彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环评报告

二○二二年七月彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书i 1 1 1 2 3 5 5 7 8 13 22 25 26 27 27 27 27 29 30 31 31 31 32 32 32 33 34 34 34 35 35 35 35 40 42 43 44 44 45 46 47 48 49 49 49 50 503.建设项目工程分析 52 52 52 55 57 58 60 62 62 62 62 63 63 63 83 83 88 103 1044.环境现状调查与评价 106 106 106 106 107 107 109 110 110 110 113 116 119 120 123 126 127 127 127 129 130 131 132 133 133 141 153 158 160 167 170 172 173 173 173 173 173 173 174 174 183 183 184 184 185 188 188vii 188 188 188 193 1936.6.4.氢氧化钠、过氧乙酸等消毒剂的 194 195 196 1977.环境保护措施及其可行性论证 199 199 199 200 200 200 201 202 202 205 208 212 212 214 2158.环境影响经济损益分析 220 220 220 221 222 225 226 227 229 229 230 230 232 236 236v 236 237 239 241 244 244 244 246 247 247 248 250 251 251 251 252 252 253i彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书11.1.任务由来及建设项目特点随着经济发展和人民生活水平的不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大。目前，牛肉、牛奶仍然是我国食品中消费量最大的品种之一，牛肉消费总量日益增加，消费结构不断改善，安全、健康、美味的绿色食品牛肉已经得到广大消费者的认可。当前，由于受饲料成本、疫病等影响和农副产品价格的理性回归，长期困扰我国广大农民肉牛养殖低效，周期长的不利态势已经过去，越来越多的社会资源、资金和人力资源不断投入其中，规模化、标准2021年市委市政府对彝良县的定位为“彝良县要努力成为脱贫致富示范区、工业转型发展示范区、全国优质天麻产业基地”，彝良县委县政府严格落实省委省政府、市委市政府对产业发展计划及要求，计划培育新型经营主体，打造一批标准化、集约化、现代化养殖和加工龙头，带动彝良县肉牛业高质量发展。引导企业组建规范化农民养殖专业合作社，以龙头企业为主体，推行“龙头企业通过专业合作社向养殖户提供母或仔畜、配种、饲料、防疫、养殖技术、贷款担保等配套服务，按协议价回购肉牛”的模式，实现企业壮大、农民增收。同时，鼓励和引导发展以农民为主体的家庭牧场、家庭农场，推进肉肉牛养殖既是彝良县传统优势产业，也是彝良县农业、农村经济发展的主导产业。当前，彝良县在产业扶贫工作中，始终坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收、扶贫龙头企业增效、增强贫困地区农牧产品竞争力为目标，通过市场引导、龙头企业带动、贫困农牧民参与、优惠政策扶持，逐步培植和发展一批起点高、规模大、辐射带动能力强的扶贫龙头企业，全面提高彝良县肉食产品在国际国内市场竞争能力，形成高原特色的区域2按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，拟建项目必须进行环境影响评价。项目建成后存栏数稳定在11134头，年出栏量为2676头肉牛（根据成5头猪，则拟建项目折合年存栏猪55670头），查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）的相关要求，拟建项目属于该目录中“畜牧业-牲畜饲养-年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖”，应编制环境影响报告书。为此，建设单位委托我公司承担该项目环境影响报告书编制工作。我公司接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求编制完成了《彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响评价报告书》，供建设单位上根据现场调查，项目所在地不在生活饮用水水源3县人民政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法其它区域。根据彝良县林业草原局出具的彝良县万风景名胜区，不涉及林地。选定场址满足《畜禽感点少，适宜工程建设。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废1.2.环境影响评价工作过程明确项目建设及运营过程中可能产生的环境问题；针对可能产生的环境问题进行预测并分析，提出切实可行的污染防治对策和建议，使项目可能产生的第一阶段：我公司接到委托后，第一时间进行了现场调查，根据建设单位提供的建设方案等有关资料，先确定项目是否符合国家和地方有关环境保护的法律法规、政策及相关规划等，判定项目的环境影响评价类型。然后对项目相关技术文件和其他有关文件进行研读，对项目现场进行初步调查，并进行初步的工程分析，对环境影响因素进行识别、评价因子进行筛选，明确项目评价重点和环境保护目标，确定评价等级、评价范围和评价标准等。同时，建设单位严格按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）中第九条规https://gongshi.qsyhbgj.c第二阶段：对项目区域进行详细调研和实地调查，同时向有关部门收集相关资料；评价单位对项目进行详细工程分析确定项目主要污染因素及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测4制完成项目环评报告征求意见稿，建设单位在环保依据环评相关的法律、法规、部门规章、环境影响评价技术导则及评价标准等，结合环境质量现状监测，在现场调查和收集、分析有关资料、公众参与的基础上，我公司于2022年5月编制完成了《彝良县万头肉牛养殖项目根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书5（1）与《产业结构调整指导目录（2019拟建项目为肉牛规模化养殖建设项目。根据中华人民共和国国家发展改革委令第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》，拟建项目属于该目录中的鼓励类项目第一条“农林业”中第4款“畜禽标准化规模养殖技术开发与综上所述，拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的鼓（2）与《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》的相符性分析步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知”（农牧办〔2020〕23），表1.3-1项目与《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知要求项目建设情况符合性鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施，鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。项目产生的粪污经“固液分离+黑膜沼气塘厌氧发酵”处理后，沼液全部还田利用，项目周边有充足的土地消纳沼液；厌氧发酵产生的沼气回用于项目区内供暖、保温；粪渣（固体）经生物分子膜发酵后，部分回用于牛床垫料，其余部分作为有机肥原料，外售有机肥生产商。符合明确还田利用标准规范。畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）和《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246），配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（以下简称《指南》）要求的最小面积。