以危险方法危害公共安全-课件

第二章

危害公共平安罪

一、危害公共平安罪概述刑法分那么第1章第114-139条，26个条文，42种罪名

成心或过失地实施危害不特定多数人的生命、健康或公私财产的平安的行为。(一)本罪的犯罪主体问题本罪主体大多为一般主体，少数为特殊主体1、非法出租、出借枪支罪，主体为依法配备公务用枪的人员与依法配置枪支的人员；2、丧失枪支不报罪，主体是依法配备公务用枪的人员；3、几类责任事故罪，主体是业务上、职务上负有特定职责的人员；

4、单位可以成为本类罪中少数犯罪的主体：〔1〕违规制造、销售枪支罪〔2〕重大劳动平安事故罪〔3〕大型群众性活动平安事故罪〔4〕工程重大平安事故罪〔5〕教育设施重大平安事故罪〔6〕消防责任事故罪〔7〕不报谎报平安事故罪〔后六罪实行单罚制，处分直接责任者而不处分单位〕(二)本类罪的罪过问题本罪的罪过可能是成心，也可以是过失。1.有的罪只能由成心构成〔破坏电力设备罪〕2.有的罪只能由过失构成〔交通肇事罪〕3.有些犯罪行为既可能是成心，也可能是过失，但要注意罪名的不同：放火罪与失火罪……〔三〕本类罪的客体问题行为人的具体行为是否构成危害公共平安罪，应当以行为是否可能具有产生不特定严重后果的可能性和危险性来认定，而不在于行为人是否具有明确的犯罪对象。公共安全不特定或多数人的生命、健康和重大公私财产平安不特定指犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的危害结果事先无法确定，行为人既无法预料，也难以控制〔对象不特定+结果不特定〕(四)本类罪的构成特征——危险犯问题危害公共平安罪中危险犯较多，也比较典型。其既遂的标准不是看有无现实损害后果，而是看是否足以危及公共平安，如果行为已经造成严重后果的，那么属于根本犯的结果加重犯。〔五〕本类罪与其他犯罪的关系危害公共平安罪很容易与其他犯罪产生想象竞合关系。如实施放火、爆炸、投毒、破坏交通设施、破坏电力设备等，常常是以成心杀人、盗窃为目的的，在竞合的情况下“择一重罪处分〞〔危害公共平安罪本身是重罪通常可能选择〕濟南7.9爆炸案济南人大主任段义和炸死情妇柳海平二、危害公共平安罪分述〔一〕以危险方法危害公共平安的犯罪1、关于放火罪的相关问题〔1〕放火罪既可以由作为也可以由不作为方式构成〔2〕放火罪既遂的标准——“独立燃烧说〞只要放火的行为将目的物点燃后，已经到达脱离引燃媒介也能够独立燃烧的程度，即使没有造成实际的危害结果，也是既遂。〔3〕放火罪与失火罪的区别关键不在于点火是不是成心的，而在于行为人对引起火灾的危险或后果持什么态度〔4〕放火犯罪过程中一罪与数罪的问题犯罪分子在成心杀人、盗窃等犯罪行为之后以放火的方法消灭罪证的，如果该放火的行为危及公共平安，数罪并罚；如果放火行为不危及公共平安，如在野外焚尸〔事后不可罚行为〕，可作为量刑情节考虑。〔5〕放火罪、爆炸等罪同破坏交通工具、破坏易燃易爆设备罪的区别以放火、爆炸的手段破坏交通工具、易燃易爆设备、交通设施、电力设备等，已经危及公共平安的，属于想象竞合，按照“特别条款优于普通条款〞的原那么处分。某年12月12日，公司总经理发现被开除的董某仍滞留公司并住公司宿舍，于是训斥和驱赶董某，董某便欲行报复。12月13日凌晨约3点40分，董某拿了一盒火柴走到四楼仓库的货梯边，乘四周无人之际，划着一根火柴，点燃了堆放在仓库西南角的纱料，结果酿成大火，烧毁四楼仓库内所有的货物，仓库货物燃烧时放出大量毒气，通过气窗进入仓库外侧的女工宿舍，致使61名公司员工被毒死，15名女工受伤，造成巨大经济损失。案例1（1）构成犯罪，构成放火罪。

