承包商管理标准

承包商管理标准1目的为了加强对承包商的管理，明确承包商安全管理的责任，有效控制和最大限度地减小承包商活动风险，提高发、承包双方的安全管理绩效，按照国投集团和公司相关要求，结合公司实际，特制订本标准。2范围本标准适用于公司生产区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目的外来承包商管理。3引用标准（生产安环部定）4术语承包商：泛指承担公司工程项目和其他外包项目的承包单位。5管理内容与方法5.1总体要求5.1.1优先选择与我公司有合作经历，了解我公司安健环管理体系，且有良好安全业绩和表现的承包商，承包商应理解我公司安健环方针、目标和承诺。5.1.2根据承包商工作类型及其活动对本企业安全业绩潜在影响的大小，对其实施分类管理，可以划分为6种基本类型：a在工艺装置内进行工艺操作、设备维护或建造的承包商。b对工艺操作提供特殊的、非维护性服务的专业承包商。c在现场进行产品和材料的分配和处理、非工艺相关设备保养和分配管理等提供支持或专项服务的现场承包商。d提供培训、咨询、事务性技能或专门技术和知识的承包商。e为现场提供各种一般性服务的承包商。f在无危险物质系统内进行基础建设的现场承包商。承包工作分类表序号工作类型举例（不包括所有类型）1在工艺装置区内操作、维护和建造打磨除锈、喷涂、电气、安全和防火系统、大型设备操作、热紧固、使用试验仪器设备、保温、堵漏、机械（配管、检\修、机器安装、起重）、搭脚手架、真空油槽车操作、焊接等2操作技术服务清除石棉和石墨、催化剂更换、化学清洗、容器清理（汽车、油桶）、容器移动、环保服务、分析化验、水下作业、成品装卸、校验、测试和检查、水冲洗、废物处理3供应配送系统车辆运输、物料和化学品运输4技术与行政管理行政事务（除非位于工艺装置内）、计算机服务、工程设计、医疗服务、技术咨询5现场服务草坪修剪、通信设备、厂内司机、非生产电力、公共设施修理、保安、车辆修理6基本建设房屋建筑、起重和吊装设备、钢构件安装、拆除、电气挖掘和土木工程、一般工艺安装、砖石砌筑、机加工、涂漆、容器安装、焊接5.1.3为实现有效的承包商安全管理，对承包商采用与公司内部管理相同的安全标准（四个一样，即“对承包商的要求与对内部部门的要求一样、对承包商的管理与对内部部门的管理一样、对承包商员工的要求与对自己员工的要求一样、对承包商员工的管理与对自己员工的管理一样”），实现三个统一，即统一管理，统一培训，统一考核。5.2承包商选择5.2.1工程项目实施责任部门组织分析、评估发包工程项目风险和要求,按照《******承包商风险评估表》（附件4）对可能推荐的承包商进行风险评估，并将评估结果报送项目部。5.2.2项目部根据《申报***项目承包商安全施工资质审查需提交的资料》(附件1)及《承包商及其从业人员安全资质标准》（附件2）进行资料汇总，在获得承包商相关信息后，报送生产安环部进行承包商的资格审批。审查的内容包括承包商的安全资质、安全机构设置、安全工器具认证、特种作业人员认证、人员保险、安全业绩等。5.2.3承包商审查合格的基本条件包括（但不限于以下条件）：1)营业执照有效、年检记录齐全，其营业范围符合工程项目的要求；2)资质证书有效、年检记录齐全，其施工能力符合工程项目和有关政府职能部门的要求；3)法人资格证书有效，与营业执照、资质证书所登记的法人一致，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应；4)法人委托书有效，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应；5)特种作业操作证有效，并由规定的地方政府职能管理部门发放。5.2.4通过审批的承包商，由项目部进行合格承包商的记录备案。5.2.5在选择承包商时综合关注以下方面：a承包商安全业绩；b承包商的资质（安全生产许可证、承装<修、试>电力设施许可证等）等级；c承包商设备机械、技术力量、人员配备情况；d承包商安全管理机构组成，安全工器具认证、特种作业人员认证及培训情况；e承包商员工工伤、医疗和社会等保险，职业健康检查情况；f承包商风险评估结果。