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PAGEPAGE3目录摘要 2关键词 2引言 3一、青少年毒品滥用的现状 4(一)青少年吸毒人数呈逐年上升趋势 4(二)青少年滥用合成毒品问题严重 6(三)严峻的毒品形势 6二、青少年毒品滥用的特点 7(一)青少年毒品滥用低龄化现象明显 7(二)青少年吸毒群体“以贩养吸”问题严重 7(三)青少年在娱乐场所滥用毒品现象突出 8(四)戒断率低、复吸率居高 9青少年毒品滥用的原因分析 10(一)自身因素 10(二)家庭因素 111、家庭结构对青少年的影响 112、家庭教育方式对青少年的影响 12(三)社会因素 121、境外毒品的渗透和毒品消费市场需求 122、社会转型期导致价值观混乱 133、禁毒宣传不到位 134、学校只重视应试教育而忽略素质教育 14四、青少年毒品滥用的预防对策 15(一)、普及禁毒知识,提高青少年防范意识 15(二)、做好戒毒工作 16(三)、强化“堵源截流”工作,防止境外毒品渗透 16(四)、积极开展青少年禁毒宣传教育,完善毒品预防体系 17(五)加强文化娱乐市场的整顿和管理,增强业主的法律意识和责任心。 17结语 18参考文献 19致谢 19青少年毒品滥用问题探析摘要:随着我国毒品形势的不断恶化,毒品泛滥成灾难,青少年毒品滥用问题日趋严重,拯救青少年迫在眉睫。通过对青少年毒品滥用问题的现状、特点、成因等进行分析,从而提出相应的对策。关键词:青少年毒品滥用问题对策TeenagersdrugabuseproblemprobingAbstract:WithChina'sdrugsituationisdeteriorating,narcoticsintodisaster,teenagers,drugabuseproblemisserious,saveteenagersimminent.Basedonthestatusquooftheproblemteenagersdrugabuse,features,causesareanalyzed,andthenputsforwardthecorrespondingcountermeasures.Keywords:Teenagersdrugabuseproblemcountermeasures引言近年来,我国毒品违法犯罪形势日趋严峻,特别是青少年毒品滥用现象日益严重,且青少年毒品滥用人数野在逐年增加,并呈现低龄化势头。“少年智则中国智、少年强则中国强、少年富则中国富”。青少年是社会主义建设的主力军是祖国的未来和民族的希望,全社会在给他们创造良好的学习环境的同时,更应当重视社会中存在的不健康因素对青少年的影响,绝不能让我们的青年一代葬送在“毒涡”里,拯救青少年势在必行。青少年作为弱势群体,是涉毒高危群体之一,应该得到全社会更多的关注和关怀,所以必须致力于找出青少年毒品滥用问题所在,以寻求解决问题的对策。一、青少年毒品滥用的现状(一)青少年吸毒人数呈逐年上升趋势来自国家禁毒委员会办公室的数字表明,我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占70%左右。