（2）构成放火罪既遂，因为放火罪是危险犯，放火行为只要致使对象物能够独立燃烧就可以认为足以致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失这一危险状态，从而属于既遂。

（3）不属于犯罪中止，因为本案中点燃对象物后，对象物已经独立燃烧，已经达到既遂状态）。

（4）构成重大责任事故罪，属于疏忽大意的过失。答案及解析1997年10月15日，被告人张某收割后，嫌地上稻茬处理起来太麻烦，违反护林防火期间不准野外随意用火的规定，点燃了地里的稻茬。由于风大,引起火灾之火势蔓延，烧毁人工林1275亩，损失6000余万元。案例2

区分放火罪与失火罪的关键，在于行为人对其用火行为可能引起火灾、危害公共安全的后果所持的心理态度。

上述案例中，张某虽然违反护林防火规定，放火烧稻茬是故意的，但他对于自己的此行为可能引起火灾、烧毁山林，当时是因为疏忽大意而没有预见到，这种结果的发生是出乎他的意料的。所以，本案应定失火罪。

答案及解析甲雇佣凶手乙杀丙，言明不要造成其他后果。乙几次杀丙均未成功，后来采取爆炸方法，对丙的住宅〔周边没有其他人与物〕进行爆炸，结果将丙的妻子丁炸死，但丙安然无恙。关于本案，以下哪些说法是错误的？A.甲与乙构成共同犯罪B.甲成立成心杀人罪未遂C.乙对丙成立成心杀人罪未遂，对丁成立过失致人死亡罪D.乙对丙成立爆炸罪，对丁成立过失致人死亡罪案例3答案及解析

答案：BCD。没有危害公共安全，所以不构成爆炸罪；对于打击错误，根据法定符合说，主观上有杀人的故意，客观上有杀人的行为，导致他人死亡的，成立故意杀人罪既遂。2005年7月至10月间,清涧村农民赵某为了倒卖死牛牟利,购置气体鼠药洒在馍块和菜叶上,将本村刘某、张某等6户农民27头耕牛毒死，价值59700元，再以低价收购并在市场上销售，获利18000余元。对赵某应如何定罪处分？假设是赵某跟张某有仇，仅对张某的2头耕牛投毒，又将如何处分呢?案例41、给众多耕牛投放毒物，同时触犯三个罪名：投放危险物质罪、破坏生产经营罪、故意毁坏财物罪，形成想象竞合犯2、毒杀耕牛，并销售死牛，其目的行为触犯销售有毒有害食品罪，手段行为触犯投放危险物质罪，形成牵连犯3、择一重罪处罚，以投放危险物质罪定罪处罚4、仅对张某的2头耕牛投毒，又将如何处罚呢？（故意毁坏财物罪）答案及解析张某家中老鼠猖獗，买药毒鼠，把药撒饼干上，置于院中。一日，出门慌忙，忘记关院门。几个小孩捉迷藏，一小孩见院门未关，入内躲藏，见一地饼干，捡食身亡。问：对小孩的死亡，张某是否应当承担刑事责任？案例52、以危险方法危害公共平安罪以危险方法危害公共平安罪是指以放火、爆炸、决水、投放危险物质以外的其他危险方法危害公共平安的行为。如：私设电网、驾车向人群冲撞、成心传播突发性传染病病原体等患有突发传染病或疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重危及公共平安的，依照过失以危险方法危害公共平安罪定罪处分。〔1〕私设电网的，只要将电网设在有其他人〔本人与家人以外的人〕可随意接触到的地方，就构成此罪，而不管它是架在家里还是架在室外。

