安全生产保证措施

安全生产保证措施一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，一切生产活动的组织者、指挥者、管理者和广大劳动者必须牢固树立“安全第一”的思想，把安全工作放在首位，当生产和安全发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全的条件下进行生产劳动。尽管安全工作千头万绪，但必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑。除了突发性的自然灾害事故外，任何事故都是可以预防的，可以事先分析危险点、危险源、危险场地，预测其危害程度，发现和掌握危险呈现的时间、过程的演变规律，以便采取措施把危险消灭在转化成事故之前，以达到最佳安全程度，做到“防患于未然”。二、建立健全安全保证体系安全生产与工地每个人的生命息息相关，必须始终不渝的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，始终不渝的坚持“管生产必须管安全，安全为了生产、生产必须安全，以人为本”的指导思想，始终不渝的坚持“不伤害他人，不伤害自己，不为他人所伤害”的施工操作原则，真正把安全生产当作头等大事来抓，保证安全投入，完善安全设施，齐抓共管，创建一个安全舒适的良好施工环境。建立从项目经理至作业层包括全体员工在内的安全管理体系，把工程总体安全目标层层分解到每个人身上。项目经理为本工程安全生产第一责任人，每一名员工都是安全生产管理的参与者和受益者，形成“全员、全过程、全方位、全天候”的四全安全管理网络。安全保证体系包括组织、技术、措施、投入和信息等五个方面组成，它是对施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证，缺了哪一方面的保证，都会影响安全工作的质量和效力。1、组织保证体系1）安全领导小组项目部设立安全生产领导小组，由项目经理、主管生产和安全的项目副经理及项目工程师、项目部安全、人事、财务、机械、工会等有关部门负责人组成。其主要职责为：认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。就工程项目安全生产的重大事项作出决策。负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。定期进行(至少1个月1次)全面的安全生产大检查。召开专门会议，分析安全生产形势。制订包括消除重大安全隐患的预防措施。协助上级主管部门进行对安全、伤亡事故的调查、分析和处理。2）安全生产专职管理机构项目部设安全生产专职管理机构。其职责范围包括：协助项目经理开展各项安全生产工作；定时向项目经理或安全生产领导小组汇报安全生产情况；严格管理有关安全生产的持证上岗；及时向项目经理汇报施工中出现的安全问题和处理情况；组织和指导下属专、兼职安全人员工作；负责组织对新工人进行三级安全教育；行使安全生产监督检查职权，及时处置或向上级报告施工中的安全隐患；在应急事态发生时，及时与工程项目负责人采取应急处理和保护现场措施；参加安全事故处理并负责办理由安全专职部门办理的工作；做好安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作；对安全生产工作提出奖惩意见。3）设立专职安全员50人以上的劳务分包队伍设专职安全员两名，50人以下的劳务分包队设专职安全员一名。其工作职责为按项目部安全专职机构确定的任务和要求进行安全管理工作。2、制度保证体系安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。1）安全生产责任制度建立健全各级安全生产责任制，包括《项目经理安全生产责任制》《项目副经理安全生产责任制》《项目总工程师安全生产责任制》《项目安全员安全生产责任制》《项目技术员安全生产责任制》《项目材料员安全生产责任制》《项目施工员安全生产责任制》《班组长安全生产责任制》《操作人员安全生产责任制》，定期对安全生产责任制执行情况进行检查考评。2）安全生产管理制度成立以项目经理为领导的安全生产领导组和应急救援小分队，负责整个项目的安全生产和应急救援工作。3）安全检查制度项目专职安全员每天对工地进行安全巡视，班组长或班组兼职安全员每天上班前对作业面进行安全检查。项目经理部每月定期组织一次全面安全大检查，另外项目经理部不定期的组织各类专项安全检查、季节性安全检查、节前节后安全检查、停工前和复工后安全检查。对于检查中发现的安全隐患，按照“四定”的原则进行处理。4）安全教育制度（1）安全宣传活动信息的采集和沟通：通过政府发文、上级文件、网站、媒体、报刊、杂志等媒介信息，或者现场采集基础数据，掌握内外部安全信息，组织周一安全活动或紧急状况传达会，刊登安全板报、张贴宣传告示等形式进行信息沟通和传递。内部宣传栏或曝光台的设置：在施工区或生活区设置安全生产通报栏，报道安全生产动态，表彰先进事迹和人物，通报违章现象和人员。安全氛围和安全文化建设：在重要节日、特殊时期、安全生产月和企业内部重要活动期间，悬挂安全横幅，张贴标语和宣传画，组织开展多种形式的安全活动，营造安全生产氛围，提高人员安全意识，规范安全行为，提炼安全理念，创建企业安全文化。（2）施工人员安全教育活动关键岗位人员安全资格教育:项目经理、主任工程师、安全总监（安全主管、安全员）、分包队伍负责人、特种作业人员必须经政府主管部门培训、考核认证，持证上岗。项目部管理人员应定期参加安全生产知识和安全法律法规的培训和学习。项目操作工人的安全教育:凡进场的分包单位均应配合总包方实施三级安全教育，施工作业人员经过总包、施工队伍、班组三级安全培训，并考试合格后，方可上岗操作。项目经理部组织开展一级教育。