第9课-当代国际社会与我国的外交政策

第九课关注国际社会与我国的外交政策一、走近国际社会（一）纷繁复杂的国际社会1.国际社会的成员（1）主权国家与国际组织（2）联合国2.国际关系的决定性因素（1）国际关系及其决定因素（2）维护我国的国家利益（一）主权国家1、地位：是当代国际社会最基本的成员;是国际关系的主要参加者2、分类：3、基本要素：4、权利：5、义务：人口、领土、政权、主权

独立权平等权自卫权管辖权不侵犯别国不干涉他国内政以和平方式解决争端社会主义、资本主义国家发达国家和发展中国家按国家性质分为：按经济发展水平分为：国际社会的构成（二）国际组织2、类型按主体分：政府间和非政府间按活动区域分：世界性和区域性一些国家、地区或民间团体出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立有一定规章、制度的团体。1、含义①促进交流与合作②协调政治、经济关系③调节争端、缓解矛盾、维护和平3、作用消极：有的国际组织受大国的控制积极：国家利益国家利益是世界政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素，是国家对外行为的最根本动因。所谓国家利益，是指一个国家内有利于其绝大多数居民的共同生活与进一步发展的诸因素的综合。国家利益的内容非常广泛，是具有多层次、多领域的社会范畴：从层次上划分包括主权利益、发展利益和参与的利益；从领域上划分包括安全利益、政治利益、经济利益、文化利益、军事利益、社会利益和外交利益。国家利益如何决定国际关系？（1）国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿。我们都是以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理问题的。Nopermanentfriends,alsonoforeverenemies,onlyalwaysprofits.邱吉尔国际关系是变化发展的各主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会和其他的国家产生不同程度的影响，使原来的国家关系产生相应的变化。国家利益国家力量变化对外政策变化国际关系变化导致导致中国民间出海保钓行动坚定地维护我国的国家利益国家利益国际关系国家力量影响坚定维护我国的利益决定在当代国际社会中，中国政府要通过增强国家的实力，坚持社会主义方向、抵制外国的干涉等，努力维护国家利益，同时，也要尊重其他国家合法的国家利益，并维护各国人民的利益。她用身体去保护圣火轮椅上最美丽的火炬手金晶

作为一名中职生，应该如何维护国家利益?美国为什么要打伊拉克？截止1998年，伊拉克已探明的石油储量为154.1吨，占世界石油总储量的11%，仅次于沙特阿拉伯居世界第二位。美国一年的石油消费量为9.3亿吨，而它自产的石油不足2.5亿吨,是世界上最大的石油消费国。美国控制世界上石油储量第二的伊拉克，就可以保持经济稳定、降低受国际石油市场供需影响、并进而对其他工业化大国保持绝对战略影响,中东是盛产石油的地区，控制了中东，就等于控制了世界的经济命脉，牵制他国

