科之间的关系,学习航空安全教学要求保卫原理课程的目的和意义。要求学生掌握航空安全保卫的基本范畴,包括航空安全保卫、空防安全、非法干扰行为、扰乱型行为、航空保安事故等内容,了解民航运输领域航空安全保卫的特殊性以及发展历史。1、航空安全保卫的发展历史及其特征;2、航空安全保卫与空防安全;教学重点3、非法干扰行为的概念与特征;4、扰乱型行为的概念与特征;1、航空安全保卫与空防安全的差异与联系;2、非法干扰行为与扰乱型行为的界定;教学难点3、非法干扰行为与扰乱型行为的外延;一、首先介绍本门课程的基本特征:课程属性:专业主干课程课程目的:系统控制、安全科学、重在预防课程结构:共分九章。事前控制——事中处置——事后恢复、历史与逻辑严格统一本课程为32学时,行课为8周。二、进入第一章第一节内容的学习(一)、航空保安的缘起1)自二次世界大战以后才开始并逐步发展;2)是航空安全的主要构成;3)重要性日益凸显;(二)、航空保安的发展第一阶段——确定航空犯罪活动的国际司法管辖权。这一阶段始于20世纪初,鼎盛于20世纪60年代和70年代初。(三大公约)教学内容第二阶段:防止与控制劫炸机等袭击破坏民用航空器和航空设施事件,始于20世纪60年代初,鼎盛于20世纪70年代。(举例)第三阶段:遏制机上普通攻击行为,始于20世纪60年代,鼎盛于20世纪90年代。第四阶段:开展航空领域的国际反恐合作。开始于20世纪70年代,鼎盛于20世纪90年代。三、进入第一章第二节内容的学习(一)、航空保安定义:确保参与航空运输活动的人及物、地(水)面第三人及其物免于航空非法行为导致的威胁或损害的文化观念、组织制度、管理活动和安全技术。特点:1)复杂性(由人以及活动界面所决定)2)重要性(经济、社会、政治影响巨大)3)系统性(制度、技术、管理、组织和文化(二)、空防安全1)空防安全是航空保安的目的和保护对象;2)空防安全包括四个层次:国家安全;公共安全;社会管理秩序;地区及国际和平;(三)、航空保安事故定义:指危害空防安全行为导致的由航空运输异常所引发的相关人身损害、财产损失或其他损害,亦或者是人身、财产等权益所处的危险状态。特点:1)意外性;2)灾害性;3)紧迫性;(四)、危害空防安全行为定义:是危害空防安全的非法干扰行为和扰乱性行为的总称。1.非法干扰行为非法干扰作为一个专门指称危害民用航空安全行为的专用名词,它发端于20世纪30年代,但作为专用术语始于20世纪70年代中期。2、国际航空保安公约所禁止的非法干扰行为所共有的标准是:1).非法的和故意的。即行为人对航空活动的干扰无国家法律的授权或国际法的许可,而且行为人主观上明知危害航空安全的结果但仍持追求或放任的态度;2).危害或足以危害航空安全。危害是指该行为直接对航空安全或航空秩序造成损害,如炸机、毁机行为。足以危害是指客观上已具备使危险发生的充分条件,但客观损害不一定达教学内容到严重程度,如航空器内打架斗殴;3).直接侵害对象是航空器和民用航空机场内的人、财、物;4).侵害的客体是国际和平、国家安全或公共安全。3、界定非法干扰的需要注意三点:一是需排除危害航空安全的责任事故;二是排除扰乱航空运输秩序的治安违法行为;三是排除与航空安全无关的却发生在使用中的航空器上或使用中的机场中的违法犯罪行为。4、非法干扰行为的特征:1)刑事违法性;2)行为故意性;3)危害严重性;5、国际民航组织和我国界定的非法干扰行为分类国际民航组织为六大类;我国为11类。(五)扰乱型行为定义:扰乱型行为是指除非法干扰行为之外的可能危及飞行安全的行为和扰乱航空运输秩序的行为。特征:1)治安违法性与刑事违法性并存;2)行为过失性与行为故意性并存扰乱型行为包括两大类:一是可能危及飞行安全的行为;二是扰乱航空运输秩序的行为。