5.3承包商的合同管理5.3.1所有承包商均应在签定承包合同和安全协议后方可进入现场施工或开展劳务；5.3.2合同中应明确承包商工作范围和工作分界。承包商必须与公司签订《安全生产管理协议书》，协议具体规定承包商应遵守的有关安全生产要求及发包方、承包方各自应承担的安全生产责任和管理义务。5.4承包商的现场管理5.4.1发包企业是工程项目安全管理的责任主体。5.4.2承包商持有效合同，在计划工期前一周，到合同实施管理单位办理开工手续。手续办理需提交如下材料：a营业执照、资质证书、法人资格证书或法人代表委托书（以上均为复印件）；b项目负责人安全培训合格证c安全许可证（复印件）d近三年施工简历和安全施工记录e施工人员经过法规、安全规定、现场主要风险及控制措施的培训的书面材料及名单电子版文档f签发人负责人安规考试成绩及名单；专职安全员名单g特殊工种证件及电子版文档h施工安全措施、作业指导书电子版文档i其他开工前需要报审的文件5.4.3开工前，承包商应确保其进厂工作人员均经过必要的法规、安全规定、现场主要风险及控制措施的培训，以满足工作需要，并向合同实施管理单位提供书面材料。5.4.4凡进入现场的施工人员都必须接受入厂三级安全教育。教育记录由双方签字后备案。

5.4.5入厂安全教育内容为：a安健环目标；b作业区域概述；c工作场所的风险及安全、健康环保要求；d工作场所的有害物质；e现场应急反应和报警；f工作许可证制度；g事故报告；h车辆安全；i门禁和保卫。

5.4.6生产安环部进行相关安全法律、法规的培训安全教育，内容应包括：安全生产的重要性和具体特点；典型事故教训；本单位的其他相关安全规章制度；安健环目标；安全设备设施、警示标识、标志；高危作业；工作票制度等。5.4.7合同实施管理单位进行相关作业场所的安全规则、规定的培训安全教育，内容应包括：工程概况、施工特点和安全管理要求；工作场所的风险及安全、健康环保要求；工程施工区域内的主要危险作业项目和场所，安全注意事项；工作场所的职业危害因素及个人防护用品的使用要求；现场应急反应和报警；现场紧急情况下的疏散、急救和应急处理；事故报告等内容。5.4.8承包商进行作业工种的安全培训：工程施工区域内的主要危险作业项目和工作场所风险分析，临时用电等安全注意事项；工作场所的职业危害因素及个人防护用品的使用要求等。

5.4.9合同实施管理单位对施工人员进行安全知识考试，并保存试卷。施工人员安全教育考试成绩不及格者，承包商不得派其进入施工现场。

5.4.10总经办根据承包商入场手续人员登记，严格按人数和施工期限办理入厂证，施工人员严格遵守门卫制度，凭证进出施工现场。

5.5承包商的过程管理：5.5.1开工前，合同实施管理单位应组织甲乙双方现场经理、安全人员以及项目技术、质量管理人员召开开工前会议，进行安全技术交底，交底的具体内容包括：（具体参见附件7：《安全技术交底书》）a进一步通报合同中相关的安健环要求；b承包商人员进出作业现场和控制和要求；c现场作业条件，包括现场作业环境、工艺设备、公共设施、安全环保条件、定置管理等；d项目安健环风险及控制要求；e承包商对设备、人员及项目的安全环保的管理情况进行说明，提供能够满足工程安全技术需要的作业人员；f现场安全环保监督和审核程序、作业许可及奖惩规定，包括劳保用品穿戴规定等；g现场应急措施；h与承包商一起进行现场作业条件的确认。i指定双方责任人员或安全生产联系人。5.5.2所有进入施工现场的承包商均应制定并向合同实施管理单位申报施工方案、作业指导书。合同实施管理单位必须对施工方案进行审查，对作业环境的风险进行辨识，对承包商进行安全技术交底，并签字确认。承包商根据施工方案和施工中的风险制定相应安全措施，建立现场安全管理体系，明确承包商安全监督人员的职责和权限。风险辨识和安全措施报生产安环部备案。5.5.3承包商应对购置、租赁的施工机具、工器具和安全用具等设备进行检查，经具备有关资质的单位进行检验，确保施工机械、电动工具和安全用具符合规定标准，并报生产安环部和合同实施管理单位审核备案。