项目养殖粪污经“固液分离+黑膜沼气塘厌氧发酵”处理后，全部还田利用，粪便还田能达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）、《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246）、《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596）要求，即（蛔虫卵死亡率≥95%，粪大肠菌群数≤105个/kg）；周边用于消纳沼液的土地面积（23860亩）大于用《指南》核算的的最小面积（8461.36亩）。符合6强化粪污还田利用过程监管。养殖场户应依法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污的总量，配套土地面积不得小于《指南》要求的最小面积拟建项目配套建设了沼液暂存池（9896m3），能暂存52d沼液，高于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污的总量；周边用于消纳沼液的土地面积（23860亩）大于用《指南》核算的的最小面积（8461.36亩）。符合态环境部、国家林草局六部联合印发了《“十四五”全国农业绿色发展规划的），表1.3-2项目与《十四五全国农业发展规划发展规划要求项目建设情况符合性落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线和永久基本农田保护面积，实施质量优先序下的耕地结构性保护。严禁违规占用耕地造林绿化、挖湖造景﹑挖塘养鱼，严格控制非农建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强和改进耕地占补平衡管理，严格控制新增建设占用耕地，严格新增耕地核实认定和监管，杜绝占优补劣、占水田补旱地，对新增建设用地确需占用稳定耕地的，按数量、质量、生态“三位一体”的要求实现占补平衡，保证耕地面积不减少。项目不占用基本农田，但占用耕地，目前建设单位正在办理土地流转手续及占补平衡手续，本次评价要求待项目土地手续完善后，方能开工建设。基本符合推进养殖废弃物资源化利用。健全畜禽养殖废弃物资源化利用制度，严格落实畜禽养殖污染防治要求，完善绩效评价考核制度和畜禽养殖污染监管制度，加快构建畜禽粪污资源化利用市场机制，促进种养结合，推动畜禽粪污处理设施可持续运行。项目产生的粪污经“固液分离+黑膜沼气塘厌氧发酵”处理后，沼液全部还田利用，项目周边有充足的土地消纳沼液；厌氧发酵产生的沼气回用于项目区内供暖、保温；粪渣（固体）经生物分子膜发酵后，部分回用于牛床垫料，其余部分作为有机肥原料，外售有机肥生产商。使养殖废弃物资源化利用。符合7制有关问题的通知》的相符性分析2021年11月27日自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号），表1.3-3项目与《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》的相符性分析通知要求项目建设情况符合性严格管控一般耕地转为其他农用地。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标本项目占用土地利用类型为耕地，目前建设单位正在积极进行土地流转手续及占补平衡手续。本次评价要求待项目土地手续完善后，方能开工建基本符合改进和规范建设占用耕地占补平衡。非农业建设占用耕地，必须严格落实先补后占和占一补一、占优补优、占水田补水田，积极拓宽补充耕地途径，补充可以长期稳定利用的耕地。目前建设单位正在办理土地流转手续及占补平衡手续。本次评价要求待项目土地手续完善后，方能开工建设。基本符合根据云政发﹝2014﹞1号“云南省人民政府关于印发云南省主体功能区划），发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。其中禁止开发区包括了国家级、省级、州市级和县级的自然保护区、世界自然和文化遗产地，国家级、省级风景名胜区，国家级、省级森林公园，国家级地质公园，城市集中饮用水源保护区，国家湿地公园，国家级水产种质资源保护区，以及牛栏江流域上游保护区水源保护核心区等。限制开发区包括农产品主产区和重点生态功能区2类，是保障全省乃至全国生态安全、粮食安全的重要根据《云南省主体功能区规划》所述，拟建项目位于云南省昭通市彝良县树林乡双营村，划定为农产品主产区，属于限制开发区。限制开发区域中的农产品主产区是以提供农产品、保障农产品供给安全为主体功能的区域；限制开8拟建项目为肉牛养殖项目，属于畜牧业，主要通过自繁扩群，项目建成后通过自繁扩群使存栏数稳定在11134头左右，源环境可承载的产业。项目厂址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区，同时项目范围不在生态保护红线内，项目产生的污染物通过严格执行环保对策措施，可以实现达标排放，减缓对环境造成的影响，符合拟建项目位于云南省昭通市彝良县树林乡双营村表1.3-4《云南省生态功能区划》中关于项目所在生态功能分区单元主要生态特征生态环境生态环境敏感性主要生态系统服务功能保护措施与发展方向生态区生态亚区生态功能区Ⅳ亚热带常绿林生态区Ⅳ2镇雄岩溶高原湿润常绿阔叶林生态亚区Ⅳ2-1镇雄岩溶高原农业生态功能区以岩溶地貌为主，年降水量不过904毫米，仅存少量的常绿阔叶林，灌丛分布广泛，土壤以红壤和黄壤为主贫毁林开荒而导致的生态环境恶性循环石漠化中高度敏感石灰岩岩溶山地的生态农业建设提高森林的数量和质量。实施以本地乡土树种为主的生物的治理和工程治理，生态严重破坏地区实施生态移民，预防石漠化拟建项目为肉牛养殖项目，项目的矿区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感区，并且按照要求已委托编制水土保持方案，通过实施方案提出的措施，同时加强厂区的绿化，可将占地区内的水土流失控制在可接受的范围内，同时项目范围不在生态保护红线之内，因此，项目符合《云）：彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书9在滇西北山区、南部边境山区、哀牢山和无量山、滇题相对集中的区域和大气环境布局敏感、弱扩散区群、九大高原湖泊流域、各类开发区和工业集中区、），符合性符合性生态保护红线本项目位于昭通市彝良县树林乡双营村，项目区不涉及饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、生态旅游区、森林公园、风景名胜区、生态功能保护区、军事设施等重点保护地区，根据彝良县自然资源局对本项目生态红线的查询意见，项目区不涉及生态红线，因此符合生态保护红线要求。符合资源利用上线项目不属于高能耗、高污染、资源型企业。项目营运过程中一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境质量底线本项目所在区域环境质量现状满足区划要求，项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施，确保环境空气质量、水环境质量、土壤环境质量等达到环境功能区要求。本项目排放的污染物主要是：H2S、NH3、SO2、NOX、PM10、TSP，根据分析项目建设不会改变选址区域环境功能区划的要求，故本项目的实施不会影响环境质量底线。符合环境准入负面清单项目拟建址位于昭通市彝良县树林乡双营村，建成后主要从事肉牛养殖项目，属于畜牧业，根据云南省国资委关于印发《云南省省属企业投资项目负面清单（试行）》的通知（云国资规划﹝2017﹞274号），本项目符合云南省现行产业政府，符合当地发展规划、土地利用规划，拟建址不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区符合等环境敏感区，不在拟定的生态红线范围内，不在负面清单内。分区管控实施方案的通知》（昭政发〔2021〕14号），全市共划分97个生态1）优先保护单元。共划定33个，面积占全市国土面积4保护红线和一般生态空间。主要分布在大山包、药山、乌蒙山、长江上游珍稀特有鱼类等国家级自然保护区；五莲峰、二十四岗等市级自然保护区以及饮用水源保护区、水产种质资源保护区、金沙江干热河谷、重要湿地等重点生态功2）重点管控单元。