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文档简介
农业产业化经营情况汇报一、发展特点今年来,我县充分利用极丰富的农副产品优势,做大做强“企业+基地+农户”的产业化经营模式,取得了明显成效。其主要特点是:1、壮大了一批农产品加工龙头企业。全县已发展农产品加工企业184家,其中:新扶持发展12家。并重点培育了30家龙头企业。今年上半年实现加工产值7.6亿元,其中出口创汇1300万美元,解决和转移农村剩余劳动力7.2万人,新增7300人,为农民人平创收860元,占农民人平纯收入的52%。如我县利用湖区水禽优势,新办了以博亿鸭加工厂为龙头的水禽加工企业14家。2、建立了一批农业产业化基地。突出抓好了菖头、茶叶、豫薯、名特优水产、优质生猪、优质水禽、意杨与国外松、花卉苗木等八大特色产业基地建设,形成了特色农业支柱。全县基地种养面积扩大到45万亩,比上年扩大12万亩。①以丘陵地区乡镇为主的6万亩菖头基地,其中在城南地区建立优质葛头种苗基地20**亩。②以六塘乡、石塘乡等茶叶重点乡镇为主,建立了1万亩有机茶基地。③以长康、静河、玉华、樟树、界头铺、石塘、东塘等重点乡镇为主,建立了3万亩橡薯基地。④建立了10万亩优质名特优水产基地,重点抓好了城西垸1万亩退田还鱼示范基地建设,全面推行稻鱼共生、名贵鱼专养、蟹虾混养等养殖模式,重点引进推广斑点叉尾鱼回、淡水白鲳、青鱼、黄颡、才鱼、青虾、鳜鱼等名贵鱼类新产品。⑤建立100万头优质生猪基地。以东塘、六塘、石塘、文星、玉华、杨林寨、车马、白泥湖、袁家铺等10个乡镇50万头优质生猪发展。⑥以西林、东港、车马、南湖洲镇、茶湖潭乡、洞庭围镇、凤南乡、关公潭乡、白马寺镇等10个乡镇为主的300万羽优质水禽基地,并建好了西林、东港、车马各20万羽以上的生产基地。⑦3万亩意杨与国外松等工业原料基地。重点抓了城西垸1万亩的荒洲和退耕造林。⑧以界头铺镇、袁家铺镇、玉华乡、文星镇为主的20**亩花卉苗木基地。3、扶持了一批种养加大户。着力实施“大户带动战略”,巩固和扶持年收入2万元以上,人平纯收入5000亩以上或年县内纳税5000亩以上的大户3929户。解决农村就业劳力3.7万人,其中新扶持大户1210户。通过大户带动,支撑着八大产业基地。以乌龙米业、金源米业、东风米业有限公司、柠檬酸钠公司、金威饲料厂、三九饲料厂为龙头的粮食加工板块,联系基地40万亩,农户9万户;以青湖渔业有限公司、洞庭食品厂、南湖博亿鸭有限公司为龙头的水产畜禽加工板块,联系基地20万亩,农户2万户;以兰岭茶厂、城南茶厂、茶叶土特产公司为龙头的茶叶加工板块,联系基地2万亩,农户1万户;以三塘酱厂、振湘酱厂、华鑫实业为龙头的葛头、蔬菜加工板块,联系基地10万亩,农户5.5万户;以长康实业、义丰祥实业、杨林寨植物油脂厂、金顶实业为龙头的油料加工板块,联系基地2万亩,农户1.6万户;以丰隆纸业、鹤龙湖纸厂为龙头的造纸加工板块,联系基地5万亩,农户5000户。振湘实业公司20**年销售收入8000余万元,交税460万元。通过招商引资兴办了岩下宏辉实业公司后,今年又与新加坡客商联合,兴办了振湘鱼、肉制品加工厂,投资800万元,可年增产值3000万元以上。产品出口日本、韩国、新加坡及东南亚地区,使企业进一步做大做强。华鑫食品有限公司去年通过招商融资,投入500万元,兴建了四栋占地12亩,3000多平方米的厂房,创办华鑫食品二厂,新上了一条脱水蔬菜真空包装生产线,年生产能力达5000吨,新增产值20**多万元。省级龙头企业三塘酱厂今年又收购原三塘供销社,投资800万元扩建了一条加工能力2万吨的生产加工线。武汉人富公司与义丰祥麻油厂合作,在袁家铺镇新华村征地260亩,征地手续以及环保、国土手续已办完,省计委已立项,卫生部生产批文已下达,于4月18日正式签约奠基动工兴建。计划投资5000万元,生产生物医药保健食品红灵子胶囊,年产值可达7000万元。等等这些企业都是我县出口创汇的明星,为湘阴经济的发展和腾飞起了很大的贡献培育了一批农字号名牌产品。现已有三塘酱厂、兰岭茶厂、义丰祥实业三家企业获ISO—9002质量体系认证,振湘实业、华鑫鑫食品、长康实业等获ISO—9001质量体系认证,有福湘木业和三鑫木业获SIO—14000环境管理体系认证,兰岭茶叶获BCS德国绿色食品国际认证。同时有兰岭茶叶、金顶酱油、义丰祥麻油、长康麻油等四个产品获省名牌产品称号,已有"兰岭牌"等6个商标被评为省著名商标。长康陈、金顶酱油获全国免检产品,在去年的第四届国际农博会上,振湘蓄头、义丰实麻油获得金奖。二、问题及潜力一是个体加工规模小。从我县食品加工业个体规模上看,年产值10万元以上的食品加工户多,分散经营规模小,市场无秩,各自为战,十分脆弱,经不起任何风流的冲击,有的甚至面临随时倒闭的危险。因此,发挥不出优势来。、二是强项产业加工不多。我县水产业、养殖业是一大支柱产业,年水产品总量在7万吨以上,在全省处在第一位;年出栏肥肉猪100万吨以上,是湖南牲猪产业大县,但大宗产品加工是一条短腿。产品以出售一级原料为主,绝大多数靠鲜活上市。三是加工业资金短缺,障碍了企业的发展。去年我县除几家大型龙头企业银行提供部分贷款外,其他上一定规模的企业没有一家从银行贷了款,企业的资金周转十分困难,同时也制约了企业的生产发展。三、建设性建议1、要建立农业投资公司。安排专项资金支持重点龙头企业发展和重点项目建设。特别是要加大对成长性强,制约环节明显的农产品加工企业的融资支持。2、要健全和完善县级农产品质量保障体系。成立农产品质量检测中心,农产品农药残留量检测中心,提高农产品质量,增强国际竞争力。3、要全方位支持绿色、有机农产品的开发。如我县的茶叶、菖头等绿色食品开发,刚起步,省市要拿出一定资金给予重点扶持。只有这样农业产业化才能长久不衰要正确发展政府的协调服务作用。政府要深层次谋划农业产业化的经营策略,研究、制定产业化发展方案,并在政策扶持、工作指导等方面给予适当倾斜,保护和发挥广大农民参与农业产业化经营的积极性。协调和引导企业之间实现强强联合,走联合经营的路子,使企业进一步做大做强,真正打造出我县农产品加工的“航空母舰”。农业产业扶贫实施方案农业产业扶贫实施方案根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发(201X)X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求,结合农业产业发展实际,特制定如下实施方X州是农业大市,贫困村大多地处丘陵山区,发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件,坚持因地制宜,尊重农民意愿,充分发挥农户主体作用,通过3—5年的努力,进一步培植壮大农业优势特色产业,使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业,基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展,使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。(一)产业选择的原则1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业,确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件,选择发展前景好、综合效益高的特色产业。