、监理单位应对承包商的施工机械、电动工具和安全用具的管理情况进行作业全过程监督检查。公司不提供安全用具。如需要借用施工机具、工具、安全用具等，则必须在合同中明确：承包单位负责验收施工机具、工具、安全用具的完好性和安全性，使用过程中的安全责任由承包单位承担。5.5.4承包商严格执行公司的工作票制度、工作许可等相关管理制度，施工过程符合施工现场安全管理要求。开工前，工作联系人和工作负责人必须到现场检查安全交底、施工安全措施的落实情况。安全交底签名必须包括作业中所有成员（包括辅助用工）。5.5.5承包单位第一次开工前，应对施工机械、工器具及安全设施进行全面检查，确保符合安全规定并保证在整个工期内不超过检验周期。有关的检查情况应形成报表，报生产安环部和合同实施管理单位备案。5.5.6合同实施管理单位要有专人实行全过程安全监督，经常到现场检查安全施工情况。识别风险，对可能危及设备安全和人身安全的违章作业及时予以制止。5.5.7外包工程建设项目同时满足以下条件的，必须参与公司建设项目安全委员会。安委会必须在开工前成立并召开第一次会议，以后至少每季度召开一次安委会会议，沟通公司的安全生产要求和承包商的安全生产表现并形成会议纪要存档。a同时有五个及以上施工企业在建设工地施工。b建设工地施工人员总数（包括临时工）超过三百人。c项目工期超过三百六十天。5.6作业现场的监督管理5.6.1施工现场要做到“三措一案一告知”（组织措施、技术措施、安全措施、应急预案、风险告知）的落实。a组织措施落实要求根据作业风险等级的划分，各级责任人员和负责人要到现场，并承担相应的管理、组织责任；工作负责人短时离开现场，必须指定临时负责人，长时间离开应更换工作负责人。b技术措施落实要求合同实施管理单位组织项目有关人员学习经审批的文件包、施工方案，施工时必须将文件包、施工方案带到现场，并按照文件包、施工方案上规定的技术措施进行施工，临时改变时需通过原方案审核部门审核批准。c安全措施落实要求结合文件包和施工方案的内容制定有针对性的安全措施，在作业前，应对文件包、施工方案上的安全措施和检修工作票上的安全隔离措施逐条逐项地进行落实，工作负责人、工作联系人和有关主管人员在现场进行检查确认。d应急预案落实要求根据施工项目的风险评估，对可能造成的后果，组织相应应急预案的学习，以便紧急时使用。e风险告知落实要求合同实施管理单位要认真组织对施工项目的作业环境进行风险评估，告知承包商该项目的危险有害因素和危害程度，并为其提供安全的作业场所。承包商要提供安全的施工方案、作业程序以及有效的现场监督管理手段，并报生产安环部和合同实施管理单位备案。5.6.2合同实施管理单位应根据作业要求，落实现场各级人员的反违章责任，如承包商作业人员的反违章主体责任，工作联系人、监理单位、合同实施管理单位的反违章监管责任等。监理单位、生产安环部、合同实施管理单位和承包商应经常性地开展作业行为审核，及时发现作业中出现的违章行为。承包商项目责任人要对作业全过程的安全负责，监督检查作业是否符合规范，各方对检查发现的违章情况按《公司反违章管理标准》执行考核。5.6.3每日开工前工作联系人必须督促工作负责人组织召开班前会，结合当日的作业内容和前一天工作情况，对当班的工作班成员进行作业危险分析、安全技术交底。根据《现场作业指导书》，明确作业的方法、落实安全措施。工作负责人每天作业前要做到“三查三交”（三查即：查作业人员的工作状态，查物料、环境、工器具、防护用品等是否符合安全作业要求，查作业方法安全性。三交即：对作业人员应交代工作任务和工作地点，交代作业中人员、设备、环境等方面的风险，交代作业中的安防和技防的措施），并填写“作业三查三交记录卡”（见附件8），要求作业人员对各项措施的执行到位，作业中的管理人员和监督人员监督到位，作业后要做到“三每三对照”（每人、每天、每件事，对照标准、对照过程、对照结果）。5.6.4监理单位、生产安环部、合同实施管理单位必须督促检查承包商建立自己的安全审核及检查制度，并随时检查和监督承包商的安全工作是否能够达到公司的要求。5.6.5审核和检查的方式包括日常、联合、专项或其他定期检查等。