中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线网基站建设工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表线网基站建设工程分公司编制日期：2016年6月国家环境保护部制《建设项目环境影响报告表》编制说明5.主要环境保护目标一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 1建设项目所在地自然环境社会环境简况 12 17 28 31项目主要污染物产生及预计排放情况 44 45 49建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 68 73（4）中国移动通信集团云南有限公司怒江州2013年无线网基站清单（附件4）1////务平台为主干的网络体系已经覆盖全滇，并以优异的网深得用户信任。云南移动的大力发展，改善了云南的通为保障公众健康，同时促进合理合法基站的顺2本项目为数字蜂窝移动通信网建设，属国家发展术资料，对项目所在地区的环境质量现状进行了调查以结合对项目所在区域环境特征和典型基站电磁环境现状线网基站建设工程通过基站控制、移动交换等技术形成现蜂窝状组网、整体覆盖的通信系统，每个基站为整个现与不同区域用户的信息交换，由地址各不相同的基站团云南有限公司怒江州分公司所属的基站网络属《建设根据环评技术规范及导则，编制完成了《中国移动通信3⑦《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环境保护总局⑥关于印发《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（4（6）《900/1800MHzGSM数字蜂窝移动根据中国移动通信集团云南有限公司怒江州分公司5型246/2/8 7 1833、基站主要技术参数6率角(°)率角(°)44/S44+S447/8//GSM900：15.0HT35508270°~12°/±45°交叉极化2工作温度-40℃~+60℃;极限温度-55℃~+75℃水平方向图垂直方向图天线外形±45°交叉极化水平面波瓣宽度(°)垂直面波瓣宽度(°)电下倾角(°)阻抗(Ω)机械倾角(°)/环境温度(°C）8表1-10HT355082型天线参数表≥22dB≥35dB98//22//8根据本次评价基站的技术参数，进行详细研究分析后，将本次评价基站简化A1A2A3A48A53根据《辐射环境保护管理导则·电磁辐射环境影响评价方法与标准》握本项目拟建的各区域内的电磁环境现状及站址处的电磁环境现状，通过理论计预测值预测基站运行后基站环境保护目标处的电磁环境功率密度，判断是否满足相应标准要求，提出电磁环境保护措施和对策，划定每种类型基站电磁环境达标磁环境现状水平；其次，通过选择不同行政区域、不同网络系统类型基站及不同共站情况的基站以及环境敏感区域等有代表性的基站进行站址电磁环境背景监电磁环境预测中分为远场区和近场区，远场区由数学模式计算，近场区则直接纳根据基站发射功率、天线增益、系统类型等参数对评价基站进行分类，采用标准要求，同时对基站周围各环境敏感点处的电磁环境背景值监测，在此基础上断环境保护目标处的电磁环境功率密度值是否满足标准要求，如不根据对各类型基站划定的电磁环境达标控制距离，通过现场勘查与运营方自查对基站周围进行逐一核查，核查电磁环境达标控制内是否有居民住宅等环境敏根据对拟建基站的电磁环境背景调查、对基站施工期的环境影响分析、对运营期电磁环境和噪声理论预测、再根据对每个基站周围环境敏感目标处是否满足管理目标值要求的核查及整改措施的可行性分析，最终从环境保护角度得出项目续，在环评过程中，对于环境保护目标不能满足州内地势北高南低，南北走向的担当力卡山、独罗雪山、澜沧江、云岭依次纵列，构成了狭长的高山峡怒江州位于“世界屋脊”青藏高原南延部分横断山脉高山深切割地貌。因受各种成因土因素综合影响，怒江州境内天气变化大，气候各异。