领导接待群众来访制度（10篇）

领导接待群众来访制度（通用10篇）领导接待群众来访制度1

一、为了保持党政领导干部同人民群众的亲密联系，爱护信访人的合法权利，加强和规范我区信访工作，依据《信访条例》建立本制度。

二、领导干部接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的详细体现;是听取群众看法、不断改进工作的有效方式;是听取群众看法、不断改进工作的有效方式。党政领导接待群众来访的主要方式方法有：

(一)公示。区信访局详细负责区党政领导干部接待群众来访详细工作，通过《长沙晚报》对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点进行公示，便利信访群众了解和参加。

(二)接访。实行定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。区党政领导在区矛调中心二楼会议室接访，面对面接待信访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，有关领导或部门要带案下访，深化到冲突突出、解决难度大的地方，广泛听取群众看法，剖析问题症结，讨论解决方法。

(三)包案。对群众反映剧烈的突出问题，实行领导包案制度，落实责任单位、责任人，并落实“五包一”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由区党政主要领导亲自包案。领导包案状况要以区联席会议名义下发到各包案单位，明确责任。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导干部要组织有关部门提出解决问题的看法和建议，提交区联席会议集体讨论。

(四)落实。把领导干部接访的'重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括信访时间、信访人、信访事由、责任单位、接待处理看法、办理结果等要素在内的工作台账，以便督办落实和回复来访群众。

三、党政领导定期接待群众来访的基本要求

(一)热忱负责地接待群众。要带着责任和感情急躁听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，急躁细致地做好解疑释惑和心情疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要仔细解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

(二)仔细解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情简单、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的简单问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益冲突和突出问题。

(三)严格根据政策法规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要督促责任单位依法按政策解决到位;对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，要做好解释说明工作;对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好急躁细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新冲突和问题;对特殊困难的群众，要实行个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。

(四)准时就地化解冲突。根据“属地管理”，“谁主管、谁负责”，“依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，强化主体责任，落实首办责任制，防止初信初访转为重信重访。要夯实信访工作基础，推动信访工作重心下移、关口前移，努力把冲突化解在基层，把问题解决在当地。

(五)强化思想疏导工作。要把接待群众来访作为思想教育和政策法制宣扬的过程，乐观引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的，要加强法制教育;情节严峻、造成恶劣影响的，要依法予以处理。

四、仔细受理属于我区职权范围的信访事项，倾听社会各界和广阔群众的看法，关心解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我区职权范围的信访事项，应当告知信访人向有关的单位提出。

五、当天接待领导受理的信访问题由区信访局负责做好登记，并转交给责任单位，并准时将办理结果形成书面报告交主要领导审核后，由区信访局反馈上级机关和上级领导。

六、接待群众来访的当天接访领导与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

七、严格执行信访工作纪律和工作保密制度，爱护信访人的合法权益。

八、各接访领导和工作人员，在信访工作中要仔细负责，依法办事，若消失玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

领导接待群众来访制度2

为畅通群众利益诉求表达渠道，推动党政领导干部接待群众工作规范化、制度化，准时、妥当、就地解决信访问题，维护社会和谐稳定，努力营造领导干部依法行政、齐抓共管、人民群众依法有序上访的良好环境，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深化贯彻落实中央、区、市、县关于信访工作制度改革和信访法制建设的部署要求，坚持以依法按政策解决信访问题为核心，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，坚持一站式服务、一条龙办理、一揽子解决，实行随时接访、形成公开透亮     、规范有序、便利群众、解决问题的工作格局，努力把信访事项特殊是初信初访解决在当地、化解在萌芽状态。

二、接访方式

(一)定点接访，轮番坐班。自2022年X月XX日起，XX镇信访接待室正式启用，党政领导干部在信访接待室实施定点接访。每日至少有一名领导干部、一名工作人员根据接待室值班支配到岗坐班接待来访群众。工作人员负责信访事项登记和信访秩序维护，做到群众依法有序上访，领导干部轮番坐班接访，依法按政策解决答复信访问题。

(二)包案化解，带案下访。对反复上访的`疑难简单、协调难度大，责任不明确或上级部门交办的信访问题，根据“谁主管，谁负责”、“一岗双责”的要求，有针对性进行约访或者相关领导带案下访，形成精确     的答复看法，明确责任主体和解决时限，力争接一件化解一件。化解状况建立台账，长期保管。

(三)越级陪访，协调化解。仔细贯彻落实依法逐级走访有关规定，在信访人进京非正常上访、赴银到市集体访期间，镇党委、政府要指派专人或适时成立专案陪访工作组全程伴随，并协调有关部门尽快解决，确保不发生重大突发性大事。

三、规范接访

(一)明确信访事项受理范围。依据《信访条例》和其他有关规定，受理职责范围内的各类信访事项，按规定期限和程序办理，并准时录入信访信息系统，做到应录尽录。对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉恳求，通过法定途径分类受理，对涉法涉诉信访事项，引导来访人到有关政法机关反映诉求。