。经济利益政治利益集结在海湾地区的美、英军队近30万人，其中美军人数超过25万人。美近十几年来的历次战争中使用的武器装备有侦察和GPS定位卫星；B-2、F-117隐形飞机、F-15、F-16、F-18等战斗机；B-52轰炸机、加油机、电子战机、预警机、侦察机、航空母舰、舰基和空基巡航导弹、“爱国者”导弹、各型武装直升机、潜艇等。在海湾战争中，以美国为首的多国部队歼灭了大量伊拉克有生力量，摧毁了大量的伊拉克军队的先进武器。在海湾战争之后，根据联合国的决议，又一直对伊拉克实施经济封锁，伊拉克购买新的武器非常困难，伊拉克的军事实力与海湾战争前相比大大下降了。美国为什么敢打伊拉克?一切为了美国的利益嘿:联合国宪章和国际法哈:美利坚力量及反恐怖美国为什么“牛”？美国在处理国际事务时“牛”气得很。它以冷战胜利者的姿态君临天下，眼空四海，目中无人，到处发号施令，指手画脚。一会儿它推出“人权高于主权”论，恣意干涉别国内政，领着北约的一帮小兄弟攻打南斯拉夫；一会儿它抛出“邪恶轴心”论，把它看不顺眼的朝鲜、伊朗、伊拉克、叙利亚、利比亚、苏丹、古巴等国硬是贴上“恶魔”的标签，毁坏其声誉，丑化其形象，并扬言要收拾它们；一会儿它又提出“先发制人”论，对它怀疑支持恐怖主义的国家或计划对美国实施恐怖袭击的国家进行先发制人的打击，而不需要盟国和其他国家的支持，也不需要联合国的批准或授权。照此下去，我们这个世界恐怕难有安稳之日了。一、历史的沉思时代的启示一.历史的沉思时代的启示惨！继续！２０世纪上半叶人类两度惨遭世界大战劫难第一次世界大战中伤３０００余万人，死１０００余万人，经济损失２７００多亿美元。第二次世界大战死５１００多万人，经济损失达４万亿美元。２０世纪下半叶，经过全世界爱好和平的人民的共同努力，总体上维持了和平局势，没有爆发世界性战争。２０世纪上半叶和下半叶世界战争与和平的形势有何不同？产生这种变化的原因是什么?思考：不同：２０世纪上半叶人类两度惨遭世界大战劫难；20世纪下半叶,虽然仍有局部的战乱，但总体上维持了和平局势，没有爆发世界性战争。原因：是战后一切反对战争、维护和平的力量不断增长，而且超过了战争力量的增长。（1)和平问题的含义：

指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。祈祷和平北爱和平实现历史性突破二、呼唤和平、渴望发展的历史潮流1.和平问题（2）和平的重要性：A、是人类社会存在和发展的基本条件。B、是各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提注意:战争与和平在一定条件下可以相互转化。思考：为什么要维护和平?二、呼唤和平、渴望发展的历史潮流1.和平与发展是当今时代的主题2.和平问题（1）什么是和平问题？（2）和平成为当今时代的主题为什么?二、呼唤和平、渴望发展的历史潮流（2）为什么和平成为时代的主流？①饱尝战乱之苦的世界各国人民渴望和平，反对战争。②核战争的毁灭性后果，使核大国不得不考虑自身的安全而不敢贸然发动战争③经济全球化的发展，国家之间相互依存的程度日益加深，国际上各种力量相互制约，有利于维护世界和平与稳定。和平是时代的主流，但世界仍不安宁，存在局部冲突（3）威胁世界和平的因素有哪些？但是，总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，仍是国际局势发展的基本态势发展问题含义：发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。重要性：是维护世界和平的重要保障。

战后５０年多来，在相对和平的国际环境中。世界经济出现了空前的大发展，其规模和速度在人类历史上均为罕见；经济全球化是当今世界的一个基本经济特征；世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济方兴末艾，经济可持续发展日益受到关注。追求发展成为时代的主流。透过数字看世界从个人收入看，1960年富国与穷国差距为31：1，目前为74：1。以每人每日不到1美元收入的国际标准衡量，目前最不发达国家已从1971年的25个增至49个。全球有13亿人每天收入不到1美元，8.4亿人挨饿或营养不良，10多亿人不能享受医疗服务。占全球人口20％的发达国家占世界GDP的86％、世界出口市场的82％；而占全球人口75％的南方仅占全球GDP的14％和出口市场的18％。占世界人口20％的最贫穷的南方国家，只占上述领域的1％。透过这些数字，你看到了什么？兀鹰和小孩：世界能否共同发展？