共划定53个，面积占全市国土开发强度高、污染物排放强度大、环境问题相对突出和需要重点管控区域等，主要分布在昭通市建成区城市、重点城镇、工业聚集区、开发区、土壤污染风3）一般管控单元。共划定11个，面积占全市国土面积4要求项目情况符合性生态保护红线和一般生态空间昭通市生态保护红线按照《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》（云政发〔2018〕32号）执行。将未划入生态保护红线的自然保护地、县级以上饮用水水源保护区（地）、国家公园、森林公园、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林、水产种质资源保护区、长江上游珍稀特有鱼类保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区划为一般生态空间。本项目位于昭通市彝良县树林乡双营村，项目区不涉及自然保护地、县级以上饮用水水源保护区（地）、国家公园、森林公园、重要湿地、基本草原、生态公益林、天然林、水产种质资源保护区、长江上游珍稀特有鱼类保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区，根据彝良县自然资源局对本项目生态红线的查询意见，项目区不涉及生态红线，因此符合生态保护红线要求。符合环境水环境到2025年，重点流域、出境河项目建成后无废水外排，也不符合彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书质量底线质量底线流、集中式饮用水源地等重点水环境质量持续改善，国控、省控考核断面达到或优于Ⅲ类水质，水环境功能区水质全面达标。到2035年，地表水体水质优良率全面提升，各监测断面水质稳定达到水环境功能要求，集中式饮用水水源水质稳定达标设置废水排放口，不会对地表水体产生影响。根据对以者河监测结果，以者河水质较好，各检测因子均能满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标大气环境质量底线到2025年，县域环境空气质量稳中向好，中心城市优良率和控制因子达到省级下达目标。到2035年，环境空气质量全面改善，县城（城市）环境空气质量稳定达到国家二级标准项目废气均能达标排放，达标排放的废气对周围环境影响较小；项目区现状环境质量能够达到《环境空气质量标准》中二级标准限值，项目区现状环境质量较好。符合资源利用上线严格执行云南省和昭通市对于水资源开发、土地资源利用、能源消耗的总量、强度、效率等要求项目建设会占用土地资源，营运过程中一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。项目的水、电、土地等资源利用不会突破区域的资源利用上符合综上所述，从生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线、环境准入负面清单等四个方面分析，本项目在昭通市彝良县树林乡双营村选址建设，符合析2021年12月2日发布了《中共中央国务院关于深入打好污序号意见本项目建设情况符合性1十四加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。强化秸秆综合利用和禁烧管控。到2025年，京津冀及周边地区大型规模化养殖场氨排放总量比2020年下降5%。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪本项目施工期、运行期均采取了相关的大气污染防治措施，采取本次环评提出的措施后，项目施工期产生的扬尘对周边环境较小；运行期产生的H2S、NH3、SO2、NOX、PM10、TSP通过本次评价符合声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。提出的措施后，均能够达标排放，对周边环境影响较小；根据预测项目区噪声均能达标排放，对周围环境影响较小；项目采用秸秆作为饲料之一，强化了秸秆综合利用。2十五持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治。因地制宜开展水体内源污染治理和生态修复，增强河湖自净功能。充分发挥河长制、湖长制作用，巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。2022年6月底前，县级城市政府完成建成区内黑臭水体排查并制定整治方案，统一公布黑臭水体清单及达标期限。到2025年，县级城市建成区基本消除黑臭水体，京津冀、长三角、珠三角等区域力争提前1年完成。项目区采取雨污分流措施，废水经黑膜沼气塘厌氧发酵后，沼液全部就近作为有机肥料消纳于周边土地，项目无废水外排。雨水经雨水沟渠收集后就近排入周边雨水沟渠。符合3二十一持续打好农业农村污染治理攻坚战。注重统筹规划、有效衔接，因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，改善农村人居环境。实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动。加强种养结合，整县推进畜禽粪污资源化利用。规范工厂化水产养殖尾水排污口设置，在水产养殖主产区推进养殖尾水治理。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。项目废水经黑膜沼气塘厌氧发酵后，沼液全部就近作为有机肥料消纳于周边土地，以种养结合，加强畜禽粪污资源化利用。符合综上，项目建设符合《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书（1）与《彝良县人民政府关于印发彝良县畜禽养殖禁养区限养区划定方案包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的，按照现有陆域边界范围执行；未完成饮用水水源保护区划分的，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》HI/T-338-2007)中各类型饮用水水源保护区划分方法确定。其中，饮水水源保护一级保护区内禁止建设养殖场。划定范围包括：县城饮用水保护区角奎镇发达村花鱼洞取水口周边0.282km2的区域；角奎镇河湾村龙井沟取水口周边0.003km2的区域；乡集镇集中饮用水取水点周边500m范围内；饮用水功能水库（新场水库、松林水库）及上游彝良县境内河流两岸外延500m范围内区域。划定范围包括：乌蒙山自然保护区海子坪片区的18.19km2，朝天马片区17.65km2，白水江特有鱼类国家级种质资源保护区核心区小干溪流域25km2范风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场；其他区域禁止建设有污染排放的划定范围包括：县城规划区及周边500m范围内87.93km2区域；乡镇集镇规划区及周边500m范围内区域；村级中心学校及周边500m范围内区域。⑤依照法律、法规规定的其他禁养区和需特2）畜禽养殖限养区范围彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书②全县所有水库（兼顾人畜饮用水功能的水库除外）周边500m范围内；重点河流区域（不含支流）周边500m范围内；③主要交通干道：高速公路（泸昭高速、宜昭高速）彝良县境内沿线两侧④彝良县范围内彝牛、宜昭、彝岔、猫系等二级公路两侧外延500m以内3）畜禽养殖适养区范围适养区是禁养区和限养区以外可以适度发展规模化、生态化畜禽养殖场的区域。适养区内畜禽养殖场污染物应达标排放。要尽量选择“四荒”地（荒），根据对照《彝良县人民政府关于印发彝良县畜禽养殖禁养区限养区划定方案的通知》（彝政办发〔2018〕47号）及彝良县农业农村局出具的不在禁养区1）项目选址与《畜禽养殖业污染防治技术规范》的符合性分析拟建项目选址与《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）符合性表1.3-8与《畜禽养殖业污染防治技术规范》符合性规范规范要求拟建项目情况符合性分析3选址要求3.1禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：3.1.1生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；3.1.2城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；3.1.3县级人民政府依法划定的禁养区域；3.1.4国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。