广西专版2023-2024学年新教材高中政治第4单元国际组织第二框联合国课件部编版选择性必修1

第二框

联合国课前·基础认知课堂·重难突破素养·目标定位随堂训练素养·目标定位目

标

素

养1.了解联合国的性质与地位、主要机构及其职权,理解联合国倡导的国际关系基本原则,明确联合国的作用,评析联合国在国际事务中发挥的作用2.通过本框知识的学习,能够阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则,列举联合国的主要机构及其活动内容,评析联合国在国际社会中的作用知

识

概

览课前·基础认知一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则1.性质与地位:联合国(英语缩写为“UN”)是当今世界最具

普遍性

、

代表性

和权威性的

政府间

国际组织。

2.成立意义:联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。3.原则:《联合国宪章》规定,为实现联合国的宗旨,联合国及其会员国应遵循以下原则:所有会员国

主权平等

;各会员国应忠实履行根据

宪章

规定所承担的义务;各会员国应以

和平

方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切

协助

;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。

微提醒1联合国是政府间国际组织,不是超国家组织,更不是世界政府的组织,其权力是会员国授予的,联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国国家的主权,而是为了维护和尊重会员国的主权。它不能凌驾于主权国家之上。二、联合国的主要机构1.组成联合国设有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在

纽约

联合国总部。联合国在

日内瓦

、维也纳和内罗毕设有办事处。

2.主要机构的职能及议事规则(1)大会,是联合国主要

审议

机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,如关于和平与安全、

接纳新会员国

和预算事项的决定,必须由

三分之二

多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。

(2)安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的

非常任理事国

组成。每一个理事国均有一个

投票权

。(3)经济及社会理事会,由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、

社会

、文化、

教育

、卫生等问题。

(4)托管理事会,负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。(5)国际法院,是为

和平解决国际争端

而设立的主要司法机构,由15名法官组成。

(6)秘书处,由

秘书长

及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是联合国的

行政首长

,由大会根据安理会的推荐任命。

微提醒2联合国大会和安理会所作出的决议的效力是不同的。安理会作出的决议具有法律约束力,联合国所有成员都必须遵守,而联合国大会作出的决议,一般来说对成员国的约束仅是道义上的。三、联合国的作用联合国成立以来,特别是冷战结束以来,广大会员国共同努力,推动联合国各项事业蓬勃发展,使其在维护

世界和平

、推动共同发展、促进

人类文明进步

等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。

1.在维护世界和平与安全方面联合国作为

集体安全机制

的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。

安理会

在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了

维和

行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开

裁军问题

特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动

多边谈判

,促成一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。2.在促进世界共同发展方面发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国先后通过了“

千年发展

目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的

资金

、技术,并帮助制定合适的发展

战略

和

政策

,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。

联合国是

实践多边主义

的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为

维护和平

的使者、推动

发展

的先驱。

3.联合国的改革联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的

共同利益

。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,

积极稳妥

,循序渐进。

微提醒3联合国成立之初,曾受超级大国的控制,做出与其宗旨相违背的事情。随着第三世界力量的壮大,联合国逐渐成为维护世界和平、促进世界发展的国际组织。不能因为联合国本身具有的局限性而否认其存在的必要性。应充分发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面的积极作用。课堂·重难突破联合国问题探究国家主席习近平强调:世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。近年来,习近平主席一再呼吁要坚持多边主义,不搞单边主义,加强和完善以联合国为核心的全球治理体系,拒绝个别国家以本国利益优先为名行使霸权。结合材料,分析说明中国为什么主张加强和完善以联合国为核心的全球治理体系。提示:①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。②联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用;联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。③中国作为联合国安理会常任理事国,本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,以更好地发挥联合国的作用。归纳总结1.性质、地位、意义联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。2.原则《联合国宪章》规定,为实现联合国的宗旨,联合国及其会员国应遵循以下原则:所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务;各会员国应以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。3.主要机构联合国的主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。联合国主要机构主要职责大会联合国主要审议机构,拥有广泛的职权安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任经济及社会理事会主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题托管理事会负责监督托管领土,目前已完成历史使命国际法院为和平解决国际争端而设立的主要司法机构秘书处从事各种日常工作4.作用

