建标 142-2010 生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

生活垃圾焚烧处理工程项目

建设标准

建标142—2010

专用

人人文库

2010北京

生活垃圾焚烧处理工程项目

建设标准

建标142—2010

主编部门中华人民共和国住房和城乡建设部

：

批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部

：

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期年月日

：20111专用1

人人文库

中国计划出版社

2010北京

专用

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

生活垃圾焚烧处理工程项目

建设标准

建标

142—2010

☆

中华人民共和国住房和城乡建设部主编

中国计划出版社出版

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

（：11C4）

邮政编码电话

（：100038：6390643363906381）

新华书店北京发行所发行

人人文库世界知识印刷厂印刷

毫米印张千字

850×11681/321.7539

年月第版年月第次印刷

20101212010121

印数册

1—8000

☆

统一书号

：1580177·502

定价元

：12.00

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会

、

关于批准发布生活垃圾焚烧处理工程

《

项目建设标准的通知

》

建标号

〔2010〕152

国务院有关部门各省自治区直辖市计划单列市住房和城乡建

，、、、

设厅委局发展和改革委员会新疆生产建设兵团建设局发展

（、）、，、

和改革委员会

：

根据关于印发二〇〇六年工程项目建设专用标准投资估算指

《〈、

标建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知建标函

、〉》（

号的要求由住房和城乡建设部负责修订的生活垃

〔2006〕172），《

圾焚烧处理工程项目建设标准已经有关部门会审现批准发布

》，，，

自年月日起施行原城市生活垃圾焚烧处理工程项目

201111。《

建设标准年版同时废止

》（2001）。

生活垃圾焚烧处理工程项目的审批核准设计和建设要严

、、，

格遵守国家关于严格控制建设标准进一步降低工程造价的相关

、

要求认真执行本建设标准坚决控制工程造价

，，。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部国家发展和改革委

、

员会负责人人文库具体解释工作由住房和城乡建设部负责

，。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇一〇年九月二十八日

前言

生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准是根据原建设部关

《》《

于印发二六年工程项目建设标准投资估算指标建设项目

〈〇〇、、

评价方法与参数编制项目计划的通知建标函号的

〉》（〔2006〕172）

安排由城市建设研究院等单位共同编制完成

，。

在编制过程中编制组认真贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针

，、，

严格执行我国节能减排保护生态环境等各项法规和政策对近几

、，

年我国已经完成和正在建设的生活垃圾焚烧处理工程项目开展广

泛深入的调查研究认真总结实践经验并积极借鉴国外有关建设

，，

情况征求意见稿完成后广泛征求了有关部门专用单位及专家的意

。，、

见经多次修改后完成送审稿由住房和城乡建设部标准定额研究

，，

所组织召开审查会会同有关部门审查定稿

，。

本建设标准共分为九章总则建设规模与项目构成选址与

：、、

总图布置工艺与装备配套工程环境保护与劳动保护建筑标准

、、、、

与建设用地运营管理与劳动定员主要技术经济指标

、、。

本建设标准对政府投资的生活垃圾焚烧处理工程建设应严格

执行在实施过程中请各单位注意总结经验积累资料如发现

。，，，

需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄城市建设研究院地

，（

址北京市朝阳区惠新里号邮政编码以便今后修订

：3；：100029），

时参考人人文库

。

主编单位：城市建设研究院

参编单位：杭州新世纪能源环保工程股份有限公司

中国科学院工程热物理研究所

伟明集团有限公司

光大环保工程技术有限公司

五洲工程设计研究院

·1·

主要起草人：徐文龙徐海云滕清白良成郑世伟

郭祥信王敬民杨宏毅陈海英康振同

卜亚明王柯卞俊淮秀兰项光明

陈革钱晓东朱福刚张志武

专用

人人文库

·2·

目录

第一章总则……………

（1）

第二章建设规模与项目构成………………

（3）

第三章选址与总图布置……