从历来中国公安部门登记在册的吸毒人数看,1989年为全国吸毒人数7万,其中青少年占22%;1991年增长为14.8万,其中青少年所占比例为28%;1992年底,全国登记在册的吸毒人员的人数为25万人,其中青少年占30%;1995年吸毒人数猛增为52万,青少年占43%;2000年吸毒人数再次攀升至86万,其中青少年所占比例为65%;2002年吸毒人数首次突破百万大关,其中青少年吸毒者占总人数的74%;2004年吸毒人数超过150万,其中青少年占78%。2006全国现有吸毒人员共78.5万名,其中青少年占70%。2009年底,全国现有登记在册吸毒人员1335920人,其中青少年占70.4%,《2011年中国禁毒报告》报告显示,全国新增吸毒人员21.4万余人,其中青少年吸毒者比例上升明显。来源于:历年《中国禁毒报告》以上这些仅仅只是显现的吸毒者数据,还有数量庞大的隐性数据我们无法得知。青少年药物滥用现象,来源于:历年《中国禁毒报告》表1:全国历年青少年吸毒人数比例统计报年份全国吸毒人数青少年所占比例1989年7万22%1991年14.8万28%1992年25万30%1995年52万43%2000年86万65%2002年100万74%2004年150万78%2006年78.5万70%2009年133.5万70.4%(二)青少年滥用合成毒品问题严重近年来,由于合成毒品的不断泛滥,青少年群体已经成为合成毒品的最大的受害者。从我国毒品滥用状况和流行趋势呈现的特点有看:海洛因和“冰毒”是药物滥用者主要流行滥用的物质;以“冰毒”为代表的合成毒品滥用呈增长态势,传统毒品海洛因滥用流行趋势在减弱;在我国,由于种种原因,青少年是滥用合成毒品的重点人群,流行滥用的新型毒品主要有摇头丸、冰毒、K粉等。从查获的青少年吸毒人员吸食毒品的种类来看,滥用冰毒等新型毒品的占91%,吸食海洛因的占9%。来源于:中国政府网.2011年5月19日来源于:中国政府网.2011年5月19日(三)严峻的毒品形势当前,我国的禁毒形势非常严峻,其中全球两大毒源地“金三角”和“金新月”都临近我国。自20世纪80年代以来,国际贩毒组织对我国进行贩卖毒品的犯罪活动与日俱增,在我国境内形成了云南、贵州、广西、四川、福建、甘肃、新建、西藏等多条通道。两大毒源地的毒品特别是“金三角”的毒品源源不断地流向我国,我国每年查获的毒品海洛因大部分来自“金三角”地区。西北境外,由于阿富汗近几年鸦片产量居高不下,境外贩毒集团我国西北边疆省份的入境走私贩毒活动日益加剧我国公安机关和海关近年来在新疆等地查获了许多来自“金新月”及中亚国家走私入境的毒品。在东北境外,朝鲜的毒品对我国形成了新的威胁,在加上我国境内,特别是东南沿海地区制造合成毒品现象日益严重,且有向东西部蔓延之势。二、青少年毒品滥用的特点青少年毒品滥用低龄化现象明显目前,我国境内毒品滥用问题非常严重,在滥用毒品的人群里存在不同年龄段的人,其中滥用合成毒品的人数还在逐年增加。近年来合成毒品滥用低龄化现象越来越明显。在新查获的滥用合成毒品人员中,平均年龄为29.8岁,比海洛因滥用人员低5.9岁,且这一差距正在持续加大。在滥用合成毒品人员中,25岁以下青少年已近一半。以“90后”吸毒人员为例,2008年公安机关掌握的“90后”吸毒人员为1.7万人,2009年迅速增至3.7万人,1年内增长115%,其中一半左右都有复吸查获记录,最频繁的曾在两年中被查获6次。所有“90后”吸毒人员中,80%以上滥用的是冰毒和氯胺酮。中国法制日报.2010版.第五期中国法制日报.2010版.第五期(二)青少年吸毒群体“以贩养吸”问题严重绝大部分吸毒者的经济条件很难承当沉重的吸毒支出,因此相对一部份吸毒者本身又是零包贩毒者,他们靠贩卖零包以贩养吸。据云南省昆明市的一项调查显示,在被逮捕的毒贩中,又吸又贩、以贩养吸的占51%。康树华:《犯罪学》,群众出版社1998版,第514页“以贩养吸”现象在毒品违法犯罪人员中占有很大的比例,“以贩养吸”青少年毒品滥用者解决毒资维持吸毒的重要手段。