27.第13课第一框课件《促进社会治理体系现代化》

教学课件基础模块中国特色社会主义第五单元中国特色社会主义社会建设第13课社会治理与总体国家安全观第一框促进社会治理体系现代化认识社会治理一打造社会治理新格局二课堂小结三启思导行四一、认识社会治理播放视频：《坚持发展“枫桥经验”》（请教师自行搜索2020年11月21日央视节目《法治深壹度》视频《坚持发展“枫桥经验”》）

20世纪60年代初，浙江省诸暨县（今诸暨市）枫桥镇干部群众创造了依靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验”。毛泽东亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。50多年来，各地学习推广在实践中形成的“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”等经验做法，“枫桥经验”在传承中发展、在发展中创新，展示出历久弥新的魅力。习近平高度重视“枫桥经验”，多次作出重要指示批示，强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”。发动和依靠群众是“枫桥经验”的精髓所在、灵魂所在。诸暨充分发挥群众主体作用和首创精神，全面推广“三上三下”民主议决事制度，打造以“红枫义警”“老杨工作室”为代表的品牌社会组织。截至2021年3月，共有各类社会组织4767家，其中仅平安、调解类社会组织就达1000余家，平均每4个常住人口中就有1人参加社会组织。诸暨还建立了包括13个专业调解机构、700多家调解组织、3000多名人民调解员的大调解体系；形成了人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“多层次、社会化、全覆盖”大调解格局，调解成功率达到97.7%。截至2021年，诸暨已连续15年被命名为“平安县市”，人民群众安全感满意度始终保持在96%以上。学习任务阅读材料，结合教材第121页“阅读与思考”，回答问题：仁化县的做法为何会受到群众的热烈欢迎？浙江省诸暨市在社会治理方面做了哪些事情？这些做法为什么让人民群众感到满意？社会治理是国家治理的重要领域，它包括对重大安全事故的遏制、对社会矛盾的排查预警、对社会稳定风险的评估、对社会矛盾纠纷的化解、对社会治安的综合治理等。诸暨市社会矛盾纠纷调处化解中心大厅寻找北京的“枫桥经验”——“小院议事厅”互动共治

2019年农历春节来临之际，习近平总书记走进北京前门草厂四条44号院内“小院议事厅”。来自街道、社区、居民等方面代表，正在这里召开胡同院落提升改造恳谈会。习近平总书记同正在议事的居民亲切交谈，并指出：“设立‘小院议事厅’，‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”寻找北京的“枫桥经验”——“小院议事厅”互动共治借助“小院议事厅”这个议事平台，各方均可就居民话题共同参与治理、化解矛盾。“小院议事厅”主要由社区常务会委员、社区居民，还有小巷管家组成。“小院议事厅”在社区党委的领导下，组织居民会议、召开恳谈会、举办议事会，探索出了草厂社区协商共治五民群众工作法，即：民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评，发挥居民民主协商意识，提升居民议事能力，积极参与到社区建设和社区治理中，是打通社会治理中服务群众“最后一公里”的有益探索，逐步形成多元参与、协商共建的社区治理新模式。材料一

“小院议事厅”治理流程：居民向议事厅反映问题→议事厅汇总、分类问题→召集多方参与协商会议，整合多方意见→由相关部门提出解决方案→解决问题材料二学习任务阅读材料，思考并回答下列问题：“小院议事厅”由哪些成员组成？“小院议事厅”是如何推进居民自治，维护社区居民利益的？

社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。加强和创新社会治理，逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，将有力推进国家治理现代化的进程。

要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。——习近平播放视频：《固本强基》（请教师自行搜索央视纪录片《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》第三集《固本强基》关于社会治理及党的群众路线的视频片段）学习任务观看视频,思考下列问题：党和国家为什么要重视基层治理？基层治理的完善有哪些积极影响？我国社会治理体系不断完善，社会安全稳定形势持续向好，人民生命财产安全得到有效维护，广大人民群众的安全感和满意度不断增强。同时，社会治理面临的形势和环境更为复杂，如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，就会导致问题激化，严重的就会影响发展进程。这对社会治理工作提出了更高的要求和更多的挑战。“街乡吹哨、部门报到”，是指街乡一旦遇到什么急难解决的问题，只要“吹哨”，就能唤来相关职能部门的“报到”，与基层一起解决问题，事不完，人不走。此举赋予了街乡更多的权力，实现多元共治，为街乡基层治理注入更多的力量，破解了城市基层治理“最后一公里”难题。“街乡吹哨、部门报到”二、打造社会治理新格局北京市在推进“街乡吹哨、部门报到”工作过程中认识到，创新和加强基层治理，必须充分调动社会各方力量，推动上下联动、多元参与、共建共治。按照“区属、街管、街用”的原则，北京市将区职能部门执法力量下沉基层，在街乡建立实体化综合执法中心，普遍采用“1+5+N”模式，即1个城管执法队为主体，公安、消防、交通、工商、食药等5个部门常驻1~2人，房管、规划国土、园林、文化等部门明确专人随叫随到。材料一北京试点“街乡吹哨、部门报到”以来，北京市委明确提出，“吹哨报到”要把是否解决了问题、增强了群众的获得感作为衡量工作成效的标准。群众反映：现在党员干部走街串巷、进门入户的脚步多了，机关化倾向少了；百姓的笑脸多了，牢骚话少了；家门口小事办得越来越多了，遗留问题越来越少了。

材料二学习任务阅读材料，回答下列问题：“街乡吹哨、部门报到”的做法好在哪里？你所在社区（村）在社会治理方面还有哪些好的做法？新时代党和国家坚持以最广大人民根本利益为坐标，坚持问题导向，把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。依托互联网、大数据、人工智能、区块链等科技手段，北京市民热线服务中心将建设智能受理系统和智能知识随行系统，实现接单、派单、分析、预警、评价各流程智能化，推动数据治理场景化应用，促进城市治理精细化、智能化发展。同时，推进12345市民服务热线与其他城市管理系统协同发力，形成解决市民诉求的合力。连接市民服务热线平台和城市管理网格平台，实现“热线+网格”深度融合。推进群众诉求、民生大数据与“城市大脑”融合，实现“全域感知、深度思考、快速行动、确保安全”。科技赋能，服务提升播放视频：《智惠于民》（请教师自行搜索央视纪录片《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》第四集《智惠于民》的视频片段）学习任务阅读材料并观看视频，回答下列问题：以上一系列做法借助了什么手段来提高社会化治理水平？这些做法有何积极影响？构建社会治理新格局，必须提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。坚持群众观点和群众路线，激发全社会活力，提高社会治理社会化水平。发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。更多运用互联网、大数据等信息技术手段，推进社会治理的科学化、精细化。建设高素质专业化干部队伍和社会治理各类人才队伍。播放视频（请教师自行搜索2019年11月26日央视《焦点访谈》节目《中国之治（四）》）观看视频，回答问题：学习任务如何理解建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体？应该如何建设社会治理共同体？构建社会治理新格局，要健全社会矛盾综合治理机制，加强社会治安防控，推进社会治安防控体系现代化，编织全方位、立体化、智能化社会安全网，维护社会稳定和安全。要积极引导社会力量参与基层治理，完善基层民主协商制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。三、课堂小结认识社会治理一促进社会治理体系现代