GB 51411-2020 金属矿山土地复垦工程设计标准

专用

人人文库

中华人民共和国国家标准

金属矿山土地复垦工程设计标准

Standardfordesignofmetalmineland

reclamationengineering

GB51411-2020

主编部门中国有色金属工业协会

：

批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部专用

：

施行日期年月日

：202081

人人文库

中国计划出版社

2020北京

中华人民共和国国家标准

金属矿山土地复垦工程设计标准专用

GB51411-2020

☆

中国计划出版社出版发行

网址

：

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

：11C3

邮政编码电话发行部

：100038：（010）63906433（）

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印张千字

850mm×1168mm1/322.12554

年月第版年月第次印刷

202041202041

☆

人人文库统一书号

：155182·0637

定价元

：13.00

版权所有侵权必究

侵权举报电话

：（010）63906404

如有印装质量问题请寄本社出版部调换

，

中华人民共和国住房和城乡建设部公告

2020年第39号

住房和城乡建设部关于发布国家标准

金属矿山土地复垦工程设计标准的公告

《》

现批准金属矿山土地复垦工程设计标准为国家标准编号

《专用》，

为自年月日起实施其中第

GB51411—2020，202081。，3.1.1、

条为强制性条文必须严格执行

4.1.1，。

本标准在住房和城乡建设部门户网站

（）

公开并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国计划出版社

，

出版发行

。

中华人民共和国住房和城乡建设部

人人文库2020年1月16日

前言

根据住房和城乡建设部关于印发年工程建设标准规

《〈2016

范制订修订计划的通知建标函号的要求标准编

、〉》（〔2015〕274），

制组经过广泛调查研究认真总结实践经验参考有关国际标准和

，，

国外先进标准并在广泛征求意见的基础上制定本标准

，，。

本标准的主要技术内容是总则术语基本规定土壤重构工

：，，，

程植被重建工程配套工程监测与管护工程等

，，，。

本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文必须严格执行

，。

本标准由住房和城乡建设部负责管理和专用对强制性条文的解

释由中国有色金属标准规范管理处负责日常管理由昆明有色冶

，，

金设计研究院股份公司负责具体技术内容的解释执行过程中如

。

有意见或建议请寄送昆明有色冶金设计研究院股份公司地址

，（：

云南省昆明市五华区小康大道号邮编

399，：650224）。

本标准主编单位昆明有色冶金设计研究院股份公司

：

中国有色工程有限公司

本标准参编单位中国恩菲工程技术有限公司

：

中国矿业大学北京

（）

中国农业大学

人人文库北京矿冶科技集团有限公司

国家林业和草原局调查规划设计院

云南农业大学

中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司

中国铝业股份有限公司广西分公司

北京轩昂环保科技股份有限公司

北京高能时代环境技术股份有限公司

·1·

本标准主要起草人员李桃见黄元仿周洁敏胡振琪

：

朱瑞军周连碧余建新蓝蓉

鲁强王树勋赵艳玲王琼

张世文张耿杰项大学原海红

黄洁陈建吴将有张川

杨永生郑中华张文江沈玉明

朱素梅朱兢梁英勇赵跃

霍成立

本标准主要审查人员余新晓寿震宇谭荣建曹学新

：

金凌霄李明阳李成厚刘积红

刘康徐世光

专用

人人文库

·2·

目次

总则…………………

1（1）

术语…………………

2（2）

基本规定…………………

3（4）

设计原则………………

3.1（4）

复垦方向………………

3.2（4）

复垦质量控制标准………

3.3（4）

复垦工程类型划分………

3.4（5）

土壤重构工程……………

4专用（6）

一般规定………………

4.1（6）

充填工程………………

4.2（6）

土壤剥覆工程……………

4.3（7）

平整工程………………

4.4（8）

坡面工程………………

4.5（9）

清理工程………………

4.6（10）

生物化学工程……………

4.7（10）

植被重建工程……………

5（12）

一般规定………………

5.1（12）

林草恢复工程人人文库……………

5.2（12）

农田防护工程……………

5.3（14）

配套工程…………………

6（15）

灌排工程………………

6.1（15）

机井工程………………

6.2（16）

水工建筑物……………

6.3（16）

集雨工程………………

6.4（18）

·1·

疏排水工程……………

6.5（19）

输电线路工程……………

6.6（20）

道路工程………………

6.7（20）

苗圃工程………………

6.8（20）

监测与管护工程…………

7（21）

监测工程………………

7.1（21）

管护工程………………

7.2（23）

附录金属矿山植被恢复模式类型………

A（26）

本标准用词说明………………

（28）

引用标准名录…………………

（29）

附条文说明…………………

：（31）

专用

人人文库

·2·

Contents

………

1Generalprovisions（1）

……………………

