投标书投标中的计价与质量控制

投标书投标中的计价与质量控制

0建筑企业参与融资服务、提高投标标准的制定建筑市场竞争日益激烈，招标中的参考难度也有所增加。如何编制高质量的报价，确定科学合理的投标方案，提高项目的中标率和质量，是建筑公司的长期研究和研究主题。笔者结合从事经营工作的经验,对投标报价决策、策略与技巧进行了一些研究。1招标方案和投标价格的组成1.1招标文件的施工操作流程一般在施工投标单位根据招标文件及有关计算工程造价的计价依据,计算出投标报价,并在此基础上研究投标策略,提出具有竞争力的投标报价。这项工作对投标单位投标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用。任何一个项目的投标报价都是一项综合系统工程,必须遵循一定的程序。具体程序见图1。图1中各程序阶段都有各自的操作要点,主要步骤是,投标单位取得招标文件之后,要认真仔细地研究招标文件,充分了解其内容和要求,尽可能了解清楚招标工程施工的自然、经济和社会条件等投标环境。这些条件都是工程施工的制约因素,必然会影响到工程成本和投标报价,也是投标单位报价时必须考虑的因素。施工方案的制定应在技术和工期两方面对招标单位产生吸引力,同时又要有助于降低施工成本。在进行标价计算时需了解清楚是采用总价合同还是单价合同,对招标文件工程量清单中所标注的工程量对照图纸进行认真的复核,不能遗漏工程量。确定投标策略要综合考虑企业目标、竞争对手情况等多种因素,正确而科学的投标策略对提高中标率并获得较高的利润有重要作用。1.2总表中的价格关于投标价格,除非合同中另有规定外,在标价的工程量清单中所报的单价和合价,以及报价汇总表中的价格应包括劳务、施工设备、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险和责任等各项费用。工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价,没有填写出单价和合价的项目将被认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中,因此所有项目都不能遗漏。2准备投标报价的方法2.1建筑、安装工程预算定额编制报价前要认真阅读招标单位提供的招标文件、设计图纸及有关的技术说明书等。了解国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额,以及与之相配套执行的各种费用定额、规定及地方现行的材料预算价格、采购地点及供应方式等。在标价的计算过程中,对于不可预见费用的计算必须慎重考虑,不要遗漏。2.2工费入招标单位的造价标价的计算可以按工料单价法计算,即根据已审定的工程量按照定额或市场的单价,逐项计算每个项目的合价,分别填入招标单位提供的工程量清单中,计算出全部工程直接费。再根据各项费率的取费规定,依次计算出间接费、计划利润及税金等,得出工程总造价。标价的计算也可以按综合单价法计算,即所填入工程量清单中的单价,应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、利润、税金,以及材料价差及风险金等全部费用。将全部单价汇总后,即得出工程总造价。3招标方案、策略和技术3.1采用市场机制的方法,主要有以下几种投标报价决策是指投标人召集算标人员和决策人、高级咨询顾问人员共同研究,就上述标价计算结果和标价的静态、动态风险分析进行讨论,做出调整计算标价的最后决定。报价决策中应当注意以下问题。(1)报价决策的依据。决策的主要依据应当是算标人员的计算书和分析指标,至于其他途径获得的“标底价格”或竞争对手的“标价情报”等,可作为参考。要以自己的报价为依据进行科学分析,而后做出恰当的报价决策。(2)在可接受的最小预期利润和最大风险内做出决策。由于投标情况纷繁复杂,投标中碰到的情况并不相同,很难界定需要决策的问题和范围。一般来说,报价决策并不仅限于具体计算,而是应当由决策人与算标人员一起,对各种影响报价的因素进行恰当的分析,并做出果断的决策。除了对算标时提出的各种方案、基价、费用摊入系数等予以审定和进行必要的修正外,更重要的是决策人应全面考虑期望的利润和承担风险的能力。承包商应当尽可能避免较大的风险,采取措施转移、防范风险并获得一定利润。决策者应当在风险和利润之间进行权衡并做出选择。(3)低报价不是中标的唯一因素。招标文件中一般明确申明“本标不一定授给最低报价者或其他任何投标者”,所以决策者可以在其他方面战胜对手。如可以提出某些合理的建议,使业主能够降低成本、缩短工期。如果可能的话,还可以提出对业主优惠的支付条件等。3.2采用合理的策略投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终,内容十分丰富。在投标与否、投标项目的选择及投标报价等方面,无不包含投标策略。投标策略的内容主要有以下几方面。(1)以信取胜。这是企业依靠良好的社会信誉、技术和管理上的优势,优良的工程质量和服务措施,合理的价格和工期等因素争取中标。(2)以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可能性,从而使招标工程早投产、早收益,以吸引业主。(3)以廉取胜。其前提是保证施工质量,这对业主一般都具有较强的吸引力。从投标单位的角度出发,采取这一策略也可能有长远的考虑,即通过降价扩大任务来源,从而降低固定成本在各个工程上的摊销比例,既降低工程成本,又为降低新投标工程的承包价格创造条件。(4)靠改进设计取胜。通过仔细研究图纸,若发现明显不合理之处,可提出改进设计的建议和能切实降低造价的措施。在这种情况下,一般仍然要按原设计报价,再按建议的方案报价。(5)采用以退为进的策略。当发现招标文件中有不明确之处,并有可能据此索赔时,可报低价先争取中标,再寻找索赔机会。