这张照片是凯文卡特94拍摄的作品，荣获普立兹新闻特写摄影奖。图中是一个苏丹女孩即将饿毙跪倒在地，而兀鹰正在女孩后方不远处等候猎食女孩的画面。这张震撼世人的照片，引来人们纷纷打听小女孩的下落，遗憾的是卡特也不知道。他以新闻专业者的角色按下快门，然后，赶走兀鹰，看着小女孩离去。在他获得这一生最高的荣誉两个月之后，卡特自杀身亡。道德良心上的遣责，可能是卡特无奈结束生命的原因之一吧？你的心灵曾为此震撼过吗？历史告诉我们……战争没有赢家历史的诠释：文明的解说：现实的真理：文明没有优劣地球没有替身维护和平、促进发展的有效途径建立国际新秩序是解决和平与发展的有效途径：内容必要性保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。建立国际新秩序是抑制霸权主义、强权政治，解决和平与发展问题的有效途径。建立国际新秩序对每个国家来说，都是维系其生存和发展最基本、最重要的外部条件。苦难的非洲，贫穷人民成了战乱的最大受害者苦难的非洲国际社会中的中国政府上海合作组织六国元首全家福中国—东盟博览会开幕式法国美国瑞士韩国全球掀起反战浪潮人民——渴望和平、反对战争广岛遭原子弹轰炸后的景象

1945年8月6日，美国向日本广岛投下第１颗原子弹。该城大部分被摧毁。据日本有关部门统计，迄今为止，因广岛原子弹轰炸而死去的人已达22万余人。原子弹爆炸后，浓烟笼罩广岛上空核战争后果——不敢贸然发动战争俄吸收外资情况表（单位：万美元）主要来源国投资总额占外资总额%德国81460019.0塞浦路斯56270013.1美国55220012.9英国50540011.8法国3033007.1荷兰2850006.6意大利1526003.5卢森堡1466003.4瑞士1131002.6日本988002.3合计353430082.3注：到2007年上半年,俄罗斯共吸收外资603.43亿美元。主要投资国投资总额占总额%塞浦路斯6340015.5白俄罗斯6100014.9伊朗6100014.9英属维尔京群岛324007.9利比利亚227005.5摩尔多瓦170004.2立陶宛162004.0亚美尼亚134003.3中国65001.6菲律宾61001.5合计29970073.3俄对外投资情况表(单位:万美元)注：到2007年上半年俄对外投资总额259.19亿美元。经济发展，依存度加强——利于和平稳定

伊拉克战争探讨:影响世界安宁的因素有哪些？

霸权主义、强权政治民族宗教矛盾恐怖活动贫困、毒品“5.11”案缴获冰毒达4吨“9.11”飞机撞毁世贸中心大楼巴以和谈突破尚需时日世界多极化的发展趋势

1943年的德黑兰会议上，英国首相丘吉尔曾对英美苏的力量对比作过一个形象的描绘：“我的一边坐着把一条腿搭在另一条腿上的巨大的俄国熊，另一边是巨大的北美野牛，中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴。”

试想，两极格局下的西欧各国何曾不是一群“小毛驴”呢，当初一群“小毛驴”在政治上都唯美国“牛”首是瞻。如今欧盟的法德在伊拉克问题上发出了响亮、与美国不同的声音。

一、两极格局的形成背景：美苏战时同盟

战后对抗冷战表现资本主义阵营社会主义阵营政治上经济上军事上杜鲁门主义马歇尔计划北约确立欧亚阵营，民主改革经互会华约双方意识形态和国家利益的冲突加剧冷战阴影笼罩下，双方对峙对国际关系的影响欧洲——亚洲——美洲——德国分裂朝鲜战争和越南战争（热战）古巴导弹危机强大的美国—美洲衰弱的苏联—欧亚世界主要政治力量的变化欧洲的联合—欧洲日本的崛起—亚洲不结盟运动—亚非中国的振兴—亚洲相对下降迅速上升实力情况世界政治多极化的出现世界多极化趋势的出现美国俄罗斯中国欧盟日本苏联美国世界各种力量新的分化组合世界政治格局的变更美、苏两极争霸多极化政治体系的出现世界政治格局多极化加强斗争、制约和平、发展小结日本谋求政治大国地位出兵伊拉克日本为了加入联合国常任理事国加大对外经济援助经济大国政治大国参拜靖国神社歪曲历史的教科书中国国际地位的提高——和平崛起上海合作组织2004年胡锦涛出席亚太经合组织领导人非正式会议双头鹰——俄罗斯战略重点由偏重欧洲转向欧亚并重