3.2新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开3.1规定的禁建区域，在禁建区域附近拟建项目建设区域不涉及以上区域符合建设的，应设在3.1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小500m。4场区布局与清粪工艺新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，粪便污水处理设施和禽畜尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。项目生产区、生活管理区分开设置，粪便污水处理设施位于生活管理区的常年主导风向的上风向符合养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设。项目雨污分流，污水采用污水管网收集符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所，实现日产日清。采用水冲粪、水泡粪湿法清粪工艺的养殖场，要逐步改为干法清粪工艺。项目采用干清粪工艺，粪渣日产日清符合粪便的贮存畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》。项目设置粪污处理系统（固液分离+黑膜沼气塘厌氧产沼），粪污处理系统恶臭及污染物排放符合《畜禽养殖业污染物排放标准》符合贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。拟建项目粪便经干清粪工艺清除后，经固液分离后，液体进入粪污处理系统进行厌氧产沼，粪污处理系统位于生产及生活管理区常年主导风向侧风向符合贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水。粪污处理系统各功能性处理池采用防渗混凝土进行防渗处理，防渗系数≤10-10cm/s符合贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨（水）进入的措施粪污处理系统各功能性处理池加盖符合6污水的处理畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污水资源化利用。污水作为灌溉用水排入农田前，必须采取有效措施进行净化处理（包括机械的、物理的、化学的和生物学的），并须符合《农田运营期产生的废水主要为牛尿、牛舍冲洗水及员工办公生活污水，经污水管道进入集污池，采用固液分离机进行固液分离符合灌溉水质标准》的要求。后，液体进入黑膜沼气塘厌氧产沼，沼液还田利用不外排。粪肥的处理利用固体粪肥的堆制可采用高温好氧发酵或其他适用技术和方法，以杀死其中的病原菌和蛔虫卵，缩短堆制时间，实现无害化。拟建项目粪便采取干清粪工艺，经固液分离后，液体进入粪污处理系统进行厌氧产沼，固体进入生物分子膜发酵槽进行发酵处理以杀死其中的病原菌和蛔虫卵。符合8饲料和饲养管理畜禽养殖饲料应采用合理配方，如理想蛋白质体系配方等，提高蛋白质及其他营养的吸收效率，减少氮的排放量和粪的产生量。养殖场场区、畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施（包括紫外、臭氧、双氧水等方法），防止产生氯代有机物及其他的二次污染物。拟建项目饲料采用牧草、玉米、豆粕等原料，按一定营养配比要求加工；项目消毒剂采用紫外灯、过氧乙酸、烧碱、灭菌灵等，为环境友好型消毒剂。符合9病死畜禽尸体的处理与处置病死禽畜尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。拟建项目病死牛采用填埋井填埋处理，符合环保要求。符合养殖场排放污染物的监测畜禽养殖场应安装水表，对用水实行计量管畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报对粪便污水处理设施的水质应定期进行监测，确保达标排放；排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。拟建项目按要求安装水表，运营期拟按要求进行汇报，项目无废水排放，不设排污口。符合从上表中分析可见，拟建项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》2）项目选址与《畜禽规模养殖污染防治条例》的符合性分析拟建项目与《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院第643号令）符合性表1.3-9与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性条例条例要求拟建项目情况符合性分析第十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。拟建项目建设区域不涉及以上区域，符合要求。符合新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。项目所在地不处于居民集中居住点，可满足动物防疫条件要符合第十三条畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，废水厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。拟建项目按要求建设相应的污染治理设施，符合要求。符合第十四条从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。拟建项目采用标准化养殖方式，废弃物处理工艺合理可行，符合要求。符合从上表中分析可见，拟建项目选址符合《畜禽规模养殖污染防治条例》3）与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》的符合性分析拟建项目与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）符合性表1.3-10与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》符合性分析一览表规范规范要求拟建项目情况符合性分析总平面布置平面布置应以沼气工程、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按废水处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能，保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生。拟建项目以粪污处理系统（固液分离+黑膜沼气塘厌氧产沼）、脱水后粪便处理系统为主体，其他各项设施按废水处理流程合理安排。符合选址要求畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处。项目污染治理工程与最近居民区满足卫生防护距离要求，且位于主导风向的侧风向处。符合工艺选择新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺；畜禽废水应日产日清；畜禽养殖场应建立排水系统，并实行雨污分流。拟建项目采用干清粪工艺，牛粪日产日清，且雨污分流。符合选用废水处理工艺时，应根据养殖场的养殖种类、养殖规模、废水收集方式、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定工艺路线及处理目标，并应充分考虑畜禽养殖废水的特殊性，在实现综合利用或达标排放的情况下，优先选择低运行成本的处理工艺；应慎重选用物化处理工艺；采用模式Ⅰ或模式Ⅱ处理工艺的，养殖场应位于非环境敏感区，周围的环境容量大，远离城市，有能源需求，周边有足够土地能够消纳全部的沼液；干清粪工艺的养殖场，不宜采用模式Ⅰ处理工艺，固体粪便宜采用好氧堆肥等技术单独进行无害化处理；当采用干清粪工艺时，清粪比例宜控制在70%项目采用模式Ⅱ处理工艺，养殖场位于彝良县树林乡双营村，属于非环境敏感区，周围的环境容量大，周边有足够土地能够消纳全部的沼液；项目采用干清粪工艺，清粪比例达到70%，干清粪后的牛粪经固液分离后，液体经黑膜沼气池厌氧产沼，固体经生物分子膜发酵槽处理。