【新冠疫情背景下全球贸易保护主义发展趋势分析9100字（论文）】

新冠疫情背景下全球贸易保护主义发展趋势研究TOC\o"1-2"\h\u一、引言 （一、引言（一）选题意义和背景1、写作背景目前新冠疫情对全球经济走向的影响持续增加，尽管新冠疫情在中国已经得到控制，但是所带来的经济、公共卫生、社会问题对世界大部分国家造成了严峻冲击，全球经济与贸易面临重大变局。为统筹疫情防控和经济发展，国家制定了很多强力的政策措施，这对有效控制疫情带来了积极作用，保障了经济效益的可持续增长。贸易保护主义指的是国家政府或公共当局为了保护自己的利益，对贸易商品的进出口进行干预，从而保护自己的利益。他们通常使用加重关税和限制进出口的方式来构建贸易壁垒，这样的做法严重扰乱了市场的内部秩序。尽管在此期间各国政府反对贸易保护主义，但为了保护自身经济的发展，贸易保护主义已然成为国际贸易发展的既定趋势。在经济全球化的过程中，贸易保护正在呈现出一些自身的发展特征，吸引了全球研究者的广泛关注，并引发了大量讨论，现成了许多理论研究。2、写作目的本文旨在整理新冠疫情背景下全球贸易保护主义发展趋势，从全球化的角度分析该趋势形成的主要原因，并探讨中国应对新冠疫情背景下全球贸易保护主义发展趋势的策略。目前中国如何把握国际国内两个市场、应对全球贸易保护主义发展趋势带来的问题，对于发展中国家如何提高国际贸易中的地位具有较高的理论价值和现实意义。（二）文献综述1.国外研究现状贸易保护主义是一种与自由贸易政策理论相反的理论,它的起源可以追溯到15世纪,在16世纪和17世纪占主导地位,在后一世纪走向衰落。自1970年代以来,为了适应全球经济,引入了新贸易保护政策。政策变化分为五个阶段:第一阶段是重商主义。该理论是在资本主义生产方式的准备阶段发展起来的,那时期推行的政策是外汇出口禁令、进口奖励和限制、海关保护政策和地方产业发展,其本质还是贸易保护。第二阶段是汉密尔顿的关税保护主义学说。为保护和发展制造业,汉密尔顿呼吁政府加大干预力度,引入关税保护制度。这一提议对美国政府的国内外经济政策产生了重大影响,也为准备与发达国家进行经济自卫的落后国提供理论基础。第三阶段是幼稚工业理论。19世纪,由李斯特提出,是以保护关税制度为核心,以脆弱工业为保护对象的幼稚工业保护主义理论,目的是保护幼稚工业以保护和服务落后国家,这一理论肯定了保护主义理论在国际商业理论体系中的地位。第四阶段是超贸易保护主义。主要是指凯恩斯的贸易保护政策。该理论是基于工业化国家寻求稳定经济增长的贸易防御理论,关税从那以后变成了调节总需求的一个工具。第五阶段是新贸易保护主义,20世纪70-80年代出现。从保护对象的角度看,传统的贸易防御是为了保护新兴产业或幼稚工业,而新的贸易保护政策还保护了处于危机中的产业和高科技技术。当前,新贸易保护主义在西方发达国家市场盛行,有一小部分发展中国家也采用这个新贸易保护政策。新贸易保护政策是以新的重商主义为基础,其核心是维护国内的人员就业和平衡进出口的支出。英国的高德莱是新贸易保护主义的主要代表人物,他认为以前的贸易理论忽略了外贸与该国最重要的宏观经济因素和变化之间的关系。对外出口不仅可以直接提高一个国家的国民收入和就业水平,还可以刺激国内私人投资,增加政府收入,进而增加公共投资然后又再次促进国民收入增加。2.国内研究现状关于贸易保护主义的基本理论方面,唐宜红教授总结了贸易保护政策的新特点及发展趋势,认为贸易保护已经变成常态化的操作。陆燕说明了当前贸易保护主义发展新动态,认为目前的新贸易防御政策更加隐蔽,合法却不合理,而贸易保护的重要工具也由货物转变为技术。金瑶英学者指出,新贸易防御的主要形式为绿色贸易壁垒、技术贸易壁垒等。对于贸易保护原因的研究,学者熊光清指出,贸易保护主义盛行的原因是西方国家片面追求国家利益,维护经济霸权的结果。关于应对贸易保护主义的研究,吴伟认为,中国需要在WTO之外积极寻求新思路,采取积极的外贸政策来应对这一政策,通过与其他国家建立自由贸易区和鼓励有实力的公司跨境投资来应对。