〔2〕以自焚自爆的方式自杀，自杀未成且危害公共平安的，定此罪。

〔3〕偷井盖的，如其位于人数密集的场所〔如广场〕，定此罪〔此时可能构成与盗窃罪的竞合〕；如其位于家里，定盗窃罪；如其位于公共交通道路上，定破坏交通设施罪。2001年3月，陆某驾驶无人售票公交车从起始站出发，当车行至某站时，张某上车与陆某发生口角，张某挥拳击中陆脸部。陆某于是置行驶中的车辆于不顾，离开驾驶座位，与张某扭打在一起。在车上旅客看见公交车前出现的车辆和自行车而惊呼“留神，车子！〞时，两人仍没有停止打斗。公交车因无人控制偏离行驶路线，撞死一人，撞坏出租车一辆。问：对陆某、张某的行为应如何定性？案例6分歧：第一种意见认为，构成交通肇事罪；第二种意见认为，行为人主观上是放任，构成以危险方法危害公共安全罪。2006年12月17日深夜，赵军、严晓阳二人骑着三轮车至上海市南京路，连续窃得下水井盖25个，价值4000余元。问：对二人的行为如何定性？分歧：1、构成破坏交通设施罪？2、构成盗窃罪？3、构成以危险方法危害公共安全罪？案例7〔二〕破坏公共设备、设施危害公共平安的犯罪1、犯罪对象与犯罪客体问题〔1〕关于犯罪对象的状态问题正在使用：以交付使用为标准长期不用或修理中、待售交通工具—成心毁坏财物罪；(修理人员成心制造隐患或不修好而交付的,构成破坏交通工具罪)在生产线上的交通工具——破坏生产经营罪〔2〕关于犯罪对象的具体范围破坏交通工具的对象：火车、汽车、电车、船只、航空器五种大型交通工具。〔对“汽车〞作扩大解释，把大型拖拉机包括在内〕破坏交通设施的对象：轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔等〔3〕破坏电力设备罪与盗窃罪的认定

A.尚未安装完毕的家用低压照明电线路不属于正在使用的电力设备B.已经通电使用，只是由于枯水季节暂停使用的电力线路，应认为是正在使用的线路；C.偷割已经安装完毕，还未供电的电力线路的行为，分别不同情况处理：未交付电力部门使用的，按盗窃罪处理；如果是明知已交付使用的，按破坏电力设备罪处理；2、罪过与危害行为问题成心和过失都可以构成犯罪，但在过失的情况下，只有造成严重后果才构成犯罪，罪名为过失损坏……罪。“破坏〞——必须是足以危及公共平安如：破坏交通工具足以影响平安行驶〔如果破坏的是座椅、门窗等，可以构成成心毁坏财物罪〕破坏交通设施，使交通设施损毁或丧失应有性能某机修师，因对领导不满，利用维修飞机之便，在进厂大修的飞机上，非法加装了控制电路，妄图使飞机在试飞时空中断油停机，造成机毁人亡的严重事故，因被及时觉察而没有造成飞机坠毁的严重后果。机修师的行为属于〔〕。Ａ、破坏交通工具罪〔既遂〕Ｂ、破坏交通工具罪〔未遂〕Ｃ、破坏交通工具罪〔预备〕Ｄ、不构成犯罪案例8A。危险犯，足以危及飞行安全即为既遂。答案及解析甲开办一间小汽修店，因修理一进口轿车缺零配件，便于晚间在一停车场将一同型号小轿车备用轮胎一个〔价值1200元〕和发动机〔价值50000元〕拆下盗走，甲的行为〔

