转变作风、加强纪律、增强体能、提高素质型企业的探索与实践

转变作风、加强纪律、增强体能、提高素质型企业的探索与实践

强大的军队和秩序的队伍从聚光灯上流到了主席台上。乍一看，这是新军事集团的训练。这真的是东西湖区国税局组织的一次选举。市局有关领导看后给予高度评价,表示震憾和振奋,表扬区局封闭集训的做法,认为为全市国税系统干部集训趟出了新路。区委领导评价:短短几天,这样的成果来之不易,充分展示了东西湖国税风采。从今年9月5日起至10月14日,东西湖区局组织全局干部分3批开展了“转变作风、加强纪律、增强体能、提高素质”集训活动。此次活动委托武汉市军事经济学院采取全封闭式军事化管理,参训人数达到152人,占全局干部的80%以上。该局如此大规模的干部集训活动在全市国税系统系属首开先河,对于加强税务干部作风建设起到了良好作用。一、干部队伍建设不健全,存在“虚化”现象,管理队伍不到位近年来,随着东西湖区经济快速发展,纳税环境也发生较大的变化,如何更高效、更优质地服务纳税人成为摆在区局面前的又一个重要课题。区局领导清醒认识到,全局始终坚持服务发展、服务基层、服务纳税人,大力加强作风建设,奋力拼搏,尽管取得了有目共睹的成就,但还存在着不少作风方面的问题,有的甚至比较突出,主要表现:一是责任心缺乏。部分干部缺乏对税收事业应有的负责态度,敬业不够,履职不力;部分单位和干部对本职工作缺乏深入的思考和钻研,安于现状、不思进取;部分干部工作拖沓,不推不动、甚至推而不动,工作拖泥带水、效率低下;少数干部服务意识薄弱,待人接物不注意礼节,引起误解与矛盾。二是工作作风飘浮。部分干部在工作中遇到问题不深入实际调查研究,单凭主观臆断。少数领导干部有官僚主义思想,对基层的困难关心不够,对纳税人服务缺乏热情。三是依法行政、依法治税意识不强。少数干部税收法制观念淡薄,对政策理解不透,对执法程序把握不准,执法文书运用不当,依然存在凭经验办事的问题。四是纪律松弛。少数干部上班迟到、早退、工作时间脱岗、离岗、聊天、玩游戏的现象仍有发生。这些问题虽然发生在个别单位和人员身上,但如果不痛下决心及时整顿,不仅会影响到国税部门乃至党和政府的形象,而且会贻误全区国税事业的健康发展。因此,加强干部队伍建设、开展整顿作风活动,是当前和长远都必须始终抓好的一项重要任务。今年以来,为贯彻落实省局“作风建设年”活动精神,打造一支文明礼貌、作风优良、纪律严明的干部队伍,营造人心思进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好氛围,该局进行了精心谋划,区局党组书记、局长徐良敏同志提出全局税干向军人学习,锤炼作风、磨练意志、增强体魄、提高综合素质、培养大局意识和团队精神,用军魂塑造税官品质,为促进区局各项工作提供强大的精神动力和作风保障的要求,并亲自确定干部集训的主题是“转变作风、加强纪律、增强体能、提高素质”。二、加大了培训效果,激发了参训热情,确保了热情为了确保集训取得实效,专门制定了集训方案。集训地点设在共建单位武汉军事经济学院黄陂训练基地,实行全封闭式训练。集训主要内容包括五大模块:个人形象模块,外练形体,内练气质;实弹射击模块,感受军威,锤炼体魄;拓展训练模块,良好沟通,融入团队;形势教育模块,培训礼仪,提高素养;作风纪律模块,敢打敢拼,令行禁止。中间还穿插有队列会操观摩、参观部队内务、观看电影、篮球比赛等文体活动。