向成军干部教育的重要课题

向成军干部教育的重要课题

2011年10月2日下午00点45分，一名员工的心脏在成都华侨医院秘密移动。他叫向成军,原武警8743部队政治委员,2002年脱下警服转业到四川广元工作,历任广元市民政局副局长、局长,中共朝天区委书记、区人大常委会主任,广元市政协副主席。逝世时年仅56岁。那是川北大山深处令人难忘的不眠之夜,数千名群众举着火把守在村外几十里山路上,他们自觉排起长队,迎候自己的老书记。终于,灵车缓缓开过来了,刹那间众人的情绪失去控制,大家蜂拥着扑向灵柩,悲痛笼罩着寂静的山野……一个领导干部的离世,何以牵动众人的心?在活动中成长2005年夏天,组织决定向成军由民政局的岗位调任广元市朝天区委书记。时任广元市委书记的高烽同志,专门把向成军招呼到办公室,语重心长:“老向啊,到朝天任书记,肩上的担子很重,需要你这个军人去打冲锋。有什么困难你就说,市委全力以赴支持你!”向成军紧紧握住高书记的手:“请组织放心,我向成军还是个军人,敢打硬仗!”朝天是广元市最边缘的一个县级区,21万人口,长期戴着国家级贫困县的“帽子”。任职伊始,向成军就面临“尴尬”:生产发展基础差、底子薄,经济综合指数位列广元四县三区末位倒也罢了,一起沸沸扬扬的群体性事件刚刚结束,让全区的声誉、干部形象跌至谷底……这一年,向成军快满50岁了,胃病、肝病已经相当严重,兜子里还揣着各种保肝护胃的药片,组织的重托就是最大的信任,向成军像战场上接受命令的战士,既然选择了冲锋,就会一往无前。赴任朝天的头一个礼拜,向成军想找班子成员谈谈心,大家好像都在刻意回避什么;想找基层干部了解点情况,可干部们每当说到紧要处却欲言又止……向成军到曾家山挨家挨户走访,当他路过家有病人、极度贫困的张家清家,看到“三代同堂、人畜共居”的状况,第一次为山乡群众的生活困难所震撼;当他看到当地百姓家家户户习惯于人畜一室,进门后气味扑鼻,群众得病率居高不下,深为百姓健康状况堪忧。向成军烧的第一把“火”,就是从改变群众卫生习惯开始。他组织区里干部首先解决这个问题。通过耐心细致的说服教育,要求他们人畜分开,生产农具及家用物品等摆放有序,房前屋后做到清洁卫生。为了落实到位,每个干部半年承包一户,责任分到人头,所有区乡干部人均承包在三户以上。向成军烧的第二把“火”,是带领党委一班人向落后宣战!朝天所有问题的根子都在一个“穷”字,经济发展速度太慢。要改变山区的落后面貌,超常发展才是硬道理!在区委会上,向成军一次一次为朝天的发展“号脉”、“开药”。治穷关键看带头人、看干部。他先从抓干部的作风建设入手。一次全区干部大会上,向成军发现会上抽烟、说话、随意走动的干部不在少数。他临时调整话题,为会风“约法三章”:从今以后,大会时严禁参会人员随意走动、抽烟和接打电话!他用当地方言来了一句“硬话”:“一泡尿都憋不住的人,还能当干部吗?”那次会议之后,朝天区的大小会议,会风骤转。朝天离广元市区大约20多公里,以前干部下班后,大都返回市区住,成了“走读干部”。向成军一改这个不良风气,自己带头吃住在区里。渐渐地,岗位蹲守之风在区委机关大兴,履责情况随之明显改善。干部作风过硬了,一切困难都有办法解决。2005年7月18日,陈家乡遭遇百年不遇的洪水袭击,连带的地质灾害严重威胁着25户农民的居住安全。群众安危无小事,向成军决心自力更生解决问题。他给市委立下“军令状”:“春节前要让所有受灾群众搬进新房!”缺资金,缺材料,缺人力,仅靠陈家乡的力量“啃”不下这块“硬骨头”。向成军带领相关部门干部“驻扎”到陈家乡,和乡村干部、受灾群众面对面商议重建对策。他要求部门包户,机关干部留下值班人员,全部去参加劳动。2005年9月,当地的干部群众发现,陈家乡场镇重建现场的人员一下子多了起来。这些“多余”人员全都是区级机关干部。