清洁生产-培训课件

清洁生产审核一、清洁生产审核的定义

清洁生产审核也称清洁生产审计，在国外也称污染预防审核或废物最小化评价等，是企业实施清洁生产的一种主要技术法。(一)《中华人民共和国清洁生产促进法释义》定义

清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的程序。是通过对一家企业(工厂)的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、数量以及产生原因的详尽情况，提出如何减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的方案，经过对被选方案的技术经济及环境可行性分析，选定可实施的清洁生产方案的分析过程。

一、清洁生产审核的定义(二)《清洁生产审核暂行办法》定义

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

清洁生产审核之所以能在世界范围内得到迅速推广，不仅仅因为它有明显的环境保护作用，更重要的是它能帮助企业发现按照一般办法难以发现或容易忽视的问题，而解决这些问题常常能使企业在经济、环境、社会等诸多方面受益，增强企业可持续发展的能力。开展清洁生产对企业生产经营的作用

清洁生产意味着将一个综合的预防战略持续地应用于生产过程、产品及服务中，以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。企业开展清洁生产对生产经营的作用有：

能够使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。

促使企业从传统、落后、粗放的生产方式向高科技、高品位、高效益的生产方式提升和发展；促进企业生产组织方式向现代化方向转变。

清洁生产是“全员参与、全过程控制、全方位审核、科学改进、循环上升”寻找清洁生产“机会”的一个“三全一科学”活动，能够使人力资源优势得到充分发挥。同时也可以提高企业各类人员对现代化大工业生产的认识，提高员工的综合素质。

清洁生产可促进企业的技术改造并且使技术改造更具有针对性、方向性。

企业的生产管理和环境保护往往形成的是“两股道上的跑车”，始终跑不到一起，环境保护往往是企业环保部门一家的事情，而清洁生产是一种全新的理念，将生产和环保有机地结合起来，从生产的源头和过程中削减污染，减少或避免生产污染物。可以促进企业更新设备，提高装备水平。清洁生产有利于克服企业重生产轻环保的问题。

提高资源利用效率。清洁生产是从改变原料、改革工艺、更新设备、废物回收利用等方面着手，实施这个生产过程可以提高资源的有效利用，同时环境也可得到保护。清洁生产丰富和完善企业生产管理清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序，对生产流程中的单元操作，实测投入与产出数据，分析物料流失的主要环节和原因。

在一些工业行业中，有部分企业的生产工艺流程和国外同行业相比差距并不过大，只是设备过分陈旧，自动监控技术水平不高，如果在这方面做部分改善，原生产流程会产生更好的效果。通过实施清洁生产，可以促进企业提高装备水平。

二、清洁生产审核的思路

清洁生产审核的总体思路可以用一句话来概括，即判明废弃

物产生的部位，分析废弃物产生的原因，提出方案，减少或消除

废弃物。其具体思路如图所示：废弃物在哪里产生?_____污染源清单为什么会产生废弃物?_____分析原因如何消除这些废弃物?_____方案产生和实施(1)废弃物的来源通过现场调查和物料平衡找出废弃物(各种废弃物和排放物)的产生部位并确定其产生量，也可以找出存在问题的地点和部位，列出相应的废物和问题清单，并加以简单描述。(2)分析废弃物产生的原因一个企业的生产过程实际上包含了下图所示的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工八个方面。二、清洁生产审核的思路(3)废弃物的消除方法针对每个废弃物产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无／低费方案和中／高费方案，方案可以是一个、几个甚至十几个，通过实施这些清洁生产方案来消除这些废弃物的产生，从而达到减少废弃物产生的目的。技术工艺、设备、过程控制、管理、员工产生过程产品(包括副产品和中间产品废弃物原辅材料和能源回用排放

根据清洁生产审核的思路，整个审核过程可分为审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施及持续清洁生产七个阶段。三清洁生产审核程序审核准备预审核审核方案产生和筛选清洁生产意识提高持续清洁生产方案实施可行性分析1)审核准备目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想和观念上的障碍，了解企业清洁生产审核工作的内容、要求及工作程序。主要内容：

1、取得企业高层领导的支持和参与

2、组建清洁生产审核小组

3、制订审核工作计划

4、宣传清洁生产思想三清洁生产审核程序2)预审核目的：通过企业全貌的调查分析，发现清洁生产的潜力和机会，确定审核重点。主要内容：

1、企业现状调研

2、企业现场考察

3、评价产污排污状况

4、确定审核重点某厂备选审核重点情况汇总表

5、设置清洁生产目标一车间清洁生产目标一览表

6、提出和实施无／低费方案三清洁生产审核程序4)方案产生和筛选目的：通过调研、筛选和产生清洁生产方案，为下一步的可行性分析提供足够的中／高费方案。主要内容：

1、根据审核阶段的结果，制定审核重点的清洁生产方案

2、在分类汇总基础上经过筛选确定出应进行可行性分析的中／高费方案

3、对已实施的无／低费方案进行实施效果与汇总

4、编写清洁生产中期审核报告三清洁生产审核程序5)可行性分析目的：对筛选出来的中／高费清洁生产方案进行分析和审核以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。主要内容：