怒江州气候干、湿季分明，四季之分不明显的低纬高原季风气候的共和纬度差异的影响，具有北部冷，中部温暖，南部热边炎热；部分地区雨季开始特别早，干季短暂，温季持续最热月气温19.3°C～17.8°C，最冷气温9.1°C～3.2°C，极端最低气温-2.8°C~怒江州属泛北极植物区和古热带植物区交汇地带内容纳了寒温性、暖热性等植物类型，成为地域性稀名贵树种有红豆杉、秃杉、榧木、红椿、楠木、珙桐、怒江州辖2个县、2个自治县：辖泸水县、福贡县、兰坪县和贡山独龙族、怒族自治县。州府现设在泸水县六库镇。境内主要聚居着僳僳族、怒族、独龙族，此外还有白族、汉族、普米族、彝族、纳西族、藏族、傣族等民族。怒江州总面积14703平方千米，人口53万，怒江州少数民族人口比例占总人口的92.2%，其中僳僳族占51.6%。三、文化教育及其它），），变，丙舍桥断面水质类别由Ⅲ类提高到Ⅱ类，水质有所）；）；三、声环境质量现状由于本项目基站数量多、覆盖面积广、电磁衰减特性，首先，拟通过对区域环境网格布点了监测了解拟建项目所在区域的电磁环境水平；其次，通过对典型城市区域是广播电视发射设备、通信、雷达及导航发射设备、交通系统电磁设备等各种电磁波辐射设备较集中的区域，乡镇和农村区域则分布较少，因此本③选取周围人口较密集、受关注程度比较高的基站（重点抽取拟建于居民区序号征1A12A43A24A55A26A27A28A19A2>郊区基站＞城镇、乡村基站”选取原则；②独立基站有福贡布腊村和六库怒江民族中专等基站，共址的基站有兰坪三③选取的贡山普拉底、六库新区县政府大楼等基站均属于周围人口较密集、5m20m30m40m50m5m10m20m30m40m50m5m20m30m40m50m5m10m20m30m40m50m（1）监测点位布设：①当地形简单、无明显保护目标时，监测点选择在天线主瓣方向公众可到达的距离发射天线最近处，同时考虑均布性，在天线主射方向不同距离处适当②当地形环境复杂、有明显保护目标时，除满足上述第1条要求外，监测点位主要布设在天线主瓣方向可能受到影响的环境敏感目标，并根据天线周边环境情况，对不在主瓣方向的公众特别关注区域进行监测。③对于发射天线架设在楼顶的基站在楼顶公众可活动范围内布设监测点位，以及在该楼顶层和楼下布设监测点位，具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，同时根据现场环境情况对点位进行适当调整。框（阳台）界面以内。⑤、有特殊需要的基站，可根据需要增设测量点。监测点位布设示意图见图3-1。临近建筑CAB临近建筑临近建筑CAB临近建筑临近建筑临近建筑临近建筑天线某扇区监测点位布设示意图见图3-2。图3-2移动通信基站天线某扇区监测点位布置示意图（2）区域电磁环境监测结果与评价本次区域电磁环境监测针对怒江州所辖泸水县、功率密度(μW/cm2）123456789E22；3.77本次选取17个网格区域监测点位均位于电磁发射设备使用度高、电磁环境低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中要求的公众（2）典型基站电磁环境监测结果与评价本项目典型基站已建成，本次已建基站现状监测均为开机监测，监测结果序号标准限值1有2有3有4有5有6有7有8有9有注：表中已建基站测值均为开机监测状态下测值。“<0.024”为低于仪器检测限值。根据表3-3可知，本项目代表性基站周围电磁现状值为0.024~0.749）①施工期：本项目楼顶基站建设时一般进行支架运工作，施工噪声相对较小，有少量包装废物，施工基本不涉及生态影响和水土保持，施工环境影响很小。影响外，还会对生态环境有一定影响，同时施工过程②运营期：本项目基站运营期无人值守，基站运行期境发射无线电信号，由此对周围环境产生电磁环境影响。方式，基站供电系统选用免维护密封蓄电池组，因）：其它：对生态、景观及社会经济影响作一般分基站建设是为了满足公众日常通讯的需求，因此大为密集的区域，如居民区、医院、学校、办公区从实际情况来看，基站周边一定距离范围内到公众的关注，特别是当公众能够直接看到基站（发射天评价范围内外区域都有大量建筑分布的情况，对绝大多数围外却有大量的居民区存在，公众会在基站临近地面活动站的存在，担心和疑虑也伴随而至。