大家心头温暖,干劲倍增,工程速度大幅提高,还不到元旦,陈家乡117位村民就告别了担惊受怕的日子,家家都搬进“小洋楼”里过新年。向成军以同样方式推进中子镇的枣树新村等全区多项建设工程,机关干部坚持对口扶贫,承包到人头……数招并出,在沉寂的山乡点燃了“以民生促发展、以发展带民生”的火炬,让干部群众的心头一下子亮堂起来。向成军烧的第三把“火”,更是豪气冲天,他要为山区脱贫再造一个“太阳”。曾家山地域覆盖2镇6乡,有7万余人,平均海拔1400米,素有“川北小西藏”之称。这里山高林密,负氧离子充沛,自然风光更是美不胜收,触目绿树繁花、苔痕森翠,一年四季,气息温润,十分宜人,是天然的养生、度假之地。过去有人曾预言:“曾家山要脱贫,除非再造一个太阳!”这个新生的“太阳”,当然就是绿色环保产业——旅游。但是,高山阻隔,交通不便,加之卫生环境、人的精神面貌,以及必须的生活服务保障条件等,都需要有基础建设。再造“太阳”绝非易事!在区委干部会上,他不止一次地分析说:“曾家山的地盘占了全区面积的1/3,人口占了全区总人口的1/3。曾家山脱了贫,朝天脱贫才有希望!但是,政府财力有限,单靠上级政府补助、救济,我们完不成任务。我们要勒紧裤腰带,自主发力打造曾家山。区级机关部门结对帮户,党员、干部不仅要出力,还要出钱……”这不是一句空话,当向成军在区委常委会上,具体提出要暂借全区干部2007年的“75”、“95”津贴的时候,机关顿时炸了锅,班子成员也提出了不同意见。区机关干部们的收入本来就不高,大家有不同意见也合乎情理。但向成军饱含深情地对干部们说:“我们干部的收入是不高,但比起那些吃不饱、穿不暖的老百姓,日子总要好得多吧!我在部队上常讲红军传统,红军传统最重要的就是官兵同甘共苦,现在大家身在曾家山,要带领群众共同奋斗脱贫致富过好日子,没有同甘共苦的精神,怎么能取得群众的信任?只有同甘共苦,才能齐心协力嘛!”一番话让许多干部群众留下了热泪,老百姓说:“别说让干部们掏那点工资,就冲着向书记这份心,建设曾家山,要我们上刀山、下火海,死也不怕!”这是一股势不可挡的力量,正所谓“人心齐,泰山移”,向成军凝聚人心的工程很快见到了成效。2006年农历正月初八,他在曾家山亲自主持“百里生态小康新村长廊建设”动员大会,组织干群誓师,宣布5月1日前“开山门”迎接国内外游客!之后连续3年,全区66个部门的近千名干部“挺进”曾家山,把区委意志点点滴滴变成全体干部群众的心愿,成功打造出了曾家山百里生态小康新村长廊、曾家山国家AAA级旅游景区的品牌,一个新的“太阳”终于再造出来了,落后山区绿色经济发展的“曾家山模式”,从此闻名省内外!震后重建:海螺集团亲历上世纪八十年代南疆边境自卫作战,是向成军人生中永远的“骄傲”。正是军人的战斗精神,让他面对生死,选择了勇敢。2008年川北“5.12”大地震,朝天区未能幸免。地震那一刻,面对惊慌奔跑的人群,向成军却第一时间冲到区委办公楼下。他明白:此时,谁都可以跑,唯有他必须稳如泰山!“跟我走!”向成军想都没想一头冲向峡内观察好地形,迅速发出命令:一组进峡搜救,一组在峡口接应。就在救援队伍准备行动的时刻,一条让人更为惊骇的消息传来:中午12点,将有更为强烈的地震发生。虽然这是条误传的信息,但在当时就是一枚重磅炸弹!向成军眉头紧锁,果断下令搜救队员:“不能等,马上进去救人!”接着带头再次冲进峡谷……此时,余震仍在发生,头顶不时有岩石落下,峡内险象环生,但向成军始终镇定地走在搜救队的最前面。当遇难者遗体一具一具运送出峡口时,村民们紧紧握住向书记的手,泣不成声。“5.12”大地震给朝天区21万人带来毁灭性的灾难,全区累计损失超过110亿元,使得朝天的经济发展雪上加霜。