符合从上表中分析可见，拟建项目符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》4）与《畜禽粪便无害化处理技术规范》的符合性分析本项目与《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）符合性分规范规范要求本项目情况符合性分析便处理场选址及布局5.1不应在下列区域内建设畜禽粪便处理场：a、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；b、城市和城镇居民区，包括文教科研、医疗、商业和工业等人口集中地区；c、县级及以上人民政府依法划定的禁养区域；d、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。5.2在禁建区域附近建设畜禽粪便处理场，应设在5.1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧下风向处，场界与禁建区域边界的最小本项目建设区域不涉及以上区域。符合距离不应小于3公里。5.3集中建立的畜禽粪便处理场与畜禽养殖区域的最小距离应大于2公里。本项目不属于集中建立的畜禽粪便处理场。符合5.4畜禽粪便处理场地应距离功能地表水体400米以上。本项目地表水评价范围内不涉及《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）中定义的“水环境保护目标（主要指饮用水水源保护区、饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等渔业水体，以及水产种质资源保护区等），项目周边多为季节性溪沟，且项目废水不外排，根据《昭通市水功能区划》（2019个，开发利用区42个，保留区48个），本项目周边功能地表水体为以者河，位于项目北面3600m，满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m）的要求，详见附图2。符合5.5畜禽粪便处理场区应采取地面硬化、防渗漏、防径流和雨污分流等措施。本项目粪污处理系统均采取了地面硬化、防渗漏、防径流和雨污分流等措施。符合便收集、贮存和运输6.1畜禽生产过程宜采用干清粪工艺，实施雨污分流，减少污染物排放量。项目采用干清粪工艺，粪渣日产日清，实施了雨污分流，畜禽粪污经粪污处理系统处理后作为粪肥还田利用，无废水排放。符合6.2畜禽粪便贮存设施应符合GB/T27622的规定。畜禽粪便贮存设施符合GB/T27622的规定。符合6.3畜禽养殖污水贮存设施应符合GB/T26624的规定。GB/T26624的规定。符合6.4畜禽粪便收集、运输过程中，应采取防遗洒、防渗漏等措施。畜禽粪便收集、运输过程中，采取了防遗洒、防渗漏等措施。符合便处理7.2.1液态畜禽粪便宜采用氧化塘贮存后进行农田利用，或采用固液分离、厌氧发酵、好氧或其他生物处理等单一或组合技术进行无害化处理。本项目畜禽粪便采用固液分离+黑膜沼气塘厌氧发酵进行无害化处理。符合7.2.2厌氧发酵可采用常温、中温或高温处理工艺，常温厌氧发酵处理水力停留时间不应少于30天，中温厌氧发酵不应少于7d，高温厌氧发酵温度维持(53±2)℃时间应粪污处理系统由集污池、固液分离、液体池、黑膜沼气塘厌氧发酵、沼气收集与处置系统（净化系统、贮气罐、输配气管和沼气锅炉等）、沼液暂存池等组成，厌氧发符合不少于2d。厌氧发酵工艺设计应符合NY/T1220.1的规定，工程设计应符合NY/T1222的规定。酵采用中温处理工艺，厌氧发酵的水力停留时间取30d。厌氧发酵工艺设计符合NY/T1220.1的规定，工程设计符合NY/T1222的规定。7.2.4处理后的液体畜禽粪便，其卫生学指标应符合表2的卫生学要为确保畜禽粪污处理后作为粪肥安全利用，本评价要求，项目验收时应对液体粪肥的蛔虫卵、钩虫卵、粪大肠菌群数、蚊子苍蝇四项卫生学指标进行检测，确保符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）规定的液体畜禽粪便厌氧处理卫生学要求。符合5）与《畜禽粪便还田技术规范》符合性分析本项目与《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2010）符合性分析见表表1.3-12与《畜禽粪便还田技术规范》符合性规范规范要求本项目情况符合性分析4.1无害化处理4.1.1畜禽粪便还田前，应进行处理，且充分腐熟并杀灭病原菌、虫卵和杂草种子。本项目畜禽粪便采用厌氧发酵进行无害化处理。符合4.1.3制作沼气肥，沼液和沼渣应符合表2的卫生学要求。沼渣出池后应进行进一步堆制，充分腐熟后才能使用。为确保畜禽粪污处理后作为粪肥安全利用，本评价要求，项目验收时应对液体粪肥的蛔虫卵、钩虫卵、粪大肠菌群数、蚊子苍蝇四项卫生学指标进行检测，确保符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）规定的液体畜禽粪便厌氧处理卫生学要求。符合4.1.4粪便的收集、贮存及处理技术要求，应按NY/T1168规定执本项目粪便的收集、贮存及处理技术要求符合NY/T1168的规定。符合4.1.5根据施用不同酸碱度值的土壤，以畜禽粪便为主要原料的肥料中，其畜禽粪便的重金属含量限值应符合表3的要求。本评价要求，项目验收时应对粪肥中的砷、铜、锌进行检测，确保达到本标准的要求后方可施用。符合4.2安全使用原则畜禽粪便作为肥料应充分腐熟，卫生学指标及重金属含量达到本标准的要求后方可施用。畜禽粪料单独或与其他肥料配施时，应满足作物对营养元素的需要，适量施肥，以保持或提高土壤肥力及土壤活性。肥料的使用应不对环境和作物产生不良后果。为确保畜禽粪污处理后作为粪肥安全利用，本评价要求，项目验收时应对粪肥中的蛔虫卵、钩虫卵、粪大肠菌群数、蚊子苍蝇、砷、铜、锌进行检测，确保达到本标准的要求后方可施用。畜禽粪污中含有大量的植物生长过程中的营养元素，合理地将粪肥还田利用，不仅可以节约环保投资，而且增加了土壤的肥力，提高农产品的产量。本项目周围有耕地、草地，可以充分将养殖业与种植业结合，实现产符合业结构的优化。由于本项目产生的沼液是农作物的绿色农家肥，可减少施用化肥，增加无公害农产品的生产，实现了污染物减量化、无害化、资源化及生态化的目标。项目的建设将有利于建立起“牛—肥—田”生态型循环经济，改良土壤结构，增强土壤肥力，推进当地作物生产向无公害、绿色、有机方向发展。为防止出现沼液不能及时清运出现沼液外排问题，设置沼液暂存池用于储存非施肥季节的沼液，沼液贮存池总容积约为9896m3，池壁和池底均进行了防渗处理，能暂存52d的沼液，以保证项目粪污处理系统产生的沼液能得到妥善处置，确保不外排。从上表中分析可见，本项目粪污还田利用符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）和《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-6）与《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》的项目与《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》表1.3-13与《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意规范要求拟建项目情况符合性分析严格落实畜禽规模养殖环评制度规范环评内容和要求。对畜禽规模养殖相关规划依法依规开展环境影响评价，调整优化畜牧业生产布局，协调畜禽规模养殖和环境保护的关系。新建或畜禽规模养殖场，应突出养分综合利用，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用施，依法进行环境影响评价。根据分类管理名录，本项目需编制环境影响报告书；项目场区采取雨污分流，初期雨水经初期雨水收集池（4个，分散设置于项目区地势较低处）沉淀处理后用于项目区；项目配备了粪污棚、固液分离棚、集污池、液体池、黑膜沼气塘、沼液暂存池对粪污进行处理，沼液经黑膜沼气塘厌氧发酵后用于项目周边耕地农作物施肥，耕地能全部消纳项目产生的沼液；粪渣经生物分子膜发酵后部分用作牛床垫料，其余部分作为有机肥原料，外售有机肥生产商。