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文档简介

工程招投标管理一、招标文件编制原则1、招标文件（包括资格预审文件）应按《招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（原建设部今第89号）的有关规定和地方政府有关规定和要求编制。2、招标文件内容应全面、条件合理、标准明确、文本规范，以最大程度地减少招投标和合同履行过程中产生的矛盾、争议和纠纷，保证招投标工作的顺利进行。3、依法公开招标的工程，应本着严格、准确的原则，依据《建设工程工程量清单计价规范》编制工程量清单或计价。二、招标招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。1、招标文件主要内容（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）合同主要条款（4）投标文件格式（5）工程量清单（6）技术条款（7）设计图纸（8）评标标准和方法（9）投标其他材料2、招标方式工程施工招标分为公开招标和邀请招标：采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网终上发布。采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3、招标公告招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的内容、规模、资金来源；（3）招标项目的实施地点和工期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；（6）对招标人资质等级的要求。4、资格预审资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投人进行的资格审查。资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。三、投标投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。1、投标文件组成通常由商务部分、经济部分和技术部分等组成。2、投标文件应该包含的内容商务部分：1）投标函及投标函附录；2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；3）联合体协议书；4）投标保证书；5）资格审查资料；6）投标人须知前附表规定的其他材料。注：投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括上述所指的联合体协议书。经济部分：1）投标报价；2）已标价的工程量；3）拟分包项目情况。技术部分：1）主要施工方案；2）进度计划及措施；3）质量保证体系及措施；4）安全管理体系及措施；5）消防、保卫、健康体系及措施；6）文明施工、环境保护体系及措施；7）风险管理体系及措施；8）机械设备配备及保障；9）动力、材料配置计划及保障；10）理机构及保证体系11）施工现场总平面图。3、投标保证金招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超投标估算价的2%，最高不得超过80万元。。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文

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