中俄在能源领域合作的广阔前景。俄罗斯在今后许多年内不仅将继续是欧洲的能源供应国，而且将是全世界的能源供应国。俄罗斯目前正在实施一些旨在向印度、美国、日本和欧洲提供能源的一系列项目。

伊朗新一轮的核危机在国际社会引起了强烈的反响，美国正酝酿对伊朗动武。美国成为世界上惟一的超级大国，它依仗自己的实力与地位，要建立一个由美国领导的、以西方价值观念为准绳的、以北约军事力量为后盾的单极世界。

美国——山姆大叔的单边情结欧盟——“经济巨人，政治矮子，军事侏儒”欧洲一体化之惑在不到20天的时间里，欧洲一体化进程栽了三个大跟头：5月29日，有着欧洲进一步一体化“路线图”之称的欧盟宪法被法国人否决；6月1日，该宪法被荷兰人二度羞辱；6月17日，“预算外交”失败。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克18日警告说：“欧盟已陷入了一场严重的危机之中。”

中国走和平发展道路中国和平发展道路的由来

中国和平发展战略，最初又称为“和平崛起战略”。最早提出观点的是前中央党校常务副校长郑必坚在2003年10月博鳌亚洲论坛上的发言：“中国的和平崛起，则是亚洲和平崛起的一部分”。同年11月底，龙永图在武汉大学演讲中提出“中国的崛起将是和平的崛起”。

中国和平发展道路是中国社会发展的国际战略。2005年年底，中国政府发表《中国的和平发展道路》白皮书，阐述了中国走和平发展之路的立场和决心。走和平发展道路在中国有深厚的历史文化渊源和基础，体现了中国人民的真诚愿望和不懈追求，也是中国顺应时代潮流、走向现代化的必然要求。中国积极参与国际事务请列举近期中国参与的国际事务及中国在其中起的作用。胡锦涛出席伦敦金融峰会我国海军舰艇在索马里海域护航为了朝核问题的和平解决，中国政府曾多方进行斡旋，最终促成朝鲜、美国、中国、韩国、俄罗斯、日本六国同意就政治解决朝核问题举行会谈。在中国及有关各方的努力下，从２００３年８月开始至2007年9月，六方会谈已进行到第六轮。朝鲜核问题的六方会谈帮助阿富汗重建中国外交部长杨洁篪于2011年5月10日在钓鱼台国宾馆与来华访问的阿富汗外长扎勒迈·拉苏尔举行会谈时表示，中方将一如既往地为阿和平重建提供支持与帮助。帮助发展中国家建设中国援建坦桑尼亚体育馆据统计，到2009年底，中国已累计向120多个发展中国家提供了经济技术援助，并向30多个国际和区域组织提供了捐款，支持这些组织开展多边援助活动。胡锦涛出席伦敦金融峰会

习近平在亚洲博鳌论坛上演讲参加国际会议中国对美国有关缅甸问题的提案行使否决权2007年1月12日下午，联合国安理会对美国和英国提出的有关缅甸问题的决议草案进行表决，由于中国和俄罗斯两个安理会常任理事国投了反对票，该决议草案未能获得通过。中国常驻联合国代表王光亚在表决前作解释性发言时表示，缅甸问题本质上仍是一国内政，缅甸国内局势并未对国际与地区和平与安全构成威胁。这是缅甸所有直接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家的共识。《联合国宪章》赋予安理会的主要职责是维护国际和平与安全。安理会强行介入缅甸问题不仅逾越安理会职责，而且无助于联合国其他机构对缅甸问题进行正常讨论，更不利于联合国秘书长继续开展斡旋活动。王光亚说，中方曾与安理会各成员、特别是提案国进行了沟通与协商，但中方的建议未获有关成员响应。为维护原则立场，中国只能投票反对安理会通过缅甸问题决议草案。中国与联合国