为此评价将重点关注域是否满足评价限值要求，同时也对位于评价范围外序号称102777773站284园6076876676688666540396旁2709998///9403969940查电磁环境达标控制距离内环境敏感目标分布情况，并出具核查复函（附件8），核查所有基站在电磁环境达标控制距离内均无环境保护目标。环境质量标准及多种声环境功能区，区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3），止工业噪声对周围环境产生严重影响的区需要防止交通噪声对周围环境产生严重影b类污染物排放标准电磁环境评价标准,或功率密度限值的1/5作为评部共建共享的基站其评价范围内的电磁辐射总量控制指标等进行介绍外，重点在于分析涉及电磁环境的污染特征如GSM系统、GSM系统由交换网络子系统（NSS）、基站系统（BSS）、操作维护中心（OMC）和移动台（MS）组成。（1）交换网络子系统（NSS）NSS主要完成交换功能和客户数据与移动性管理、安全性管理所需的数据库功能，NSS由一系列功能实体所构成，各功能实体介绍如下：移动交换中心（MSC）：是整个GSM网络的核心，它控制所有BSC的业务，提供交换功能和系统内其它功能连接，MSC可以直接提供或通过移动网关GMSC提供和公共电话交换网（PSTN）、综合业务数字网（ISDN）、公共数据网（PDN）等固定网的接口功能，把移动用户与移动用户、移动用户和固定网用户相互连接起来。MSC从GMS系统内的三个数据库，即归属位置寄存器（HLR）、访问位置寄存器（VLR）和鉴权中心（AUC）中获取用户位置登记和呼叫请求所需的全部数据。另外，MSC也根据最新获取的信息请求更新数据库的部分数据。作为GSM网络的核心，MSC还支持位置登记、越区切换、自动漫游等具有移动特征的功能及其它网络功能。在现有网络中，一个MSC必然与一个VLR相随，当用户漫游到新的MSC服务区时，与此MSC相联的VLR就会向用户归属位置寄存器HLR请求发送用户数据，以便在新的MSC中提供相应的服务。HLR将用户信息拷贝到新的VLR中，以完成用户位置更新。（2）基站系统（BSS）BSS系统是在一定的无线覆盖区中由MSC控制，与MS进行通信的系统设备，它主要负责完成无线发送接收和无线资源管理等功能。功能实体可分为基站控制器（BSC）和基站收发信台（BTS）。BSC：是对位于它所覆盖区域中的移动台进行控制和完成话路交换的功能实体，也是移动通信系统与其他共用通信网之间的接口。BTS：包括无线传输所需的各种硬件和软件，如发射机、接收机、支持各种上小区结构（如全向、扇形、星状和链状）所需要的天线，连接基站控制器的接口电路以及收发台本身所需要的检测和控制装置等。（3）操作维护中心（OMC）主要是对整个GSM网络进行管理和监控。主要包括网络管理中心（NMC）、安全性管理中心（SEMC）、用于用户识别卡管理的个人化中心（PCS）、用于集中计费管理的数据后处理系统（DPPS）等功能实体，以实现对移动用户管理、移动设备管理以及网络操作与维护。（4）移动台/移动用户（MS）移动台是GSM移动通信网中移动用户使用的设备。具体移动网络组成见图5-3所示。SS交换系统设备识别寄存器VLR拜访位置寄存器MSC移动业务交换中心SS交换系统设备识别寄存器VLR拜访位置寄存器MSC移动业务交换中心AUC鉴权中心归属位置寄存器PSTN公用电话交换网基站系统基站系统综合业务数据网综合业务数据网基站控制器基站控制器基站收发信台基站收发信台公用陆地移动网基站系统信息传输基站系统呼叫连接公用陆地移动网移动用户图5-3GSM移动通信网络结构图基站控制器、各种寄存器、移动交换中心等设备设施不属基站建设项目，本次评价不含此类设备、设施。），GSM900系统与DCS1800系统能共天馈本项目新建移动通信基站TD-SCDMA系统使用的是分布式(BB基站，主要设备包括基带单元(BBU)和远端射频单元(RRU)两部分，配备UuCDMA、空分多址SDMA技术。使用扩频码区分不同用户，此即码分多址成了4层结构，包含了许多时隙，用于导引、保护和业务，此即为时分多址多路不同频率的信号进行叠加，叠加成一路信号输出。