总体而言,我国在认识、制定和分析贸易保护政策成因方面取得了一些进展,但应对贸易保护的措施仍需进一步探索。为保障我国企业经济在接下来的贸易战中正常发展,我国需要加大这方面的研究。二、贸易保护主义概述（一）贸易保护主义的含义国家或地区在对外交易中通过加大本国出口而抵制他国进口的方针来保证国家财政正增长的行为就叫做贸易保护主义。这样做能够保护本国产品在区域性商品竞争中占据优势，避免了与进口商品争夺市场，从而促进本国商品的销量，保证国家经济的增长。目前，传统贸易保护主义和新贸易保护主义成为了贸易保护主义的两大分支形式。传统的贸易保护主义是指一个国家或地区为了限制进口，对其他国家征收高额的进口关税，以大量限制外国商品进入国内市场。主要形式有关税、外汇管制、进口配额、补贴、歧视性的政府政策、复杂繁琐的进出口手续等。随着世贸组织和其他多边贸易体制的加强，对传统贸易保护主义的限制得到加强，其作用也相应逐渐恶化。这就是为什么自上个世纪中期以来，发达国家一直在创新的贸易保护主义，以取代传统的贸易保护主义，以加强其地位。新贸易保护主义涉及基于关税壁垒的贸易保护措施的应用。2019年以来，国家实施贸易保护的手段更加多样化，他们构建了绿色贸易壁垒和技术贸易壁垒，通过实施反倾销政策和反补贴政策来保护本国利益，其中最突出的保护措施是关于知识产权方面的保护。新贸易保护主义在符合法律的同时更加具有隐蔽性、歧视性，而且在现实中更加有效。（二）贸易保护主义的影响1.有利影响贸易保护主义通过采取鼓励出口、限制进口的方式保护本国企业。增加了国家财政收入，在解决公共就业方面取得了显著成效，提高了人口收入，失业率得到了明显的改善。例如，韩国正在对汽车行业实施贸易保护主义措施，通过严格管控进口汽车的数量，极大地加快了韩国汽车行业的蓬勃发展。1962年自颁布《汽车工业保护法》以来，汽车进口税急速上涨。尽管韩国政府已经对某些产品降低了“关税准入门槛”，但在国际市场上对汽车行业仍然保持着高关税政策和其他许多市场限制措施，以此来加大本国汽车行业的帮扶力度。1987年，韩国政府对进口汽车实行征收60%的税。直到1994年为加入世贸组织，韩国政府才将进口汽车税率降至10%。自1995年该国正式成为入世贸组织的成员后，关税才保持在8%。2.不利影响一是贸易保护阻碍了经济全球化的发展，对国际分工和提高生产效率带来了不利影响，不利于商品和资本技术的全面流通，违背了贸易全球化的时代潮流。二是对进口国而言，贸易保护构建了关税壁垒，阻碍了外国商品在国内市场的流通，给本国的商业技术发展带来了影响，无法实现资源的有效分配利用。三是虽然贸易保护能够在一定程度上保护本国的经济发展，但由于缺乏市场竞争，提高商品和服务质量也变得更加困难，导致了创新动力薄弱，同样对本国产业的健康发展造成负面影响。例如，2009年美国对中国轮胎征收高额惩罚性关税，仅为美国国内带来近1200个相关工作岗位，但高关税政策导致美国在轮胎生产上付出更多综合成本，仅2011年就多支出11亿美元。2019年6月，美国多家大型电脑生产企业发表联合声明，指出美国对中国产品加征关税将导致美国笔记本电脑和平板电脑价格上涨19%以上，且生产成本增加将挤占美国企业研发投入，最终不利于美国企业创新能力和国际竞争力的提升。三、新冠疫情背景下全球贸易保护主义发展趋势（一）各国政府对贸易保护政策的干预愈加明显受新冠疫情影响保护主义重新抬头，并且在短时间内无法得到缓解，同时负面影响还有继续扩大的可能。各国政府相应出台了一系列贸易保护政策和措施来稳定市场。单从贸易保护措施的实施数量来看，2020年1－10月全球实施的贸易阻碍措施956起，已经超过了2019年全年的实施数量并上升了18.17%。例如，中国政府极保持政策连续、稳定、可持续，推出了一系列减税降费、融资信保支持政策。同时，研究出台《“十四五”外贸高质量发展规划》《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，开展了跨周期调节，稳住了外贸主体，也稳住了市场预期。