公司档案应急预案

Xxxxx公司档案工作突发事件应急处置预案1.总则1.1目的为有效预防、处理由于人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的事件，最大限度减轻对档案的损害，确保档案资源安全，保重档案工作依法顺利进行，根据国家有关规定，按照集团公司的要求并结合我公司实际，制定本预案。1.2依据本预案依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律、法规和有关规定制定。1.3适应范围本预案适用于公司机关因人为或自然原因引起的突发性危机或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序事件的应急处置工作。公司各单位参照执行1.4工作原则1.4.1坚持应急处置与预防工作相结合。把确保档案及人员安全作为应急处置工作的出发点和落脚点。做好预防、预测、预警、预报及应急装备、培训、预案演练等工作，提高突发事件的应对处置能力。1.4.2坚持统一领导与分级负责相结合。在公司总部机关档案工作突发事件应急处置指挥领导小组的统一领导下，各有关部门应认真履行职责，做好相应的应急处置工作。1.5工作目标在突发事件发生后，及时按本预案规定采取有效措施，尽快消除对档案的威胁；迅速转移和妥善安置未受损的档案；立即组织有关专业人员抢救已受损的档案，最大限度减轻对档案的损害，避免突发事件对档案工作的干扰和影响。2.组织机构及职责2.1协调机构在发生重大突发事件时，公司将与龙泉公安、消防等有关部门建立处置档案突发事件联络协调机制，在启动本预案时统一行动、密切配合、提高应急处置效率。2.2应急指挥机构及职能2.2.1公司成立机关档案工作突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组组成人员如下：组长：王大林副组长：李代刚成员：档案科、工程技术部、安全管理部、保卫部、物业管理公司、财务部各派负责人及相关人员组成。2.2.2领导小组主要职责：（1）负责组织、协调和指挥突发事件应急处置工作，决定启动或终止本预案；（2）负责提出重大决策建议，布置处置措施；负责组织和派员现场指导，做好与其他有关部门的协调工作；（3）负责做好事故发生后的善后处理等工作。2.2.3领导小组下设办公室，办公室设在公司档案科。办公室主任：xxxx；成员：档案科管理人员。2.2.4领导小组办公室主要职责：（1）负责日常档案安全信息监测、采集、汇总、分析；（2）负责组织应急预案的宣传、培训和演练；（3）负责提出总部机关档案工作应急处置工作方案，协助公司其它部门做好档案工作应急处置预案等工作；（4）负责在突发事件发生后，及时报警，并维护好现场秩序；（5）负责向领导小组报告，提出预警及预案启动的建议；（6）负责在专业救灾部门未到达前组织人员进行救灾；（7）负责做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作；（8）承办领导小组交办的其他事项。2.2.5领导小组及其办公室成员，应结合人员变化情况及时进行补充和调整。3.预警和预防机制3.1应急准备档案科应定期研究公司机关档案突发事件应急工作，建立和完善应急组织体系，加强应急队伍建设，加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育，开展档案安全防护设施、应急救援器材的监督检查工作，防患于未然。3.2预警预防行动3.2.1档案科人员要经常对档案库房等区域进行安全检查并作好记录。库区防火防盗防潮防霉监控设施、灭火系统定期维护，使其保持良好状态。3.2.2建立突发事件预警机制。指定专人负责公司机关档案突发事件的日常监测工作，对于监测到的突发事件苗头应立即向领导小组办公室或领导小组报告。3.2.3领导小组或其办公室接到有关报告后，应及时确定应对方案并通知有关部门，按照应急处置预案，积极做好应急准备。4.处置区域4.1处置区域公司档案应急处置区域位于公司办公大楼连接楼一楼和前楼二楼。处置区域由两个档案库房、查阅室、整编室、陈列室、办公室四部分组成。根据其重要程度，划分为重点和一般两个处置区域：重点处置区：连接楼一楼一号和二号档案库房，其中包括文书、会计、科技、人事、声像等档案资料，库房内配备有干粉贮压式灭火器、除湿机、温度计、干燥剂、杀虫剂。一般处置区：陈列室、查阅室、整编室、办公室。档案库房所在区域的水源、供电开关位于处置区域内10米处；档案库房配备常用及备用钥匙，由档案管理人员及档案科长分别保管。