检查结果采取通报的方式通告双方，按照合同约定条件进行处理并跟踪问题的整改过程。5.7承包商安健环表现的考核与评估5.7.1承包商发生的任何设备、人身、环境事件、事故，均应形成记录并在2小时内报合同实施管理单位部门。5.7.2承包商应严格遵守安全条款，如果违反条款规定，造成的不安全事故/事件，严格按照公司《事故/事件管理标准》进行严肃考核。5.7.3承包商责任的不安全事件分A、B、C三级进行统计与考核。5.7.4凡发生A级不安全事件的承包商，公司有权单方中止合约，立即清退出厂，并记入承包商数据库。A级事件包括：a发生人身重伤及以上事故；b发生一般设备事故；c发生一般火灾事故；d发生厂内重大交通事故；e发生职业健康安全事故；f承包商责任，引发公司环境污染与破坏事故；g承包商责任，引发公司发生危及电网安全运行的事故；h承包商责任，引发公司发生影响供热的责任事故；i承包商责任,引发大型设备非计划停运或影响生产的事件；j一年内累计发生B级不安全事件3次以上，记录A级事件一次。B级事件包括：a发生人身事故未遂或人身轻伤不安全事件；b发生设备损坏事故，直接经济损失在10万元及以上；c发生火警以上不安全事件，直接经济损失1万元及以上；d发生厂内一般交通事故；e发生承包商人为责任的严重异常以上不安全事件；f一年内，承包商累计C级事件3次，累计B级事件一次；g其它威胁公司安全稳定运行的不安全事件。C级事件包括：a依据公司《反违章管理标准》，承包商施工人员每发生1次一类违章即记录C级事件1次；b每发生二类或三类违章3次，即记录C级事件1次。c未按照安全培训计划完成培训任务或考试不合格人员占总人数的20%以上，记录C级事件1次。5.7.5合同实施管理单位负责人按照《承包商安全评价表》对承包商的安全生产表现进行评价,并在项目完成后一月内将评价结果提交生产安环部、项目部。5.7.6承包商每年向生产安环部提交自我检查和外部机构检查结果、事故调查报告、员工体检报告等信息的复印件，以作为年度资质审核的依据。5.7.7生产安环部每年汇总各部门的承包商的安全生产表现评价结果和承包商提交的安全生产信息，对承包商的安全生产表现作出总体评价并每年公布评价结果。5.7.8承包商的总体评价结果作为选择承包商的依据。5.8记录与保存5.8.1承包商的审查资料由生产安环部长期保存。5.8.2与承包商签定的合同及安全协议由合同实施管理单位根据相关规定保存、存档。6职责6.1.相关部门的职责分工6.1.1.合同实施管理单位负责编制招投标文件的技术部分，经项目部审核，分管领导批准，并参与招投标工作，对承包商施工过程进行安全健康环境管理，监督承包商落实安全技术防范措施和承包合同中有关的安全条款。6.1.2.合同实施管理单位负责审查承包商资质及合同管理，项目部负责汇总招投标文件，组织招投标活动，负责根据有关法律、法规和规定编制承包合同中有关的商务、安全条款。6.1.3.生产安环部负责编制招投标文件的安全要求部分，参与承包商安全资格审查和招投标工作，合同实施管理单位对施工人员进行一级安全教育、审批开工证，并负责承包商入厂后的安全监督，对承包商安全管理工作进行检查、监督指导和绩效考核。6.1.4.总经办负责施工人员入厂证办理，入厂检查、消防管理、一级消防教育。6.2.合同实施管理单位的安全责任6.2.1.参与对承包商的资质进行审查，确认其符合各项安全要求。负责对项目的日常管理及安全监督。6.2.2.开工前对承包商负责人和工程技术人员进行全面的安全和技术交底，并有完整的记录或资料。应指定专人负责发包工程的安全管理。6.2.3.督促承包商做好开工前的全员安全教育和考试工作。6.2.4.对特殊作业、危险作业有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧伤烫伤等事故及有可能引起生产设备停电、停运事故的，应事先要求和督促承包商编制安全施工措施，并监督实施。6.2.5.应定期（每周）组织承包商召开安全管理和安全工作例会，及时向承包商传达上级部门和行业有关安全工作的文件、通报，并监督学习和贯彻。6.2.6.