土壤总体工作方案

土壤总体工作方案全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局，牢固树立革新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策布暑，立足我国国情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以确保农产品质量和人居环境安全为出发点，保持预防为主、保护优先、风险管控，特别重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参加、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在〞的美丽中国而奋斗。制作挂图、视频，出版科普读物，利用互联网、数字化放映平台等手段，结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣扬活动，普及土壤污染防治相关知识，强化法律法规政策宣扬解读，营造保护土壤环境的合格社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。把土壤环境保护宣扬教育融人党政机关、学校、工厂、社区、乡村等的环境宣扬和培训工作。激励支持有条件的高等学校开设土壤环境专门课程。〔环境保护部牵头，中央宣扬部、教育部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、新闻出版广电总局、国家网信办、国家粮食局、中国科协等参加〕。土壤污染的治理措施1污染土壤的生物修复方法。土壤污染物质可以通过生物降解或植物汲取而被净化。蚯蚓是一种能提升土壤自净能力的动物，利用它还能处理城市垃圾和工业废弃物以及农、重金属等有害物质。因此，蚯蚓被人们誉为“生态学的大力士〞和“净化器〞等。积极推广使用农污染的微生物降解菌剂，以减少农残留量。利用植物汲取去除污染：严重污染的土壤可改种某些非食用的植物如花卉、林木、纤维作物等，也可种植一些非食用的汲取重金属能力强的植物，如羊齿类铁角蕨属植物对土壤重金属有较强的汲取聚集能力，对镉的汲取率可达到10%，连续种植多年则能有效降低土壤含镉量。2污染土壤治理的化学方法。关于重金属轻度污染的土壤，使用化学改良剂可使重金属转为难溶性物质，减少植物对它们的汲取。酸性土壤施用石灰，可提升土壤pH值，使镉、锌、铜、汞等形成氢氧化物沉淀，从而降低它们在土壤中的浓度，减少对植物的危害。关于硝态氮积存过多并已流入地下水体的土壤，一则大幅度减少氮肥施用量，二则配施脲酶抑制剂、硝化抑制剂等化学抑制剂，以控制硝酸盐和亚硝酸盐的大量累积。3增施有机肥料。增施有机肥料可增加土壤有机质和养分含量，既能改善土壤理化性质特别是土壤胶体性质，又能增大土壤容量，提升土壤净化能力。受到重金属和农污染的土壤，增施有机肥料可增加土壤胶体对其的吸附能力，同时土壤腐殖质可络合污染物质，显著提升土壤钝化污染物的能力，从而减弱其对植物的毒害。4调控土壤氧化还原条件。调节土壤氧化还原状况在很大程度上影响重金属变价元素在土壤中的行为，能使某些重金属污染物转化为难溶态沉淀物，控制其迁移和转化，从而降低污染物危害程度。调节土壤氧化还原电位即Eh值，主要通过调节土壤水、气比例来实现。在生产施行中往往通过土壤水分管理和耕作措施来实施，如水田淹灌，Eh值可降至160mv时，许多重金属都可生成难溶性的硫化物而降低其毒性。5改变轮作制度。改变耕作制度会引起土壤条件的变化，可消除某些污染物的毒害。据研究，执行水旱轮作是减轻和消除农污染的有效措施。如DDT、六六六农在棉田中的降解速度很慢，残留量大，而棉田改水后，可大大加速DDT和六六六的降解。6换土和翻土。关于轻度污染的土壤，采纳深翻土或换无污染的客土的方法。关于污染严重的土壤，可采纳根除表土或换客土的方法。这些方法的优点是改良较彻底，适用于小面积改良。但关于大面积污染土壤的改良，非常费事，难以推行。7实施针对性措施。关于重金属污染土壤的治理，主要通过生物修复、使用石灰、增施有机肥、灌水调节土壤Eh、换客土等措施，降低或消除污染。关于有机污染物的防治，通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH和Eh等措施，加速污染物的降解，从而消除污染。