4.2抢救档案的顺序在抢救档案时，档案管理人员应协助专业救援部门，并按以下顺序和临时安置场所转移和安置档案：科技档案、文书档案；会计档案、人事档案；获奖证书、奖牌、奖杯等实物档案；声像档案以及档案检索目录。5.应急响应5.1分级响应根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将档案突发事件分为=1\*ROMANI级、=2\*ROMANII级、=3\*ROMANIII级，三个响应等级。5.1.1=1\*ROMANI级（重大突发事件）已经或可能导致档案受到严重损毁、库房崩塌、人员伤害等情况发生，包括地震、火灾、水灾、爆炸等引发的重大灾害或出现档案被盗、泄密事件、并造成重大影响。5.1.2=2\*ROMANII级（较大突发事件）已经或可能导致档案或档案设施遭受损失的情况发生，包括局部发生爆炸、火灾、水灾等引发的一般性灾害事件或已出现档案被盗、泄密等事件。5.1.3=3\*ROMANIII级（一般突发事件）库房出现烧烤异味、轻微进水，局部发生异常，设备设施出现一般故障等现象。根据国家有关规定和公司机关档案工作实际，突发事件分级可适时做出调整。5.2响应程序如遇档案突发事件，应按相应程序启动应急响应预案，并按分工组织有关部门和单位开展应急处置工作。5.2.1启动=1\*ROMANI级响应等级时，由领导小组组长负责率领小组成员指导应急处置和事故调查工作。处置措施：（1）及时报警，并成立事故现场指挥小组负责统一指挥、协调各有关部门的工作。（2）关闭库房总控电源。（3）及时疏散滞留在处置区内的相关人员。（4）组织社会救援力量救援；在社会救援力量到达之前，维护现场秩序，开展力所能及的自救及现场的安全保卫工作。（5）在社会救援力量到达后积极配合抢救工作，提供档案分布，房屋结构等信息，按照已确定的档案抢救顺序抢救和转移、安置档案。（6）对于受损档案，特别是受水淹档案，应及时采取相关措施，避免灾情进一步扩大。（7）档案出现被盗或泄密事件，应立即保护现场，严禁无关人员进入，积极配合有关部门开展调查取证工作。5.2.2启动=2\*ROMANII级响应等级时，由领导小组办公室主任负责，率领办公室成员开展应急处置和事故调查工作。处置措施：（1）组织有关人员进行察勘或立即报警。（2）关闭库房总控电源。（3）及时疏散滞留在处置区内的相关人员。（4）组织档案人员及机关保卫等有有关部门及人员参加抢险。(5)根据灾情，按照临时制定的安置场所转移和安置档案转移。（6）对于受损档案及时进行处置，避免灾情进一步扩大。5.2.3启动=3\*ROMANIII级响应等级时，由领导小组办公室主任负责应急处置和事故调查工作。处置措施：（1）档案管理人员立即进行安全检查，通知物业公司协助排除险情。（2）切断电源，通知有关单位或人员对设备和线路进行检查、维修，防止火灾、水灾等事故发生。组织档案管理人员、物业人员、安全保卫人员等排除库房进水。5.3事故报告5.3.1事故报告程序档案突发事件发生时，事故现场档案管理人员应及时报告本部门负责人，或直接将事故情况向领导小组办公室主任报告，由办公室主任视情况确定启动相应的应急响应等级。报告可采用电话等应急报告形式，但随后应形成书面事件报告，并及时报送集团公司档案处。5.3.2事件报告内容包括：（1）事件发生或可能发生的时间、地点、类别、影响范围；（2）事件发生的简要经过、结果，档案损失情况的初步估计；（3）事件原因分析；（4）事件发生后采取的应急处置措施及事件控制情况；（5）其他需要报告的有关事项等。在处置突发事件工作中，任何单位和个人都不得对突发事件进行隐瞒、缓报、谎报。6.奖励与责任追究6.1对在公司档案工作突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，由有关部门按照有关规定给予表彰和奖励。6.2对在应急处置工作中，由于玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严重后果的，依照国家有关法律及行政法规，追究当事人和有关单位的责任，并由有关部门予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。7.附则本预案由公司总经理办公室档案科制定并负责解释，报集团公司备案。本应急预案自发布之日起实施。2014年4月15日5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866086962880217088100343356185101775831174086