为了确保集训组织有力,专门成立了工作机构。此次集训时间为6天,每批设立集训连队,安排区局两位副调研员、军队团级转业干部任连长、指导员;下辖5个班,分别由一名正科级干部任班长,一名军队转业干部任副班长;建立连务会,班务会制度;设立保障组、政工组和协调组;制定颁布8项管理规定,实施军事化管理。集训中,每天进行内务检查,开展训练标兵评选。最后,通过结业会操、综合考核,每批评选出优秀班集体1个、优秀学员5名、特别荣誉奖若干名给予表彰,全方位、高标准地检测了培训效果。为了激发干部参训热情,加大了集训宣传力度。每天编发集训简报,三期集训共编发十八期简报,或介绍训练动态,或交流感受,或抒发感情,或关注焦点,篇篇美文引人瑕想,句句感言真情流露,幅幅照片定格瞬间,问卷调查触动心弦,人物访谈道出真情实感。参训干部共有122人次接受访谈,“战地心声”栏目里共收录52人次的心灵感悟。及时传递的集训信息,有效的鼓舞了干劲,激励了斗志,促进了集训活动的顺利开展。封闭集训中一个重要的环节就是军事操练。军事教官素质过硬,身先士卒;区局领导率先垂范,以身作则;军转干部自我加压,以身示范;其他学员不甘示弱,百折不挠。集训班里,有55岁的老同志,有刚出校门的“80后”,有的同志腿练肿了,衣服湿透了,从不叫累;有的同志脚磨破了,浑身酸痛,从不叫苦;有的同志感冒、受伤,还吃着降压药,仍然坚持参加训练。在军事操练中,全体学员不怕苦、不怕累,顽强拼搏,用优秀的表现证明他们是合格的国税人。为了使受训者达到“磨练意志、完善人格、挖掘潜能、熔炼团队”的培训目的集训计划中特别安排了拓展训练项目。在“大团结”、“二人三足”、“飞渡吊索桥”等一系列拓展项目中,学员顺利完成并体验了信任、支持与合作,营造出良好的沟通氛围,更加激发了学员们的热情与斗志,各项目的有效完成把团队建设推向高潮。每期结业,举行结业典礼。进行阅兵,队列会操、领导总结讲话,对本期情况、表现突出的人员、存在的问题及今后努力方向等进行总结表彰,让学员们带着收获,带着感受、带着希望,高兴地走出训练基地,奔赴工作岗位。六天的集训,实现身心的洗礼。站军姿、走队列、紧急集合......在每一个汗流浃背的时候挺直腰杆,在每一个坚持不住的时候咬紧牙关,在每一次伤痛面前不畏惧不退缩。国税干部不仅学到了税务干部应具有的军事素养,更多的是学到了军人身上那种特有的坚韧的毅力、顽强的斗志和拼搏的精神。六天的集训,结下深厚的情谊。集训把大家凝聚在一起。从内务整理不齐到内务优秀个人、到内务优秀寝室,从不相识到相识,从陌生到熟悉,从疏离到默契,跌倒时候伸出的一双手,脚麻时候鼓励的一句话,受伤时候递上的一片药......我们的干部在集训中慢慢地融合成了一个整体。六天的集训,升华集训的初衷。参训学员真心感受到这是区局党组领导抓队伍作风建设的一项战略决策,一致对区局领导关心爱护干部表示感激。在今后的工作中,决心要弘扬服务人民的优良传统,进一步增强机关工作的执行力;要弘扬英勇善战的优良传统,进一步锤练税务干部雷厉风行的作风;要弘扬团结协作的优良传统,自觉强化大局意识、配合意识、协作意识,形成一条心、树立一盘棋、拧成一股绳,进一步推进国税事业发展。三、服务在前、后东西湖区局党组坚持一手抓工作,一手抓军训工作,做到以军训促进工作,以工作检验军训,推进民主评议政风行风工作。