〕。

A．构成盗窃罪和破坏交通工具罪，数罪并罚

B．构成盗窃罪和破坏交通工具罪，属想象竞合犯，从一重罪即破坏交通工具罪定罪处分

C．只构成破坏交通工具罪D．只构成盗窃罪案例9答案及解析

答案:D。甲盗用备用轮胎和发动机的行为，构成盗窃罪，这是毋庸置疑的。该行为不构成破坏交通工具罪，因为甲盗窃发动机致使该车无法使用，当然也谈不上危害公共安全。甲盗割正在使用中的铁路专用线，在构成犯罪的情况下，对甲应按照以下哪一选项处理？A.破坏公用电信设施罪B.破坏交通设施罪C.盗窃罪与破坏交通设施罪中处分较重的犯罪D.盗窃罪与破坏公用电信设施罪中处分较重的犯罪案例10答案：C。铁路专用电话线属于交通设施。答案及解析〔三〕实施恐怖活动危害公共平安的犯罪１、恐怖组织犯罪的特征恐怖组织一般以政治性、社会性为目的，行为方式具有恐怖性。〔１〕具有高度的组织性；〔２〕犯罪手段具有暴力性；〔３〕行为后果引起社会的恐惧性、恐怖性；〔４〕成立组织具有特定的目的性。２、３、恐怖活动犯罪的数罪问题行为人实施组织、领导、参加行为之一的，便成立组织、领导、参加恐怖组织罪。

组织、领导、参加恐怖组织，又实施杀人、爆炸、绑架等其他犯罪的，数罪并罚。资助恐怖组织活动罪4、劫持交通工具的犯罪〔1〕劫持：用暴力、胁迫等手段控制运营中的交通工具的驶向，具有抢劫的手段性，但不具备抢劫的目的性。〔2〕交通工具的范围：航空器——劫持航空器罪船只、汽车——劫持船只、汽车罪火车、电车？歼20隐形战机航空器：仅指民用航空器？是否包括用于军事、海关或警察部门的航空器〔国家航空器〕？〔前者可能作为国际犯罪，实行普遍管辖〕航空器必须是“正在使用中〞装载完毕、机舱内外各门已经关闭，至翻开舱门时或航空器迫降时主管当局接管之前〔3〕既遂的标准〔4〕劫持航空器罪采取绝对法定刑主义：致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。5.暴力危及飞行平安罪ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.Textinhere只能是暴力，而不包括胁迫等其他手段行为既可以是机组人员，也可以是一般的乘客。对象甲某身绑炸药混上我国某民航班机。在飞机起飞后，甲某露出身上的炸药，手持火柴，胁迫机组人员将飞机开往韩国。在开往韩国过程中,机组人员与甲某周旋，称需要加油，在我国国内某机场紧急迫降后将甲某制服。甲某的行为：A.构成劫持航空器罪〔既遂〕B.构成劫持航空器罪〔未遂〕

C.构成爆炸罪〔既遂〕D.属于国际犯罪案例11

答案:A。使用爆炸物劫机，属于劫机“暴力”方法的内容，故不选C。起飞地和降落地都在中国领域，不属于公约管辖范围,故不选D。劫持航空器罪是行为犯，已将航空器置于自己的控制之下，故不选B。答案及解析案例12张华深夜下班后准备打车回家，由于家在郊区，离城较远，司机黄平害怕出事不愿去，张华好说歹说黄平都不同意，张华回家心切，遂拿出随身携带的小刀相威胁，黄平只好送张华回家。张华下车后付了车费，并向黄平道了歉。对于张华的行为下面说法正确的选项是〔〕A.构成劫持汽车罪B.构成劫持交通工具罪