(二)规范答复。镇主要领导是信访事项办理答复工作的第一责任人，要本着“群众利益无小事”的思想，准时调查把握信访件反映的问题，根据分流转办机制，将信访件转送相关站所调查处理后将处理看法书面报综治服务中心，由专人负责，仔细办理，根据信访督办部门的要求和规定的文本格式答复信访人，上报信访督办并准时录入信访信息系统。

四、规范运行

(一)实行首接首办责任制和联合会商制。值班领导干部根据首接首办制度接待来访群众，准时受理，跟踪督办，信访事项处理全过程录入信访信息系统，接受群众评价，提高初信初访办理质量和效率，对涉及多部门的信访问题，由责任站所或信访工作领导小组组织协调，相关责任站所参加会商，共同讨论解决方案。

(二)建立健全教育疏导和社会力气参加机制。通过各种形式，加强常常性的法制宣扬教育，引导来访群众依法理性表达诉求，规范信访行为。组织律师、党代表、人大代表、政协委员、老干部、老党员、老老师、老模范等社会力气定期到信访接待室参加接访，帮助做好法律救济、政策法规宣扬、心情疏导等工作，通过发挥社会力气的特别作用，疏解来访人心情，有效化解信访问题。

(三)实行责任追究制。制定信访接待室工作制度，明确职责任务和岗位要求严格来访登记，转送交办、信息录入等工作，做到规范有序，公开透亮     ，便捷高效。对接访过程中敷衍塞责、推诿扯皮，以及未按规定期限、程序受理答复，引发群众重复来访、越级走访的，将予以通报批判，重后果的，依照《XX县信访工作责任追究实施看法》(X党发〔201X〕XX号)文件，由相关部门进行追责。

领导接待群众来访制度3

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。党政主要负责人为处理来信来访的第一负责人，分管领导详细负责，辖区中队详细办理。

三、对人民群众的来信来访要热忱接待，仔细妥当处理。做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。详细方法：

1、接待人员态度要恳切，讲解要细心，政策要透亮     ，工作要急躁。

2、对来信来访反映的'事，要仔细对待。对领导和上级转来的信访件要仔细准时调查，依法依规处理，准时回复。

3、对群众来信来访要仔细对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热忱接待，并准时做好登记工作，并准时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面把握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严厉 处理。

领导接待群众来访制度4

一、群众来信

1、收到群众来信，要当日拆封，拆封时要留意检查信封封面、邮票是否完整，拆封后要将信封、信件装订，并注明收信时间。

2、仔细阅读信件，并填写《群众来信来访登记表》。

3、对重要的信件要马上报送办党组书记、主任阅批，对一般的群众来信按“谁分管、谁负责”的原则，转交有关分管领导。

4、对群众来信在领导阅批后，要准时复信，复信要做到仔细、热忱，向群众讲明道理、宣扬政策，告知群众处理结果或引导群众逐级反映问题。

5、对已办结的信件要立卷归档，统一保管。

二、群众来访

1、对群众来访要热忱接待，并填写《群众来信来访登记表》。

2、仔细阅读来访者携带的.有关材料，通过交谈具体了解和记录来访人员反映的问题和要求，以及接待人员做出的答复。

3、依据“谁分管、谁负责”的原则，引导来访人员与有关领导或负责人见面；有关领导或负责人不在单位的，应确定接待时间。

4、接待人员要树立全心全意为人民服务的理念，尽可能削减群众来回的次数。对同一问题多次上访者，要做好急躁的劝说教育工作，宣扬相关的方针、政策，引导上访者走依法处理问题的渠道。

5、对少数聚众闹事扰乱机关办公秩序的上访者，要即时报公安机关依法处理。

6、对疑似患有精神病、传染病的上访者要通知卫生、防疫、公安等部门按有关规定处理。

领导接待群众来访制度5

第一条：为了规范移民群众来信来访接待工作，保证正常信访渠道畅通，制定本制度。

其次条：上访人员应当遵守信访秩序，不得影响移民局的正常工作，不得损害接待场所的公私财物，不得无礼纠缠，威逼辱骂和殴打信访工作人员。

第三条：信访工作人员对来访群众要热忱接待，仔细听取所反映的问题，并具体记录登记，接待群众来访应不少于两名工作人员。

第四条：群众来信和上级转办的'信件，信访工作人员登记后，呈局领导阅示，根据局领导批示进行办理。

第五条：省办（或上级机关）交办的信件由局长或主管局长签批后，传至信访科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告。信访科依据调查报告提出初步看法。经主管局长审核、局长审批后，上报省办（或上级机关）。

第六条：市信访局交办的信件，由信访科提出初步看法，经主管局长签批后科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告，信访科依据调查报告提出初步看法。经主管局长审核、局长审批后，送市信访局。