有权对违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的承包商作出处罚，直至提出终止合同的要求。6.3.承包商的安全责任6.3.1.必须遵守公司有关安全、文明施工的管理规定，接受公司的安全管理、监督和指导，并定期以书面形式向合同实施管理单位汇报工程项目的安全工作情况。6.3.2.承包商必须设置专职安全员，并形成安全管理网络，做好现场安全监察和日常安全管理工作，按规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，在施工现场设置必要的安全防护设施。6.3.3.工程开工前，承包商必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩须报合同实施管理单位和生产安环部备案。施工过程中，按照公司要求开展人员的安全培训工作。凡增补、更换工种的，上岗前必须进行安全教育和考试，并上报备案。6.3.4.开工前必须对全体施工人员进行安全技术交底，确保全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。6.3.5.开工前应对施工机械、工器具及安全设施进行全面检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。有关的检查情况应形成报表，报合同实施管理单位和生产安环部备案。6.3.6.对应工程项目，必须编制单独的安全施工措施、组织措施、施工方案、应急预案，经合同实施管理单位审查合格批准后实施，并报生产安环部备案。有监理单位的工程项目，还需经监理单位审核批准。6.3.7.在工程施工过程中，一旦发生人身伤害事故或其他事故，在组织应急处置的同时必须保护好现场，立即电厂向安监部及有关部门报告。按照“四不放过”的原则进行事故调查、分析、处理。7附件7.1承包商申报安全施工资质审查需提交的资料7.2承包商及其从业人员安全资质标准7.3招标合同中的安全条款7.4承包商风险评估表7.5承包商现场安全表现审核和评价表7.6承包商综合安全评估表7.7安全技术交底书7.8作业三查三交记录表

承包商申报安全施工资质审查需提交的资料承包商申报安全施工资质审查需提交的资料清单如下（如提供复印件，必须加盖单位公章）：1、营业执照；2、企业技术资质等级证书；3、法人资格证书或法人代表委托书；项目经理或项目负责人的安全生产资质证书、安全培训合格证；4、安全许可证；5、安全管理组织体系文件资料；6、编制工程项目施工安全措施、组织措施、技术措施、施工方案、应急预案（安全技术措施内容要全面，要有针对性）；7、特种作业人员操作证；8、安全生产管理制度（包括：各级安全生产责任制；安全操作规程；安全生产检查制度；安全生产培训、教育制度；事故报告、调查、处理制度；特种设备及特种作业人员安全管理制度；劳动保护用品发放管理制度；安全生产奖惩制度等）。9、参与施工人员工伤、医疗和社会等保险，职业健康检查情况说明。

承包商及其从业人员安全资质标准公司对承包商进行资质审查的内容应包括（但不限于）以下方面：1、承包商管理部门拥有“三证”：营业执照、资质证书、法人资格证书或法人代表委托书，其资格和签约权限应与所承包的工程相适应，并且证书有效、年检记录齐全；2、承包商应具有满足工程需要、保证安全施工的机具及经劳动部门和有关技术部门检查合格的工器具及安全防护设施、安全用具；3、承包商负责人、工程技术人员和作业人员安全施工的技术素质符合外包工程的要求，特殊工种人员持有关部门颁发的有效操作证书；4、承包商必须以自己的设备、技术和劳动力完成合同规定的任务，不得把接受的合同转让给第三方（如进行转包和分包，应经公司审查同意）；5、能正确理解和执行公司安全工作规程和制度，有负责施工安全的组织机构；6、有施工简历，且有与所承包的工程类似的施工业绩，在业绩中要注明三年内是否发生死亡及一次重伤三人以上的人身事故的记录。