符合彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书构建种养循环发展机制。鼓励沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用。加强粪肥还田技术指导，确保科学合理施用。支持采取政府和社会资本合作（PPP）模式，调动社会资本积极性，形成畜禽粪污处理全产业链。项目沼液经黑膜沼气塘厌氧发酵后用于项目周边耕地农作物施肥，沼液能作为肥料全部还田利用；粪渣经生物分子膜发酵后部分用作牛床垫料，其余部分作为有机肥原料，外售有机肥生产符合距离项目最近的地表水体为，项目北面3600m的以者河，项目采取雨污分流，雨水经雨水管道收集后，就近排入周边雨水沟渠；项目养殖废水经固液分离+黑膜沼气塘厌氧发酵处理后，沼液作为有机肥消纳在项目周边耕地，粪渣经生物分子膜发酵后作为有机肥原料，外售有机肥生产商，项目无废水外排，对根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）中卫生防护距离终值的确定“卫生防护距离初值小于50m时，级差为50m。如计算初值小于50m，卫生防护距离终值取50m”，根据《大气有害物质无组织排放排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）中的相关规定，两种或两种以上的有害气体防护距离计算值在同一级别时，该类工业企业的卫生防护距离级别应该提高一级，因此，本项目卫生防护根据现场调查以及总平面布置图可知，拟建项目卫生防护区域内没有集中居住区、医院、学校等环境敏感目标分布，但黑膜沼气塘西面100m范围内有3散户居民，为满足卫生防护距离的要求，需要对散户进行环保搬迁（搬迁工作由政府统一完成）。评价要求，项目运营后必须严格执行养殖牛舍和粪污处理工程周边100m范围的卫生防护距离，今后该防护距离范围内不应规划学校、项目布局总原则：场区布局原则是符合工艺流程顺畅，运输路线短捷，物彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书生产区主要是牛舍，包括哺乳牛舍、断奶犊牛舍、泌乳牛舍、特需牛舍、黑膜沼气塘布置于项目区次低点，位于项目区西面，能够充分满足各区域沼液暂存池布设于两个黑膜沼气塘之间，位于厂区西面的岩溶洼地处，根据项目地质灾害危险性评估报告，该岩溶洼地已形成许多年，现状处于基本稳定～欠稳定，本项目对该区域进行夯实、采用混凝土进行硬化，并采取重点防渗措施，本次环评要求施工前需对该区域进行进一步的施工勘察，根据进一步的施工勘察结果确定最终的施工内容，确保项目建设的各建筑均能稳定、安全安全填埋井独立于牛舍区、饲草仓库区、办公生活区，位于项目区东部，场地及附近未发现滑坡、泥石流、采空区、地面沉降等不良地质作用，项目地道路区充分利用项目区周边现有资源，进场道路均位于项目区西南侧与乡项目充分利用丘陵地区优势，依山设立牛舍。养殖场按照饲养分区的要求，场区功能分区大致分为办公生活区、饲草仓库区、牛舍区、废水处理区，根据项目所在区域气象资料，彝良县主导风向为西北风，项目办公生活区位于整个场址西北面，处于区域主导风向上风向；牛舍区主要集中在场址中部及东南面；废水处理区则位于场址西侧，可有效防止废水处理区和牛舍区对办将办公生活区设在生产区和排污区上风向，减少而臭气体对生活办公影响。办公生活区满足项目生产过程中的相关工作人员的工作及生活要求。布置有办公+会议+活动室楼、食堂、宿舍区等。办公生活区周边种植绿化带，将人居和牛舍合理分开，以创造良好的办公环境。项目各区域相对独立，利用山体根据拟建项目的特点，项目将人流出口、肉牛出口分开设置，污水管和雨水沟沿场内支路两侧布置，生产区废水进入管线较短，而且排水方便。拟建项目生活及办公区布置在项目区上风向，对拟建项目的生活及办公区无明显影养殖场根据牛的不同生产时期的生理特点，以及对环境的不同要求，把牛舍大体分为两部分，即牛犊舍和综合牛舍。牛犊舍为窗封闭，并备有夏季防暑、冬季保温设施。各类牛舍之间设有中央通道和周转车，用作牛群周转。排水系统实行雨污分离，养殖场采用干清粪工艺，废水经沼气工程处理后还田利项目在牛场建设过程中，场区内及厂界外围设置有大面积绿化带，大大减轻项目对外环境的影响，同时有利于防止圈舍间交叉感染，减轻项目对周围环境的影响；同时设置卫生防护距离，要求卫生防护距离内禁止新建住宅用房、评价认为，总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流短捷，人流、物流互不交叉干扰，在进行相应的平面合理布局后，从环保角度考虑其平面布根据前文分析，项目建设符合《彝良县人民政府关于印发彝良县畜禽养殖禁养区限养区划定方案的通知》不在禁养区内；选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽规模养殖污染防治条例》不在风景名胜区、饮用水源保护区等禁止养殖区域；符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》粪污处理系统充分发挥其功能，能保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生；符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》粪污处理系统采用混凝土进行硬化处理，并采取重点防渗及防雨淋措施。因此项目选址及粪污处理系统的建设符合根据项目《地质灾害危险性评估报告》整个评估区划分为地质灾害危险性中等区(Ⅱ)、地质灾害危险性小区(Ⅲ)二个级别；同时，根据拟建工程的功能、特点，充分考虑评估区地质环境条件的差异，结合地质灾害危险性现状评估和预测评估成果，将评估区按地质灾害危险性划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ共3个区。拟建工程均分布于地质灾害危险性大区(Ⅰ区）、危险性中等区(Ⅱ区）、危险性小区(Ⅲ区）。本项目建设用地适宜性确定为基本适宜。2）场地岩土工程初步勘察结论根据项目《场地岩土工程初步勘察报告》对于本场地而言，揭露地层主要为红黏土及石灰岩，均属于碳酸盐系。根据红黏土上硬下软的特性，如若采用浅基础，尽量采用上部土层作为基础持力层，防止地基不均匀沉降。其次溶一孔施工勘察。若遇见较小洞穴，可采用跨越、镶补、嵌塞等处理方式，若遇到较大洞穴，可采用结构跨越、浆砌块石堵塞等处理方式。考虑场地岩溶特殊本次环评要求施工前需对该区域进行进一步的施工勘察，根据进一步的施工勘察结果确定最终的施工内容，确保项目建设的各建筑均能稳定、安全运1.4.关注的主要环境问题及环境影响1）项目施工期对废气、噪声、水土流失的影响是本项目施工期主要环境影2）项目施工期对生态环境的影响，是本项目施工期主要关3）营运期产生的养殖废水及粪便，拟建项目养殖废水的处理方式及其对环4）拟建项目牛粪的处理及利用过程对周边环境的影响以及病死牛、分娩废5）养殖场恶臭、周边地下水、医疗固废的影1.5.环境影响报告书主要结论本项目建设符合国家产业政策、土地利用规划、选址要求以及环保要求。从厂址周边的环境敏感程度、建设项目对周围环境影响等环境要素方面和公众参与结果来看本项目厂址可行。本项目应全面落实报告中提出的有关要求和技术措施；项目投产后产生的污染物可做到达标排放或得到安全的处理、处置；项目具备环保设施和风险防范措施运行的各项条件，对周边环境的影响在可承受范围内，满足环境功能区区划要求；项目建设坚持社会、经济、环境协调发展；落实报告书中提出的各项环保措施和污染物达标排放的前提下，并严格执行“三同时”制度，确保各项污染物治理措施正常运行。