由于吸毒耗资巨大,绝大多数人在经济上都无法承受长期吸食毒品的行为的开销,更何况是在经济上尚未独立的青少年,于是“以贩养吸”就成为了青少年吸毒最常见的现象,而经营牟利型毒品犯罪,则成为青少年毒品犯罪最典型的表现形式。吸毒成瘾者一旦被“毒魔”缠住,如果不能自拔,即使是千万富翁,也会被榨干的,更不要说我们的青少年吸毒者了。很大一部份青少年都是没有或没有稳定的经济来源,当毒瘾不大,工资收入和储蓄尚能维持时,他们只是单纯的吸毒者,但是随着毒瘾的不断增大,所需资金也越来越增多,其原有的财力难以支撑吸毒所需时,以贩毒养吸的途径便是其最后的的选择,走上了一条不归路,从此便由毒品的“受害者”变为害人者,绝大多数青少年吸毒者最后变为了贩毒者,滑入了毒品犯罪的深渊。康树华:《犯罪学》,群众出版社1998版,第514页在谈到青少年吸毒问题时,需要提出的一点是,现在很多人都把吸食与贩卖、运输、制造毒品等典型的毒品犯罪行为混为一谈。实际上,我国现行刑法并没有将法律单纯吸食毒品的行为规定为犯罪,现行法律只规定了对吸毒者实行强制戒毒的行政措施,并没有规定所谓的“吸毒罪”。但是不可对吸毒这一违法现象掉以轻心,因为很大一部分的毒品犯罪都是由吸毒引起的,可以说吸毒是毒品犯罪的重要源头之一,是青少年吸毒者走上违法犯罪的源头。(三)青少年在娱乐场所滥用毒品现象突出随着我国市场经济的发展,社会文化事业有了飞速发展,在丰富了人民群众的生活的同时,也为合成毒品创造了巨大的消费市场。再加上我国当前的教育领域,提倡对学生的“减负”,大部分青少年学生群体就有了更多的休息和自我调控的时间,而很多青少年就会选择到迪厅、网吧、酒吧、KTV娱乐场所,由于缺乏相关的毒品知识和法律意识,加上自制能力不高,就很容易沾染上合成毒品。近年来,合成毒品的消费市场正在在扩大,特别是许多城市的歌舞娱乐场所滥用摇头丸、k粉等合成毒品的青少年在不断增多,青少年滥用毒品问题也越来越严重。目前各地青少年吸食的毒品种类出现了新的变化,据调查在吸食毒品的青少年中,吸食合成毒品的比例有所增加。娱乐场所的消费群体主要是年轻人,一些年轻人对合成毒品的危害认识不够,对“摇头丸”、“冰毒”等苯丙胺类毒品的成瘾性和危害性缺乏了解,加上一味追求娱乐是的刺激性,致使到娱乐场所寻求刺激的年轻人经常使用合成毒品,娱乐场所就成为毒品的主要交易地点,同时也导致吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品人员数量明显上升,青少年在娱乐场所滥用毒品现象也越来越突出。(四)戒断率低、复吸率居高我国现行《禁毒法》第三十一条规定:“国家采取各种措施帮助吸毒者戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗。”青少年吸毒者一直是我们帮助、教育和挽救的对象。一般的戒毒过程都要经过生理脱毒、心理脱毒、回归社会三个阶段,而我们的戒毒部门也会更具戒毒模式(主要包括自愿戒毒、强制隔离戒毒、劳教戒毒和社区戒毒四种模式)有针对性的选择戒毒模式。由于吸毒者对毒品有很大的依赖性,一旦染上毒瘾便难以戒掉。些吸毒者走出戒毒所以后,一旦又回到原来的环境,便会恢复吸毒,形成吸毒--戒毒(包括强制戒毒和自愿戒毒)--复吸--劳教戒毒的恶性循环,正可谓"一旦吸毒,十年戒毒,终身想毒"。更何况是心理和生理各方面都未成熟的青少年吸毒者了,由于青少年吸毒成瘾者的心理依赖强,再加上没有社会归属感,青少年吸毒者离开戒毒所后有复吸是很正常的。据统计,昆明市吸毒人员戒毒后的综合复吸率为75%,个别地方甚至高达90%,1996年对武汉地区青少年吸毒情况的调查表明,青少年戒毒回归社会的复吸率,有的区、街高达90%。