本项目GSM基站使用），频单元（RRU）通过光纤相连，光纤传输的过程中无损0/平面方向图和垂直面方向图可以看出，增益主要体现在对垂直面能量的集中度对于GSM900系统来说，从保守角度考虑，G2010MHz~2025MHz（2）应急发电机噪声基站在事故停电情况下，会使用应急发电机供电。移动公司基站均配置块500AH的蓄电池，可以满足基站停电7小时的需要，市区基站一般都不配置应急发电机。对于部分郊区节点基站（主要指该基站机房内除基站设备外，还有重要的信号传输网的节点设备，该设备一旦停机会导致大面积网络中断的重大通信事故）。为避免由于自然灾害或人为破坏等因素导致长时间停电本工程运营产生固体废物主要为废旧蓄电池，各个基站机房内设置了一组或两组免维护密封铅蓄电池做为备用电源，需要定期更换报废，废弃蓄电池属于《国家危险废物名录》中编号HW49中的其他废物，贮存、处置需满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及《危险废物转移联单管理办法》的相关要求。池的寿命根据停电频率及基站负载大小而定，一般3~5年更换一次蓄电池。基站废弃蓄电池的管理和处置纳入移动公司现有的管理体系，实施统一管理。更换下来的废旧蓄电池存放于怒江州分公司的仓库内，定期由省移动公司审核报废蓄电池清单信息，符合报废条件的将根据中国移动云南分公司报废蓄电池回收框架合同开展回收处置工作，中国移动云南分公司已与如皋市天鹏冶金有限公司签订废蓄电池回收框架合同。称施工场地水污染物固体废物机房噪声施工场地空调外机基站天线—本项目生态环境影响主要为落地塔架设的基站的施荒地，地面植被主要为野生杂草。施工过程不需取土，村基站时产生，土方产生量很小。在基站施工过程中，范围内，个别难以就地平整的塔基弃土，可选择附近的综上所述，基站工程永久占地面积，工程占地定期由施工单位清运至附近环卫部门垃圾收集点六、设备调试的环境影响评价综上所述，建设方通过采取上述的防治措施，加强施工管理，本项目在施一、电磁环境（本节简述，详情见电磁环境影响分析章A1A2A3A4A5标准要求，基站建成后周围各环境敏感点预测值在0.058μW/cm2~空调噪声不会对周围环境及居民造成明显影响；城区站绝大部分位于所覆盖区域内较高建筑物顶或路边绿化带内，其中路边绿化带距离居民建筑较远，在距离衰减及建筑隔声的情况下，不会对周围环境及敏感目标造成明显影响；位于建筑物顶的由于距离敏感目标较近，要求尽量把空调室外机安装在会对周围环境及敏感建筑室内造成影响。郊区节点基站配备应急发电机，应急发电机使用频率较小，根据了解，在3次/年以下，发电时间不超10小时/次。评价要求发电机在应急状态下使机使用时间，同时做好对居民的解释和协调，以求得居民谅解。会对周围环境及居民造成明显影响；事故停电情况下应急发电机使用可能会对近距离范围内居民等敏感目标造成一定影响，但由于发电机运行频次低、在可接受范围内。因此，从声环境影响角度讲，本工程可行。一般3~5年更换一次。更换下来的蓄电池属于《国家危险废物名录》中其他废物（HW49），对废蓄电池的贮存、处置需满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及《危险废物转移联单管理办法》的相关要求。本工程运营后废旧铅蓄电池的管理和处置纳入移动公司现有的管理体系，实施统一管理。更换下来的废旧蓄电池存放于怒江分公司的仓库内，定期由省移动公司审核报废蓄电池清单信息，符合报废条件的将根据中国移动云南分公司报废蓄电池回收框架合同开展回收处置工作。中国移动公司废旧蓄电池主要由如皋天鹏负责回收处置，如皋市天鹏冶金有限公司是响应国家倡导的资源再生利用型科技攻关型企业，隶属于江苏双登集团有限公司，是一家年处理含铅废物10万吨的再生铅精炼及深加工企业，专业从事回收处理废旧铅酸蓄电池，具备危险废物处理处置资格，具体见附件5报废蓄电池回收框架合同。围环境造成明显影响，因此，从固体废弃物环境影响角度讲，项目可行。S=(W/m2)--------------------------------------(式8-1)根据天线原理和电磁场理论，式8-1的此求出轴向场大小。使用此公式进行预测时，对于方向性很强的天线算出的值将非常大，就基站天线而言就属于此类。若按此计算，那么得到的计算值将远远大于实测数值，与实际情况相差太远，为此，评价在此公式的基础上对其进行延伸处理，使其算出的结果更符合实际值。