高空作业安全管理专项方案

中广核兴安盟革命老区风电扶贫项目一期吊装(三)项目部2020年08月 月 月 三、适用范围 1 4 1、《中华人民共和国安全生产法2014年最新修订版》978-7-5093-5610-42、《安全生产许可条例2014版》国务院令第397号3、《中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号4、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号6、《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号7、《内蒙古自治区安全生产条例2017版》仅适用于由我公司负责施工的中广核兴安盟革命老区风电扶贫项目一期(三)吊装直线距离约为120km,运输距离约为135km。场址中心与其西南侧的霍林郭勒市直线距离约为100km,场址中心与其东南侧的突泉县直线距离约为120km。场址区域位于省道S101北侧，省道S203南侧，场址区域内有乡道014穿过。场址北侧为乌布林苏木，高程位于750m~1200m之间，现场地貌以草地为主，兼有林地分布，有部分农田位于山的风力发电机组，轮毂高度95m,风轮直径155.06m,四段塔筒；15台金风136/4800的风力发电机组，四段塔筒。本工程为三标段，包括12台金风155/4500的风力发电机组、12台金风136/4800的风力发电机组和25台东方电气4.2MW机组，风机编号为AX46、1、不发生人员伤害未遂事件，不发生三级安全事件2、不发生交通事故，不发生二级道路交通事件；3、不发生二级电力安全事件；4、不发生集体食物中毒未遂事件；6、不发生保卫事件等安全事件且造成影响；7、不发生三级卫生防疫事件，不发生新冠肺炎感染病例、不发生鼠疫感染病例；8、不发生反恐安保、应急管理等事故事件或问题被县级及以上行政机关发文通报9、不发生瞒报、谎报、迟报事件，事故事件上报率100%;六、高空作业危险源的分析1、危险源辨识(1)中高空作业施工人员坠落(2)2米以上高处作业人员未系挂安全带(3)酒后高处作业(4)高空作业落物2、高空作业坠落、坠物分析(1)高空作业施工人员坠落导致施工人员高空坠落的方式有两种：一种是因为施工人员本身失稳造成的直接坠落；另一种是因为立足物质变形、位移或身体打击而使身体失稳导致的坠落。(2)高空作业落物经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》,方准上岗作业。4、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好11、在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有5、距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固9、对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措施，并有专人负3、高处作业采用统一规程的信号等与地面联2、高空作业时，项目部和施工班组安全员都要专(兼)职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及公名，超过30人的分包队伍必须配备专职安全员，30人以下的分包队伍必须有兼职安全(1)安全巡视(2)安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目经理，对当天的安(3)安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约(1)安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三(2)安全学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行(4)安全检查制：项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长(5)持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。(6)安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现(7)安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查(8)安全例会和安全把关制：在整个工程施工期间，安全总监和专职安全员长驻现(1)从事高处作业的人员必须持证上岗，并认真遵守安全施工规定，衣着要灵活，(2)从事高处作业人员应每年进行一次体检，患有心脏病、高血压(3)高处作业要设防护用具，操作人员要系安全带。(4)高处作业物料要堆放平稳，不可放置在临边和爬梯口附进、凡有坠落可能的，(5)发现安全设施有缺陷或隐患，应及时报告处理，对危及人(6)任何人不允许移动和擅自拆除安全标志，确实因工作需要须经工长批(7)冬季施工要采取可靠的防滑、防寒、防冻、等安全措施。(8)高空上作业安全设施要经常检查，处于良好状态。梯子不得缺档，不得垫高使用，横档间距以30mm为宜，使用时上端要扎牢，下端采取(9)在进行高处作业时，应结合工程特点，相对应地制定各种安全防护技术措施。(10)每个工程项目在编制施工组织设计和施工方案时，要列入该项目所涉及到高(11)高处作业的安全技术措施，范围较为广泛，如设置安全标志，张挂安全网，(12)高处作业人员，要进行体格检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等(一)编制目的(二)编制依据(三)适用范围抢险组：由事件(事故)现场人员组成。救护组：由张永辉及事件(事故)现场人员组成联系电话后组：由周游郭春莹及事件(事故)现场人员组成。联系电话2)复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。(3)有针对性的决定工程的部分停工，并与领导小组的关键人员配合指挥现场人(4)与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。(5)在紧急状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析6.2.3副总指挥(副组长)的主要职责(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和(2)安排寻找受伤者等工作事宜。(3)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。(七)预防与预警Ⅲ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。(八)信息报告程序1、事故发生后，事故现场有关人员理应立即向项目司应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以外部应急通讯序号可利用外部机构名称电话序号112科右前旗交警支队23乌兰浩特市消防队34乌兰浩特市人民医院急救中心45科右前旗人民医院56科右前旗安监局6(1)发生事故的单位名称及工程详细名称；(2)事故发生的时间、地点；(3)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；(4)事故原因、性质的初步判断；(5)事故抢救处理的情况和采取的措施；(6)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。(7)事故的报告单位、签发人和时间。(突发事件事故报告单见综合应急预案附表)2、事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，防4、项目部24小时应急值守电话九)应急处置(1)发生事故(险情)可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失(2)发生事故可能造成一次负伤5人及以上、一次重伤3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在10万元及以上的事故，为Ⅱ级应急响(3)发生事故可能造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以上10万元以下的事故，为Ⅲ级应急响应。由项目部(4)发生事故可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤一人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以下的事故，为IV级应急响应。由施工队负责应急响应，(1)应急响应流程(2)应急响应行动1)当启动I级应急响应时，项目部在汇报的同时要启动相对应的应急预案，进行先2)当启动Ⅱ级应急响应时，项目部在进行汇报的同时，立即启动应急预案，在上3)当启动Ⅲ级应急响应时，项目部应立即启动相对应的应急预案，同时向上级、业4)当启动IV级应急响应时，事发地的施工队迅速做出应急响应，救护伤员、控制5)扩大应急：如果项目部领导小组预计事故的事态有进一步扩大的可能，凭借项(1)当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通报(2)项目经理接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其他领导负责救援(3)从塔筒爬梯坠落到下一平台，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。出事地点的20米范围要停止(4)从塔筒爬梯坠落到下一平台时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人(5)如掉落地点抢救难度大，首先应转至空旷平台上才方便进行救治。所以应急(6)现场应急救治措施态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。2)如高处坠落者出现颅脑外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷3)如高处坠落者出现骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置4)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包5)遇有创伤出血的伤员，应迅速包扎止血，正确的现场止血处理措施如下：一般止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠边近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25-40min放松一次，(1)发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害，搬运时要轻、稳、快，避免震荡，(2)如高处坠落者掉落时身体中有钢筋、钢管、木刺等异物时，不能随便拨出，(3)高处坠落者落在不易救援的地方时，要有可靠的防护措施之后才能接近进行(4)发生高处坠落处应立即封闭，禁止施工人员围观，避免人多拥挤造成无关人(5)要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的情况