在污染物达标排放的）；）；）；）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订，2020）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（1）《产业结构调整指导目录（2019年本）》，国家发展和改革委员会）；）；（4）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发）；（5）《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发）；（6）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》）；（7）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发﹝2013﹞37）；（8）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发﹝2015﹞17）；（9）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发﹝2016﹞31）；（10）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发）；（12）《农业部办公厅关于印发<畜禽粪污土地承载力测算技术指南>的通）；（13）《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》（农办）；（14）《农业部关于印发<病死及病害动物无害化处理技术规范>的通知》）；（15）《生态环境部关于畜禽养殖业选址问题的回复》（2018年2月26）；（16）《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利）；（17）《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还）；）；）；）；（21）《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管）；（2）《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（14）《彝良县人民政府关于印发彝良县畜禽养殖禁养区限养区划定方案）；）；）；）；）；）；）；）；（11）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81（12）《畜禽养殖污染发酵床治理工程技术指南》（环办﹝2014﹞111）；（13）《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办函〔2014〕789）；）；）；）；）；（18）《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25）；（19）《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-201），（20）《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试），（21）《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ1029-），（1）《彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场可行性研究报（2）彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场固定资产投资项（3）彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场生态保护红线2.2.评价目的与评价原则（1）通过对项目所在区域的环境现状调查、分析与评价，了解该区域的环（2）通过工程分析确定本项目的主要污染源和产污特征，分析本项目产生（3）有针对性提出防治措施及对策，评价项目的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，并为本项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物（4）根据工程分析和影响预测评价的结果，对建设单位拟选用的污染治理措施作出评价，论述本项目环保设施的可行性，提出防治和减缓污染的对策和彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书（5）从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论，同时对本项目提出环境管理和环境监测制度建议，从而为环保决策贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析2.3.环境影响识别与评价因子筛选通过对该项目各主要工程行为的调查、了解，分析其对地表水环境、大气环境、声环境、地下水环境、土壤环境等环境要素可能产生的影响，项目建设的环境影响因素识别见表2.3-1，项目环境影响要素识别与筛选矩阵见表2.3-阶段工程内容环境影响施工期基础开挖、标准化圈舍修建、办公及生活用房建设、公辅设施建设、环保设施建设1）项目建设对社会环境的影响；2）工程占地对生态环境的影响；3）场地施工及挖、填产生的临时弃渣，对植被、土壤等生态系统和景观的影响；4）施工造成地表裸露，增加水土流失；5）建筑材料运输、土建施工和及物料堆放会产生一定扬尘；6）机械作业噪声对附近村民正常生活的影响；7）施工人员生活污水、垃圾对周围环境的影响。营运期肉牛养殖、员工生产与生活1）养殖废水对地表水、地下水及生态环境的影响；2）牛舍恶臭、沼气工程恶臭等恶臭对大气环境的影响，饲料加工粉尘对大气环境的影响，沼气燃烧废气对大气环境的影响；3）牛舍排气扇、水泵等设备噪声和牛群叫声对声环境质量的影响；4）牛粪、病死牛等固废处理对地下水、大气环境的影响；5）员工生产与生活“三废”排放对周边环境的影响；6）项目养殖对周围社会环境的影响。表2.2-2建设项目环境影响要素识别与筛选矩阵时期环境资源项目阶段生态环境地表水地下水环境空气声环境土壤农田植物森林植被野生动物濒危动物水生动物施工期场地清理-1-1-1-1-1基础挖掘-1-1-1-1水土流失-1-1运输-1-1建设安装-1营运期废水排放-1废气排放-1固废排放-1-1-1在建设项目工程概况和环境概况分析的基础上，通过对各种环境要素影响的进一步分析，根据工程特征、污染物排放特征、污染物的毒性、污染物环境标准和评价标准，确定该项目的环境现状评价因子、环境影响预测因子和总量表2.3-3主要环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子影响评价时段预测因子影响评价因子环境空气SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10、TSP、H2S、NH3施工期-TSP运营期H2S、NH3、SO2、NOX、PM10地表水pH、溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群数施工期-SS、COD运营期-COD、BOD5、氨氮、彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数施工期--运营期-COD、BOD5、氨氮、总磷、粪大肠菌群数土壤GB3660-2018表1中基本45项及pH施工期--运营期-COD、BOD5、氨氮、总磷、粪大肠菌群数声环境LeqdB（A）-施工期-弃土方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾运营期-牛粪、病死牛及母牛分娩废物、生活垃圾、医疗废物、废脱硫剂生态环境水土流失，动植物、土地利用河在罗坎镇附近与干河汇合后称白水江，以者河属白水），类，开发利用程度低，执行《地表水环境质量标准》（GB38项目地处农村地区，据《环境空气质量标准》中环境空气功能分区，项目彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书项目位于农村地区，据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，乡村区域一般不划分声环境功能区，村庄原则上执行1类声环境功能区要求，但项目区人类依据《云南植被》的植被区划系统以及《云南省生态功能区划》，本项目生态环境影响评价区属于“Ⅳ亚热带（东部）常绿阔叶林生态区”，生态亚区岩溶高原农业生态功能区”。该功能区所在区域与面积：镇雄、彝良县的南部大部份地区，面积4254.80平方公里；该功能区主要生态特征是“以岩溶地貌为主，年降水量不过904毫米，仅存少量的常绿阔叶林，灌丛分布广泛，土壤以红壤和黄壤为主”；主要环境问题是“贫困、毁林开荒而导致的生态环境恶性循环”；该功能区生态环境敏感性为“石漠化中高度敏感”；主要生态系统服务功能为“石灰岩岩溶山地的生态农业建设”；保护措施和发展方向为“提高森林的数量和质量。实施以本地乡土树种为主的生物的治理和工程治理，生态严重破坏地区实施生态移民，预防石漠化”。