2Terms（2）

………

3Basicrequirements（4）

………

3.1Designprinciples（4）

…………………

3.2Useforreclaimedland（4）

…………

3.3Qualitycontrolspecificationoflandreclamation（4）

………………

3.4Classificationoflandreclamationegineering（5）

………………

4Soilreconstructionworks专用（6）

……

4.1Generalrequirements（6）

…………………

4.2Backfill（6）

………………

4.3Topsoilstrippingandusing（7）

…………

4.4Landlevelling（8）

…………

4.5Slopetreatment（9）

…………

4.6Wastedisposal（10）

4.7Biochemicaltechniquesforsoilfertilizationand

…………

pollutioncontrol（10）

………

5Revegetationworks（12）

人人文库……

5.1Generalrequirements（12）

…………………

5.2Vegetationrestoration（12）

……

5.3Farmlandprotection（14）

…………

6Auxiliaryworks（15）

……………

6.1Irrigationanddrainageproject（15）

……………

6.2Pumpedwell（16）

……

6.3Hydraulicstructure（16）

·3·

……………

6.4Rainwatercollectionproject（18）

…………

6.5Drainageproject（19）

…………………

6.6Powertransmissionline（20）

……………………

6.7Road（20）

…………

6.8Nurserygarden（20）

……

7Monitoringandmanagementproject（21）

………

7.1Monitoringproject（21）

……

7.2Managementproject（23）

AppendixATypesofvegetationrestoration

………

patterninmetalmine（26）

…

Explanationofwordinginthisstandard（28）

……

Listofquotedstandards（29）

………

Addition：Explanationofprovisions专用（31）

人人文库

·4·

1总则

1.0.1为贯彻执行国家土地复垦相关法律法规和方针政策统

、、，

一金属矿山土地复垦工程设计节约集约利用土地与绿色发展

，、，

制定本标准

。

1.0.2本标准适用于金属矿山土地复垦项目工程设计不适用于

，

铀矿

。

1.0.3金属矿山土地复垦工程设计除应符合本标准外尚应符合

，

国家现行有关标准的规定

。专用

人人文库

·1·

2术语

2.0.1金属矿山

metalmine

黑色金属有色金属稀有及稀散金属贵金属等矿山的统称

、、、。

2.0.2土地复垦

landreclamation

对生产建设活动损毁的土地采取整治措施使其达到可供利

，，

用状态的活动

。

2.0.3土地复垦质量

landreclamationquality

生产建设活动损毁的土地经整治后在地表形态土壤质量

，、、

配套设施和生产力水平方面达到可供持续利用状态的程度

专用。

2.0.4土地挖损

landexcavation

金属矿山生产建设活动致使原地表形态土壤结构地表生物

、、

等直接损毁土地原有功能丧失的过程

，。

2.0.5土地塌陷

landsubsidence

金属矿山地下开采导致地表沉降变形造成土地原有功能部

、，

分或全部丧失的过程

。

2.0.6土地压占

landoccupancy

金属矿山堆放剥离物废石矿渣表土和施工材料等造成土

、、、，

地原有功能丧失的过程

。

2.0.7土地污染人人文库

landpollution

金属矿山生产建设过程中排放的污染物造成土壤原有理化

，

性状恶化土地原有功能部分或全部丧失的过程

、。

2.0.8表土

topsoil

能够进行剥离的有利于快速恢复地力和植物生长的表层土

、

壤或岩石风化物包括但不限于耕地的耕作层以及园地林地草

，、、

地的腐殖质层表土剥离厚度根据原土壤表土层厚度复垦土地利

，、

·2·

用方向及土方需要量等确定

。

2.0.9植被恢复

vegetationrestoration

在经过土地整理后的金属矿山复垦区综合当地自然植被类

，

型整理后的土地条件工程经济技术等因素人工栽种植培育

、、，（）、

以木本植物为主体的植物群落的过程

。

2.0.10露天采场

surpaceworkingopen-pit

金属矿山进行露天采剥作业的场所

。

2.0.11排土场

wastedump，spoildump

金属矿山集中堆放露天开采剥离物或地下开采废石的场所

，

也称废石场

。

2.0.12尾矿库

tailingspond

用以贮存金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所

专用。

人人文库

·3·

3基本规定

3.1设计原则

3.1.1金属矿山土地复垦工程设计必须保障生产安全、农牧林产

品安全和人居环境健康，必须保护和改善矿山生态环境质量。

3.1.2金属矿山土地复垦工程设计应贯彻预防为主防治结合

“、”