2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目,又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时,因地因户制宜,支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。(二)产业发展的重点1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则,引导贫困村合理确定主栽品种,大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植,脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发,培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植,推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径,扶持贫困户直接发展高效经作产业。2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区"三区"规划,确定产业发展布局,重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用,采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式,扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术,扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业,注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社,带动贫困户发展家禽养殖。3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖,积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾細、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村,积极推进水产生态健康养殖,发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势,培育种苗繁育大户,吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光,积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地,发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产,实现游购娱吃住行多环节获利增收。5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业,通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式,推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工,实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值。7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济,重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植,林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业,主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源,发展生态旅游;实施低质低效林改造,提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程,加强生态公益林管护,改善生态环境。(三)帮助选准产业1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿,帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,于6月底前制定出农业产业发展方案,明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股,参与产业发展,从中获得收益。(一)扶持政策1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地,具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等,在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社,按规定分红。在贫困农户自愿的基础上,鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等,符合补助标准的,在享受流转一般农户土地补助的同时,增加50元/亩的补助。3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业,帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业,在符合项目申报条件的前提下优先安排,并且按贷款金额3%的标准给予贴息,贴息额最高不超过50万元,省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的,一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业,在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业,在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的,享受相关补助政策积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作,实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。5、在符合相关条件的基础上,按照资金渠道不变、用途不变的原则,将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安(二)扶持措施1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带伍建设,建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术"结队帮扶"等形式推广农业新技术、新品种、新机具。2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台,及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等,优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥,引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户,提高农民组织化程度,通过适合的经营主体使特色产业最大限度
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