教育内容应包括安全生产法律法规，安全生产方针、目标，现场安全生产、文明施工管理制度与要求。教育时间应达到8小时；分包队负责组织施工队级安全教育。教育内容应包括安全生产管理制度，劳动纪律，劳动保护知识与技能，应急救援知识与能力，施工现场危害因素及危险源，危害后果与防范对策。主要应针对“五大伤害”为主的建筑施工多发性事故及防范对策，教育时间应达到8小时；班组级安全教育应由分包工长、班组长组织并实施。教育以本工种安全技术操作规程，个人防护用品正确使用方法，“三不伤害”意识、知识与能力，机电相关安全知识、能力等，教育时间应达到4小时；特种作业人员必须持有有效的特种作业操作证书上岗，施工现场应对其进行针对性的安全教育。（3）施工现场安全教育活动每月底经理部组织一次全体员工参加的安全大会。施工班组班前须进行安全教育（班前安全活动）。分包单位每周对其所属全体员工进行的安全教育（周安全活动）。转场教育（从A现场调整B现场作业）。转换工种教育。交叉作业施工的安全教育在工长的监督下，由分包单位工长对其作业工人进行交叉作业安全教育。推广新技术、新工艺、新材料时需对分包单位管理人员及操作人员进行相关安全操作技术规程的教育培训，在其完全掌握后方可组织施工。（4）季节性施工安全教育进入雨期、冬期施工前，在项目经理部生产经理的部署下，由工长负责组织所管辖区域内施工的分包单位管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育；（5）节假日安全教育节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有目的地进行教育，稳定他们的思想情绪，预防事故的发生。5）安全经费管理制度将计划产值的0.5%作为工程安全生产经费，安全生产经费从工程款中提取后由公司统筹使用，采用收支两条线管理，保证专款专用。安全生产经费用于劳动保护用品和安全防护用品的购置、安全设施的建设和完善、安全方面的培训费用等。6）安全交底制度技术人员在编制施工方案、技术措施时，必须编制详细的、有针对性的安全措施，并向操作人员进行书面交底，双方签字认可。7）安全警示标志管理制度在“四口、五临边”、配电室、变压器等危险地带及人员经常停留场所应按规定张挂安全警示标志牌，所有机械设备停放处张挂安全操作规程牌。应绘制安全警示标志牌现场分布图，定期检查是否有移位、破损、丢失现象。安全警示牌应根据施工进展情况实行动态管理。8）现场安全保卫制度项目部安排专职保安人员负责工地巡守保卫工作。工地大门口设门卫室，实行来访登记制度，对进出现场的人员、材料、设备、车辆进行详细登记，严格控制非施工人员进入。未经登记，不得留宿家属及闲杂人员。保安人员对工地进行24小时不间断巡视，防止盗窃事件发生。9）安全生产奖惩制度违反省市或项目经理部有关安全规定，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，后果较为轻微的，一经发现，将给予罚款、警告处分；对造成一定后果者，将视情节严重给予罚款，开除处分；对多次违章又不听劝阻，造成重大恶性事故者，送交执法机关处理。有关不良行为，项目部将记录在案，作为今后考核评比及奖惩依据。3、技术保证体系按工程的技术领域、按管理对象、按防止伤害的要求，从“预防为主”出发，按安全保证的环节建立各项安全技术并形成技术保证体系。4、投入保证体系安全施工的投入保证体系由投入项目和费用分析、投入决策、资金来源、投入实施监督和投入效果分析等五个方面的工作及其制度组成，建立起一套能够保证投入要求和效果的工作程序、制度以及相应的规定，解决不投入、少投入和盲目投入的问题，确保施工安全工作能够得到在资金投入方面的支持。5、信息保证体系安全施工的信息保证体系由信息纲目的编制，信息网的建立，信息的收集，安全施工状况与事故的报告和统计，信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及其制度所组成。是一套能够保证及时掌握有关安全施工管理和安全技术工作信息的工作程序、制度和规定，以保证信息畅通和满足安全施工工作的需要。三、安全管理措施1、实行安全目标管理施工现场安全工作达标率100%，优良率60%以上；轻伤事故频率控制在3‰；杜绝重伤及死亡事故。2、制订并落实安全生产责任制1）项目经理对承包项目工程生产经营的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法、或提出要求，并监督其实施。在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。健全和完善用工管理手续，录用外地施工队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度管理，适时组织上岗教育，要对外地施工队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中的安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收的制度的实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2）项目总工程师对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全交底子薄。参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。