震后救灾工作中,向成军没日没夜地扑在一线,紧急完成4.6万户16万余名受灾群众的临时安置、生产和生活安排。他在临时木板房里召开区委会,明确提出“重建、发展两不误”的基本决策,并要求区机关全体到一线办公,在最短的时间内,安定人心,展开生产自救。2009年5月29日,向成军派出专门工作组,赴安徽海螺集团洽谈合作事宜。此前,朝天已经与海螺集团有过接触,但该集团并不看好朝天。向成军看准了海螺水泥项目在未来灾区重建中的发展潜力,把它看作朝天工业发展的重大机遇。他算了一笔账:引进海螺水泥并全部投产,可实现年产值17亿元、年税收2亿元,能增加本级财政收入7000万元。他决心让这7000万元成为朝天发展的巨大引擎。效率就是生命!向成军用自己的生命与时间赛跑。那些日子,他不分白天黑夜地工作,困了随时随地眯一下,渴了随便找口水喝,紧盯着海螺集团的引进项目不放手。功夫不负有心人,2008年7月16日,朝天和安徽海螺集团正式签署投资协议。向成军承诺:10月10日前完成地勘和拆迁任务,保证项目准时进场施工。对于刚刚饱受地震灾害的朝天来说,这并不是一件容易做到的事。但承诺就是命令,向成军告诫区委、区政府机关干部,招商引资失信就等于失败,再苦再难也要把信誉这块牌子在朝天立起来!关键时刻,他总是以军人的姿态迎战。然而,就在全力完成105户农户拆迁的紧要关头,意想不到的事情还是发生了。8月22日晚,正在广元城区家里输液的向成军,突然接到办公室打来的紧急电话,说海螺水泥项目拆迁发生了严重的突发事件。原来,在拆迁中,由于少数农户对拆迁补偿标准不理解,发生了干群对峙的严峻局面。向成军从床上一跃而起,拔掉输液器就要走。妻子一把拉住他,要他输完液再说,但向成军哪里还坐得住,立马叫来驾驶员,最后在医生的劝说下,只好一手举着输液瓶就上了车。快到现场时,他还是不顾驾驶员的劝阻,一把扯掉手背上的针头,迎头就往群众中走去。由于凝血不好,向成军手上的鲜血一滴一滴地流下来,滴滴答答洒了一路……这时候,数百名群众情绪激动。在场的区委班子成员,请求向成军不要到现场去,只要坐镇指挥就可以了。向成军执意不从,说:“怕啥子嘛,心里装着百姓,啥也用不着怕!”向成军和群众面对面地聊开了。他耐心仔细地了解农户的诉求,给他们讲政策,说项目带来的长远利益种种好处,并就具体需要解决的问题,达成一致意见。很快,群众陆陆续续离开了现场,危机顷刻化解。向成军顾不上休息,又专门来到农户代表家里,一户一户地摆事实、讲道理,帮他们算账,谈朝天区未来发展的美好远景。一个不眠之夜接着一个不眠之夜,在承诺最后时限的10天前,大巴口园区项目拆迁任务圆满完成,海螺水泥项目如期进驻朝天。2009年3月12日,一期正式投产。2010年初,向成军任市政协副主席离开朝天区时,该区638个重建项目已开工454个、完工229个,完成总投资584亿元,达到全区重建工程的近一半。一大力发展,人民群众满意度高在朝天区委工作的近5年里,向成军走访过的农户有多少,没人能记得清。凡区委安排春节看望困难党员和群众,与困难群众同吃年夜饭,向成军从不缺席,总是准时赶到,而且兜里永远揣着小本本,走一路记一路,随时听取贫苦农民的心声。许多干部都亲眼看到过,向成军只要下乡来到农户家里,第一件事就掀开米柜,看看家里的粮食够不够吃,他就是这样一个人,心里时时刻刻放不下普通百姓的柴米油盐,放不下困难群众。2006年春节前夕,向成军决定去看望小安乡老党员赵龙仁。赵老爷子在年轻时曾是村上的爆破队员。当年为了村里修路,把自己吊在半岩上搞爆破,几次死里逃生。如今他年过七旬,体弱多病,与老大不小的光棍儿子相依为命。在灶房的角落里,憔悴的赵龙仁正在烤火。向成军不顾呛鼻的柴烟和霉臭味,上前一把抓住赵老的手说:“老人家,你是党员,是修路功臣。日子过得这样苦,我们有责任帮助你,组织不该忘记你。”