【农业机械安全管理存在的问题及优化策略研究9000字（论文）】

农业机械安全管理存在的问题及优化策略研究目录TOC\o"1-3"\h\u199931.农业机械定义及应用分类 1259171.1耕作机械 136211.2种植机械 1155891.3排灌机械 158661.4收获机械 2281551.5加工机械 2126972.农业机械安全管理在生产中的重要性 2255373.当前农业机械管理中存在的主要安全问题 340813.1农业机械设备缺乏安全性 3221063.2农业作业环境差 4105973.3操作人员技能低 4265903.4农业机械安全生产管理机制不完善 5180093.5农业机械安全生产宣传力度不够 5233333.6农业机械安全生产监管力度不足 6210524.农业机械生产安全管理的策略分析 6148344.1落实生产厂家安全责任 650104.2改善作业环境安全 6116144.3加强农机操作人员的培训力度 784864.4建立健全法律法规 788854.5加强农业机械安全宣传力度 7261134.6加大监管力度 7266615.结论 82024参考文献 101.农业机械定义及应用分类农业机械，顾名思义，就是指在从事农业生产作业是所用到的一种机械，主要运用在两方面，一方面是作物种植业、畜牧业的生产过程中，诸如播种、开垦、插秧等；另一方面是能将农产品进行初加工和处理所使用的各种机械，诸如去皮、。农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。而在我国的农业生产作业中，最为常见的为以下几类。1.1耕作机械分犁机用于耕种、松散或深松和破碎土壤，包括桦木犁、圆盘犁、跳蚤犁和旋耕机。犁是最常用的耕作工具。主要工作部件是犁体，由犁铧和犁壁组成。犁铧和犁壁的工作面是犁体连续光滑的表面，其形状和参数根据不同的土壤和农业要求并与机组的运动速度有关。犁的不同表面具有不同的功能，例如翻土、松土、破土和遮盖杂草。调幅犁于1980年初推出，是传统犁结构的重大进步。幅度调制犁的幅度调制程度通过改变主梁与机器前进方向之间的角度来修改，以适应在不同土壤条件下耕作时的不同阻力。双向犁是一种特殊类型的犁，具有两组左右转动的犁体，或一组可以改变旋转方向的犁体，并且犁向同一侧来回转动。耕作的击地、耕作后的表面不留浮力。这种犁通常用于工作斜坡、灌溉田、小地块和不规则形状的地块。1.2种植机械种植机械按种植目的和技术工艺可分为插秧机、播种机和苗木播种机三大类。播种机，播种机种植农作物种子或颗粒状种子。根据播种方式的不同，可分为撒播机、钻机和穴播机三种。自1950年代以来开发的几种精密播种机可以精确控制播种量、孔距和播种深度。1970年代研发的气动式精密播种机，利用正压或负压气流，定时喷出一排排种子，实现单颗粒精准播种。与传统的机械式排种设备相比，具有准确率的优势。对种子等无损伤。另外，有机械精密种子秤。悬挂式6行作物播种机，可施肥，可用于大豆、玉米、高粱等行作物的播种和播种。1.3排灌机械农田排灌机械用于农田、果园和牧场等灌溉、排水作业的机械,包括水泵、水轮泵、喷灌设备和滴灌设备等。水泵，由电动机、内燃机或风力机等驱动，有离心泵、轴流泵、混流泵、活塞泵、隔膜泵、深井泵和潜水电泵等多种类型。多级离心泵常用于丘陵山地的高扬程提水灌溉。平原地区的大面积排灌多使用流量大而扬程小的大型轴流泵。扬程较大的大面积灌溉宜用大型混流泵。长轴深井泵和深井潜水电泵用于深井提水。活塞泵和隔膜泵的流量较小，在农业中一般仍用于提供畜禽用水。1.4收获机械作物收割机包括用于收割各种作物和农产品的各种机器。不同的作物收获不同，使用的机器也不同。粮食联合收割机由集箱、输送机、脱粒装置、分离装置、清理装置、粮箱、传动装置组成。投喂方式有全投和半投两种，视作物的投喂方式而定。欧美各国均使用全饲料联合收割机，主要用于收割小麦等小麦作物。也可用于玉米、豆类、大米、向日葵等经过改造和调整后的收割。作业时，收割台前端的往复式割刀在卷筒的帮助下，将收割台耳部的茎秆切断，经收割台输送机和中间输送机送入脱粒装置。