招标合同中的安全条款（生产安环部编写）合同中的安全条款1.安全理念和方针公司安全、职业健康与环境保护承诺2.承包商安全总体要求3.安全计划4.安全风险5.承包商的权利和义务6.发包方的权利和义务7.施工现场管理规定8.施工人员管理9.车辆管理10.施工用电管理11.施工机具（含登高用具）的安全管理:12.有毒有害、易燃易爆物品安全管理：13.公用设施的安全：14.安全保卫管理：15.定期安全评估、报告

安全生产管理协议书发包方：国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司(以下简称甲方)承包方：(以下简称乙方)1总则1.1根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《若羌县安全生产目标管理责任书》及有关规定，结合公司基建工程实际情况，为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”方针，进一步加强安全管理，明确甲乙双方安全责任，实现安全生产，特制定本协议书。1.2甲乙双方共同遵守、执行国家有关法律法规和行业规范，履行各自安全职责。1.3本协议书签订范围：1.4本协议书生效的工作区域：2事故管理要求2.1乙方应严格控制火灾、交通、环境污染、食物中毒等事故发生，严格控制人员轻伤及以上人身安全事故，人员不发生安全生产死亡事故；在甲方厂区内不得发生火灾、道路交通死亡事故。2.2乙方发生安全事故必须及时上报甲方（根据国家规定上报政府主管部门的，除按规定上报政府主管部门外，也必须第一时间给甲方报告）。同时严格按事故“四不放过”原则，组织对事故进行内部调查处理。政府组织的事故调查，甲乙双方负责积极配合。2.3乙方发生安全事故后隐瞒不报、谎报、迟报的，乙方承担全部责任，甲方可以按照甲方事故管理规定对乙方进行考核并按违约金处理，从安全生产保证金中扣除。2.4因乙方原因发生安全事故，或造成甲方经济损失，乙方应承担相应费用和责任。因乙方管理不到位造成的责任安全事故，由乙方承担主要责任。2.5因乙方忽视安全管理或管理不到位，导致发生安全事故，经政府主管部门调查处理后，政府主管部门对甲方的罚款，由乙方承担。同时甲方可以依据甲方《建设工程安全管理标准》、对承包单位进行考核并按违约金处理，从安全生产保证金中扣除。确属管理责任、性质恶劣的，甲方有权解除乙方承包合同。3甲方权利、责任、义务3.1甲方有权对乙方进行安全监督检查、提出整改要求，乙方应积极配合，自觉整改。乙方拒不整改的，甲方可以停止乙方施工作业。3.2甲方有权制止乙方在建设施工及其他作业过程中的违章、违规行为，甲方可以对乙方严重违章指挥、违章作业人员提出处理意见直至清退出施工区域。3.3工程承包合同中明确约定工程总承包费用包含安全费用的，乙方必须按规定自觉投入合理使用，如乙方拒不投入、偷工减料或投机取巧，一经核实，甲方有权从工程总承包费用中进行扣减。3.4乙方应保持工程施工承包资质和安全资质的合法有效，如因乙方原因导致工程施工承包资质和安全资质过期，甲方有权解除合同。3.5如乙方违反甲方管理规定，在施工作业中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、违反建筑安全管理规定，或造成事故。甲方有权根据甲方《建设工程安全管理标准》、《生产外包单位安全管理标准》及其有关规定对乙方进行考核并按违约金处理，违约金从乙方安全保证金中扣除，不足部分，从工程结算款中扣除。3.6甲方有监督乙方安全生产的责任；甲方有积极配合乙方安全工作和提供方便帮助的义务。3.7甲方对乙方进厂人员进行入厂安全教育，教育乙方人员遵守甲方安全规章制度，预防事故发生。4乙方责任、权利、义务4.1自觉遵守国家安全生产法律法规和建筑行业安全、文明施工的有关规定，加强安全投入，严格履行安全管理职责，杜绝各类安全事故发生，实现安全生产。4.2乙方承包工程期间，乙方安全工作全部由乙方负责，事故经济损失全部由乙方自行承担；按照“谁主管谁负责”的原则，乙方负责人为本单位的安全生产第一责任人，对本单位安全工作负全责。4.3乙方签订承包合同时必须提供企业安全资质、工程承包资质、法人营业执照、安全管理人员资格证和特种作业人员上岗证、主要工种人员名单等，同时和甲方签订安全生产管理协议。