今年以来区局任务重,工作多,全局上下能够科学安排工作,积极主动地完成各项任务,没有因为集训而耽误工作,相反,各项考核指标均前期有了改进。一是职工精神面貌有了很大提高。军营生活打破单调沉闷的氛围,加快了生活节奏,提升了士气。大家干工作步伐加快了,笑容多了,说话更温和了,上下班打卡更加守时了,就餐排队更加自觉了,与纳税人交流更加耐心了,礼节礼貌增强了,站直了,坐正了,走起路来有精神了,办起事来利索了。集训结束后,区局组织了两次大型活动,市局开展的“勤学善用、立岗成才”先进事迹巡回演讲报告会和“税苑清风”·武汉市国税系统廉政文化作品展,全局行政工作不仅人员齐,时间准,着装整齐,大家还积极参与,热烈讨论。二是机关内部关系更加融洽。集训结束后,机关科室之间、税务所之间、机关与税务所之间的交流与沟通明显增强了,信息交流更加频繁了。以前,由于各个税务所分散驻在不同地方,一些机关科室的业务涉及的范围也相对集中,有些干部甚至都不认识区局的同事,业务上的事情可能更多通过电话、网络来解决,集训把大家聚在一起,训练之余,同志们彼此熟悉,相互交流,结下了深厚友谊。三是纪律观念更加牢固。在集训中,迟到了要报告,还要接受处罚,这个细节让人印象深刻。现在,迟到早退现象有了较大改观,工作着装明显得到改善,请吃现象得到有力纠正,集训后,全局没有接到类似投诉。四是工作作风有了大改进。在民主评议政风行风工作中,区局领导带领相关科室工作人及税务所人员走进街道、园区、市场、企业和纳税人,了解经营困难,虚心听取意见建议,诚心邀请纳税人参加座谈,积极开展自查自纠。发票简并换版工作涉及面广,工作量大,税务所迅速通知纳税人相关情况,积极进行初审,纳税服务厅精心准备,设立专岗,提供快捷服务,确保纳税人及时换取发票。吴家山税务所把“问计、问需、问效”作为优化纳税服务质量的主要载体,经常了解企业对税收工作的意见建议。先后向105户纳税人发放问卷,征求意见,走进街道,走进园区,走进市场,走进企业,为纳税人排忧解难,受到热情赞扬。燕岭税务所帮助纳税人清欠税款。燕岭税务所新成立的某纳税人,当月产生增值税应纳税额3万余元,由于经验不足,购买方一直拖欠货款以致企业无钱缴纳税款而陷入困境。税收管理员看在眼里,急在心头,主动帮纳税人出点子,想办法,寻求纳税户所在农场(下转第29页)(上接第24页)的支持。近期,该纳税人终于收回货款,及时清缴税款,不仅解决纳税人的燃眉之急,还保证纳税人正常经营。海口税务所实施“温馨提醒”。如果有纳税人遗忘申报日期,管理员就在申报期最后两天挨家挨户提醒,并梳理涉税事项,编制办税清单,把各项涉税事项归纳整理,列明资料的种类、数量及联次,实行“一次性”告知,避免纳税人“跑冤枉路”;在纳税检查前,先发放税务检查通知书和“纳税申报提醒卡”,避免企业在稽查时因未及时纳税受到不必要的处罚。五是纳税人更加满意。集训为全面工作整体提速,纳税人的感受最明显。纳税服务厅高峰时排长队的现象没有了,往返跑几趟的现象没有了,不明白的办税事项有人专门负责解释了,税务人员良好的服务赢得了纳税人的称赞,纳税人先后送来23面锦旗,上门道谢。9月30日晚7时左右,正值国庆放假期间,湖北金光纸业产品服务有限公司财务人员进行增值税专用发票网上认证时,因网络原因无法通过认证,公司财务人员向办税服务厅电话报告后,唐主任、张副主任两位领导及时与信息中心技术人员取得联系,在确保窗口认证系统畅通的情况下,立即派窗口人员到工作岗位等候办理,