（5）

第四章工艺与装备…………

（6）

第五章配套工程……………

（9）

第六章环境保护与劳动保护………………

（11）

第七章建筑标准与建设用地………………

（12）

第八章运营管理与劳动定员………………

（14）

第九章主要技术经济指标……专用……………

（15）

本建设标准用词说明…………

（17）

附件生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准条文说明……

（19）

人人文库

第一章总则

第一条为促进社会经济和环境保护的协调发展实现生活垃圾

，

的无害化减量化和资源化处理保护环境推动技术进步充分发

、，，，

挥投资效益加强国家对建设项目投资和建设的管理提高生活垃

，，

圾焚烧处理工程项目的决策和建设水平制定本建设标准

，。

第二条本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全

国统一标准是审批核准生活垃圾焚烧处理工程项目的重要依

，、

据也是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查工程项目整

，

个建设过程建设标准的尺度

。

第三条本建设标准适用于新建生活垃圾焚烧专用处理工程项目改

，、

扩建工程项目可参照执行

。

第四条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设必须遵守国家有关

，

的法律法规执行国家环境保护节约土地节约能源劳动保护

、，、、、、

安全卫生消防等有关方面的规定

、。

第五条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设水平应以本地区的

，

经济水平为基础并考虑城市经济建设和科学技术的发展按不同

，，

城市合理确定做到技术先进经济合理安全可靠节能减排

，、、、。

第六条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设规模应根据城镇总

，

体规划和环境卫生专项规划统筹考虑近远期结合以近期为

，，、，

主建设规人人文库模和厂址选址应进行技术经济论证和环境影响评价

。，

综合比选新建项目应与垃圾收运及处理系统相协调改扩建工

。，、

程应充分利用原有设施

。

第七条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设应采用成熟可靠的

，

技术工艺和设备应逐步提高生活垃圾焚烧处理工程项目的技术

、；

设备国产化率对于需要引进的先进技术和关键设备应以提高项

；，

目的综合效益推动技术进步为原则在充分的技术经济论证的基

、，

·1·

础上合理确定

。

第八条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设应坚持专业化协作

，

和社会化服务的原则合理确定配套工程项目提高运营管理水

，，

平降低运营成本

，。

第九条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设应对焚烧垃圾产生

，

的热能加以有效利用因地制宜考虑炉渣综合利用

，。

第十条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设应落实工程建设资

，

金和土地道路供电给排水交通通信等建设条件并采取有效

、、、、、；

措施确保工程建成后能及时正常运行

。

第十一条生活垃圾焚烧处理工程项目的建设除应符合本建设

，

标准外尚应符合国家现行有关经济参数标准和指标及定额的规

，、

定

。专用

人人文库

·2·

第二章建设规模与项目构成

第十二条生活垃圾焚烧处理工程项目的主体是生活垃圾焚烧厂

以下简称焚烧厂焚烧厂的建设应根据城镇的规模与特点

（“”），，、

经济发展水平合理确定建设规模和建设数量焚烧厂建设规模

，。

及数量应满足城镇总体规划和环境卫生专项规划的要求中小城

。

镇集中的地区宜进行区域性规划集中建设焚烧厂

，。

第十三条焚烧厂的建设规模应根据焚烧厂服务范围的垃圾产

，

生量成分特点以及变化趋势等因素综合确定应根据处理规模合

、；

理确定焚烧线数量和单条焚烧线的处理能力并应根据服务范围

，

垃圾产生量的变化趋势城镇环卫规划资金计专用划等因素考虑是否

、、

分期建设焚烧厂建设规模分类与焚烧线数量宜符合表的规

。1

定

。

表1建设规模分类与焚烧线数量

类型额定日处理能力焚烧线数量条

（t/d）（）

特大类以上

2000≥3

类

Ⅰ1200～20002～4

类

Ⅱ600～12002～3

类

Ⅲ150～6001～3

注类中单条焚烧线的处理能力不应小于

：1.Ⅰ人人文库400t/d；

类中单条焚烧线的处理能力不应小于

2.Ⅱ200t/d；

类中单条焚烧线的处理能力不应小于

3.Ⅲ100t/d；

额定日处理能力分类中类含下限值不含上限值

4.，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，；