1、市场调查和收集资料

2、进行方案的技术可行性分析和比较

3、进行方案的环境可行性分析和比较

4、进行方案的经济可行性分析和比较

5、选择和推荐最佳的可行方案。三清洁生产审核程序6)方案实施目的：通过推荐方案(可行性的中／高费最佳可行方案)的实施，使企业实现技术进步，获得显著的经济和环境效益。通过审核已实施的清洁生产方案的成果，激励企业推行清洁生产。主要内容：

1、组织方案实施

2、汇总已实施的无／低费方案的成果

3、汇总已实施的中／高费方案的成果

4、分析总结已实施方案对企业的影响三清洁生产审核程序7)持续清洁生产目的：使清洁生产工作在企业内长期、持续地进行去。主要内容：1、建立推行和管理清洁生产工作的组织机构2、建立促进实施清洁生产管理制度3、制定持续清洁生产计划4、编写清洁生产审核报告，以推行清洁生产的不断深化。三清洁生产审核程序1清洁生产中期审核报告目的：汇总分析审核准备、预审核、审核及方案产生和筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果，及时总结经验，为在以后阶段的改进和继续工作打好基础。时间：在方案产生和筛选工作完成之后，部分无低费方案已实施的情况下编写。四企业清洁生产审核报告编写要求主要内容：第一章审核准备1.1审核小组1.2审核工作计划1.3宣传和教育本章要求有如下图表：·审核小组成员表·审核工作计划表1清洁生产中期审核报告第二章预审核

2.1企业概况包括产品、生产、人员及环保等概况

2.2产污和排污现状分析包括国内外情况对比，产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等，并予以初步评价。

2.3确定审核重点

2.4清洁生产目标1清洁生产中期审核报告本章要求有如下图表：·企业平面布置简图·企业组织机构图·企业主要工艺流程图·企业输入物料汇总表·企业产品汇总表·企业主要废弃物汇总表·企业历年废弃物流情况表·企业废弃物产生原因分析表·清洁生产目标一览表1清洁生产中期审核报告第三章审核

3.1审核重点概况包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。

3.2输入输出物流的测定

3.3物料平衡

3.4废弃物产生原因分析1清洁生产中期审核报告·审核重点平面布置图·审核重点组织机构图·审核重点工艺流程图·审核重点各单元操作流程图·审核重点单元操作功能说明表·审核重点工艺设备流程图·审核重点物料实测准备表·审核重点物料实测数据表·审核重点物料流程图表·审核重点废弃物产生原因分析表1清洁生产中期审核报告第四章方案产生和筛选4.1方案汇总包括所有的已实施、未实施、可行和不可行的方案。4.2方案筛选4.3方案研制主要针对中高费清洁生产方案4.4无低费方案的实施效果分析仅对已实施的方案进行核定和汇总1清洁生产中期审核报告本章要求有如下图表：·方案汇总表·方案的权重总和计分排序表(若实际使用的话)·方案筛选结果汇总表·方案说明表·无低费方案实施效果的核定与汇总表1清洁生产中期审核报告目的：总结本轮企业清洁生产审核成果，汇总分析各项调查、实测结果，寻找废弃物产生原因和清洁生产机会，实施并审核清洁生产方案，建立和完善持续推行清洁生产机制。时间：在本轮审核全部完成之时进行。2清洁生产审核报告主要内容：前言(补充和改进“中期报告”)第一章审核准备(补充和改进“中期报告，，)第二章预审核(补充和改进“中期报告’’)第三章审核(补充和改进“中期报告’’、)第四章方案产生和筛选(补充和改进“中期报告”并将“无低费方案的实施效果分析”归到第六章)2清洁生产审核报告第五章可行性分析5.1市场调查和分析5.2技术审核5.3环境审核5.4经济审核5.5确定推荐方案本章要求有如下图表：

·方案经济审核指标汇总表

·方案简述及可行性分析结果表2清洁生产审核报告第六章方案实施6.1方案实施情况简述6.2已实施的无低费方案的成果汇总6.3已实施的中高费方案的成果汇总6.4已实施的方案对企业的影响分析2清洁生产审核报告本章要求有如下图表：·已实施的无低费方案环境效果对比一览表·已实施的无低费方案经济效益对比一览表·已实施的中高费方案环境效果对比一览表·已实施的中高费方案经济效益对比一览表·已实施的清洁生产方案实施效果的核定与汇总表·审核前后企业各项单位产品指标对比表2清洁生产审核报告第七章持