医院预算管理制度草案DOC

医院预算管理制度草案DOC医院预算管理制度草案目的:为了规范医院预算管理行为，确保资金使用效益、预算执行质量和审计合规性，加强财务风险防范，特制定本制度。适用范围:本制度适用于医院内所有部门及人员，包括院领导、预算编制人员、管理运营人员、审计人员等等。预算管理的原则:1、预算编制原则：科学预测、科学编制、合理分配、依据实际需要。2、预算执行原则：有计划、有计划、适度保留、稳步实施。3、预算监督原则：全过程监督、动态调整、透明公开、严格审计。预算编制:1、编制的依据编制预算的依据：院领导会议的决定、各部门运营计划、年度预算目标、前年度经济运行情况、行业标准及相关法律规定等。2、编制要求预算编制应按照“先总后分”、“先支后压”、“先收后支”的原则，以预算指标倒排分配，做到科学预测、精细编制。各科室部门要建立科学、标准的预算制度，确保预算指标数量足够、科学可行、互相协调、有针对性。预算编制应征求各有关部门的意见，协调预算编制中的矛盾和纠纷。并且，关键盘点可优先考虑直接融资或间接融资部分预算安排，并制定具体的资金运作计划。3、编制流程(1)各部门初步编制预算计划，编制预算明细表，列出各项预算指标，并逐一对预算去年执行情况逐一比对，协调调增或调剂。(2)预算综合部对各部门预算明细表进行审核，并生成预算草案。(3)院领导开展补充完善的工作，并对预算草案进行审议备案。(4)经院领导批准后，由预算综合部公布预算表决结果的通知。预算执行:1、实施机制总经理根据实际情况，结合前期预算执行情况，制定实施计划。预算执行坚持横向和纵向相结合的原则，全面监督执行，确保预算按时、按量、按质、按规执行。在执行中，可以根据实际情况及时调整预算指标，提高预算效益。2、实施措施(1)严格按照预算编制，优化预算结构：在预算执行过程中，各部门要坚持依照公文、合规验收合同制度监督资金使用，及时整理账务材料，提供真实数据，对会计政策及风险管理要有严密监控，提高医疗服务水平。(2)建立监督管理机制：通过各种手段，如财务报表、财务汇总表和车间验收记录，每月定期开展预算绩效评估，确保全过程监督和动态调整等。(3)制定资金使用计划：在执行预算前，制定资金使用计划，确定资金的安排、用途、时间、使用人等，避免资金浪费和闲置。(4)严格管理开支：及时记录预算支出情况，避免因内部管理不善而导致预算执行不合理。(5)适度延误预算执行：如果预算编写时就未考虑到的未知因素对预算执行产生了未能预料的困难，可以考虑适度延误预算执行，直至解决问题。预算监督:1、监督机构院领导是预算监督的最高机构。2、监督职责(1)整体监督和调整预算执行情况，定期收集和分析预算执行情况，及时发现和解决问题，确保预算执行的质量和效果。(2)规范预算编制、监督和审计工作，强化预算监督的实质性，保证审计的公正性，及时宣传、驳回和审查与预算计划不符的资金支出，确保预算执行合理、真实、规范。(3)强化预算执行的信息透明，及时向社会公示预算目标、执行情况、支出来源、支出用途等。(4)对院内部的预算违规行为，要执行有力的问责制度，让负责人对其职责和管理行为负责。3、监督方式院领导要通过定期调研、主持座谈会、撰写问卷和组织评测试验等方式，对预算编制、执行和监督情况进行全程动态监督和调整。4、监督条例为了加强预算监督和管理，规范预算执行行为，建议在医院领导会议成立专门的预算委员会，组织不同的成员来共同规范医院的经济运作，深化治理模式，为财务问题的合理管理打下基础，形成正常的经济计划和执行机制。总结:本制度对于规范医院的预算管理行为具有积极的意义，高效地运用医院的经济资金，提高医疗服务质量