第五章 物品分类 外部性公共物品与政府

第五章物品分类外部性公共物品与政府1Chapter1一、什么是外部性？有几种类型？1，生产和消费行为给他人带来非自愿的成本或收益，却不承担成本或得到补偿。2，好坏之分：外部成本；外部收益；3，共有物品与外部成本4，公共物品与外部收益2Chapter1练习：物品分类物品分类：两类三种（具有排他性和竞争性的叫私人物品，不具有或者不完全具有排他性和竞争性的叫公共物品。公共物品分为共有品、垄断品、纯粹公共品三种。练习.根据物品的竞争性和排他性特点，对下列物品进行分类并把他们填入图表的空白处(A、B、C、D)。(1)食品及日用品，(2)环境和洁净的空气，(3)拥挤的不收费道路，(4)小汽车，(5)消防，(6)春节燃放的焰火，(7)有线电视，(8)国防，(9)拥挤的收费道路，(10)海洋的鱼，(11)不拥挤的收费道路，(12)政府提供的邮政服务和养老金，(13)公共图书馆的座位和图书，(14)基础研究，(15)天然林木，(16)未受保护的野生动物，(17)公共牧场，(18)天然矿藏资源,(19)不拥挤的不收费道路。

3Chapter1竞争性排他性是否是A:私人产品G1:自然垄断公共产品否G2:共有公共物品G3:纯粹公共物品竞争性排他性两类物品：私人物品和公共物品竞争性4Chapter1两类物品：私人物品和公共物品Yes是No非Yes是A:私人物品：日常的商品和服务，收费拥挤的公园、公路G1:自然垄断公共物品：有线电视、水电气路医疗教育等，收费不拥挤的公园、公路等No非G2:共有公共物品：野生动物、公海、不收费拥挤的公园、公路等G3:纯粹公共物品：阳光、国防、环境，不收费不拥挤的公园、公路等排他性竞争性5Chapter1外部性和公共物品问题外部性问题：均衡量高于或低于最适量；公共物品问题：共有公共物品带来竞争免费资源和产品，导致湖泊干枯、草原荒废、动物濒危、交通拥挤、环境污染、福利竞争、奖懒罚勤、物品短缺；自然垄断公共物品：带来资源和产品闲置、浪费、价格扭曲高企。纯粹公共物品：非排他性导致搭便车、回本困难、私人厂商不愿供给纯粹公共物品；非竞争性说明生产的产品边际成本为0，市场交易阻挡纯粹公共物品无成本有效利用。6Chapter1如何解决外部性？怎样减少共有物品？1、如何解决外部性？（1）制定标准、收费、税收和津贴（2）界定产权（3）合并。2、怎样减少共有物品？（1）由“非排他性”、“竞争性”转变为“排他性”、“竞争性”，产权重新界定分配、产权明晰、让价格机制起作用，例如，200海里领海权、野生动物捕猎权拍卖、农地50年承包权和使用、受益、交易、转让权，宅基地流传，公园公路弹性收费，天气预报有偿服务，失业保险商业化（2）引入竞争机制，拆分重组，私人参与共有物品生产，资源自由流动等7Chapter1怎样解决自然垄断物品带来的问题？1、制定反托拉斯政策2、制定和实施保护消费者的政策和法律3、引入竞争机制，自然垄断物品生产的分散化、多元化、非垄断化、公司化、公司上市交易、红利分享8Chapter1怎样有效率的生产公共物品？1、政府经济学：政党竞争￫￫选举政治￫￫投票经济学￫￫中间投票集团，小党边缘化2、政府失灵背景下引入竞争机制：公共权力分散化，政府规模最小化（财政GDP占比例）9Chapter1科斯定律如果权力是明确的，可以无成本地进行协商，通过市场交易来解决外部性就是有效率的。10Chapter1【实训案例】外部性问题如何解决?污染权交易。研究生班里40人（男女各20），每人抽烟，上课时乌烟瘴气.分析：如果不让抽烟，上课会没精神、犯困、精神不集中、到课率降低┉；抽烟，会生出负外部性：干扰老师上课，女生有意见┉11Chapter1产权界定（明确权力）或制度安排（1）上课每人有权力抽烟；女同学只能跟抽烟者谈判贿赂、补偿抽烟者，市场能实现均衡，但大课堂交易成本高。（2）上课（4节课）只能有节制地抽烟，每人1、2、3、4、…N支烟。例如，每人可以抽1支烟；“抽烟权”可以自由交易。不抽烟者可以出让抽烟权并获益。（3）为了减排降污，颁布上课每人无权抽烟的法令。要想抽烟，去购买可交易的“抽烟指标”，例如40人的课堂有10个指标，经过拍卖或自由交易得到指标的人才能抽烟。12Chapter1【重点案例学习】外部性问题如何解决?征税与补贴.例如汽车生产的供求曲线分别:S=2P,D=300-P。求：1）基础。根据函数，以供给和需求的数量为横轴，价格为纵轴，①画出均衡图？13Chapter1②均衡价格和均衡数量？③供求曲线是线性还是非线性？④从几何图形看，与供给曲线比，需求曲线更陡吗？⑤如何判断函数与曲线陡峭程度？⑥斜率与曲线平坦程度⑦弹性与曲线陡峭或平坦程度14Chapter11)答案.①图；②P=100；Q=200；③是线性曲线即直线；

④是的，需求线更陡。

⑤价格系数绝对值越小越曲线越陡；

⑥

P=1/2S，P=300-D斜率的绝对值越小越平坦⑦弹性小与陡峭，弹性大曲线平坦Ed小于Es】

15Chapter12）买者征税。针对汽车污染负外部性每部汽车征消费税60，①新的供求函数？新的市场均衡价格和均衡数量？②买者实际支付的单位价格、购买量？买者实际总支付③卖者得到的价格及总收益？④政府得到的税入？⑤买卖双方税负分担⑥剩余变化及效率。16Chapter12）答案【2)①

S=2P，D`=300-(P+60)＝240－P；市场P`=80，Q`=160②买80＋60税＝140，160，160*(80+60)=22400③80，80*160=12800④政府税收60*160=9600⑤买者140－100＝40；卖者100－80＝20⑥剩余下降：大三角变为被税收分开的两个小三角；楔子是效率损失】17Chapter13）卖者征税①每部汽车征销售税60，新的供求函数？

②新的市场均衡价格和均衡数量？③买者实际支付的单位价格及购买量？买者实际总支付④

卖者销售价格、税后平均收益、总收益、税后总收益⑤

政府税入？

⑥

买卖双方税负分担⑦剩余变化及效率。18Chapter13）答案【①

S=2(P-60)=-120+2P，D=300-P②P`=140，Q`=160③140，160，160*140=22400④140、80、140*160＝22400、80*160=12800⑤60*160=9600⑥买140－100＝40；卖100－80＝20】⑦

剩余下降：大三角变为被税收分开的两个小三角；楔子是效率损失】19Chapter14)补贴。假定该汽车是新型节能环保无污染汽车，每部汽车的外部收益60。汽车生产的供求曲线分别：S=2P,D=300-P。①政府应该如何进行补贴？②新的供求函数及均衡价格和数量？③消费者市场支付的价格和实际支付的价格及总支付?④生产者从市场得到