拟建项目与云南省生态功能区根据该工程的排污分析，结合项目所在区域环境功能要求，拟采用如下环项目所在地为农村地区，环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；NH3、H2S参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》表2.5-1环境空气质量标准一览表单位：μg/m3污染物名称取值时间浓度限值备注SO2年平均60《环境空气质量标准》24小时平均（GB3095-2012）二级标准1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200CO（单位mg/m3）24小时平均41小时平均O3日最大8小时平均1小时平均200PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均20024小时平均300NH31小时平均200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的浓度限值H2S1小时平均区域内主要地表水体为位于项目北侧3600m的以者河，以者河在罗坎镇附近与干河汇合后称白水江，以者河属白水江支流。根据《昭通市水功能区划》（2019.11），以者河所在项目区段为以者河镇雄保留区，属于彝良县树林乡管坝村后河至入白水江口段，水质现状为Ⅱ类，2030年水质目标为Ⅱ类，开发利用程度低，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准。标准见序号项目Ⅱ类1pH值（无量纲）6～92溶解氧≥63化学需氧量（COD）≤4五日生化需氧量（BOD5）≤35氨氮（NH3-N）≤0.56总磷（以P计）≤0.1（湖、库0.025）7总氮≤0.58石油类≤0.059铜锌粪大肠菌群（个/L）≤2000彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书根据拟建项目所处区域的环境水文地质特征及地下水的功能和用途，地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2序号项目Ⅲ类1pH6.5-8.52氨氮≤0.53硝酸盐≤20.04亚硝酸盐≤1.005挥发酚类≤0.0026氰化物≤0.057砷≤0.018汞≤0.0019铬（六价）≤0.05总硬度≤450铅≤0.01氟≤1.0镉≤0.005铁≤0.3锰≤0.1溶解性总固体≤1000耗氧量（CODMn法以O2计）≤3.0硫酸盐≤250氯化物≤25020总大肠菌群（CFU/100mL）≤3.021菌落总数（CFU/mL）≤100评价区属于乡村地区，属于2类声环境功能区，声环境质量评价执行《声类别等效声级昼间夜间2类6050彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书表2.5-5建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220①60①2镉7440-43-92065473铬（六价）18540-29-935.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-6838337镍7440-02-09006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.95氯甲烷74-87-337211,1-二氯乙烷75-34-339201,2-二氯乙烷107-06-20.5256211,1-二氯乙烯75-35-46640200顺-1,2-二氯乙烯156-59-2665962002000反-1,2-二氯乙烯156-60-55431二氯甲烷1975/9/29461630020001,2-二氯丙烷78-87-515547630-20-62.62679-34-56.85020四氯乙烯53342171-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.8523三氯乙烯1979/1/60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯1975/1/40.434.326苯71-43-2144027氯苯108-90-768270200281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-33476760彝良县万头肉牛养殖项目一期树林乡双营村万头牧场环境影响报告书36苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.55539苯并[a]芘50-32-80.555.540苯并[b]荧蒽205-99-25.55541苯并[k]荧蒽207-08-95555042䓛218-01-949049001290043二苯并[a,h]蒽53-70-30.555.544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.55545萘91-20-32570255700注:①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值(见3.6)水平的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值可参见附录A。表2.5-6农用地土壤污染风险值筛选值（基本项目）单位：mg/kg序号污染物项目风险值筛选pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉≤水田0.8其他0.62汞≤水田其他2.43.43砷≤水田30302520其他404030254铅≤水田240其他70905铬≤水田250250300350其他2002506铜≤果园200200其他50507镍≤60708锌≤200200250300序号污染物项目风险值筛选pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉2.03.04.02汞2.02.54.06.03砷2004铅4005007005铬800850项目区土壤环境质量同时执行《畜禽养殖产地环境评价规范》（HJ568-表2.5-8养殖场土壤质量评价标准限值（mg项目pH镉砷铜铅铬锌养殖场、养殖小区/≤1.0≤40≤400≤500≤300≤500水土流失评价标准执行《土壤侵蚀分类分级标准》（级别侵蚀模数t/km2年Ⅰ微度侵蚀（无明显侵蚀）<500Ⅱ轻度侵蚀500-2500Ⅲ中度侵蚀2500-5000Ⅳ强度侵蚀5000-8000Ⅴ极强度侵蚀8000-15000拟建项目施工期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-表2.5-10大气污染物无组织排放监控浓度限值单位项目颗粒物无组织排放监控浓度限值运行期饲料加工区干草破碎粉尘执行《大气污染物综合排放标准》污染物项目排气筒高度最高允许排放浓度最高允许排放速率颗粒物120mg/m33.5kg/h拟建项目废气污染源主要为各圈舍以及沼气工程产生的恶臭，养殖过程中恶臭执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准；厂界执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中控制项目标准值排放标准臭气浓度（无量纲）≤70《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）氨≤1.5mg/m3《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的厂界二级标准硫化氢≤0.06mg/m3沼气燃烧废气排放及烟囱高度执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）新建锅炉大气污染物排放浓度限值中燃气锅炉标准，标准限拟建项目分台阶建设，周围200m半径范围内的最高建筑物为牛舍，200m范围内牛舍设计标高最高为2049m，沼气锅炉位置设计标高为2027m，再根据《锅炉大气污染物排放标准》“新建锅炉房的烟囱周围半径200m距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物3