第七条：市局独立案件由信访科依据案情提出初步看法，经主管局长签批后转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查（复查）报告。信访科依据调查（复查）报告制作《信访事项处理（复查）看法书》，经主管局长审核，局长审批后，答复上访（复查）人。

第八条：群众上访的信访事项，信访工作人员应具体记录，仔细整理登记，呈局领导阅示后，根据局领导批示进行办理。

第九条：实行局领导轮番坐班接待、预约接待和局长信访接待日制度。

第十条：每周一上午，由局副处级以上领导，轮番值班接待移民群众，地点在局信访接待大厅，局长信访接待日，每月一次，时间为每月最终一周的星期一上午。

第十一条：局长接待日由局长，分管信访工作的领导、信访科长和信访工作人员参与，信访工作人员应具体记录信访事项，依照本制度第五条的规定办理。局长接待日，局长可以托付副局长主持，涉及其他业务科室的，业务科长参与接待。

第十二条：信访接待大厅接待的上访事项，应当面给上访群众答复，当面答复不了的，应在30日内向群众答复，需要延期的最长不得超过60日。

领导接待群众来访制度6

一、来信来访工作是一项重要的常常性工作，要把信访工作作为亲密联系群众、维护安定团结、调解社会冲突的重要工作，严厉 对待，仔细办理。

二、信访工作由平安储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。

三、严格根据信访条例规定的时限批转办理信访件。到期不能结案的，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明状况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。

四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应准时赐予办理。超出法律和现行政策规定的.问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明状况，解释清晰。

五、接待来访要热忱、急躁，答复问题要细致、精确     、恳切。

六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案状况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。

领导接待群众来访制度7

为切实做好人民群众来信来访接待工作，依据我会工作实际，特制定本制度。

一、人民群众来信接待制度

(一)凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

(二)对群众来信应依据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

(三)需要存档的群众来信，应做好归档工作。

(四)除匿名信外，原则上应将群众来信的处理状况准时告知本人，如一时难以处理，应一直信人员说明状况。

二、人民群众来访接待制度

(一)接访人员应热忱接待来访群众，急躁听取上访人员的陈述，仔细做好登记、记录，根据“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

(二)接待人员要急躁听取来访群众的看法，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，急躁疏导;对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热忱关心联系有关单位赐予妥当处理。

(三)对重大疑难来访问题要准时实行措施,稳定群众心情，并快速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

(四)对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应准时进行综合分析，供应给领导参考。

三、总体要求

(一)热忱接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热忱大方，态度恳切，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲一般话。

(二)接待室要保持干净卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，准时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。

(四)在接到群众来信来访后，要仔细做好登记，依据来信来访群众所反映的`主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。

(五)对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易确定或否定，也不能随便许愿或批判指责。

(六)对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守隐秘，不得将检举材料及有关状况透露或者转送给被检举对象。

群众来信来访接待制度相关

领导接待群众来访制度8

为进一步规范群众xx行为，精确     、准时、快捷办理xx事项，依据《xx条例》，结合我办实际，特制定《接待群众来访制度》。

一、热忱接待群众来访，倾听来访群众的看法、建议，接受群众监督，妥当处理群众来访问题，做好思想工作，全心全意为人民服务。

二、对群众来访要文明礼貌，规范接待用语，如“您好、请坐、稍等、我给您查一下”，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。

三、仔细做好“群众xx登记”，做到有访必录。

四、依据xx内容，区分不怜悯况作必要答复，原则如下：

状况清晰，有明确政策规定的，要作明确的政策答复，对状况简单、涉及其他部门或没有政策依据的.问题，未经调查核实前，不发表结论性或带有倾向性的看法，但要一直访者急躁说明状况。在办理完毕后，准时通知当事人。

不属于民政局受理范围的问题，应尽力一直访人指明解决问题的正确渠道和途径。

对来访人要求不符合有关政策规定或要求过高不能解决的，做急躁的说明解释。

五、接待来访者如对xx事项有关政策不清晰，要准时联系相关部门负责办理，不得一直访者回答“我不知道、我不清晰”等。

六、依照“谁承办谁答复”的原则，应在问题处理完毕（三个月内）后，5日内答复来访人。答复可采纳电话、复信、走访等形式。对xx事项自受理之日起三个月内不能办理完毕的，应准时一直访人说明状况。

七、对群众集体xx的，要好言相劝其派5人以下代表来访。对重大问题要准时向上级部门报告。

领导接待群众来访制度9

一、每一位工作人员都要强化服务意识，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。

二、文明接待来访人，详细做到“四心”、“五不”和“五个一”。即：接待热心、倾听细心、回答急躁、处理专心；不简洁粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；靠前一步、问候一声、帮办一事、送上一程、道别一声。

三、信访一般接待