C.构成绑架罪D.构成非法拘禁罪E.不构成犯罪

答案:A．劫持汽车罪（既遂），已经通过胁迫使汽车处于自己的控制之中。没有B所说的罪名，所以不选B；绑架是以犯罪对象为人质，实现勒索财物或其他非法利益，所以不选C；非法拘禁是，把被害人限制在一定的空间范围内，不能自由出入，且时间要达到24小时以上，所以不选D．争议：E，“情节显著轻微，不认为是犯罪”答案及解析〔四〕涉枪犯罪1、涉枪犯罪的对象枪支：军用枪支、麻醉动物用的注射枪支、能发射金属弹丸的气枪〔具有杀伤力〕爆炸物：军用、民用爆炸物品〔不包括烟花爆竹〕2、非法持有枪支罪、非法私藏枪支罪、非法储存枪支罪的区别〔1〕非法储存：明知他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆炸物而为其存放的行为；〔2〕非法持有：不具有配备、配置枪支、弹药条件的人员，违反规定，擅自持有枪支、弹药的行为；〔3〕私藏：依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，违反规定，私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。3、非法出租、出借枪支罪的问题〔1〕主体的不同规定：一类是依法配备公务用枪的人员，主要包括军事机关、公检法部门、金融保卫部门的依法配备制式枪支的人员；一类是依法配置枪支的人员，主要是依法配置民用枪支者，如体育用枪、狩猎用枪等。〔2〕前者是行为犯，只要有出租、出借行为就构成犯罪；后者是结果犯，只有造成严重后果才构成犯罪。〔3〕为借债而将公务用枪交给他人作为质押的人员构成非法出租、出借枪支罪，而保存该枪支的人员那么构成非法持有枪支罪。4、丧失枪支不报罪本罪主体只能是依法配备公务用枪的人员，三步曲：〔1〕丧失了枪支〔无论有无过错〕〔2〕不及时报告丢枪事件〔或者根本不报告〕〔3〕造成严重后果丁某盗窃了农民程某的一个手提包，发现包里有大量现金和一把手枪。丁某将真情告诉崔某，并将手枪交给崔某保管，崔某将手枪藏在家里。关于本案，以下哪些选项是正确的？A.丁某构成盗窃罪B.丁某构成盗窃枪支罪C.崔某构成窝藏罪D.崔某构成非法持有枪支罪案例13答案：AD。丁某没有盗窃枪支的故意，只有盗窃钱财的故意，故为盗窃罪。答案及解析〔五〕重大责任事故的犯罪1、交通肇事罪〔1〕交通肇事罪存在的时空范围A.发生在公共交通管理范围内〔不包括学校、厂矿等单位内部，一般以重大责任事故罪、重大劳动平安事故罪、过失致人死亡罪论处〕B.发生在交通运输活动中〔停车场上练车——过失致人重伤罪、过失致人死亡罪〕其他人造成飞行事故或铁路运营平安事故——交通肇事罪〔2〕交通肇事罪的客观后果——关于责任事故的认定交通肇事罪责任体系图示

交通事故中行政管理上的责任与刑法上的责任不同责任体系构成犯罪的后果条件特殊情形下构成犯罪的条件完全责任与主要责任死亡1人以上；重伤3人以上；造成公私财产损失30万元以上并无力赔偿的重伤1人以上，且：酒后、吸毒后驾车；无驾驶资格；明知车况不良；明知无牌证、报废车辆；严重超载；肇事后逃逸同等责任死亡3人以上次要责任或无责任不存在交通肇事罪问题，次要责任负民事赔偿责任〔3〕交通肇事罪的犯罪主体问题A.一般主体B.单位的领导、车辆的承包人等司机的上级主管人员，强令司机违章驾驶、强行超车，结果造成严重后果的，主管人员也构本钱罪C.交通肇事后，单位主管人员、车辆所有人、承包人、乘车人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯论处〔过失犯罪不存在共同犯罪，这是司法解释的例外〕行人能否构成交通肇事罪？〔4〕非交通运输人员能否构成交通肇事罪最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律假设干问题的解释第一条从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的根底上，对于构成犯罪的，依照刑法第133条的规定定罪处分。高速公路上面包车爆胎，司机紧急刹车导致面包车翻滚，造成5死3伤的惨剧。