积极作用联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就具体表现政治联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用

经济联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献改革联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。联合国的作用只能加强,不能削弱典例剖析“模拟联合国”是为青年人组织的公民教育活动。学生们扮演各国外交官,以联合国会议的形式,通过阐述观点、政策辩论、投票表决、做出决议等经历,熟悉联合国的运作方式,了解世界大事对他们未来的影响以及自身在未来可以发挥的作用。在模拟“全球气候大会”的讨论中,下列论点合理的有(

)①甲:作为发展中国家,我们坚定地维护自己正当的国家利益②乙:强烈要求发达国家在国内给予空气清洁产业税收优惠③丙:联合国要促进国际合作,推动全球性问题的解决④丁:国际组织在过去始终发挥着积极作用,未来应协调好各成员国的利益A.①② B.①③

C.②④

D.③④答案:B解析:坚定地维护自己正当的国家利益是合理的,①正确。强烈要求发达国家在国内给予空气清洁产业税收优惠不合理,属于干涉他国内政,②不选。联合国要促进国际合作,推动全球性问题的解决要求合理,③正确。国际组织在过去始终发挥着积极作用说法错误,④不选。学以致用联合国难民署表示,由联合国及国际救援机构组成的一个援助工作队进入位于缅甸东北部的克钦邦进行了近两周的考察,并为当地受冲突影响而流离失所的民众提供了急需的人道救援物资。下列对联合国的认识正确的是(

)A.联合国凌驾于主权国家之上B.联合国在应对当今国际社会安全问题中起着主导性的作用C.联合国决议没有强制力,其作用不大D.联合国的利益与世界各国的国家利益是完全一致的答案:B解析:本题考查联合国的地位以及在国际和平与安全问题上联合国所发挥的主导性作用。材料充分显示了联合国在援助过程中所起的主导性作用,故选B项;A、C、D三项本身表述错误。随堂训练一、选择题1.中国政府多次声明,国家不分大小、贫富和强弱,都是国际社会公认的平等成员,各国的事情要由各国人民作主,国际上的事情要由各国平等协商。这是因为(

)①国家间的关系是由国家利益决定的②主权国家在国际社会中享有独立权、平等权等基本权利③以和平方式解决国际争端、不干涉他国内政是《联合国宪章》的原则④平等协商是国际关系的基本形式A.①② B.②③

C.①③

D.②④答案:B解析:竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式,④表述错误;①与题意无关;②③符合题意。2.联合国70多年的发展历史表明,联合国在国际事务中具有不可替代的作用。联合国的积极作用只能加强,不能削弱。以下观点不正确的是(

)A.联合国是当今世界各国政府间最大的国际组织B.联合国是唯一有权采取行动,维护世界和平与安全的机构C.联合国在促进各国社会和经济的发展方面具有不可替代的作用D.联合国在缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面作出独特贡献答案:B解析:本题考查有关联合国职能和作用的知识,而且要求选择错误选项。B项表述错误,唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是联合国安理会;A、C、D三项表述正确,与题干要求不符。3.近年来,联合国在帮助发展中国家摆脱贫困、调解地区冲突及维和方面发挥了积极作用。这表明(

)①联合国一直在国际事务中发挥积极作用②维护国际和平与安全、促进国际合作与发展是联合国的宗旨③联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用④联合国改革应发扬民主、循序渐进A.①② B.②③

C.①④

D.②④答案:B解析:对联合国的作用要用辩证的观点分析,①表述不科学;④阐述的是联合国的改革问题,不符合题意;②③正确。4.刚果(金)反政府武装“M23运动”在其国内东部地区持续作乱,且持有的武器装备水平远在刚果(金)安全部队和联合国刚果(金)稳定特派团之上,造成了大量平民伤亡。基于此,联合国安理会以10票赞成、5票弃权通过第2641号决议,将对刚果(金)的有关武器禁运、旅行禁令和资产冻结等