劳务分包采购管理办法

影月有限公司工程施工劳务（专业）分包采购管理办法第一章总则为进一步加强影月有限公司（以下简称“公司”）程施工劳务（专业）分包采购管理工作，规范公司工程施工劳务（专业）施工劳务（专业）实际，制定本办法。第二条劳务（专业）分包采购应该遵循公开、公平、公正原则，依据国家的有关法律、法规和公司相关制度执行。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉劳务(专业)分包采购活动，不得将本办法必须进行采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避采购。（业第二章采购组织机构及职责第四条施工劳务（专业）分包采购实行公司、项目部（以下简称项目部）项目分部按其规定执行。第五条公司成立劳务（专业）分包采购管理领导小组组长：党委书记 总经理副组长：公司分管领导成员：成本部部长、工程管理部部长、财务部部长、安全质量监察部部长、法律合规部部长、物资部部长规和上级单位相关规定；负责建立健全本单位工程施工劳务（业）位采购计划；指导所属单位及项目部劳务（专业）关工作；开展劳务（专业）购文件及采购办法进行审核后发布；组织对合同进行审核。领导小组办公室设置在成本，负责采购日常工作。（专业作的主责部门。负责贯彻落实国家有关采购工作的法律法规和上级单位相关规定；负责建立健全公司工程施工劳务（专业）分包采购管理规章制度；组织指导所属各单位劳务（专业）分包采购工作，对劳务（专业）分包采购工作进行监督检查。项目施工措施工程量的审核，负责分包项目施工计划及资源配置（专业分包招标文件的评审工作；负责对投标单位进行资质资格审查的工作；参与劳务（专业）分包评标工作。（专业审工作；参与劳务（专业）分包招标的评标工作；负责提供合同示范文本。（专业（专业分包招标评标工作。（专业的评审工作；参与劳务（专业）分包招标评标工作。第十一条审工作；参与专业分包招标评标工作。第十二条审工作；参与专业分包招标评标工作。第十三条项目部负责执行上级有关采购工作的制度和规定；负责编制上报本项目的劳务（专业）分包采购工作计划；负责分包采购前期分包单位选择和考察、调查工作，并形成书面调查报告；根据分包采购计划，采购文件及评标办法，配合做好项目部职责范围内的劳务（专业）分包的招标、定标等相关基础工作；组织项目部职责范围内的劳务（专业）分包招标工作，并将招标文件、定标结果报公司备案。第十四条公司劳务（专业）采购实行谁使用、谁管理，谁组织具体实施的原则，工经部对采购过程的依法合规性进行监督，对相关程序进行指导；同时，各级纪检监察部门，应按照相关文件规定对本单位劳务（专业）分包采购的全过程进行监督。第十五条公司原则上负责组织单项合同额在100万元及以上的劳务（专业）分包工程采购工作。第十六条项目部原则上负责组织单项合同额100万元以下的劳务（专业）分包工程采购工作。第三章采购范围及方式第十七条采购人（系指项目经理部，下同）可以通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判的方式来确定分包方。第十八条公开招标，是指采购人在鲁班平台上公开发布采购况下，应采取公开招标方式。项目施工能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出书面投标邀请书而开展的采购活动。必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）项目，只有少量潜在投标人可供选择；（二）不宜公开招标；（三）公开招标流标的。第二十条竞争性谈判，是指采购人通过与多家分包企业(不少于三家)进行谈判，最后从中确定成交分包企业的一种采购方式。有下列情形之一的，经上报上级单位批准后，采购人可以从符合相应资格条件的名单中确定分包企业参加谈判，采用竞争性谈判的方式与分包企业商议合同事项，签订分包合同。（一）参加公开招标报名的企业或组织少于三家；（二）重新招标未能成立的；（三）特殊紧急的抢险救援任务；（四）采用公开招标、邀请招标所需时间不能满足紧急需要的。进行招标。第四章采购流程第二十二条项目部应在项目开工初期制定整个项目工程劳务（专业）分包采购策划方案，并填写《工程施工劳务（专业）分包总体规划表》（附表1），一起上报公司审核批准。设公司采购方式等。第二十三条项目部应按季度填报《劳务（专业）分包招标季度计划表》（附表2），在劳务（专业）分包工程计划开始施工前向负责组织采购的机构提出采购申请，并将采购文件以及采购采购文件进行评审并填写《招标文件评审记录表》（3）。第二十四条采购公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（一）采购人的名称和地址；（二）采购项目的名称、内容、规模、资金来源；（三）采购项目的实施地点和工期；（四）获取采购文件或者资格预审文件的地点和时间；（五）对采购文件或者资格预审文件收取的费用；（六）对投标人的资质等级、业绩等的要求。投标报价要求和评标原则等所有实质性要求、条件，以及拟签订合同的主要条款，同时应包含对“营改增”后“三流一致”（即采购文件应简单易行，以满足实际需要为度。第二十六条劳务（专业）分包采购应设有控制价(限价)，编制采购控制价应遵循以下原则：（一参考影月公司指导价、公司限价、施工环境和市场行情综合编制招标控制价；（二）易程度相当的专业工程，其控制价应保持相对一致；（三100报公司审核批准；（四采购控制价应在开标截止时间三日前通知所有投标人。第二十七条资格审查内容包括但不限于以下能够证明投标人具备承担分包任务的资质、能力、实力、信誉等有关的证明材料。对于因聚众闹事、恶意上访、漫天要价、发生较大安全及质（专业分包的投标。（一）具有分包方有效资格准入证或相应的资信等级；（二）原则上选用能够提供增值税专用发票的分包商；（三）委托代理人相关资料；（四）或冻结、破产等状态；（五）分包方拟投入的施工人员、机械设备、仪器的证明材料；（六）量问题；（七）法律、法规、规章规定的其他资格条件。第二十八条采购人应当按照采购公告或投标邀请书载明的时间、地点发售招标文件并填写《招标文件发放登记表》（附表4）。招标文件的发售期原则上不少于5之日起至投标人提交投标文件截止之日止，原则上最短不得少于2010于发放评标人员劳务报酬及招标过程中相关费用（专款专用发售款总额。第二十九条采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采15所有投标人；不足招标文件约定天数的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。103提交投标文件的截止之日起计算。第三十二条采购文件中应明确要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过项目估算价的2%(或限额控制),投标保证金有效期应当与投标有效期一致。