我国积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权、环境保护和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用。

2007年2月17日凌晨，中国维和警察防暴队95人在首都机场乘联合国专机，前往海地执行联合国维和任务。这支防暴队平均年龄28岁，其中有13名女警。他们从六月初以来已经过了四个多月的业务训练和外语培训。这是中国第一支赴国外执行维和任务的防暴队伍。前任联合国秘书长安南称赞中国为救助灾民所做的努力（中国政府6.86亿，民间5.76亿）中国以实际行动证明自己是一个负责任的大国。中国的努力得到了其它各方的一致肯定和高度评价。中国是负责任的发展中国家在国际交往中，中国历来注重在平等互利基础上，同所有国家发展友好关系，不以意识形态和社会制度定亲疏。在国际事务中，中国依照事情本身的是非曲直独立作出判断，根据国家利益和世界人民的福祉决定自己的立场，不盲从，不屈服于任何势力。在国际关系中，中国坚持以对话和协商的方式处理与其他国家的历史遗留问题和现实分歧。在国际经贸往来中，中国按照通行的国际经贸规则，扩大市场准入，依法保护合作者权益。作为联合国安理会常任理事国，中国遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，积极履行签署的国际条约和义务，调节国际争端，缓解国家间的矛盾，妥善处理突发重大事件，为推动和平解决国际热点问题和地区冲突发挥积极的建设性作用。中国关注、支持和促进发展中国家的经济发展，为促进发展中国家的经济发展作出了积极的贡献。中国和平发展道路中心内容

争取和平的国际环境发展自身，同时通过自身的发展维护世界和平，促进共同发展。坚持这一道路要依靠自己的力量和改革创新，也要实行对外开放。要顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展。[1]

所以在1992年邓小平在广东视察时就曾经讲说过一句话：”发展才是硬道理“，这个极为重要的命题概述了邓小平理论的精髓之所在，发展才是硬道理命题包含以下几个方面：

1、中国发展得越强大，世界和平越靠得住。

2、最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。

3、中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。

4、善于把握时机来解决我们发展问题。中国为什么走和平发展道路？

中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中国现代化建设的必由之路，是中国政府和中国人民的郑重选择和庄严承诺。6月9日，“和平使命-2012”联合军演开训仪式在乔鲁赫-代龙靶场举行。

中国和平发展道路产生的影响

中国的和平发展道路日益显现出强大的生机和活力，正在深刻影响着中国和世界。坚持和平发展为中国的发展提供了有效保障和有力支持。通过坚持走和平发展道路，中国同各大国的关系保持总体稳定，极大改善了与周边国家的关系，进一步深化了和广大发展中国家的传统友谊，为国内加快现代化建设、全面建设小康社会争取了稳定、有利的国际环境。中国加入世界贸易组织，同各国的互利合作全面推进，取得了世界历史上前所未有的快速发展成就，为顺利实现现代化建设“三步走”战略的头两步目标并向第三步目标大踏步迈进提供了有力支持。中国成功举办北京奥运会并正在顺利举办上海世博会，综合国力极大增强，国际地位日益提高，为实现民族复兴目标打下了坚实基础。中国的和平发展对人类进步事业产生了重要的推动作用。中国致力于和平解决地区和热点问题，推动举行朝核问题六方会谈，主张通过对话谈判解决伊朗核问题，积极支持阿富汗重建进程，是地区和世界和平的维护者。中国日益成为拉动世界经济增长的引擎，经济每增长1%就拉动中等收入和低收入国家经济分别增长0.34%和0.2%，是各国共同发展的推动者。中国通过“金砖四国”、“发展中五国”等机制加强同新兴和发展中国家合作，推动20国集团成为国际经济治理的主要平台，是公正合理的国际政治、经济秩序的建设者。中国勇于承担与自身国力相称的国际义务和责任，在亚洲金融危机时坚持人民币不贬值，积极参与应对国际金融危机的国际合作，努力扩大国内需求，为国际社会应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重要贡献，是建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的开拓者。事实已经并将继续证明，通过坚持走和平发展道路，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起；中国越发展，就越能为世界和平与发展事业作出贡献。中国和平发展面临的外部挑战

