公路标段项目部安全应急预案

广元市朝天区曾两路二标段项目部安全应急预案方针与原则坚持“安全第一，防止为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常务不懈、统一指挥、高效协调、持续改善”的原则。更加好地适应法律和经济活动的规定；给公司员工的工作和施工场区周边居民提供更加好更安全的环境；确保多个应急资源处在良好的血战状态；指导应急行动按计划有序地进行；避免因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失；协助实现应急行动的快速、有序、高效；充足体现应急救援的“应急精神”。15.3应急准备㈠项目部应急预案领导小组及其人员构成。项目部设应急预案领导小组，其组员由组长、副组长，抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组构成。㈡应急资源：应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗用品和药品、生活保障物资等。㈢教育、训练：为全方面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制订出对应的规定，涉及应急内容、计划、组织与准备、效果评定等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演习。㈣互相合同：项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相合同，方便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。15.4应急响应当坡顶的水平位移不不大于开挖深度的3‰时、或坡顶水平位移忽然加大、或锚杆杆体应力忽然增大或松弛、或锚杆拉力超出设计拉力时、突降大雨或暴雨时应立刻起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，快速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、统计、整顿紧急状况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急状况解决睬议，协调、差遣和统一指挥全部车辆、设备、人员、物资等实施紧急急救和向上级报告。事故解决根据事故大小状况来拟定，如果事故特别小，根据上级批示可由施工单位自行直接进行解决。如果事故较大或施工单位解决不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行解决，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一次级救援预案。⑴紧急状况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时急救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，重要阐明紧急状况性质、地点、发生时间、有无伤亡、与否需要派救护车、消防车或警力增援到现场实施急救，如需可直接拨打120、110等求救电话。⑵值班人员在接到紧急状况报告后必须在2分钟内将状况报告到紧急状况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行急救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。⑶碰到紧急状况，全体职工应特事特办、急事急办，主动主动地投身到紧急状况的解决中去。多个设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须果断无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得迟延、推诿、妨碍紧急状况的解决。⑷在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充足的准备工作，一旦碰到险情能快速投入抢险工作。⑸对于雨季施工，要及时理解天气信息碰到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场状况并及时报告。15.5突发事件应急预案1、接警与告知：深基坑支护发生安全事故后来，项目部必须立刻报告到公司安监部，安监部在理解事故准备位置、事故性质、死伤人数及其它有关状况后，立刻报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超出6小时。2、指挥与控制：①基坑开挖引发地面不均匀沉降，引发附近建筑物的倾斜的指挥与控制。当发现附近建筑物倾斜达成警戒值1%时或沉降速度达成0.1mm/d时，采用的方法为：a、立刻停止基坑开挖，加强基坑支护，方法为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；状况较差时，先采用φ600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。b、地面加强方法为在基坑周边5.0m范畴内采有注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.5～1.0Mpa，土体加固尝深度为8.0m。c、邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。②突降大雨或暴雨时，立刻起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定状况。③基坑坍塌事故的指挥控制。发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，告知现场安全员，由安全员打事故急救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话急救，同时告知项目副经理组织紧急应变小组进行现场急救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行急救人员，其它组员采用有效方法，避免事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，避免造成再次事故的发生。在向有关部门告知急救电话的同时，对轻伤人员在现场采用可行的应急急救，如现场包扎止血等方法。避免受防人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外急救工作门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的解决事故、事件，最大程度的减少，人员和财产损失。紧急救援的普通原则：以确保人员的安全为第一，另首先是控制材料的损失。紧急救援核心是速度，由于大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。另外要培养施工人员对的的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作构组员，其别人员应当撤离至安全区域，并服从紧急工作构组员的指挥。急救知识与技术：鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害重要是机械性窒息引发呼吸功效衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功效衰竭，因此紧急工作构组员必须纯熟掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小构组员的手机号码、公司应急领导组织组员手机号码、本地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周边建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。第十节、应急预案

施工现场火灾事故应急预案建筑工地是一种多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。为了提高消防应急能力，全力、及时、快速、高效地控制火灾事故，最大程度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、公司财产和人员的安全，制订施工现场火灾事故应急预案：一、组织机构组