根据天线垂直面方向图，其能量集中程度随角度发生变化，对系统功率一个对应于天线增益G的归一化方向函数F(θ),F(θ)随角度不同，有不为G*F(θ)则可全面反映发射天线不同角度上的远场功率密度距离变化情况，最终得到远区场数学分析模式的延伸公式8-2，从而可以更为全面、更贴近实际地放映天线远场的功率密度距离变化。S=(W/m2)-------------------------------(式8-2)F(θ)─归一化方向性函数；）（3扇区的机顶输出功率测试，得到机顶输出功率（Pout）测试值分别为GSM900MHz系统损耗约为1.r=rout/103.92/10=12.16(W)（Pout=30.0W）r=rout/103.92/10=12.16(W)（Pout=30.0W）r=rout/102.04/10=10.0(W)（Pout3303、基站的电磁环境评价本项目基站电磁环境评价采用读取天线各角度增益，通过公式8-2计算各方向上的电磁环境强度，以此得到各类型基站的电磁环境影响达标控制距离。A1A2A3A4A5DCS1800M//HT355082角度(°)F(θ)取角度(°)F(θ)取值8887500右：垂直方向图垂直面上主要角度方向性函数F(θ)取值见表8-4；DCS1800角度(°)F(θ)取角度(°)F(θ)取值968950096角度(°)F(θ)取值角度(°)F(θ)取值54300），-10-12-17-18-198300G*F(θ)123456789887508(b)距天线中心投影点水平距离在5.0A1G*F(θ)123456788930-10-12-14-17-18-19）：(a)距天线中心投影点水平距离在0m~7.0m之间，在天线下方距天线中心点A2G*F(θ)12345678996895096-13-171234567895430-10-12-14-15-18-1.6-19-1.6-1.79-1.21-1.21-10.36-11.45-13.64）：(b)距天线中心投影点水平距离在11.0m~26.5m之间，在天线下方距天线中A3）：(a)距天线中心投影点水平距离在0m~7.0m之间，在天线下方距天线中心点A4）：A5三、典型基站环境敏感目标处的电磁环境影响预测评价角度(°)A1非主射：12<θ≤67.5天线下方：67.5<θ≤90-11.46A2非主射：9<θ≤44天线下方：44<θ≤90A3非主射：13<θ≤71-15.87非主射：9<θ≤67天线下方：67<θ≤90-13.64A4非主射：12<θ≤67.5天线下方：67.5<θ≤90-11.46非主射：9<θ≤44天线下方：44<θ≤90-12.54A5DCS1800M/非主射：13<θ≤71-15.87非主射：9<θ≤67天线下方：67<θ≤90-13.64非主射：9<θ≤44天线下方：44<θ≤90-12.54主射方向或者天线下方区域，带入天线相对应范序号系贡献值(μW/cm2)μW/cm2μW/cm210////2桥7//7/7/7/7///32////8//////46076876676688666540//3//6//2////校//70////9////////9//9//8/////////940//3//9//6//9//9//4//0//A1 水平距离0~4.04.0~A1A2 -2.5~1.5水平距离0~7.0A2 A3水平距离0~9.0A3 A4水平距离0~7.0 标准要求，基站建成后周围各环境敏感点预测值在0.058μW/cm2~大气污染物环境无影响固体废物噪声求电磁环境电磁环境求基站架设充分考虑与周围环境的协调性，对景观择非醒目位置架设，或采取美化技术及单管公司会严格遵守国家的相关法律法规，积极履行有关建（1）制定和实施各项环境监督管理监测计划；（2）配合环境监测部门进行基站环境监测工作，建立环境监测数据档案；（3）密切关注基站周围的环境变化和基站设备的运行情况，及时处理出现（4）协调配合上级主管部门所进行的环保工作；的电磁辐射进行竣工验收监测，并将验收监测报告呈报环境保护行政主管部门；（6）制定废旧蓄电池的管理制度，并建立好台帐。（7）运营商应对架设基站的天线及机