对广东青少年戒毒人员的调查表明,在被强制戒毒机构中戒毒瘾成功的不足10%,在戒毒医疗机构自愿戒毒成功的不足5%来源于:云南省公安厅禁毒局网站。戒毒回归社会后,戒毒率的高低直接关系着戒毒的效果。戒断率的高低直接关系着我国的戒毒成果,同时也不利于萎缩毒品消费市场,青少年作为我国戒毒复吸率较高的群体,我们应该给与他们更多的重视和关怀。来源于:云南省公安厅禁毒局网站三、青少年毒品滥用的原因分析犯罪原因决定着犯罪的产生和发展,探求犯罪的原因,有助于从更高层次认识犯罪现、掌握犯罪规律、制定犯罪对策,从而减少并逐步根除犯罪。目前我国青少年毒品犯罪呈上升趋势,要提出有效的防治对策,就必须从青少年毒品犯罪的根源上寻求解决问题的途径。笔者认为,导致我国青少年毒品犯罪现象蔓延的原因,主要表现在以下几个方面。(一)自身因素青少尽管身体已经得到迅速发育成长,但其心理尚未成熟,正确的世界观、人生观、价值观和道德观叶尚待形成,因而缺乏自制力。加之精力过剩、爱好冒昧、寻求刺激等因素的存在,往往容易发生尝试毒品的行为。尝试毒品的人群中,青少年居多,这是因为青少年时期的人格形成和发展的关键时期。由于他们还没有形成稳定的心理和完善的人格,难以承受社会生活带来的种种压力,在烦恼和挫折面前,往往缺乏自我控制能力和对事物的分析能力,情不自禁地想用吸毒来获得虚幻的满足。归结起来,有些青少年吸毒是因为:好奇心驱使,追赶时髦;交友不慎,上当受骗;精神空虚,寻求刺激;生活不顺,悲观失望;学业不顺,产生逆反;父母吸毒,子女效仿等。(二)家庭因素家庭是社会的细胞,是青少年生活的主要场所和第一学校,家庭的教育至关重要,家庭结构不健全、家庭教育不当、家庭的经济生活水平偏低等因素都可能成为青少年吸毒的促发原因。在对青少年吸毒与家庭环境关系的调查表明,因父母离异,家庭残缺,得不到家庭温暖而导致吸毒的占30%;受家庭吸毒成员影响而吸毒的占28%;因家庭溺爱,娇生惯养而走向吸毒的占5%来源于:周振想当前中国青少年吸毒问题研究中国青年政治学院学报2000.1来源于:周振想当前中国青少年吸毒问题研究中国青年政治学院学报2000.11、家庭结构对青少年的影响成长在单亲、再婚等结构不健全的家庭中的青少年,在面对社会上的一些有色眼光和流言蜚语时,比较容易产生自卑、消极等不良情绪,致使其与父母的交流沟通少或沟通不良,产生逆反心理,这部分青少年缺乏辨别是非的能力,很容易受外界的诱惑是毒品的高危人群。2、家庭教育方式对青少年的影响父母是子女最好的老师,在孩子眼里,虽然子女和父母的性格长成不一定一样,但是父母作为子女的第一任老师,是孩子效仿的首任对象,其行为举止直接影响着青少年的成长,言行不检点的父母往往成为子女走上违法犯罪歧途的引路人。据统计,在一个家庭里,父母一方有吸毒行为的,其子女涉毒的几率为80%。事实表明,许多青少年吸毒成瘾即是受其父母或其他家庭成员“言传身教”的结果。此外,父母长期外出,对子女放任自流,缺少必要的关心和监护,对有过错的子女教育方法不当,简单粗暴,非打即骂,子女在家得不到温暖,容易在社会上结交不良朋友,沉迷在娱乐场所之中,染上毒瘾;还有些父母只知道拼命赚钱,没有精力管教子女,将子女托给长辈,长辈想管又管不了或舍不得管,致使子女误入吸毒圈;再者,一些经济条件好的家庭,父母过分溺爱孩子,对孩子言听计从,甚至不顾社会道德地满足孩子不合理的要求,致使孩子任性自私,在物质条件过度满足后,去寻求毒品的刺激等等。(三)社会因素1、境外毒品的渗透和毒品消费市场需求我国已经成由毒品过境为主转变为毒品过境与国内消费并存的现象,我国国内毒品消费市场不断扩大,大宗海洛因贩运活动仍然猖獗,合成毒品“异军突起”,导致大量毒品入境和滥用毒品问题严重。