通过各国政府的及时、有效干预，全球经济与贸易整体呈现了复苏的状态。世贸组织预计，2021年全球货物贸易量增长10.8%。各国控制疫情、恢复生产、促进消费，增加了对中国产品的直接和间接需求，我国的中间品、资本品、消费品出口分别增长27.9%、13.7%和13.1%。（二）保护范围更加广泛、保护手段更加多样与传统贸易保护形式不同，目前新贸易保护主义不以增加进口关税为主要手段，而是更多时使用非关税贸易壁垒。新贸易保护理论的非关税壁垒日措施具有隐蔽性强、不易引起对方报复的特点，贸易保护的实施进口为保护重点，并且采取多样的经济手段。非关税贸易壁垒成为全球性的普遍现象，不仅是发达国家，大量的发展中国家和地区也在使用贸易保护措施来保护本国企业，且保护范围更加广泛。疫情爆发前,以美国为首的西方国家采取的大量逆全球化的措施对已有的国际贸易秩序与规则造成了一定的破坏,带动了西方各国树立高高的贸易壁垒,不断打击与制裁以中国为首的发展中国家的国际贸易发展。疫情的世界性爆发,也进一步打击了国家贸易体系,因此在后疫情时代国际贸易格局将进行重塑。（三）数字化、智能化等领域将成为贸易保护的重点新冠疫情爆发以来，全球金融市场与贸易发展环境陷入危机，面临着诸多的不确定因素。而我国作为世界上最大的发展中国家，在贸易数字化和智能化方面取得了不错的成就。目前的科技革命和产业变革呈现出数字化、智能化和信息化的特点，加快了产业革新的速度。数字经济无孔不入，向数字化的转型能够推动经济贸易的蓬勃发展，促进数字化商业的逐步形成。这一模式产生了诸多影响，有助于深刻改变全球产业链、供应链、价值链和创新链，是全球经济变革的关键推动力。能否抓住数字经济发展的新机遇，成为各国能否顺利实现经济转型升级，快速提升在全球价值链当中地位的关键因素。数据显示，2020年全球数字服务贸易规模达31309.1亿美元，在服务贸易中占比从2011年的48.1%稳步提升至2020年的62.8%。数字服务贸易在疫情面前展现出较强韧性。（四）区域性贸易保护将成为贸易保护的主要形式新冠疫情后，国际价值链的主要载体发生了变革，如中间资本流动、国际投资资本流动和国际员工流动，以及对价值链体系也产生了深刻影响，打破了国际规则，缩小了区域或地方的价值链，使区域规划变为国际价值链的新焦点。实际上，在2017年美国开始实行大规模的贸易保护后，以世贸组织为代表的多边贸易主义收到了严重冲击，障碍了全球贸易自由化的发展进程，标志着贸易逆全球化的发生。自特朗普上任以来，曾多次宣布退出《巴黎气候变化协定》，以及包括联合国教科文组织和跨太平洋伙伴关系协定等十多个国际组织和多边协议。区域贸易是目前区域集团化的体现，如当今的欧盟，东盟，亚太经合组织，上海合作组织，北美自由贸易区等，全球贸易是经济全球化的表现，是全球经济未来发展的趋势，如WTO就是积极推动全球贸易自由化的最大组织。全球贸易是区域贸易的最终形式，区域贸易是全球贸易的一个发展阶段，规范彼此之间贸易合作关系而缔结的国际条约。区域性贸易保护是指在不同国家或地区市场区域之间实施贸易保护政策和措施的贸易行为。区域性贸易保护主要表现为在区域内市场的发育进程中，区域政权或割据势力仅从维护本区域的经济利益出发，对本区域内以及其他区域市场之间的经济与贸易往来实施的贸易保护。区域性贸易保护所涉及的领域主要包括货物贸易、服务贸易、以及服务贸易所涉及的一些领域。新冠疫情背景下世界各国在进行贸易往来时越来越重视区域性贸易保护。（五）全球贸易保护主义将以保障国家安全为主要目的在新冠疫情背景下，为了保护国内市场，各个国家实行贸易保护主义通常以保障国家安全为主要目的。新冠肺炎疫情的影响范围越来越大，为了保护国家公共卫生安全，许多国家选择实行贸易保护主义来保障国家安全。为防止新冠病毒在国家之间传播，各国均采取了包括限制人员和货物流通等在内的一系列贸易保护措施。世界各国为应对疫情实施的主要进口限制主要有五个：“进口禁令”、“检疫要求”、“进口附加税”、“运输限制”和“认证要求”。“进口禁令”是针对潜在蕴涵新冠病毒的动植物进行的贸易进口，属于疫情风险监控。