主持制订技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要求及时上报，经批准后方可实施，同时组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作规程，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备、设施的投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3）项目副经理在项目经理领导下，对项目工程的安全生产负直接领导责任。贯彻落实安全生产方针政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点及施工全过程的情况，落实本项目工程各项安全生产办法，组织并落实阶段性的安全活动计划和年度安全生产工作计划。配合项目经理，组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，提出意见或建议，具体监督和考核各业务承包人的安全生产责任的落实情况，支持、指导安全管理人员的工作。组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术要求，组织项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。组织对施工现场的安全生产检查，发现不安全问题，制定措施并予以解决；对上级检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。严格遵守特殊工种及使用管理规定，领导组织职工的各项安全生产教育；负责领导对分包单位和外地施工队伍的管理，加强劳动保护工作。发生因工伤亡事故及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。4）工长、施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管施工区域或直接领导的施工班组人员的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施和安全生产操作规程，针对生产任务特点，向作业人员进行书面交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状态是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。对分管工程项目应用新技术、新工艺、新材料，严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡事故及未遂事故要保护现场，立即上报。5）安全员认真贯彻落实上级领导的有关安全生产指示，熟练地掌握各项安全生产规章制度，协助项目经理做好安全生产工作。做好施工现场的安全生产宣传教育工作。指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动保护用品。检查安全设施的落实情况，发现措施不当、不实的要及时会同施工管理人员进行整改。一旦发现对安全生产有严重威胁的人与事，有权采取果断措施直至停工。组织安全生产检查，并积极帮助落实有关人员进行整改，将检查情况做好记录。积极参加和组织有关人员对机械设备、安全设施的检查。发生人员伤亡、机械事故，首先采取应急措施保护好现场，然后立即报告领导及上级主管部门，并参加事故的调查和处理工作，搞好事故分析和处理报告，按照“三不放过”原则，督促改进安全措施的落实。6）班组长严格遵守安全规章制度。严格执行本工种的安全操作规程。负责本班组的安全工作，坚持上岗安全活动制度，做到班前检查施工现场设备、机具的安全情况，以及班组人员的劳动保护用品的使用情况，对不符合安全要求的施工任务，要及时向施工管理人员报告，有权拒绝违章指挥。认真执行安全交底，严格按照交接班制度，严禁违章作业。机械操作人员工作前要进行设备检查、严禁带故障运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。发生人员工伤事故立即向领导报告，做好救护工作并保护好现场。7）现场操作工人严格遵守安全生产的各项规章制度，认真执行自身安全公约和安全生产六大纪律。安全防火，消除隐患，木工棚内严禁烟火，配齐防火设施，做到材料堆放整齐，木花废料谁做谁清，日做日清，杜绝各种火源隐患。认真做好自身的安全防护工程，做到无安全帽不进场，无安全带不登高，违章不作业，操作前对操作面进行认真的检查，发现隐患及时处理解决。严禁将不用的工具随便乱放，以防坠落伤人，拆下的模板应及时清理、集理堆放，并将模板上的钉子打平或拔除。认真执行本工种的安全操作规程。使用的工具必须经常检查以防脱落伤人。吊运模板时应整齐、固定堆放，以防坠落伤人。严禁无证违章操作机械，发现他人违章操作，有权制止，并及时汇报领导处理。3、加强安全教育安全教育目的是提高全体施工人员的安全生产意识，使全体施工人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全施工的要点，做到管理人员不违章指挥，作业人员不违章操作，同时做好自我保护；把安全生产作为每个人的自觉行为。1）开工前管理人员教育开工前和每年的年初，集团组织全体管理人员，进行安全法规、安全管理制度、安全管理规程等方面的培训，并对参加培训的人员进行考核，考核合格颁发《安全资格证)；考核不合格、不参加培训的人员严禁上岗。2）施工人员人场前教育工人入场前先组织学习，由项目经理、项目总工程师、安全员、栋号工程师进行讲课，内容包括：安全管理制度、安全施工防护要点、安全奖罚制度。3）民工队管理人员定期教育根据工程进度情况，针对施工中出现的问题，对民工队工长以上的领导及安全员进行有针对性地定期教育。4）特殊工种培训上岗施工队入场后，对电焊工、电工、架子工等特殊工种，除严格检查工人上岗证的情况外，针对本项目的特点进行再培训。