的原则

。

3.1.3金属矿山土地复垦工程设计应坚持因地制宜综合治理

“、、

安全可靠注重效益的原则

、”。

3.1.4金属矿山土地复垦工程设计应分析矿山土地挖损土地塌

专用、

陷土地压占和土地污染等损毁类型应涵盖矿山损毁土地

、，。

3.1.5金属矿山土地复垦工程设计应具备完整可靠的基础资料

。

3.1.6金属矿山土地复垦应根据矿山工程设计与生产建设活动

，

统一规划统筹实施可采取工程技术措施生物和化学措施监测

、，、、

与管护措施宜采用新技术新材料和新工艺

，、。

3.2复垦方向

3.2.1金属矿山土地复垦方向应遵循生态功能区划水土保持区

、

划土地利用总体规划和土地整治规划依据技术经济水平和社会

、，

经济发展需要以及待复垦土地资源的适宜用途确定

人人文库，。

3.2.2复垦方向宜包括耕地林地草地水利及水利设施用地

、、、、

其他用地等

。

3.3复垦质量控制标准

3.3.1不同土地复垦类型区不同复垦方向的复垦质量控制标

、

准应符合现行行业标准土地复垦质量控制标准的

，《》TD/T1036

·4·

有关规定

。

3.3.2尾矿废石为危险废物时尾矿库排土场应按现行国家标

、，、

准危险废物填埋污染控制标准的有关规定实施覆盖

《》GB18598

隔离工程隔离层结构层厚材质等应根据有毒有害物质含量水

，、、

平确定宜深度覆盖并不应复垦为耕地和园地

，，。

3.3.3尾矿废石为第类一般工业固体废物时尾矿库排土场

、Ⅱ，、

应按现行国家标准一般工业固体废物贮存处置场污染控制标

《、

准的有关规定实施覆盖隔离工程隔离层结构层厚

》GB18599，、、

材质等应根据有毒有害物质含量水平确定宜深度覆盖并不应复

，，

垦为与食物链相关的耕地和园地

。

3.4复垦工程类型划分

3.4.1土地复垦工程应根据不同损毁类型的土地复垦工程建设

专用

工艺建设程序等进行工程类型划分

、。

3.4.2土地复垦工程类型划分应符合现行行业标准土地复垦方

《

案编制规程第部分通则的有关规定

1：》TD/T1031.1。

人人文库

·5·

4土壤重构工程

4.1一般规定

4.1.1土壤重构工程必须遵循因地制宜和生态保护的原则，必须

珍惜和保护矿山土壤资源，对于预测损毁区域涉及表土，特别是耕

地耕作层和园地、林地、草地腐殖质层损毁的，必须剥离利用；严禁

将重金属污染物或者有毒有害物质用作回填或者充填材料。

4.1.2土壤重构工程应在矿山工程设计的基础上根据复垦条件

，

及复垦方向应用充填工程土壤剥覆工程平整工程坡面工程生

、、、、

物化学工程及清理工程

。专用

4.2充填工程

4.2.1金属矿山开采产生的地裂缝塌陷地应根据产生原因分

、，、

布范围稳定状态及危害程度的分析结果依照复垦方向进行

、，

充填

。

4.2.2对于宽度小于的地裂缝宜就近取土填埋整平对

10cm，、；

于宽度大于或等于的地裂缝宜先用土石方充填裂缝地

10cm，。

裂缝充填后应保证自然排水通畅

，。

4.2.3塌陷地充填应符合下列规定

：

1对未达到沉陷稳定状态的塌陷地人人文库宜采取监测预警及围

，、

挡封闭等措施

；

2处于沉陷稳定状态的塌陷地应按现行行业标准土地复

，《

垦质量控制标准的有关规定确定复垦方向并应进

》TD/T1036，，

行充填

；

3充填前应进行表土剥离充填后应进行碾压压实程度应

，，

根据复垦场地用途确定

；

·6·

4宜采取分层充填分层碾压充填压实后场地必须稳定

、，；

5填充物可根据充填场地的用途选择利用矿山已有的废

，

石尾矿废渣建筑垃圾等

、、、。

4.3土壤剥覆工程

4.3.1土壤剥覆前应完成复垦区土壤调查和评价工作调查和

，。

评价工作可按现行行业标准耕作层土壤剥离利用技术规范

《》TD/T

的有关规定执行

1048。

4.3.2土壤剥覆方案应根据矿山工程设计和土地复垦规划制定

，

宜做到应剥尽剥即剥即用分层剥离分区堆放分层回填