长：项目经理副组长：项目副经理

成

员：项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。职能组：联系组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。其组织机构见下表：二、应急小组职责工地发生火灾事故时，负责指挥工地急救工作，向各职能组下达急救指令任务，协调各组之间的急救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及本地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求助。平时小构组员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未达成工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责贯彻抢险。职能组职责：1．联系组：其任务是理解掌握事故状况，负责事故发生后在第一时间告知公司，根据状况酌情及时告知本地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。2．抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻告知联系组拨打政府主管部门电话求救。3．疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。4．救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。5、保卫组：负责损失控制，物资急救，对事故现场划定警戒区，制止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

6、调查组：分析事故发生的因素、通过、成果及经济损失等，调查状况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。8、义务消防队：发生火灾时，应按预案演习办法，主动参加扑救工作。三、应急小构组员通讯录序号小构组员岗位职务姓名联系方式1项目经理2项目副经理3项目技术负责人4施工员5质量员6安全员7材料员8资料员四、应急预案1、危险辨识与风险评价1.1、危险辩识与风险评价的程序风险评价的程序重要涉及以下几个环节：（1）资料收集。明确评价的对象和范畴，收集国内外有关法规和原则，理解同类设备、设施或工艺的生产和事故状况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。（2）危险危害因素辩识与分析。根据所评价的设备、设施或场合的地理、气象条件、工程式建设方案、工艺流程、装置布置、重要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等，辩识和分析可能发生的事故类型，事故发生的因素和机制。（3）风险分级。在上述危险分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多个评价办法。对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在基础上按照事故风险的原则值进行风险分级，以拟定管理的重点和需要制订应急预案的设备、设施和场合。（4）提出减少或控制风险的安全对策方法。根据评价和分级成果，高于原则值的风险必须采用工程技术或组织管理方法，减少或控制风险。低于原则值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测方法，避免生产条件变更造成风险值增加，对不可排除的风险要采用离范方法。1.2、危险辩识办法1.2.1危险辩识的重要内容危险辩识过程中，应坚持“横向到边，纵向终究，不留死角”的原则，对下列方面存在的危险、危害因素进行辩识与分析。A、厂址及环境条件从厂址的工程地质、地形、自然灾害周边环境、气象条件、交通运输、抢险救灾支持条件等方面进行分析。B、厂区平面布局（1）总图：应辩识与分析功效分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流布置；建筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（2）运输线路及码头：应考虑厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。C、建（构）筑物应辩识和分析建筑的构造、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、检修）通道、开门，以及生产辅助设施。D、生产工艺过程应辩识分析物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）的温度、压力、速度、作业及控制条件以及事故及失控状态。E、生产设备、装置（1）化工设备、装置：应公析高温、低温、腐蚀、高压、振动、核心部位的备用设备以及控制、操作和失误时的异常状况；（2）机械设备：应分析运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；（3）电气设备：应分析断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以及静电和雷电；（4）应分危险性较大设备、高处作业设备；（5）特殊单体设备、装置：应分析锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等；（6）应分析粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位；（7）应分析管理设施、事故应急急救设施和辅助生产、生活设施；（8）应析劳动组织，生理、心理因素，人机工程学因素等。危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或场合对人、财产或环境含有产生伤害的潜能。危险辩识就是找出可能引发事故造成不良后果的材料、系统、生产过程或场合的特性。因此，危险辩识有两个核心任务；第一，辩识可能发生的事故后；第二，识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场合的特性。前者相对来说较容易，并由它拟定后者的范畴，因此辩识可能发生的事故后果是很重要的。在危险辩识的基础上，可拟定需要进一步评价的危险因素。危险评价的范畴和复杂程度与辩识危险的数量和类型以及需要理解问题的深度成正比。惯用的危险辩识办法涉及分析材料性质、生产工艺和条件、生不经验、组织管理方法等制订互相作用矩阵，以及应用危险评价办法等。1.2.2、危险辩识注意事项（1）危险、危害因素的分布。（2）伤害（危害）方式和途径1）伤害（危害）方式。2）伤害（危害）徐径和范畴。（3）重要危险、危害因素。（4）重大危险、危险因素。1.2.3、危险辩识成果危险辩识成果，普通是可能引发危险状况的材料、设施或生产条件清单，如表3．3。表3．3