凹板之间的间隙通过摩擦或吹打脱粒。大部分粮食通过凹板筛孔进入清选装置，伴随凹板的少量粮食被抛入分离装置，颗粒离开链式分离装置进入清选装置，阀杆和气流。大的碎屑，例如被向后携带并从机器中弹出。进入洗选设备的粮食通过风机和筛网除去细杂物，干净的粮食被送入粮箱。当粮箱装满时，启动卸粮输送机将粮食卸到粮车上。1970年代中后期，北美出现了各种类型的轴流滚筒式全喂入谷物联合收割机，脱粒和分离装置合二为一，不再需要巨大的链式分离器缩短整机长度。半喂入联合收割机主要用于中国南方和日本的水稻收割。手术时，在夹持和运输过程中，只有切好的稻秆尖端进入脱粒装置，脱粒稻秆比较完整，便于综合使用。由于混入谷物中的碎秸秆量少，通常不需要单独的分离装置，与全喂入式相比，结构简单，耗电量低。1.5加工机械农业加工机械包括农产品收获后或采集的禽畜产品的预处理，以及以农产品为原料进行深加工的特定机器和设备。加工产品易于直接食用或作为工业原料储存、运输和销售。不同的农产品有不同的加工要求和特点，甚至同一种农产品在不同的加工过程中也有不同的最终产品。因此，农业加工机械种类繁多，最常用的有粮食烘干设备、粮食加工机械、油脂加工机械、棉花加工机械、麻脱皮机械、初级茶叶精炼机械和水果。产品加工机器，种子加工设备和淀粉生产设备。为实现不同工序间的连续作业和作业自动化，多台前后工序加工机往往组合成一个加工单元、加工间或综合加工厂。2.农业机械安全管理在生产中的重要性随着我国现代化农业的不断进步，农业机械化程度的不断加深，农业机械在改善农业生产条件，减轻农民劳动负担方面扮演了重要角色。然而，也正是由于农业机械数量的不断增加，农业机械安全管理生产方面的问题也日益凸显。根据2020年，我国农业机械化管理司发布的农机事故情况来看：2020年，我国累计发生国家等级公路以外的农机事故为246起，其中包括拖拉机事故、联合收割机事故，以及其他农业机械事故。其中，驾驶员操作失误、无证驾驶、无牌驾驶、未按规定期限进行年检等，为造成农业机械事故的主要原因。由此可以看出，加强农业机械安全生产管理已然刻不容缓。如今，广大农民群众的根本利益与农业机械安全生产管理直接挂钩。实现农业机械安全生产管理的落实，既是保证农民生命财产安全的根本保障，更是我国在中国特色社会主义建设新时期所必须要做到的，是促进我国农业健康发展，国家安全生产的重要组成部分。3.当前农业机械管理中存在的主要安全问题3.1农业机械设备缺乏安全性随着我国农业的不断发展，农业生产迎来了一个全新的机械化时代。在此背景下，农业机械生产厂家迎来了一个广阔的市场。然而同西方传统农业大国相比，我国的农业机械发展起步晚，制造技术水平和工艺水平有限，因此在农业机械生产上存在些许安全隐患，造成农业机械事故频发。另一方面，面对在自由市场调节的背景下，一些劣质农业机械生产企业也妄图从中“分一杯羹”，生产了一批劣质农业机械，埋下了极其严重的安全隐患。以泵为例，泵作为广泛应用于化工、石油等生产领域的输送流体或使流体增压的机械，同样也在农业生产中发挥着重要作用。根据国家市场监督管理总局2021年开展的农业机械产品质量国家监督抽查情况中显示：泵的不合格发现率为14.8%。而同样运用于农业生产的稻麦联合收割机情况也不容乐观，不合格率为9.5%。由此可见，我国的农业机械制造企业存在的产品安全问题，对农业生产安全将会造成巨大的负面影响。注入机器的有缺陷的油液会对机器造成严重损坏，并在使用过程中直接造成严重的安全事故，例如机器设备所用材料的质量不符合规定标准。3.2农业作业环境差“要想富，先修路”这句话已然成为了发展经济的先决条件。随着我国的飞速发展，我国的乡村道路建设也取得了巨大的成就。但是我们必须看到，部分乡村道路建设依旧不够完善。农业机械的使用环境一般在农田、场院和乡村山道，一些地区目前仍面临道路状况差的问题，从而导致农业机械的使用环境相对苛刻，更易引发农业机械使用的安全事故。另一方面，我国重视乡村道路建设，却较为忽视乡村道路的安全建设，绝大多数乡村地区没有进行相关路标和指示标志的更新和完善。