一、霸权主义的威胁二、国际竞争的压力三、全球化的负面效应四、西方国家支持海外反对力量对中国施加压力五、美国组建“民主同盟”，遏制中国崛起

“开幕式太神奇了！气氛太热烈了！现场太刺激！结果太和平了！”作为欧足联唯一任命的来自亚洲的推广大使，受欧足联、盛开体育和波兰文化部的邀请，来自中国的艺术家谭晶出席了开幕式，并用四个感叹句总结了观赛感受。在欧锦赛特设的贵宾席中，谭晶这一美丽的“中国元素”非常抢眼，被外界普遍认为是中国文化和中国市场对欧锦赛产生了很大的影响。和平发展的中国给世界带来了什么

一个和平崛起的中国必然会对世界未来的格局和走向产生较大的影响，但这种影响是正面的、积极的、在总体上是有利于国际社会和人类发展和进步事业的。首先，中国的和平崛起会使世界局势更加稳定，使世界和平更有保障，因为当今的中国在国际社会中是负责任的大国，在国际秩序的建设与变革中是积极参与者和建设者，是维护世界和平与稳定的坚定力量。其次，在经济全球化的时代，具有五千年悠久历史的中国文明焕发青春，并与其他文明共存与交汇，必将有助于世界文明的相互交流、相互融合和取长补短，必将促进世界文明和谐时代的早日到来。第三，中国经济持续快速、协调、健康地发展已经而且必将继续给国际社会带来更多的机遇，更大的合作空间，形成更多的利益共同体和利害共同体，从而有利于世界经济的繁荣，有利于促进各国的共同发展。第四，中国的和平崛起将为国际社会提供一个全新的发展模式，即不是通过传统的军事扩张、争霸或称霸，而是通过和平的方式，渐进的方式，在与经济全球化紧密相连的进程中因势利导，趋利避害，既向整个国际社会实行全方位的开放，又坚持独立自主，主要依靠自己的力量，扩大内需，挖掘潜力，走有中国特色的富民强国的现代化之路。这对国际社会将具有巨大的启迪意义。

6月9日，2012“嘉庚杯”“敬贤杯”海峡两岸龙舟赛在爱国侨联陈嘉庚的故乡厦门集美开赛。

中国走和平发展道路重大问题对策中美关系、中日关系和台海局势稳定是我国所面临的三大形势政策问题

（1）中美关系及对策

第一，中美有很多利益的共同点（中国和美国是世界经济发展的双引擎）第二，美国经济强大对中国有利（与美的贸易顺差、美元外汇）第三，一个中国是底线（台湾问题决不妥协）第四，中美不能打仗（两败俱伤，不利发展）

（2）中日关系和对策

第一，中日关系降至（正常化以来）最低点（靖国神社及历史问题、台湾问题、钓鱼岛及东海石油天然气开发、日本争常的问题）第二，中日经济具有互补性第三，日本有求于中国（东亚安全、搭中国的经济快车、东亚经济圈：10加3到10加6。）第四，改善中日关系的原则：以史为鉴；共同发展；压力与拉力并用；民间和经济先行；防止过激。

（3）台海局势分析与对策

第一，祖国统一与稳定发展不是对立的：一要反台独，二要促统一，三是要磨合；第二，对台海局势应采取的对策实施先发制人的威慑战略；完善立法，制约台独；对美利用加防范，以美压台，重点是反台独；争取和，准备打，不怕拖。为了中国的和平发展，我们应该做什么？勤奋好学，而不盲从于大众。艰苦创业，而不逐利与名。刻苦耐劳，而不没其犄角。于喧嚣中明心，于平淡中见性，清净自身，无为而为，于平凡中见不平凡。总之，中国将主要通过改变自己来影响世界，造福于世界。