5）重要工序施工前交底教育对重要工序如架子搭设、电焊等，开工前由栋号工程师和安全员，对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的安全交底教育，使上述人员明确施工要点、安全注意事项，安全防护要点、个人防护要点；使工人在操作时，做到施工时心中有数。6）采用新技术、新材料、新设备教育采用新技术、新材料、新设备前，项目总工程师编制新技术、新材料实施方案；根据实施方案，对参与施工的全体人员进行教育。4、强化现场安全纪律1）施工现场参加施工的人员(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)，要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格后发给操作证，方准独立操作。正确使用个人防护用品和落实安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆、档板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的，要征得工地施工负责人的同意。施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应设指挥；火车道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于3％。铁轨终点应有车档，车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边的距离。往坑槽运材料，应用信号联系。调配酸溶液，应先将酸缓慢的注入水中，搅拌均匀，严禁将水倒入酸中。贮存酸液的容器应加盖和设有标志。做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作。女工在怀孕期间对原工作不能胜任时，根据医生的证明，应调换轻便的工作。2）机电设备机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。运转时不准擦洗和修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于下表所示的规定。行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。X光或γ射线探伤作业区，非操作人员不准进入。从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并定期进行体检。3）高空作业从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放人工具袋(套)内。上下传递物件禁止抛掷。遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60°～70°为宜，禁止两人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固；人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。在没有安全防护设施时，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并应有专人负责。乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。4）季节施工暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应立即排除。现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。夏季作业应调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求，必须指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。5）安全生产六大纪律进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险钩。高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。5、十项安全技术措施按规定使用安全“三宝”，即安全帽、安全网、安全带。机械设备防护装置一定要齐全有效。架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零、接地。电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置。脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施。严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应设警戒标志，夜间要设红灯示警。1）起重吊装“十不吊”规定起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走则不准吊。起重指挥应由经技术培训合格的专职人员担任，无指挥人员或信号不清则不准吊。钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢固，多点起吊；捆扎不牢固的则不准吊。多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲则不准吊；预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐；木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐则不准吊。