例如，自新冠肺炎全面扩张以来，格鲁吉亚已禁止从中国进口动物和海鲜产品。“检疫要求”规定在货物进出海关口岸之前必须进行病毒检测。例如，澳大利亚不允许离港不足14天的货船靠近港岸。“进口附加税”是对进口货物征收额外进口关税。比如，塞舌尔增加了进口肉类的附加关税，猪肉和家禽的税率各自提高了67%和33%。“运输限制”是指在疫情防控时期，货物必须通过进口国特定的车辆进行运输。在土库曼斯坦，政府就要求将进口商品交付给国内承运人。“认证要求”指的是加强农产品对疫情的抗性来保障进口商品的安全。印度尼西亚对活体动物的进口把控中就提到了必须附有进口国批准或批准的核酸检测阴性证明。（六）维护贸易公平是实施贸易保护的重要借口以“公平贸易”为借口来实施的贸易保护在美国尤为普遍，从2017年以来，美国就对其主要的贸易伙伴以“公平贸易”为借口发动全面的贸易战。并且还制定了一系列保护国内市场的政策与措施，实行保护主义、单边主义、经济霸权主义。例如，中美贸易之间的不对等现象。表现为对中国出口美国国内市场的产品征收高额的关税、美国长期对中国实施出口管制，制定诸多错综复杂的认证认可程序，导致双边贸易中的逆差规模持续扩大。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月的报告分析，美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平，美国对华贸易逆差可缩减24%；如果放松至对法国的水平，美国对华贸易逆差可缩减35%。事实上，所谓的“公平贸易”本质是一种“美国优先”的贸易保护行为。四、全球贸易保护主义发展趋势形成的主要原因（一）新冠疫情对国际经济与贸易的影响1.美国：经济下跌严重，多重风险阻碍复苏自新冠肺炎疫情爆发以来，美国的国内生产总值、失业率、国际贸易状况都遭受了极大的影响。美国政府和美联储相继出台了一系列政策措施，在疫情期间，美国的经济刺激措施导致通货膨胀严重，美国民众贫富差距不断扩大，带来全球金融市场波动，同时也阻碍其他国家经济复苏。虽然美国出台了诸多政策加速经济与贸易的复苏，但由于美国的防疫工作没有做到位,导致经济损失加倍。在短期内,美国应该无法恢复疫情前的经济面貌,并且要面临疫情二度爆发、社会动乱、民心不稳等问题,其经济复苏的任务艰巨,道阻且长。2.欧洲：经济衰退较大，复苏进程艰难欧洲的人口老龄化程度一直较高,加上突发新冠疫情,致使欧洲国家经济直接走上下坡路,此外,欧洲还要面临债务负担沉重、转型调整滞后等问题,其经济活跃度不高,整个市场处于疲惫状态。基于此,在世界贸易萎缩和人员流动率低下的情况下,欧洲经济明显的外向型特征将对欧洲经济产生更大的影响。当前,欧洲疫情形势正在好转,经济活动逐步正常化,受益于下半年全球物流和人员流动欧洲经济也逐渐的复苏,不过前方依旧是困难重重。3.中国：经济稳步复苏，面临压力较大受新冠肺炎疫情影响，2020年我国进出口贸易总值增长不佳，疫情使全球产业链及供应链经历了断裂和重组，绝大多数经济体贸易需求大幅萎缩，我国外贸企业普遍面临在手订单取消或延期、新订单签约困难等问题，中小外贸企业受到的影响更大。但得益于早期及时且严格的防疫工作，中国率先开启经济复苏，重振国际贸易，整体进出口贸易恢复超过预期。根据海关总署发布的数据，2020年，中国货物贸易进出口总值46462.57亿美元，同比增长1.49%。其中，出口25906.46亿美元，同比增长3.65%，创造了中国出口规模的新高；进口20556.12亿美元，同比下降1.10%；贸易顺差5350.34亿美元，同比增加27.06%。举国上下的坚持和奋斗下，我国经济运行在政府的领导下中逐步趋于常态，经济与贸易总体平稳运行。（二）经济全球化下的贸易保护主义随着经济全球化的发展，各个国家都相应地制定了诸多经济与贸易政策来调整国内国外市场，为了保护本国市场不被侵害，各国政府发布的政策常常伴有贸易保护倾向。当部分国家实行贸易保护政策时，其他国家为了保障自身利益往往也会同时实行相应的贸易保护政策与措施。