危险辩识的成果序号成果12345678可燃材料清单毒物材料和副产品清单危险反映清单易燃物品及清单系统危险清单，如毒性、可燃性危险设备、设施场合清单重大危险源（危险因素）清单需要制订事故应急预案的场合、设备、设施、岗位清单1.3、风险评价风险评价，也称安全评价，是对系铳发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以谋求最低的事故率、最少的损失各最优的安全投资历效益。现在，用于生产过程或设施的危险评价办法已达成几十种。惯用的危险评价办法可分为定性评价办法、指数评价办法、半定量评价办法和概率风险评价办法等几十类。2、对火灾的应急响应方法2.1、立刻报警。当接到发生火灾信息时，应拟定火灾的类型和大小，并立刻报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要快速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。2.2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立刻组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择对应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后普通”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织急救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充足运用项目中的消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾早期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：根据状况拟定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：根据伤员状况拟定急救方法，并协助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，避免二次火险。2.3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的核心，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。2.4、协助公安消防队灭火：联系组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队达成火灾现场后。火灾应急小构组员要简要向消防队负责人阐明火灾状况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心合力，共同灭火。2.5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故因素和对负责人调查。同时应立刻采用善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类解决以及其它有效方法，使火灾事故对环境造成的污染减少到最底程度。2.

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查解决程序规定，火灾发生状况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析因素，编写调查报告，采用纠正和防止方法，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生状况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。3、事故评定在应急救援的不同阶段实施什么行动要依靠决策过程，反过来这规定对事故发展过程的持续评价。无论是谁只要发现危险的异常现象，第一反映人就要开始启动应急。这种事故评定过程在特定时间首先由主管协调反映行动的人来推行，然后由公司应急总指挥和其工作人员来执行。应急行动的次序流程图见下图。一级——预警，这是最低应急级别。这种应急行动级别能够是可控制的异常事件或容易被控制的事件。像小型火灾或轻微毒物漏对公司人员的影响能够无视。这样的事故可定为此级。根据事故类型，可向外部通报，但不需要援助。二级——现场应急，这是中间应急级别，涉及已经影响公司的火灾、爆炸或毒物泄漏，但还不会超出公司边界。外部人群普通不会受事故的直接影响。这种级别表明公司人员已经不能或不能立刻控制事故，边时需要外部援助。公司外人员像消防、医序和泄漏控制人员应当立刻行动。三级——全体应急，这是最严重的紧急状况，普通表明事故已经超出了公司边界。在火灾、爆炸事故中，这种级别表明规定外部消防人员控制事故。如有毒物质泄漏发生，根据不同事故类型我外部人群可能受到影响，可决定规定进行安全避难或疏散。同时也需要医序和其它机构的人员支持，启动公司外应急预案。4、通告和通讯联系通讯联系对于有效地协调不同应急组织的应急行动是非常重要的。在实施防护方法时也至关重要，像疏散可能受影响的公众。下述通告和通讯联系的设备、办法各程序是必要的：（1）报警；（2）告知公司内人员紧急行动；（3）如必要，告知外部机构；（4）建立和保持现场应急组织之间的通讯联系；（5）建立和保持现场应急组织、外部机构和其它应急组织之间的通讯联系；（6）如果社区居民受影响，告知公司外人员应急救援；（7）告知媒体。事故最初通告程序特别重要，由于它们决定在何时启动应急预案。根据应急的类型和严重程度，公司应急总指挥或公司有关人员（业主或操作人员）必须按照法律、法规和原则的规定将事故有关状况上报政府安全生产主管部门。通报应当涉及下列信息：（1）将要发生或已发生事故或泄漏的公司名称和地址；（2）通报人的姓名和电话号码；（3）泄漏化学物质名，该物质与否为极危险物质；（4）泄漏时间或预期持续时间；（5）实际泄漏量或估算泄漏时，是示波器会产生公司外效应；（6）泄漏发生的介质是什么；（7）已知或预期的事故的急性或慢性健康风险和有关接触人员的医疗建议；（8）由于泄漏应当采用防止方法，涉及疏散；（9）获取进一步信息，需联系人的姓名的电话号码；（10）气象条件，涉及风向和风速和预期公司外效应；（11）应急行动级别。5、应急设备及资源救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电开工具、普通五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一寄存在仓库，仓库保管员24小时值班。

消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消