4.4按照“横向到边，纵向到底”的管理原则，乙方应建立健全安全生产组织机构，根据实际管理需要设专兼职安全员进行安全管理，使安全生产工作事事有人抓，处处有人管。4.5按照国家有关法律法规和行业规范，制订内部各项安全管理制度、操作规程及各岗位安全职责，并贯彻落实到一线。4.6对员工进行三级安全教育和培训，新员工不经过岗前培训和考试不合格不得上岗，切实提高员工安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的工作思想。4.7积极参加甲方组织的各项安全检查，积极开展乙方内部安全自查、巡查和隐患整治，并做好相关记录。严格执行交接班制度，定期召开安全生产会议，研究解决安全问题。4.8积极配合政府安全主管部门和建设行政主管部门的安全检查。4.9加强消防安全管理，排查火灾安全隐患，乙方配备的消防器材必须齐全有效，灭火器应定期维修保养、检测、充装，切实预防火灾事故发生。4.10特种设备必须按时报检，严禁特种设备带病运行和超期使用；加强特种工管理，特种工必须全部持证上岗，作业证应按时复审，保持有效，特种作业人员持证上岗率必须达到100%。4.11做好现场安全文明卫生工作，保持干净整洁的工作环境，为员工提供必要劳动防护用品,维护员工身体健康。4.12根据建筑行业安全管理规范要求，现场安全防护措施必须到位，尤其建筑施工作业过程中要做好机械设备、电气、高处作业及“三宝”、“四口”、“五临边”等防护工作。4.13乙方人员和车辆应严格遵守甲方厂区有关规定和国家道路交通安全管理规定，不得超速、超载行驶，不得违章驾驶。4.14乙方在生产生活区域动火、动土及临时接电必须经甲方同意，按照有关程序进行，否则，将对乙方进行考核并按违约金处理，从安全生产保证金中扣除。4.15乙方应建立健全安全管理档案，按甲方规定或行业管理规定进行安全档案管理，并接受检查。4.16乙方对甲方的错误指挥和安全整改指令，有拒绝执行的权力。有提出安全合理化建议的权力。4.17乙方有保持工程承包资质和安全资质、作业证件合法有效的义务；有为员工参加意外伤害保险、提供必要劳动防护用品等义务。5执行与管理5.1协议书有效期限：年月日至年月日。实际开工日期以发包方签发的开工报告日期为准。同生效而生效，随合同终止而终止。甲方(盖章)：国投新疆罗布泊钾盐乙方（盖章）：化工部长沙设计研究院有限责任公司负责人（或甲方代表）签字：负责人（或乙方代表）签字：签订时间：20年月日承包商风险评估表填写日期：年月日本表填写人：承包商基本信息公司名称：公司地址：电话：E-Mail地址：通讯录地址：传真：邮编：法人代表：电话：项目经理或负责人：电话：公司总人数：公司成立时间(从目前工商注册公司名开始计)：经营形式：□私营企业/□集体企业/□国有企业/□其它营业执照编号：二、评估准备在电厂范围内从事的工程/项目描述(不得超出营业范围)：承包商满足其生产经营活动要求的营业执照、资质证书、许可证、法人资格证书、特种作业操作证等证书是否齐全有效：列出在承包商能提供的服务范围内，通常要分包给其它承包商的项目：承包商提供将参加本项目安全管理组织机构图：承包商参加本项目施工的项目负责人、工程技术人员和作业人员的安全施工技术素质是否满足工程的要求：承包商能满足本项目的主要施工机械设备清单：投保信息(提供保险公司开具的投保发票)是否为作业人员提供工伤保险和意外伤害保险：□是□否人员及设备风险投保名称保险公司覆盖范围三、承包商施工业绩过去三年完成的主要项目：（可另附）项目工作地点施工项目名称合同金额联系电话四、安全健康环保业绩承包商近三年的安全年报表□已经提供□尚未提供过去三年是否发生不安全事件、事故：事故类别事故地点时间主要原因职业伤害(死亡/重伤/轻伤/职业病)经济损失过去三年是否获得的安全方面的奖励(附奖励证书复印件)：五、安全健康环保管理承包商是否有安全健康环保管理体系文件?□是□否该体系是否通过国家资质机构的认证?□是□否六、应提交的资料与文件说明：汇总上述应提交的内容，在提交的各项资料前注明上述对应的序号，并与