楼板、大梁等吊物上站人则不准吊。埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。多机作业，应保证所吊重物距离不小于3m，在同一轨道上多机作业，无安全措施则不准吊。六级以上强风区不准吊。斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。2）气割、电焊“十不烧”规定焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割操作。凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割操作。焊工不了解焊、割现场周围情况的，不得进行焊、割操作。焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割操作。各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗、排除危险性之前，不准进行焊、割操作。用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准进行焊、割操作。有压力或密闭的管道、容器，不准进行焊、割操作。焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准进行焊、割操作。附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准进行焊、割操作。与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准进行焊、割操作。3）防止违章和事故的十项操作要求新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不得盲目操作。特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证，不得盲目操作。施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清，不得盲目操作。新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训教育、交底，不得盲目操作。安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不得盲目操作。作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安全时，不得盲目操作。凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不得盲目操作。高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有中毒或窒息危险的作业和科学实验等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施时，不得盲目操作。.隐患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安全因素存在时，不得盲目操作。4）施工现场行走或上下的“十不准”要求不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。不准从高处往下跳或奔跑作业。不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。不准站在小推车等不稳定的物体上操作。不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。未经允许不准私自进人非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。严禁在无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。不准无关人员进入施工现场。5）防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”不懂电器和机械的人员严禁使用或摆弄机电设备。机电设备应完好，必须有可靠有效的安全防护装置。机电设备停电、停工时必须拉闸关机，按要求上锁。机电设备应做到定人操作，定人保养、检查。机电设备应做到定机管理、定期保养。机电设备应做到定岗位和岗位职责。机电设备不准带故障运转。机电设备不准超负荷运转。机电设备不准在运转时维修保养。机电设备运行时，操作人员不准将头、手、身伸人运转的机械行程范围内。6）防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放人工具袋。高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。各类手持机具使用前应检查，确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物件坠落。施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨越阳台，不得在非规定通道进行攀登、行走。进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带；现场应视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。高处作业时，所有物料应该堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，并不得妨碍通行。