第三十三条投标人在投标截止时间前书面通知撤回投标文件的，采购人应当准许，已收取投标保证金的，应当自收到投标5效期内撤回投标文件或收到中标通知书后拒绝签订合同的，采购人有权没收投标保证金。第三十四条投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应。第三十五条采购人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并填写《投标文件递交签到表》（附表5）存档备查，采购人应当拒收。第五章开标评标定标方式等公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理3第三十七条按下列程序进行开标：（一）宣布开标纪律；（二）确认投标人的法定代表人或其委托代理人是否到场；（三）名和监督人的联系电话；（四）按照招标文件规定公布投标保证金交纳情况、检查投标文件的密封情况，对密封不完整的投标文件不予开启；（五）按照招标文件规定确定并宣布投标文件开标顺序；（六）其他内容，并记录在案；（七）员在《开标记录表》（6）上签字确认。第三十八条评标小组的成员应当从各业务部门按相关专业定或者变相指定参加评标的成员。第三十九条评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：（一）投标人的主要负责人的近亲属；（二）与投标人有经济利益关系，可能影响公正评标的；（三）法违纪行为而受过处罚的。第四十条评标时间应当根据工程规模和技术复杂程度等各种因素合理确定。超过三分之一的评标成员认为评标时间不够的，评标时间应当适当延长。附表7）、《评分记录表》（8）、《评分汇总表》（9）（附表10）。第四十二条评标人员应按照资格审查的内容严格审查各投标人的资格，并填写《资格审查表》（附表11）。计算错误，评标人员认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人（12“问题澄清通知”）（格式见附表3,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。企业名录》中选择分包方，《合格分包企业名录》中的不同资信等级(包含：A、B、C、D第四十五条评标完成后，须有参加评审人员签字确认的书面明确结论：（一）要求；（二）经评审的各投标人的价格比较以及与招标控制价的比较；（三）文件规定的数量推荐，并标明排序。第四十六条采购人应当自收到评标报告之日起3（专业（议（15），333作出答复前，应当暂停采购活动。第四十七条采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标购。知书（17），（格式见附表18）。第四十九条采购人和中标人原则上应当自中标通知书发出30采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。510候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，采购标小组按照采购文件规定的标准和方法重新审查确认。（专业程序：（一）分之二。（二）容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。（三）并向其提供谈判文件。（四）谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标人。（五）确定成交投标人。谈判结束后，谈判小组应当要求所的投标人。（专业标的机构负责存档。存档资料包括招标公告或投标邀请书、招标文件、投标文件、开标记录表、评标报告及其它评标资料、中标审批报告、中标通知书、合同备案资料等。第六章监督视情节轻重，依据相关规定对责任单位和个人按管理权限给予党纪、政纪处分和组织处理。给企业造成较大经济损失的，应承担相应经济赔偿责任，直至追究法律责任：（一）程肢解成小项目以及其他方式规避采购的；（二）投标人，或者以其他方式干涉采购活动的；（三）与投标人串通搞虚假招标，在评标过程中诱导或胁迫评标人员，事前指定中标人，影响采购活动“公开、公平、公正”的；（四）在采购活动中，与投标人存在利益输送的；（五）序的；（六）关规定的情形。第五十五条在采购活动中,投标人有下列行为之一的，对投标人予以通报批评，直至取消其投标或中标资格；情节严重的，停止其一定时期内的投标资格，直至列入《不合格分包方名录》。（一）经确认与采购小组或其他投标人串标、围标的；（二）经确认在评标过程中与评标人员私下接触的；（三）以他人名义投标或者在投标中弄虚作假的；（四）在投标过程中不讲诚信，无故放弃中标的；（五）关规定的情形。取消评标资格，将视情况追究其责任：（一）相关人财物或其他好处的；（二）经确认在评标工作中不能客观公正地履行职责的；（三）违反保密纪律透露评标相关情况的；（四）在评标过程中有其他违反企业相关规定的情形。第七章附则和企业要求。（专业（试行）同时作废。1：劳务（专业）2、劳务（专业）01.工程施工劳务（专业）02.劳务（专业）分包招标季度计划表03040506.开标记录表07080910111213.“问题的澄清”格式14.项目部劳务（专业）分包招（议）15.公司劳务（专业）分包招（议）标定表审批表16.“中标公示”格式附表17.“中标通知书”格式附表18.“中标结果通知书”格式3：劳务（专业）4：劳务（专业）分包招标工作流程图附表06开标记录表影月公司工程开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号序号投标人密封情况投标报价（元）备注签名招标人代表： 记录人： 监标人：年 月 日附表十二问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称：影月公司 招标的评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查现需你方对下列题以书面形式予以澄清：1.2.......202051018:00时前递交至影月公司（详细地址）真至（传真号码202051409:30影月公司（详细地址。招标人：影月公司（盖章）年 月 日附表13.“问题的澄清”格式问题的澄清编号：影月公司 招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下1.2......投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）年 月 日附表17.“中标通知书”格式中标通知书（中标人名称：你方于 投标日期所递交影月公司投标文件已被我方接受被确定为中标人中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目现场负责