总之，按照“预防为主〞的环保方针，防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染；对已污染的土壤，要采纳一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的迁移转化。第一节平整土地及防地坝夯填1、1机械挖运土方一、主要施工机具1、挖运土方机械：挖土机、推土机、铲运机、自卸汽车等。2、主要测量用具：经纬仪、水准仪、铁锹、手推车、大锤、木桩、小白线或20#铅丝、50米钢尺、坡度尺等。二、施工准备1、依据土方开挖几何尺寸，工程地质及水文地质状况和周边环境条件编制土方工程技术交底，其中包括边坡支护和土方开挖交底。2、土方开挖前，应依据施工方案和技术交底要求将施工区域内的地上、地下障碍物清除和处理完毕，作好在面排水工作。3、按业主提供的地了整理项目规划图，洒出土方开挖边缘和河道规划线，且应经过检验合格，办理完预检手续。4、夜间施工昔，应有足够的照明设施，危险地段应设显然标志和红色照明警示标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖和超挖。5、施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，应先经过检查，必要时要做好加固和加宽等准备工作。6、在施工区域内修筑供运输汽车行走的坡道，坡度应小于1:6，坡道路面强度偏低时，路面土层应铺填适当厚度的碎石或渣土，以免施工机械出现塌陷。7、选择土方机械，依据施工区域的地形与作业条件，土壤类别与厚度，总工程量和工期综合合计，发挥施工机械效益，编制施工计划。8、施工区域内运行路线的布置，依据施工段作业区域工作面大小，机械性能、运距等和地形起伏等状况加以确定，各区段和主要运输线路依据现场坡度，选择在挖、填结合部位或挖填土方量较少的部位给以确定，以防开挖未完成运输道路发生破坏。9、在机械无法作业和部位，修整边坡坡度以及清理等均配备人工进行。三、土地平整、客土垫地操作技术规程项目区由生产路划分为15块方田，田块形状以长方形为主，方田内坡度小于5°。自上而下完成各级土地利用总体规划调整完善工作。各省〔区、市〕要按照《纲要》调整方案确定的指标、布局优化原则和有关政策要求，以二次调查和规划中期评估成果为基础，编制省级土地利用总体规划调整方案，确保上下级规划之间的协调衔接，其他主要指标如必需调整，于2021年底前报国务院审批。报国务院审批土地利用总体规划的城市，规划有关指标如必需调整，由各省〔区〕人民政府于2021年6月底前报国务院审批。其他各级土地利用总体规划调整方案，由原规划审批机关审批。调整工作完成后，以省〔区、市〕为单位，将调整结果报国土资源部。城市土地利用总体规划调整完善和城市总体规划要做好协调衔接，城市建设用地规模和布局发生变化的，应当依法同步修改城市总体规划。2。完善耕地保护政策和机制。健全耕地保护补偿制度，充分调动农民保护耕地的积极性与主动性。强化和改善耕地占补平衡，综合运用多种政策平台，多措并举，严格落实耕地占一补一、占优补优，严格耕地占补平衡实施监管，坚决防止补充数量质量不到位的问题。以提升耕地产能为目标，总结地方经验、完善政策措施，全面推动建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。实施耕地质量保护与提升行动，强化耕地内在质量建设，实现“藏粮于地〞。要依据土地利用总体规划，编制实施各级土地整治规划，大力推动高标准农田建设。3。健全土地节约集约利用机制。强化相关规划与土地利用总体规划的协调衔接，相关规划在土地利用上的安排应符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局。以二次调查成果、土地利用总体规划和城市〔镇〕总体规划为基础，加快划定永久基本农田、城市开发边界和生态保护红线，推动“多规合一〞。强化批而未征、征而未供土地的盘活利用，对近五年平均供地率小于60%的市、县，除国家重点项目和民生项目外，暂停安排新增建设用地指标。总结完善并推广有关经验模式，全面执行城镇建设用地增加与乡村建设用地减少相挂钩的政策。建立城镇低效用地再开发激励机制，规范推动工矿废弃地复垦利用和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用，严禁随意侵占或破坏林地、草地等生态用地。4。加大生态保护力度。