采用这种策略一般要在索赔事务方面具有相当成熟的经验。(6)采用长远发展的策略。其目的不在于在当前的招标工程上获利,而是着眼于发展,争取将来的竞争优势。如为了开辟新市场、掌握某种有发展前途的工程施工技术等,宁可在当前招标工程上以微利甚至无利的价格参与竞争。以上这些策略,投标单位应根据具体情况灵活地加以使用。3.3不平衡报价的应用报价技巧是指在投标报价中采用的手法或技巧,这些手法和技巧可以使业主接受投标,而中标后又能获得更多的利润。常用的报价技巧有以下几方面。(1)根据招标项目的不同特点采用不同的报价。在投标报价时既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件来选择报价。①报价可高一些的项目。施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面又有专长,声望也较高;总价低的小工程,以及自己不愿做、又不方便不投标的工程;特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程;支付条件不理想的工程。②报价可低一些的项目。施工条件好的工程,工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市场、某一地区,或在该地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;本公司在附近有工程,而本项目又可利用该工程的设备、劳务,或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。(2)采用不平衡报价法。这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价,也不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价。①能够早日结账收款的项目(如开办费、基础工程、土方开挖、桩基等)可适当提高报价。②预计今后工程量会增加的项目,单价可适当提高,这样在最终结算时可多盈利;将工程量可能减少的项目单价降低,以减少工程结算时的损失。③设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的项目,可以提高单价;工程内容解说不清楚的项目,可适当降低一些单价,待澄清后可再要求提价。④暂定项目,又叫任意项目或选择项目。对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施,以及由哪家承包商实施。如果工程不分标,则其中肯定要做的项目,单价可高些,不一定做的项目,单价则应低些。如果工程分标,该暂定项目可能由其他承包商施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。采用不平衡报价一定要建立在对工程量清单中的工程量仔细核对分析的基础上,特别是对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失;不平衡报价过多和过于明显,可能会引起业主反感,甚至导致废标。在总报价不变的情况下,调整的不平衡报价应控制在15%的幅度范围之内。(3)计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价,而且不计入总价中,可以报高些,以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需具体分析是否报高价,以免抬高总报价。总之,要分析业主在开工后可能的计日工数量,再来确定报价。(4)暂定工程量的报价。一种是业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量不是很准确,所以允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。在这种情况下,暂定总价款是固定的,对各投标人的总报价水平竞争力没有任何影响,因此,投标时应适当提高暂定工程量的单价。这样做,既不会因为今后工程量变更而吃亏,也不会削弱投标报价的竞争力。另一种是业主列出了暂定工程量的项目和数量,但并没有限制这些工程量的估价总价款,要求投标人既列出单价,也应按暂定项目和数量计算总价,当将来结算付款时按实际完成的工程量和所报单价支付。在这种情况下,投标人必须慎重考虑,如果单价定得高了,同其他工程量计价一样,将会增加总报价,影响投标报价的竞争力;如果单价定得低了,这类工程量增大,将会影响收益。一般来说,这类工程量可以采用正常价格。如果承包商估计今后实际工程量肯定会增大,则可适当提高单价,将来可增加额外收益。(5)分包商报价的采用。由于现代工程的综合性和复杂性,有时总承包商不可能将全部工程内容完全独家包揽,特别是有些专业性较强的工程内容,须分包给其他专业工程公司施工,还有些招标项目,业主规定某些工程内容必须由他指定的几家分包商承担。因此,总承包商通常应在投标前先取得分包商的报价,并增加总承包商摊入的一定管理费,而后作为自己投标总价的一个组成部分一并列入报价单中。应当注意,分包商在投标前可能同意接受总承包商压低其报价的要求,但等到总承包商中标后,他们常以种种理由要求提高分包价格,这将使总承包商处于十分被动的地位。对此,总承包商在投标前找二三家分包商分别报价,而后选择其中一家信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议,同意该分包商作为本分包工程惟一的合作者,同时要求该分包商相应地提交投标保函。如果该分包商认为这家总承包商确实有可能中标,也许愿意接受这一条件。这种把分包商的利益同投标人捆在一起的做法