对于分期建设的项目应按照项目批准的处理规模来界定焚烧厂类型

5.，。

第十四条焚烧厂建设项目由焚烧厂主体工程配套工程生产管

、、

理与生活服务设施构成具体包括下列内容

。：

一焚烧主体工程主要包括

、：

·3·

受料及供料系统包括垃圾计量卸料储存给料除臭预

1.：、、、、、

处理等设施

。

焚烧系统包括垃圾进料焚烧燃烧空气空气预热器启

2.：、、、、

动点火及辅助燃烧等设施

。

烟气净化系统包括气态污染物颗粒物重金属及残余有

3.：、、

机物去除及排放等设施

。

余热利用系统包括余热锅炉发电或供热等设施

4.：、。

灰渣处理系统包括炉渣处理系统与飞灰处理系统其中

5.：。：

炉渣处理系统主要包括出渣冷却输送储存和除铁等设施

、、、。

飞灰处理系统主要包括飞灰收集输送稳定化处理等设施

、、。

仪表与自动化控制系统

6.。

二配套工程主要包括总图运输供配电给排水污水处理

、：、、、、

消防通信暖通空调机械维修监测化验计量车辆冲洗等设

、、、、、、

施专用

。

三生产管理与生活服务设施主要包括办公用房食堂浴

、：、、

室值班宿舍公众监督与环保教育用房等设施

、、。

人人文库

·4·

第三章选址与总图布置

第十五条焚烧厂的厂址选择应符合下列要求

：

一焚烧厂的选址应符合城镇总体规划环境卫生专项规划

、，、

以及国家现行有关标准的规定

。

二应具备满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件

、。

三不受洪水潮水或内涝的威胁受条件限制必须建在受

、、。，

威胁区时应有可靠的防洪排涝措施

，、。

四宜靠近服务区运输距离应经济合理与服务区之间应有

、，。

良好的交通运输条件

。

五应充分考虑焚烧产生的炉渣及飞灰的处专用理与处置

、。

六应有可靠的电力供应

、。

七应有可靠的供水水源

、。

八应有完善的污水接纳系统或有适宜的排放环境

、。

九对于利用焚烧余热发电的焚烧厂应考虑易于接入地区电

、，

力网对于利用余热供热的焚烧厂宜靠近热力用户

。，。

第十六条焚烧厂应以焚烧厂房为中心进行布置各项设施应按

，

垃圾处理流程作适当安排以确保相关设备联系良好充分发挥功

，，

能主要生产设施与辅助生产设施应综合考虑地形风向使用功

。、、

能及安全等因素宜采取相对集中布置生产区宜与管理区分开

，。

布置人人文库

。

第十七条焚烧厂厂内道路应根据工厂规模运输要求管线布置

、、

要求等合理确定焚烧厂房四周宜设环形道路道路的荷载等级

。。

应根据交通运输情况确定

。

第十八条焚烧厂的绿化布置应满足总体规划要求合理安排绿

，

化用地绿地率符合现行有关标准规定

，。

·5·

第四章工艺与装备

第十九条焚烧厂的工艺与装备应根据焚烧厂建设规模垃圾成

，、

分特点及本地区的经济技术发展水平等条件合理确定应满足

、。

适度提高机械化自动化水平保证安全改善环境卫生和劳动条

、，、

件提高劳动生产率的要求

，。

第二十条焚烧厂工艺和装备的选择应根据垃圾的物理化学成

，

分采用成熟的技术有利于垃圾的稳定焚烧降低环境二次污染

，，、，

符合节能减排的要求入炉垃圾低位热值不宜低于

。5000kJ/kg。

第二十一条焚烧厂年工作日每条焚烧线的年运行时间应

365d，

在以上专用

8000h。

第二十二条焚烧厂垃圾受料和供料系统应符合下列要求

：

一应设进厂垃圾计量设施并应根据全厂规模及垃圾运输车

、，

的规格等合理确定计量设施的数量和规格

。

二卸料场地应满足垃圾车顺畅作业的要求应减小垃圾污

、。、

水以及臭气对环境的影响

。

三应以维持正常卸料作业和垃圾进厂高峰时段不堵车为原

、

则合理确定卸料门数量以及卸料平台的面积

。

四进入焚烧厂的垃圾应储存于垃圾池内垃圾池应具有良

、。

好的防渗防腐和防撞等性能垃圾池应处于负压状态垃圾池

、。。

应设置渗沥人人文库液收集设施并应保证渗沥液收集设施运行时的安全

，。

五应合理组织气流方向以及设置除臭装置保证臭气排放指

、，

标符合环保部门规定的恶臭污染物厂界标准以及当地对恶臭强度

级别的具体规定

。

六垃圾抓斗起重机的规格应根据焚烧厂的规模进行选择并

、，

应考虑垃圾的混合倒堆给料的时间分配垃圾抓斗起重机应具

、、；

有防撞防晃防过载和计量功能

、、。

·6·

七垃圾破碎设备的选用应根据垃圾特性和焚烧设备的特点

、

确定

。

第二十三条焚烧厂焚烧系统应符合下列要求

：

一新建焚烧厂宜采用同一种规格型号的焚烧炉

、。

二焚烧炉进料设备应符合下列要求

、：

垃圾进料斗应有适宜的垃圾储存容量和避免产生搭桥或破

1.

解搭桥装置

。

垃圾推料器应能根据燃烧要求向炉内供应垃圾并可调节

2.，

供应量

。

三焚烧厂应根据垃圾特性选择合适的焚烧炉炉型宜优先

、。

选用技术先进成熟可靠的炉型严禁选用不能达到污染物排放标

、，

准的焚烧炉

。

四焚烧炉选择应符合下列要求

、：

对垃圾特性适应性强在确定的垃圾特性专用范围内保证额定

1.，，

处理能力

。

焚烧炉内烟气温度和停留时间应满足国家有关技术标准的

2.