司机的行为如何认定？交通肇事罪2021年7月19日0时许，34岁的张文军受车主曹某的儿子雇佣，驾驶一辆重型半挂牵引车运载砂石，行驶至白河桥上时〔大桥旁竖有限重“55t〞的标志牌〕，因车辆超载110余吨，致使该桥梁垮塌。该案改如何处理？2021年11月20日，北京市二中院二审以交通肇事罪判处张文军有期徒刑3年，赔偿市交通委员会路政局怀柔公路分局经济损失273.8万余元，车主父子负连带赔偿责任。〔5〕交通肇事之后的逃逸问题A.消极逃逸致人死亡：交通肇事罪的加重处分情节B.积极逃逸致人死亡：①肇事者不知自己轧到人，而离开现场，致使被害人因抢救不及时而死亡的？②肇事者将被害人轧成重伤后，逃离现场，但被害人伤势过重，即使及时救助也无法挽救其生命的？③肇事者把人撞成重伤，为了逃避巨额赔偿费，倒车把人轧死的？

思考根据刑法规定与相关司法解释，以下哪一选项符合交通肇事罪中的"因逃逸致人死亡"？A．交通肇事后因害怕被现场群众殴打，逃往公安机关自首，被害人因得不到救助而死亡B．交通肇事致使被害人当场死亡，但肇事者误以为被害人没有死亡，为逃避法律责任而逃逸C．交通肇事致人重伤后误以为被害人已经死亡，为逃避法律责任而逃逸，导致被害人得不到及时救助而死亡D．交通肇事后，将被害人转移至隐蔽处，导致其得不到救助而死亡答案：C这是一个发生在北京市房山区的真实案件。被告人苏某早上七八点的时候，沿着京保公路良乡段由北向南骑自行车行驶，行至村路口附近，准备从西向东横穿公路进入村中，当苏某的自行车前轮越过路东机动车与非机动车分道线时，适逢藏某驾驶两轮摩托车由南往北行驶，因躲闪不及，撞在苏某自行车中部，苏某被撞入路边的排水沟，未受伤，而藏某头部着地，造成重度颅脑损伤而死亡。苏某是否构成交通肇事罪？案例14苏某藏某答案及解析如果发生在公共交通管理范围内，具有危害公共平安的性质，那么构本钱罪，否那么只能认定为其他罪。如：1、假设在城区或行人较多、有机动车来往的道路上造成重大事故，那么构本钱罪；2、假设在行人稀少、没有机动车来往的道路上致人死亡或重伤，那么应认定为过失致人死亡罪或过失致人重伤罪。甲在厂区内驾驶卡车从一个车间向另一个车间运送生产原料，由于甲在中午喝了一些酒，精力不集中，结果在倒车卸货时，操作不慎，将一工人压死，甲的行为构成〔〕Ａ、重大责任事故罪Ｂ、交通肇事罪C、过失致人死亡罪D、劳动平安事故罪案例15答案：A。重大责任事故罪和交通肇事罪、过失致人死亡罪，区别关键在于事故发生地及发生时间（是否在作业期间）。重大责任事故罪发生的机动车造成伤亡事故必须在工厂、矿山、林场、建筑企业或其他企、事业单位内部，即非公共交通管理范围。答案及解析被告人李某，男，32岁，某单位汽车司机。被告人李某于2002年8月17日上午11时，同装卸工刘某、王某等三人驾驶解放大卡车由某乡向市里送货。车超速行驶，当开到某乡政府的十字路口时，将前方同方向骑车的季某、韩某连人带车撞出20多米，造成两人重伤〔于送医院途中死亡〕。被告人见撞人后，为了逃避罪责，非但不停车抢救被害人、保护肇事现场、听候处理，反而继续加速行驶逃跑。一出租车司机看到此情景后，驾车追赶，并示意其立即停车，但李某对此根本不予理会。当跑出大约3公里到市郊一农贸市场附近时，路上的人很多。被告人为摆脱该出租车，只顾逃跑，看到人多也不采取减速等措施，又把路边一骑车带着小孩的母女俩撞出12米多，小孩当即死亡，妇女撞成重伤，同时还撞伤在路边赶集的两位老人〔重伤〕。后被公安机关在路口设卡堵截，示意李某减速停车，李某拒不接受停车指令，驾车虽