高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃，保持作业走道畅通。高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要围设禁区、在有人监护的条件下进行。7）防止触电伤害的十项基本安全操作要求根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止触电伤害的操作要求有：非电工严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。搬迁或移动电气设备必须先切断电源。搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。禁止在电线上挂晒物料。禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。在架空输电线路附近工作时，应停止输电、不能停电时，应有隔离措施，要保持安全距离，防止触碰。电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时应有过路保护，物料、车、人不准压踏碾磨电线。8）防止车辆伤害的十项基本安全要求未经劳动、公安交通部门培训合格持证人员，不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆。应坚持做好例保工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件如作用不良，则不准出车。严禁在翻斗车、自卸车车厢乘人，严禁人货混装，车辆载货应不超载、超高、超宽，捆扎应牢固可靠，防止车内物体失稳跌落伤人。乘坐车辆时应坐在安全处，头、手、身不得露出车厢外，要避免车辆启动、制动时跌倒。车辆进出施工现场，在场内调头、倒车，在狭窄场地行驶时应有专人指挥。现场行车进场要减速，并做到“四慢”，即：道路情况不明要慢，线路不良要慢，起步、会车、停车要慢，在狭路、桥梁弯路、坡路、叉道、行人拥挤地点及出人大门时要慢。在临近机动车道的作业区和脚手架等设施，以及在道路中的路障应加设安全色标、安全标志和防护措施，并要确定夜间有充足的照明。装卸车作业时，若车辆停在坡道上，应在车轮两侧用楔形木块加以固定。在场内机动车道上人员应避免在右侧行走，做到不并排结队有碍交通；避让车辆时，应不避让于两车交会之中，不站在旁有堆物无法退让的死角。机动车辆不得牵引无制动装置的车辆，牵引物体时物体上不得有人，人不得进入正在牵引的物与车之间，在坡道上牵引时，车和被牵引物下方不得有人作业和停留。6、安全监督、检查1）公司安全检查公司每月对施工项目进行一次检查，对重点工程、重点部位或专业随时进行抽查。对每次检查都要有检查记录，对发现的问题要逐条、遂点讲清；问题单位(或经理部)要针对问题定人、定时、定措施进行整改。公司对每次检查出现问题的现象整改措施、整改效果及照片或录像，编制成册，下发到全公司各个项目上，使各项目对照检查，避免重复发生类似安全问题。公司制定有安全奖罚制度，奖励安全生产中做突出成绩或避免发生重大事故的单位和个人。对违章指挥、违章作业事件，对造成不安全隐患或出现的安全事故的单位和个人进行通报批评和罚款处理。2）项目经理部安全检查项目经理部每月上旬由值班领导组织对工地进行一次全面检查，每周对工地安全情况进行一次检查，并做好检查记录。专职安全员对工地随时检查，各类检查与劳动竞赛和月综合评比检查相结合。经理部结合工程特点制定安全生产奖罚办法，根据检查情况对奖罚的单位、金额当场宣布，及时兑现。四、安全技术管理1、安全技术方案1）编制依据国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规，行业有关安全生产的规范、规程和制度。2）编制原则安全技术方案的编制，必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境，措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。在确保安全性的前提下，论证方案的节能比和效益性，优化方案。安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。编制的安全技术方案必须经过审核和审批方可实施。3）编制的内容基坑支护与降水作业安全技术方案土方开挖作业安全技术方案±0以下结构施工安全技术方案结构施工（临边、洞口、施工作业面防护等）安全技术方案施工临时用电安全技术方案垂直交叉作业安全技术方案高处作业安全技术方案起重吊装作业安全技术方案（群塔作业安全技术措施）模板施工安全技术方案（含支撑系统）高大架子、特殊脚手架（悬挑架、满堂红架子等）安全技术方案大型设备安装安全技术方案新工艺、新技术、新材料、新机具施工安全技术措施装修工程安全技术方案季节性施工安全技术方案钢结构施工方案4）审核、审批和变更管理一般工程安全技术方案（措施）由项目经理部技术负责人审核，项目经理部总（主任）工程师审批，报公司主管部门备案。重点、重要工程（含较大专业施工）方案由项目（或公司）总（主任）工程师审核，公司各责任部门会签，公司总工程师审批。大型、特大工程安全技术方案（措施）由项目经理部总（主任）工程师组织编制报公司各责任部门审核，由公司总工程师审批，报公司主管部门备案。深坑（超过5米）、桩基础施工方案、整体爬升（或提升）脚手架方案经公司总工程师审批。报公司主管部门备案。业主指定分包单位所编制的安全技术措施或者专项方案在完成报批手续后报项目经理部技术部门（或总工、主任工程师处）备案。