辅助手段使用教学PPT讲解1、航空安全保卫原理的基本范畴;课后思考2、航空安全保卫的发展演变历史课程名称航空安全保卫原理授课时数4/32学时授课内容第一章第三节、第四节授课方式讲课本次课主要介绍“911”事件、事件所带来的启示、事件所反映出来的航空安全保卫的缺教学目标陷、目前全球航空安全保卫所采取的主要措施、未来航空安全保卫的新思维与新定位、后“911”时代航空安全保卫发展的趋势、我国航空安全保卫的基本原则等内容。要求学生掌握未来航空安全保卫的新思维与新定位、后“911”时代航空安全保卫发展的教学要求趋势、我国航空安全保卫的基本原则等内容。要求学生了解“911”事件所带来的启示以及所反映出来的航空安全保卫的缺陷、目前全球航空安全保卫所采取的主要措施等内容。1、未来航空安全保卫的新思维与新定位;2、未来航空安全保卫发展的趋势与变化;教学重点3、目前航空安全保卫的最新国际进展;4、我国航空安全保卫的基本原则;1、“911”事件与全球航空安全保卫的缺陷;教学难点2、我国航空安全保卫的发展历史与基本原则;一、首先简单回顾上次课程讲授内容:1、航空安全保卫与空防安全2、非法干扰行为3、扰乱型行为4、国际民航组织与我国关于非法干扰行为与扰乱型行为的基本规定二、进入本次课程的学习(1)“911”事件是全球航空安全保卫的分水岭;首先帮助学生回忆上次课程中关于全球航空安全保卫发展历史;然后介绍“911”事件的发生过程以及救援过程;最后介绍这一事件对全球航空安全保卫所带来的启示:1)既往航空安全保卫的组织结构、规章标准、应急行动流程和资源支持等无法适应那些富有想象力的攻击手法和攻击渠道,如果要避免未来再次发生类似或更大的悲剧,必须立刻改革目前的航空安全保卫体系;教学内容2)在任何情况下,都不要将可能的威胁局限于既有的犯罪手法和攻击记录。无论如何想象可能的攻击方法、渠道和目的都是在思考航空安全保卫体系时应该和必须照料到的;3)跨国界的航空运输活动和恐怖袭击活动是任何一个国家单独和孤立的保卫体系都难以应付的,即便是世界上最为强大的国家也是如此。因此,必须改善和加强全球航空界乃至国家层面的合作;(2)介绍既有安全保卫体系的缺陷1)航空安全保卫体系仍然被孤立于国家安全保卫体系之外。2)航空运输体系内部各机构之间缺乏统一行动的基础。3)对于航空安全保卫所可能产生经济效益的忽视。4)更偏向于事故后的应急处置。(3)目前全球航空安全保卫主要措施建立专职航空安全保卫机构。实施日益严格的安检措施。强化机场控制区域安全管理。增加或新设国家空中警察队伍。成立和调整了国家航空安全保卫的组织结构和应对机制。全球航空安全保卫审计体系。(四)、航空保安的新思维与新定位1)航空安全保卫是航空运输界的战略目标而非职能;2)航空安全保卫是一种全面的系统的安全工作;3)预测和预防事故是未来工作的中心和重点;4)从提高航空运输系统的运行可靠性入手,把航空安全保卫同航空运输生产运营的稳定发展统一起来;5)系统化科层化的航空安全保卫管理体系;6)开展系统性的航空保安研究。三、介绍后“911”时代的航空保安(一)、航空保安新形势概述恐怖威胁持续且呈现新型危害态势传统的劫炸机威胁短期内难以根治严重扰乱航空运输秩序行为呈恶化趋势航空犯罪手法日益复杂隐蔽教学内容航空保安安全管理很难匹配航空犯罪趋势(二)、后“9?11”时代的航空保安发展方向1.航空保安社会化(主体多元、责任分担、权利平等)2.航空保安国际化(完善合作机制、扩大信息交流、加强全球审计)3.航空保安专业化(人员选拔、勤务操作、管理体制)4.航空保安科技化(安全检查、区域监控、安全防护、飞机保全)(三)、我国航空保安的原则1)安全第一确保航空保安的战略地位;正确处理国家、公共和个人安全的

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