这种现象对经济全球化的发展造成了不利的影响，会减缓甚至逆转经济全球化的进程。例如，贸易保护会破坏已经形成的全球金融体系，加剧各国之间的贸易摩擦，甚至引发经济危机。(三)智能化、数字化加速国际贸易发展智能化、数字化正在加速国际贸易的发展。随着信息技术的快速发展，全球产业数字化得到了迅速发展。与此同时，在传统产业得到了数字化的融合后，对传统产业的规模和运营方式都产生了极大地影响，改变了原有的产业价值链格局，迈向了新的产业模式。在这个过程中，从以货易货到现金交易，再到电子商务，随着数字技术的快速发展，贸易形态也随之变革。2020年的全球疫情更是加速了数字贸易各业态发展，软件和信息服务、在线教育、在线办公、网上问诊、网络游戏、社交媒体和电子商务等逆势增长，贸易数字化转型已成趋势。2020新冠疫情期间，卢旺达的农产品通过利用中国电子商务的推广取得了可观的经济效益。在网络直播带货中，只需一秒，三千斤的咖啡豆就能瞬间售空。该业务始于互联网，中国消费者能够使用该平台直接与远至卢旺达的咖啡公司签约合约。在合同签订完毕后，这批咖啡豆就被运往中国，抵达中国市场，这打破了传统业务的地域限制。五、中国应对全球贸易保护主义发展趋势的策略1.坚持开放发展，实现互利共赢对外开放是市场经济发展的必然要求。新冠疫情背景下，中国需要坚定开放发展，这有利于中国参与国际分工，提升外贸发展水平。中国应摒弃“邻里剥夺零和博弈”的理念，坚决抵制贸易保护主义，坚持对外开放，逐步发展加强与世界各国的关系。能够实现技术和信息的共享，集体努力做大蛋糕，达到互利互惠的结果。中国致力于抵御全球金融风险、治理污染、解决难民危机、维护世界和平和预防国际腐败，推动解决问题。国家应该加强。世界上的经济和政治问题。困扰所有国家的全球性问题。同时，中国也应推动建立公平、公正、合理的国际贸易与合作规则。各国平等参与国际交流，不搞霸权，不搞“赢家抢一切”，共建共享，共同应对挑战，共担风险成就。2.招商引资新建设经济发展离不开现金流和投资资本。新冠疫情阻碍了国内企业的生产投资。为增加投资资金，国内市场开展了适当的调整，希望能够引入外资。2020年政府年会后，政府制定了一些新项目，这些项目的投资标准非常低，希望以此来吸引外商投资。为了增加地方经济的流量，国家还出台了减税政策，鼓励民众创业，充分带动了地方经济的复苏。国家还对房地产行业和铁路建设行业提供了大量帮扶，增加了民众就业，有效降低了失业率。为了促进当地经济的发展，购房者获得了很大的折扣，这也拉动了经济的增长。3.恢复国家重点产业2020年3月，国内疫情大致得到控制，为了恢复国家经济发展，除武汉等疫情高风险地区外，全国其他地区的经济都在国家政策的帮扶下出现了复苏现象。同年4月，国内疫情基本好转，武汉陆续解封，各大城市的经济得到了全面复苏。在人民生命安全得到保障的同时，也为国内经济的整体发展做出了贡献。自经济复苏以来，国内药企对医疗卫生行业采取了相应的治理和监管措施，确保国内重大企业的良好经营，防范国内企业对经济的冲击。4.提高对外服务贸易比重2022年，我国服务贸易发展的国际环境依然复杂严峻，仍面临诸多不确定不稳定因素。同时，服务领域开放水平不断提升，数字化进程逐步加快，包括知识密集型服务贸易在内的服务贸易趋稳向好的总体态势没有改变。近年来，我国知识密集型服务贸易保持稳定增长态势，2021年1-11月进出口总额20428亿元，同比增长13.5%。其中，出口增长18.1%，进口增长8.3%。知识密集型服务贸易保持稳定增长，主要有以下三方面原因：一是国际竞争力明显提升。近年来我国新兴服务业发展较快，服务供给的质量、效率和出口竞争力显著提升，为知识密集型服务贸易发展奠定了坚实基础，提供了增长动能。去年前11个月，电信计算机和信息服务出口增长23.3%，知识产权使用费出口增长29.3%，其他商业服务出口增长14.2%。二是数字技术快速发展催生了大量数字化需求。视听服务、医疗、教育、网上零售等在线提供与线上消费大幅增长，去年前11个月，个人文化娱乐服务进出口增长11.8%；随着数字支付手段的大量运用，