施工过程中如发生设计变更，原定的安全技术措施也必须随着变更，并履行报批手续，否则不准施工。施工过程中确实需要修改拟定的安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。2、安全技术交底1）编制依据国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规，行业安全技术规范、规程和制度。项目施工组织设计和安全技术方案。2）编制原则在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底；必须考虑作业活动实际内容、工艺特点及周围作业环境，交底具体、明确、有针对性；优先采用新技术、新工艺、新产品的安全技术措施。3）分级交底（1）大型或特大型工程由公司总工程师组织有关部门向项目经理部和分包单位进行交底。交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等；一般工程由项目经理部总（主任）工程师会同现场经理向项目有关施工人员、分包单位进行交底。交底内容同前款；项目工长、责任工程师对所管辖的分包方责任人或劳务分承包方的班组进行分部分项工程施工安全技术交底。交底内容：作业活动特点、技术防范措施，作业活动中的危险因素、防范措施（安全注意事项、安全操作规程的具体要求）、应急措施等。（2）分包方工长或班组长对施工人员进行详尽的交底（班前讲话）。班前讲话内容：具体的作业活动和危险点，作业环境安全注意事项，遵章守纪的具体要求，紧急避险措施等。出现下述情况时，必须进行安全技术交底：因故改变安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺、新材料；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素、安全生产环境发生变化、出现紧急状况。两个以上施工队伍或工种配合施工时，项目经理部主任工程师或现场经理、工长要按照工程进度定期或不定期向施工队伍或班组进行交叉作业书面安全技术交底。各级安全技术交底都应按规定程序实施书面交底签字制度，交底时间、内容、交底人、接收交底人、作业人员签名等，各个项目清楚，手续齐全，并存档以备查用。3、安全检查与隐患整改制度1）项目部实行逐级安全检查制度公司对工程项目实施定期月检制度和重点作业部位巡检制度；项目经理部每周由现场经理牵头，安全总监组织，专业责任工程师、分包商（含公司内部专业公司）、行政、技术、工长对施工现场进行一次安全大检查；项目部安全总监组织项目安全员、分包安全员进行日检制度；专职安全员工程师实行日巡检制度。2）文明安全检查的内容安全生产责任制的落实情况。安全技术方案、措施的落实情况。安全技术交底实施情况。项目安全教育培训落实情况。按照地方政府主管部门的有关规定，开展文明施工安全检查活动。3）隐患整改与违章行为处罚凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，落实整改并复查。重大隐患要在规定限期内百分之百的整改完毕；对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时，安全检查人员有权责令其立即停工，待整改验收后方可恢复施工；对施工现场的违章指挥、违章操作行为，各级安全检查人员有权立即制止；对施工现场检查出的重大隐患、严重违章行为，凡不按限期整改消项或者拒绝执行安全员指令的，依据有关规定给予处罚，因此引发的事故，追究责任者的有关责任。4）重要部位、危险作业安全旁站制度施工现场下列施工作业活动必须实施安全旁站：开挖基坑、沟槽作业（人工挖扩桩孔）；脚手架搭设和拆除作业（安全网的支挂）；搅拌机清理和维修作业；焊接作业及易燃、易爆作业。建立安全检查与隐患整改制度，及时发现不安全行为和不安全状态，及时消除事故隐患，落实整改措施，改善劳动条件。4、安全验收管理1）安全技术方案、措施实施情况的验收项目的安全技术方案、措施实施情况由项目总工程师牵头组织验收。交叉作业施工的安全技术方案、措施实施情况由负责该区域施工的工长组织验收。分部分项工程安全技术方案、措施实施情况由项目经理部工长组织分包单位工长进行验收。安全总监（安全主管或安全员）必须参加以上验收活动，并提出自己的具体意见，对需重新组织验收的项目要责成有关人员尽快整改并重新验收直至合格。2）设施与设备验收一般防护设施和中小型机械设备由项目经理部工长组织分包单位工长共同验收。整体防护设施以及重点防护设施由项目总工程师组织项目经理部工长及有关管理人员会同分包单位生产、技术、安全负责人进行验收；分部分项单位工程防护设施由项目经理部工长组织分包单位生产、技术、安全负责人进行验收；项目经理部安全总监（安全主管或安全员）都应参加以上验收，其验收资料分专业归档。以下高大防护设施、临电设施、大型设备需在项目部自检自验合格的基础上，报请公司进行验收：20米以上高大落地脚手架、满堂红脚手架吊篮架、挑架、外挂脚手架、卸料平台附着升降脚手架垂直卷扬提升架（井字架、龙门架）电动吊篮施工用电梯（安装、顶升）临电设施其他大型防护设施3）重要劳动防护用品验收重要劳动防护用品（扣件、安全网、安全帽、安全带、漏电保护器、电闸箱、五芯电缆等）进场后必须由项目部物资采购部门和安全总监联合验收方可使用；对批量入场的安全网、安全帽、安全带、电闸箱和五芯电缆，须报请公司主管部门备案，必要时进行抽样检测。其他个人防护用品安全合格证明必须在物资采购部门和项目安全总监处备案。五、安全技术管理措施1、基础施工安全防护措施1）土方施工土方挖掘方法、挖掘顺序应根据支护方案和降排水要求进行，当采用局部或全部放坡开挖时，放坡坡度应满足其稳定性要求。挖掘应自上而下进行，严禁先挖坡脚。软土基坑无可靠措施时应分层均衡开挖，层高不宜超过1米。