规定

。

炉渣热灼减率应满足现行有关标准规定

3.。

五燃烧空气系统由一次空气系统和二次空气系统组成一

、。

次空气应从垃圾池内抽取一二次空气可采用加热装置一二次

，、，、

风机台数应根据焚烧炉设置要求确定

。

六点火及辅助燃烧设施的能力应能满足焚烧炉启动助燃和

、、

停炉要求

。

第二十四条人人文库焚烧厂余热利用系统应符合下列要求

：

一余热利用方式可根据垃圾特性工程规模及当地具体情

、、

况经过技术经济比较后确定

，。

二利用垃圾焚烧余热发电或热电联产新建工程的汽轮发电

、，

机组不宜超过台套

2（）。

三非发电型垃圾焚烧厂应充分利用余热

、，。

第二十五条焚烧厂必须设置烟气净化系统烟气净化系统应符

。

·7·

合下列要求

：

一净化后排放的烟气应达到国家现行有关排放标准的规定

、。

二应对烟气中不同污染物采用相应治理措施在选择治理方

、；

案时应充分考虑垃圾特性和焚烧后各种污染物的物理化学性质

、

的变化

。

三应选用袋式除尘器作为烟气净化系统的除尘设备同时应

、，

充分注意对滤袋材质的选择

。

四氯化氢硫氧化物和氟化氢等酸性气态污染物的去除宜用

、、

碱性药剂进行中和反应

。

五应采取相应措施严格控制残余有机物和重金属对环境的

、，

污染

。

六采用控制燃烧方式控制氮氧化物生成的同时宜设置氮氧

、，

化物去除装置

。

七采用控制燃烧方式抑制二噁英类生成的专用同时应在烟气净

、，

化系统采用适宜技术确保二噁英排放达标

。

八烟气净化系统与焚烧系统应同步运行

、。

第二十六条垃圾焚烧产生的炉渣与飞灰必须分别进行处理与处

置焚烧厂灰渣处理系统应根据炉渣与飞灰的产量特性当地自

。、、

然条件运输条件综合利用方式通过技术经济比较后确定

、、，。

第二十七条焚烧厂应有较高的自动化控制水平应根据工艺装

。

备情况按适用可靠的原则选择合理的仪表及自动化控制系统

，、，。

人人文库

·8·

第五章配套工程

第二十八条焚烧厂的配套工程应与主体工程相适应新建焚烧

。

厂的配套设施应充分利用当地的专业化协作条件合理确定配套

，，

工程项目改扩建工程应充分利用原有的设施分期建设的项目

；、；，

其配套设施宜一次建成

。

第二十九条焚烧厂供电电源应由当地电力网供给焚烧厂供电

。

负荷级别供电方式及上网方式应根据电网要求并结合焚烧厂工

、，

艺要求余热利用性质及环境特征等因素按国家现行标准及当地

、，

相关规定执行

。

第三十条焚烧厂应有可靠的供水水源和完善专用的供水设施并鼓

，

励再生水利用在水源有限的地区建厂汽轮机凝汽器优先考虑

。，

空气冷却方式生活用水锅炉用水及其他生产用水应符合国家

。、

现行有关标准的规定

。

第三十一条焚烧厂厂区排水应采用雨污分流制根据技术经济

。

比较确定渗沥液和其他生产废水生活污水处理工艺优先考虑

、。

利用当地已经建成的或正在建设的污水处理设施当不能满足上

。

述条件时应单独建设污水处理设施经处理后的水应优先考虑循

，，

环再利用排放应按国家现行有关标准执行

，。

第三十二条焚烧厂消防设施的设置必须满足厂区消防要求消

，

防设施应符人人文库合国家现行的防火规范要求消防等级应符合国家现

；

行的规范要求

。

第三十三条焚烧厂通信设施的设置应保证各生产岗位之间的

，

通信联系和对外通信的要求

。

第三十四条焚烧厂生产厂房辅助及附属建筑物宜以自然通风

、

为主中央控制室抓斗起重机控制室变配电室分析化验室等

。、、、

应设置通风装置当通风装置不能满足工艺及卫生要求时应设置

；，

·9·

空气调节装置

。

第三十五条焚烧厂应配备常规维护设备和紧急故障维修设施

。

第三十六条焚烧厂应设置分析化验和环保监测设施应配备垃

，

圾污水烟气灰渣等常规指标的监测和分析仪器设备焚烧厂

、、、。

必须设置烟气在线监测设备宜在醒目位置设置烟气排放实时公

，

示牌

。

专用

人人文库

·10·

第六章环境保护与劳动保护

第三十七条焚烧厂的环境保护应符合下列有关要求

。

一焚烧炉渣按一般固体废物处理焚烧飞灰应按危险废弃物

、