他当即安排车辆,送老人到广元去检查身体。临行时嘱咐驾驶员:“顺便到我家里去洗个澡,叫你嫂子找几套衣服!”回到区机关,向成军组织乡党委、政府,专题研究困难群众的生活救济问题。他还特意委托区妇联,想办法为赵龙仁的儿子找个媳妇。第二年夏天,向成军还牵挂着赵龙仁,再次来到赵家嘘寒问暖,得知赵家的困难一一得到解决,心里一块石头才落了地。2007年冬,曾家山的饮水困难成了向成军放不下的牵挂。为了找到合适的水源,向成军带领水利、农业等部门的负责同志,来到距场镇4公里外的吊滩河踏勘。车到一个叫土地庙的地方,不能再走了,只有徒步下到一公里山坡下的河滩。大晴天的日子,这样的上下也要个把小时,在冰雪地里行走,艰难自不必说。同行的人谁也不知道,向成军那几天一直带病工作,而且还病得不轻,动一动虚汗淋漓,头晕目眩。走这样的山路,对他的身体实在是一种折磨。下坡的时候,向成军强打着精神,勉强坚持到了沟底。但回程时就再也无法支撑了。因为体力不支,他只能双手抠着冻土往上爬,不到一百米就要停下来喘口气,一公里的山路,爬了两个多小时。看到向成军的脸色白了又青,青了又紫,几次虚脱得睁不开眼,同行的干部一定要背着他走,都被他坚决拒绝。找水回来,向成军连续输液三天,但他乐呵呵地从不见半点病容,鼓励机关同志和相关部门,不找到水源不罢休!吊滩河供水工程很快进入议事日程。第二年,曾家山老百姓第一次喝上了干干净净的自来水。据不完全统计,在向成军任内的几年,朝天实施人饮工程1750处,6.8万人喝上了“放心水”;新农合参合率达到了95.1%,位居全市第一;新建和改造高低压线路1750公里,城乡居民用电有了切实保障;完成1227个自然村广电“村村通”工程,解决了2万群众收视难的问题;易地扶贫搬迁745户3400人;改善了2.5万名农村低收入贫困对象的生产生活条件;100%的乡镇、50%的村通水泥路、油路和100%的组通公路的目标全都实现了。一“黑脸”的患者向成军在朝天区工作期间,自始至终有两个战场:一是改变山区贫困落后面貌;一是与自身的病魔奋力抗争!2006年夏天,曾家山脱贫“决战”拉开序幕。在高强度的工作重压下,向成军的胃病、肝病加重。每天回家,脚背肿得老高。妻子看在眼里、疼在心上,几次三番劝他到医院检查,向成军总是推托:“太忙了,这种时候怎么抽得出时间,过了这段再说”。就这样,一拖再拖。后来,眼见身体越来越瘦,体力越来越不支,向成军在妻子的催促下,决定去作一次例行体检,结果让人大吃一惊:肝脏上已经有个直径0.7厘米的肿瘤!肝脏肿瘤!谁都明白这意味着什么。但向成军恳求身边工作人员和医生替他保守这个秘密。他安慰自己:“应该是良性的,吃点药就行了!”从此,向成军的公文包里,又增加了一种药物:保肝护肝药。凡到向成军办公室去过的人,都能看到他办公桌上有两个杯子。但没有几个人知道,其中一个是水杯,而另一个是喝中药的药杯!每到下乡、出差,这两个杯子也就跟着他走。在不了解向成军的人眼里,他是个爱“黑脸”的人。其实,那是严重胃病、肝病导致的病态。在公务活动中,一到用餐时他就不见了人影。开始大家还以为书记搞特殊化开小灶,后来才知道,他是背着大家在偷偷吃药!为了不影响工作,向成军天天不断药。由于药量大,医生不得不靠着变化花样开药,让他心理和生理上有所缓解。就这样,他每天胶囊药丸、西药颗粒、中药煎剂轮流交换着吃。有时病情加重了,他怕耽误工作,干脆就自作主张加大药量。工作人员开玩笑说,向书记吃药,就像吃花生米一样!“5.12”地震发生后,和区机关同志一起住在20多人一间的简易帐篷里,不分昼夜的操劳,让向成军体质每况愈下,越来越吃不消,但他从不吭一声,时时刻刻坚持着。等到忙完了白天的工作,晚上才腾出时间输液。遇到紧急情况,不得不边输液边听汇报。2009年初,朝天重建各项工作稳步推进,鉴于自己的身体状况,向