过境贩毒导致吸毒者增多,也刺激了非法种毒的发展;毒品消费市场的扩大反过来又促进了贩毒,许多吸毒者就是以贩养吸的。同样毒品消费市场的萎缩或消失又会使贩毒的利润减少,直至无利可图。来源于:王天玺《禁毒知识读本》云南人民出版社1999年1月.第一版我国一直以来都投入了大量的警力开展禁毒工作,对毒品的泛滥形势有一定的遏制作用,但是,由于我国地理位置特殊,毗邻世界两大毒产地“金三角”和“金新月”,再加上近些年来韩国地区毒品也涌入我国境内,形成腹背受敌的不利局面。在利益的趋势下,境外毒品不断通过各种方式渗透到我国,毒品犯罪问题屡禁不绝。毒品市场的存在、吸毒者与贩毒者相互勾结利用,形成恶性循环,加剧了毒品的蔓延和吸毒人数的上升,而这些吸毒人员中,也包涵着很多青少年。来源于:王天玺《禁毒知识读本》云南人民出版社1999年1月.第一版2、社会转型期导致价值观混乱青少年时期往往是一个人价值观的塑造时期,我国目前处于社会转型期,社会思潮较活跃,拜金主义、享乐主义等不良思潮冲击着人们的传统价值观念,网络传媒上随处可见的色情、暴力、毒品、黑社会老大、坑蒙拐骗的描写,对辨别能力尚不足的青少年造成影响。由于法律意识淡薄,一些青少年错误的认为吸毒就是一种高级享受,是有钱的标志,甚至认为是一种时髦,将毒品与名望和时尚联系起来,致使其失去了正确的人生观和道德观,形成接受毒品的思想基础。3、禁毒宣传不到位在过去的一段时间里,我国的吸毒问题不透明,认为吸毒问题是“家丑”,其实这并不是我国的一家之丑,而是世界性的公害。隐报、瞒报只会使更多的青少年受害,使社会看不清我国的毒品现状。至此,我国才开始重视禁毒宣传,但在宣传内容上缺乏对青少年心理的针对性、科学性以及容易被青少年接受的宣传内容和方式,致使青少年对毒品的认识不够深刻。4、学校只重视应试教育而忽略素质教育受传统观念的影响,很多人认为只有上大学才是唯一的出路,不少学校在办学指导思想和管理等方面出现了偏差。这些学校片面追求升学率,认为升学率就等于教学质量,从而忽视了思想品德教育、法制教育,以致于不少学生缺乏理想,不守纪律,不讲道德。为完成升学目标,教师们片面的加重学习、教学负担,很少或根本不去了解学生的思想状况、关心学生的道德品质及心理健康状况。有的老师甚至不愿意去顾及调皮的差生,对其旷课、逃学不闻不问,甚至想尽各种借口开除这些学生,任其混迹于社会。久而久之,这些被学校抛弃的青少年就会染上包括吸毒在内的种种恶习。《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国禁毒法》和《易制毒化学品管理条例》等一系列有关青少年犯罪和毒品犯罪的法律法条尽管已经出台,但除了教育工作者和专业人士外,真正深入学习的人却不多,加上有的学校课程安排的原因,对法律知识的宣传教育力度明显不够。青少年正值学习的最好阶段,也是思想成熟的过渡期,而在他们最需要被教育的阶段,却忽视了法制教育,我们的相关教育机构是不是应该加以反思,不能只注意学校出成绩而,只是一贯的按部就班,应该在完成基本教学任务的同时,加强青少年学生的法制教育,教育最大的成功是使被教育者能在获得知识修养的同时,也能够知法,懂法,具备一定的法律意识。青少年毒品滥用的预防对策面对现阶段青少年毒品违法犯罪日益严重的趋势,笔者认为,全社会应行动起来,共同预防青少年毒品滥用。(一)、普及禁毒知识,提高青少年防范意识在社会主义法制社会进程中,全名的法律素质提升与否是至关重要的,青少年作为我国社会主义建设的主力军,针对青少年对毒品的认识不足这一状况,大力开展毒品预防宣传教育工作,努力提高青少年的禁毒意识。抓好青少年的禁毒教育,从根本上遏制青少年吸毒者的产生是禁毒工作的重要任务。