由于缺乏相关路标和指示标志，标线少，无法对来往车辆和来往人员进行预警预告，车辆和行人无法进行提前避险或者紧急避险，因而导致突发情况较多，事故易发。3.3操作人员技能低农业机械操作的第一人员往往是购置它的农民村民，然而我国所面临的现实情况是，与国外的高技术高学历农场主不同，我国的农民普遍文化素质低下，缺乏对于农业机械生产安全的重视。同时，大多数人员在操作农业机械的过程中存在侥幸心理，未经过相关了解或培训便直接上机操作、作业，然而又缺乏遇到突发情况的处理反应和处理能力，因而在遇到突发情况时不能及时、有效地进行处理，造成事故频发。另一方面，厂家、村委会、政府没有及时考虑到我国农民的实际情况，未能组织农民进行农业机械操作的相关学习，导致农民“未经培训便直接上岗”。此外，操作人员技能低不单单是表现在农机具的操作使用上，同时还表现在对于农业机械的选择购买上。由于大部分农业机械的价格对于我国农民来说，依旧是一笔不小的开支。因此在农业机械的购买上，会出现贪图便宜，同时对于日常的农机具的维修维护上也表现出了“少花钱”、“不愿花钱”的意愿，所投入在农机具更新上的资金即便要对农机具进行维修维护，也不去购入质量合格的正版零配件，而是依旧贪图便宜购买伪劣的“三无”产品，进而引发了一系列的不少农民所使用的农机具设备年头较长设备自身出现不同及问题，面临报废的边缘。但是，大部分农民缺乏相应的认知，仅仅通过重新的进行使但是农机具设备自身的性能技术并没有达标给实际的农业生产安全带来严重隐患。另一方面，我国农民也面临农业机械保养知识不足的情况。由于相关知识专业的欠缺，农机维修不够科学，甚至可能稀缺。我国农民普遍缺乏维护农业机械的知识和技能，这通常会导致使用过的机器变形和损坏。此外，由于农业机械的使用具有规律性、季节性，一般情况下的使用时间较为短暂，而在农忙这段时间，则忽视机械的承载能力，进行高而在农闲时段，农业机械大部分时间就被搁置在一边，也是在这段期间，农民会忽视对于农业机械的保养，导致农业机械即便是处于搁置状态，但是由于受潮、受热等各种因素的影响进而产生了严重的损耗。3.4农业机械安全生产管理机制不完善在农业机械化的新时代，我国越来越重视农业问题和农机安全管理。相应的农机安全生产法律法规也越来越多地颁布，但包含的范围仍然不完整，很多农机生产安全问题并未涉及，依旧沿用的2009年发布施行的《农业机械安全监督管理条例》，面对现在日益改变的农业现状和农业机械有些不相适应。另一方面，除了法律法规的不健全，大多数农业生产因为位于较为偏远的农村地区。由于位于较为落后的农村地区，因而面临缺乏监管农业机械安全生产的有关执法人员，也缺少相关法律法规的宣传解读的专业人员，因此造成了很多农民对于农业机械安全生产管理相关法律法规的认知荒漠。同时，又正是由于执法人员的缺位，一些农民即便了解相应法律法规，在监管缺失的情况下，怀抱侥幸心理，知法犯法，漠视有关法律法规，导致很多地方法律法规成为了空架子和摆设。此外，部分地方政府也缺少对于农业机械安全生产管理的清晰认知，既没有对于农业机械进行科学合理的管理，也没有对农业机械的发展制定良好的规划，使得农业机械安全生产管理机制不能得到有效落实，进一步加剧了农业机械管理的混乱局面。从局部来看，各个部门之间也存在管理界限模糊，导致管理范围不明确，造成在农业机械管理这件事上互相“踢皮球”，推卸责任。另一方面，在管理界限明晰的情况下，缺乏合缺乏默契的管理配合，从而未能对农业机械管理进行良好沟通。例如，一些地方政府对农机监管部门、交警部门、交通运输部门管理混乱，相关部门不配合，忽视管理农机的职责，增加了农机管理的盲目性。3.5农业机械安全生产宣传力度不够受传统观念的影响，大多数农民对农机安全生产意识淡薄，对安全作业的认识不够清晰。为此，我们将对农机安全生产进行一定的宣传，强调安全意识的重要性，提高全体农民的安全意识，加强农民在使用农机时的注意。需要减少农业事故与机器安全事故的潜在风险。但在实际情况下，推进农机安全生产存在诸多问题，推进效果不明显，收效甚微。