把节约放在优先位置，进一步严格土地用途管制，控制耕地、林地、草地等转为建设用地，以最少的土地资源消耗支撑经济社会持续发展。在土地利用总体规划实施管理中，把生态文明建设放在特别位置，优化国土空间开发格局，统筹协调城乡结构和空间布局，继续推动退耕还林还草、天然林保护等生态建设工程，加快实施国土综合整治，统筹合计山水林田湖，按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的原则，全面做好保护和修复，促进各类自然生态系统安全稳定。1污染土壤的生物修复方法。土壤污染物质可以通过生物降解或植物汲取而被净化。蚯蚓是一种能提升土壤自净能力的动物，利用它还能处理城市垃圾和工业废弃物以及农药、重金属等有害物质。因此，蚯蚓被人们誉为“生态学的大力士〞和“净化器〞等。积极推广使用农药污染的微生物降解菌剂，以减少农药残留量。利用植物汲取去除污染：严重污染的土壤可改种某些非食用的植物如花卉、林木、纤维作物等，也可种植一些非食用的汲取重金属能力强的植物，如羊齿类铁角蕨属植物对土壤重金属有较强的汲取聚集能力，对镉的汲取率可达到10%，连续种植多年则能有效降低土壤含镉量。2污染土壤治理的化学方法。关于重金属轻度污染的土壤，使用化学改良剂可使重金属转为难溶性物质，减少植物对它们的汲取。酸性土壤施用石灰，可提升土壤pH值，使镉、锌、铜、汞等形成氢氧化物沉淀，从而降低它们在土壤中的浓度，减少对植物的危害。关于硝态氮积存过多并已流入地下水体的土壤，一则大幅度减少氮肥施用量，二则配施脲酶抑制剂、硝化抑制剂等化学抑制剂，以控制硝酸盐和亚硝酸盐的大量累积。3增施有机肥料。增施有机肥料可增加土壤有机质和养分含量，既能改善土壤理化性质特别是土壤胶体性质，又能增大土壤容量，提升土壤净化能力。受到重金属和农药污染的土壤，增施有机肥料可增加土壤胶体对其的吸附能力，同时土壤腐殖质可络合污染物质，显著提升土壤钝化污染物的能力，从而减弱其对植物的毒害。4调控土壤氧化还原条件。调节土壤氧化还原状况在很大程度上影响重金属变价元素在土壤中的行为，能使某些重金属污染物转化为难溶态沉淀物，控制其迁移和转化，从而降低污染物危害程度。调节土壤氧化还原电位即Eh值，主要通过调节土壤水、气比例来实现。在生产施行中往往通过土壤水分管理和耕作措施来实施，如水田淹灌，Eh值可降至160mv时，许多重金属都可生成难溶性的硫化物而降低其毒性。5改变轮作制度。改变耕作制度会引起土壤条件的变化，可消除某些污染物的毒害。据研究，执行水旱轮作是减轻和消除农药污染的有效措施。如DDT、六六六农药在棉田中的降解速度很慢，残留量大，而棉田改水后，可大大加速DDT和六六六的降解。6换土和翻土。关于轻度污染的土壤，采纳深翻土或换无污染的客土的方法。关于污染严重的土壤，可采纳根除表土或换客土的方法。这些方法的优点是改良较彻底，适用于小面积改良。但关于大面积污染土壤的改良，非常费事，难以推行。7实施针对性措施。关于重金属污染土壤的治理，主要通过生物修复、使用石灰、增施有机肥、灌水调节土壤Eh、换客土等措施，降低或消除污染。关于有机污染物的防治，通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH和Eh等措施，加速污染物的降解，从而消除污染。总之，按照“预防为主〞的环保方针，防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染；对已污染的土壤，要采纳一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的迁移转化。天#猫美国进口普卫欣提示：雾霾天气出行记得做好防护7.《土壤污染防治行动计划》的主要内容是什么2021年5月，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》。其总体要求为全面落实党的“十八大〞和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局，牢固树立革新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策布暑，立足我国国情和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以确保农产品质量和人居环境安全为出发点，保持预防为主、保护优先、风险管控，特别重点区域、行业和污染物