教育和执法部门可以通过广播、影视、报刊等多种形式,大力宣传毒品危害,普及毒品基本知识,让青少年清楚了解毒品犯罪给个人、家庭和社会带来的危害,让青少年主动避开毒品,以减少吸毒现象在青少年中发生。作为家长,要言传身教,在日常生活中向子女讲述毒品的危害,告诫子女远离毒品;学校是普及禁毒知识最好的(二)、做好戒毒工作对于广大青少年来说,重要的是教育他们如何远离毒品;而对于那些已经染上毒瘾的青少年来说,关键是要做好戒毒和帮教管理工作,使他们早日脱离毒魔。一方面,要加强戒毒场所所建设和戒毒模式的完善落实,提高戒毒水平和质量。不可否认,国家对于戒毒问题是高度重视的,戒毒部门的戒毒工作也是卓有成效的。然而,就目前来说,我国戒毒工作中存在许多亟待解决的问题,戒毒场所数量不足、戒毒场所设备简陋、技术条件差、专业队伍少、戒毒经费紧张等等。因此,对于青少年吸毒人员的戒毒问题,我们要加大对戒毒工作的财政和人力投入,有计划地培养戒毒所需的医务人员和其他工作人员,将戒毒所办成戒毒教育的学校,尽可能的帮助吸毒青少年尽早戒除毒瘾。另一方面,要做好对吸毒青少年的帮教和管理方面的工作,建立预防青少年吸毒的社会预控体系。吸毒青少年本身是受害者,社会、家庭、学校不能对其歧视,放任自流,要为他们戒毒创造有利条件。特别是对已经戒毒成功的青少年,相关部门应该建立回访制度,基层社区居委会要同他们建立帮教联系并协助其家庭做好教育管理,使其远离毒品珍惜生命。同时,为戒毒青少年就业、就学提供服务和帮助,让他们树立重新生活信心。(三)、强化“堵源截流”工作,防止境外毒品渗透当前我国境内非法交易的毒品,绝大部分是从境外贩入的,切断境外毒品的渗透,是清楚毒品的一项非常重要的任务。应进一步健全禁毒机构,加强禁毒队伍的建设,提高禁毒执法人员的素质,更新缉毒设备,特别是要加大禁毒经费的投入,以彻底改变目前我国在禁毒工作上存在的人力、物力、财力方面不足的状况,从而全面提升禁毒能力。禁毒执法部门要加强边境一线堵、内地二线查和交通要到、机场、车站、码头三线截的“三道防线”,加大缉毒行动的科技含量,提高识别各种伪装的能力,构筑起牢固的防毒和查毒网络。同时要开展“双向”查缉,既要尽可能地把大宗毒品堵截在境外,又要防止我国境内的易制毒化学品外流。在境外堵源,境内截流工作中,要坚持公开查缉和秘密侦查相结合,及时发现并截断贩毒通道,摧毁地下贩毒网络。(四)、积极开展青少年禁毒宣传教育,完善禁毒预防体系青少年是民族的未来和希望,在他们的成长过程中需要给予更多的关爱和保护。在实施全民族禁毒教育战略问题上要以青少年为重点。笔者认为。禁毒教育和法制教育应从儿童抓起,由于儿童求知欲强,记忆力好,对许多耳濡目染的事物印象深刻,先入为主的成分多,及早对他们进行毒品预防的教育,往往能收到事半功倍的效果,有利于他们从小树立起禁毒意识和法律意识。在开展全民禁毒宣传教育过程中,政府的有关部门、社会团体、学校、企事业单位、街道、社区要多形式多途径地开展宣传教育活动。将青少年吸毒的三级预防“学校预防、家庭预防、社区预防”有机的结合起来,并不断完善。让人们特别是青少年认清毒品尤其是新型毒品的危害,强化自我保护和角色责任意识,从思想上筑起贩毒堤坝,以抵御毒品的侵蚀。(五)加强文化娱乐市场的整顿和管理,增强业主的法律意识和责任心。加强对娱乐市场的整顿和管理,加强对酒吧、歌舞厅等消费娱乐场所监管力度,能有效遏制“黄、赌、毒”的蔓延。针对摇头丸等毒品多出现于酒吧、歌舞厅等娱乐消费场所这一现象,各相关部门要重点加强对娱乐场所的监督
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