目前，推进农机安全生产存在以下问题。一是没有促进农机安全生产。在进行相关宣传时，宣传方式比较陈旧、空洞。此外，宣传手段比较单一、落后，农民听到宣传的印象不是那么深刻，导致宣传效果低下。二是宣传内容相对有限，只关注农机事故对生产的严重影响，不关注如何安全使用或维护农机。结果，农民知道农机的危险性会产生更大的后果，因为他们对农机的正常使用和农机的安全性能缺乏必要的认识，在使用农机时走上了错误的道路。农机还没有发挥出有效的作用，宣传变成了传递运动的过程。三是广告投放时，不注意相关法律法规的广告宣传，导致农民在使用农机具生产、农业时缺乏相关的安全意识和法律意识。3.6农业机械安全生产监管力度不足农机安全生产监管也是一个重要方面。良好的监控体系和监控措施，可以让人们在生产中更加关注农机具的安全使用。但目前农机安全生产监管严重缺失，监管队伍少，监管网络不够扎实，必要设备稀缺，基础投入不足，监管难度大。此外，对在道路上行驶的农用车辆的检查也不充分。一般来说，道路上的农用车主要是拖拉机和四轮驱动农用车，经营者按照相关法律法规进行管理。但在实际生产过程中，相关管理人员往往忽视对农机的控制，使其更容易发生交通事故，给农民和其他人和生命带来一定的损失，对您的安全构成严重威胁。在农田作业的农机具发生安全事故的可能性不大，但在农忙季节，农机使用量会迅速增加，难免会发生多起安全事故，管理可能会有所松动。4.农业机械生产安全管理的策略分析4.1落实生产厂家安全责任国家要进一步完善农业机械生产安全管理的相关法律法规，进一步严格要求落实农业机械生产厂家的安全责任，做到有法可依，违法必究。每件农业机械出厂都能够追根溯源，找到第一责任厂商，第一责任人。执法部门也要加大对于伪造劣质农业机械产品和企业的查处力度。监管部门要强化监督抽查结果处理。严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》等规定，对监督抽检结果进行妥善处理。对于劣质产品，易发采取封存等措施，严禁企业出厂销售。对不符合条件的企业，特别是不符合条件的企业，或明确修改要求、监督修改执行情况、拒绝及时组织复查的企业。犯罪嫌疑人将及时移交司法机关。依法将严重违法失信企业列入严重违法失信企业名单进行管理。处理结果必须及时输入e-CQS系统并提交总务。董事会将加强对各地成果处理情况的跟踪监督和汇报。监督关键职责的履行情况。向当地政府和有关部门报告不合格产品情况，采取有效措施，鼓励企业依法履行产品质量安全主体责任，确保产品。质量和安全标准。同时，相关政府需要采取相应的扶持政策，让有条件的中小型农机生产企业能够提供技术支持。组织相关行业协会和技术机构，帮助企业充分了解原因，提出改进和解决方案，帮助提升行业整体质量水平。4.2改善作业环境安全乡镇政府、村委会等要进一步加强对于乡村的道路建设，不单单是完善基础的道路建设，还要重视道路的相关安全建设，如设立标识牌、安装防护栏等。同时，在乡村、农场、农业生产合作社里，要完善相关政策机制，明确规定在农机作业道路维修、农业机械保养等工作方面引入村两委、农场主、生产合作社负责人的部分利润补助，共同创造安全的农机具作业环境。村委会还可以对每家每户的农业机械进行登记汇总，建立农机管理存档库，一方面“登记到户”可以有针对性地进行改进改善工作，另一方面也可以起到监督管理的作用。4.3加强农机操作人员的培训力度严格按照国务院出台的《农业机械安全监督管理条例》的要求和规定，农业机械操作人员必须经过培训、持证上岗后方可操作机器。除了基本的操作培训外，培训还应积极改变农机操作人员和驾驶员的传统安全观念，让学员了解安全操作的重要性。此外，农业机械年检要按规定进行，提高驾驶员培训质量和定期培训，有效提高农机驾驶员的操作技能和水平，农业机械应每年进行年检，尽量减少机械事故，并挽救人们的生命财产安全。这在方面，农业安全监理部门应充分发挥自身的主导作用。4.4建立健全法律法规我国目前正在加大农业机械安全生产立法的力度，但相对而言，相关立法还存在严重不足。