“、、、、”。

4.3.3土壤剥覆方案应根据生态环境安全要求确定剥离运输

、、

储存和回覆等

。

4.3.4表土剥离应符合下列规定

：专用

1应根据待剥离土源的肥力质地和土源量等情况分区和

、，

分层剥离

；

2剥离厚度应根据原土壤表土层厚度污染情况复垦土地

、、

利用方向及土方需要量等确定

；

3不宜在雨季剥离表土

。

4.3.5表土运输过程中应采取防护措施

。

4.3.6表土堆存应符合下列规定

：

1堆存场地可就近选择拟剥离区域未复垦场地或裸地不

、，

宜占用耕地林地草地等

、、；

2分层剥离的土壤应分区堆存人人文库表土堆存场地安全防护和安

，

全稳定性设计应符合现行国家标准冶金矿山排土场设计规范

《》

的有关规定

GB51119；

3堆存期应采取临时围护措施或播种草本植物

；

4若堆存的是剥离耕地耕作层或园地林地草地腐殖质层

、、

以下的底土可在堆存期间进行培肥熟化处理

，。

4.3.7表土回覆应符合下列规定

：

·7·

1剥离的表土应分层回覆

。

2覆土厚度应符合下列规定

：

1覆土厚度应根据复垦方向气候条件污染状况以及土源

）、、

情况确定

；

2覆土厚度应符合现行行业标准土地复垦质量控制标准

）《》

的有关规定

TD/T1036；

3存在重金属污染时若复垦为农用地应在铺设隔离层后

），，

再覆土覆土厚度大于

，50cm。

3回覆土源的土壤质量应符合现行行业标准土地复垦质量

《

控制标准的有关规定

》TD/T1036。

4.3.8客土应符合下列规定

：

1矿区内剥离土源不足或当地土源受到污染不能使用时可

，

采用客土客土宜就近获取

，；专用

2应根据当地自然条件土地利用状况选择取土场位置取

、，

土场设置应满足回覆土源数量质量的要求且不得影响土源地取

、，

土后的复垦再利用

；

3取土场取土后应复垦并应符合现行行业标准土地复垦

，《

质量控制标准的有关规定

》TD/T1036。

4.3.9当矿区内剥离土源不足且无客土条件时复垦可采用穴植

，

坑法充填复垦格构覆土带状覆土客土喷播生态袋等新型工

、、、、、

艺和方法也可采用经过论证无毒无害的采矿排弃的较细碎屑物

，，

或当地易风化的坡积物等物料覆盖物料中污染物含量应符合现

，

行国家标准人人文库土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准试

《（

行和土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标

）》GB15618《

准试行的有关规定

（）》GB36600。

4.4平整工程

4.4.1平整工程设计前应完成平整场地的调查和评价工作调查

，

和评价工作应符合现行行业标准土地整治项目规划设计规范

《》

·8·

的有关规定

TD/T1012。

4.4.2平整工程设计应通过优化格田布置减少挖填量

。

4.4.3田面平整应符合下列规定

：

1田面平整的规模应根据复垦区的地形条件规划的耕作方

、

式作物种类和种植习惯等因素确定

、。

2复垦区的田面宜采用水平田面横坡宜小纵坡应根据地

，，

形条件和灌溉方式确定坡度大的复垦区田面应按梯田方式整地

；

后进行田面平整

，。

3田面平整相关参数田面质量应符合国家现行标准水土

、《

保持工程设计规范和土地复垦质量控制标准

》GB51018《》TD/T

的有关规定

1036。

4.4.4田埂坎设计应符合下列规定

（）：

1田埂设计应根据复垦区建筑材料确定可采用土质田埂

专用，

坎石质田埂坎空心砖田埂坎等田埂坎应配置田埂植

（）、（）、（），（）

物田埂植物应选用具有经济价值胁地小的植物

，、；

2田埂坎设计应符合现行国家标准水土保持工程设计规

（）《

范的有关规定

》GB51018。

4.4.5场地平整应在清理地表临时建筑和建筑垃圾的基础上根