相应的法律、法规和执法活动是有限的。它带来了很大的困难。同时，执法人员权利少，一旦出现问题，往往因权力不足而无法有效开展执法活动，无法与其他有关部门有效配合。农机管理好，保障农机安全。生产控制的效果不是很大。国家要制定相应的立法，充分认识农业机械，在此基础上加大立法力度。一是对农机进行统计，了解我国目前存在的农机数量和种类，对农机进行合理分类，依法依规全面处理。其次，在立法的时候，也应该提到农业机械的安全性能。高危农机要严控。三是严控农机安全隐患，建立相应防范机制，确保农机安全。4.5加强农业机械安全宣传力度农业机械的科学合理使用能够大大减少发生安全问题的风险。对此，有关工作人员要加强农机安全宣传，提高农民在农业生产中的安全意识。在进行相关宣传时，要注重宣传方式，创新宣传方式和手段，因地制宜，对症下药，使农民对宣传更有兴趣，给他们留下深刻印象，提高宣传效果。宣传内容不单单要强调农机具危险性的严重后果，还关注农机具的安全使用，让农民形成正确的认识，同时减少使用农机具农业机械使用不当所产生的安全问题。例如，可以联合交警开展“农业机械交通事故安全座谈会”，以重大农业机械事故作为案例和反面教材，加深村民对于农业机械安全事故的印象，提高他们对于农业机械安全事故的关注力度。同时，要增强相关法律法规意识，增强守法意识，联合当地法院、检察院，向村民讲解一些关于农业机械安全事故的宣判案例，讲解其中包含的违法行为和法律依据，使村民直观认识到轻视农业机械安全的后果，不单单是危害别人，更是危害自己和家人。同时，还可以联合当地医院，邀请参加过农业机械安全事故救助的医生，亲身讲述农业机械安全事故下当事人所遭遇的伤害，同样也可以挑选几个典型案例作为反面教材进行讲解，同时也可以向村民进行遭遇农业机械安全事故的相关救助技能知识的科普。通过多方联合开展入村农业机械安全宣传，为农机安全生产打下坚实基础。4.6加大监管力度虽然制定了相关法律法规，但是部分地区和当地政府表现出来了对农业机械安全生成的漠视，相关立法没有得到有效执行，缺乏有效的监管机制和资源。因此，农机管理所的设立和完善是主要挑战，而乡镇管理所的设立旨在实现管理工作的全覆盖，进一步加强监管。可以更好地预防农机问题，保护农民生命财产安全，减少农机事故发生的几率，同时提高农民的守法意识和安全意识。自觉按照农机生产及相关法律法规开展生产活动，更好保障农民安全。因此，这里需要再次强调农业安全监理部门的重要性。农业安全监理部门应充分发挥部门职能，一方面是始终贯彻落实依据《条例》的监管行动，在乡村开展对于农业机械安全和农机交通安全的定期检查或者不定期检查。根据我国乡村道路的实际情况，大力检查整治周边交通要道的农机交通安全问题。对于农机交通意识淡薄的村民，还应联合交警共同进行批评教育劝导。同时农业安全管理部门也应开展周期性监管检查，要看到农忙时节的农业机械安全隐患，及时、集中、高效地对农业机械开展农业生产农田作业进行全方位监管，争取做到农机事故发生为“零”。另一方面，农业安全监理部门还应开展以乡村走访、村委会宣传栏张贴告示等方式，呼吁督促村民们按时参加农业机械的相关年检。并且，派遣相关技术人员下乡走访，协助村民定期对农业机械进行检查与保养，对于已经老化、损坏的零部件进行及时更换，对驾驶操作人员进行相关安全教育，帮助驾驶操作人员养成生产作业前进行安全检查的良好习惯，既从技术上消除安全隐患，也从观念上消除忽视安全的侥幸心理。同时，农业安全监理部门也应提升自身监管水平，主要表现在加强安全监督员的业务水平，定期开展安全监督员培训交流会，针对目前农村农业机械安全生产管理进行实时跟进更新，有的放矢，落实实践提出合理的改进建议和意见。5.结论在我国农业发展的新时期，农业机械安全管理问题已然成为了亟待解决的问题。保证农业机械安全生成，不单单是保障广大农民的利益，从长远来看是我国农业建设发展的必然要求。在农业生产中，除了基础设施的加强建设，关键在于还要转变农民的传统观念，使他们提高对于农业机械使用的安全意识。为此，国家要不断更新跟进相