土方每次开挖深度和挖掘顺序必须按设计要求。坑（槽）沟边1米以内不得堆土、堆料，不得停放机械。配合挖土机作业人员，应在其作业半径以外工作，当挖土机停止回转并制动后，方可进入作业半径内工作。当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于2米。并应设人观察边坡有无坍塌危险。开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应按规定放坡或加可靠支撑。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米。当基坑施工深度超过2米时，坑边应按照高处作业的要求设置临边防护，作业人员上下应有专用坡道或爬梯，爬梯两侧应设置不低于1.2米的护身栏杆，并用密目网封闭。当深基坑施工中形成的立体交叉作业时，应合理布局机位、人员、运输通道，并设置防止落物伤害的防护层。2）桩基施工桩基施工应按施工方案要求进行。打桩作业区应有明显标志或围栏，作业区上方应无架空线路。预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操作人员必须距桩锤5米以外监视。3）基坑防护基坑在开挖后应立即沿基坑周围设立防护栏杆，防护栏杆应设立在基坑边坡距离应为1米，除基坑坡道位置外，整个基坑防护栏杆应连续布置。基坑防护应采用钢管进行搭设，立杆应埋地或设置抛撑进行固定以防倾覆，埋地深度应不小于30公分。防护栏杆高度不低于1.2米，横向设置两道水平杆，下层水平杆距地不大于20公分。立杆设置应根据当地土质情况进行确定，保证防护栏杆可以承受1000N的外力。防护在基坑侧应立挂密目网，网目应大于2000目，或者采用定型护栏。基坑边坡防护栏杆外应设置连续排水沟，并保证连续畅通，可以直接排水至施工现场沉淀池。沿基坑边坡20公分处应设置连续挡水墙，挡水墙高度20公分，并用水泥沙浆抹面，以防止雨水倒灌入基坑。沿基坑防护栏杆应设立红色警示灯，灯具应采用低压防爆防水灯具。2、结构施工安全防护措施1）临边作业工作边沿无维护设施或维护设施高度低于800毫米的，必须设置防护设施，如：基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台、挑平台周边及楼梯段，雨棚与挑檐边，框架结构各层楼板尚未砌筑维护墙的周边，屋顶周边，施工升降机与建筑物通道的两侧边等都必须设置防护栏杆。水平工作面防护栏杆高度应不小于1.2米，应能承受1000N外力。防护栏杆应用密目网封闭，或在栏杆底部设置高度不低于180毫米的挡脚板。人员频繁经过或存在人员作业的区域，还需加设双道防护栏杆，加设的下杆离地60～70公分。首层墙高度超过3.2米的二层楼面周边，以及屋外脚手架的高度超过3.2米的楼层周边，必须在外围架设水平安全网一道。采用双排脚手架的，在脚手架外排立杆与结构临边之间每隔10米设水平安全网一道。井架与施工用电梯和脚手架与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下使用密目安全网硬质板材封闭。2）洞口作业在孔与洞口边的高处作业必须设置防护设施，包括因施工工艺形成的深度在2米及以上的桩孔边、沟槽边和因安装设备、管道预留的洞口边等。墙面处的竖向洞口（如管道井口），除应在井口处设防护栏杆或固定栅门外，井道内应每隔10米设一道平网。1.5米×1.5米以下的孔洞，应用坚实盖板盖住，有防止挪动、位移的措施。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15公分，也可采用防护不低于1.2米高的栏杆，下设挡脚板。下边沿至楼板或地面低于80公分的窗台等竖向洞口，应加设至高度不小于1.2米高的临时护栏。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设警示灯。3）攀登作业攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。工人上下的踏板其使用荷载不应小于1100N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算改造。移动式梯子不得垫高使用。梯脚底部应坚实并应有防滑措施，上端应有固定措施。立梯工作角度以75±5为宜，折梯使用时，应有可靠的拉撑措施。踏板上下间距以30公分为宜，不得有缺档。梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35º～45º为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。固定式直爬梯应采用金属材料制成，梯宽不应大于50公分，支撑采用不小于L70*6的角钢，加设不小于1.2米的扶手。使用直爬梯作业以5米为宜，超过2米可以加护笼，但8米以上必须设置中间平台。4）高处作业凡高度在4米以上的建筑物，首层四周必须支固定3米宽的水平安全网（高层建筑支6米宽双层网），网底距下方物体表面不小于3米（高层不小于5米）；高层建筑每隔四层设一道3米宽的随层安全网，外高里低，与结构间隙不大于10厘米。建筑物的出入口应搭设长3-6米，宽于出入通道两侧1米，棚顶满铺不小于5厘米的脚手板（高层两层），两侧挂立网封严。2米以上高处作业必须挂好安全带，且高挂低用。高处作业严禁投掷物料。高处作业使用铁凳、木凳应牢固，两凳间须搭设脚手板的，间距不大于2米。建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。5）悬空作业在周边临空状态下进行高处作业时应有牢靠的立足处（如搭设脚手架或作业平台），并视作业条件设置防护栏杆、张挂安全网、佩带安全带等安全措施。支设高度在3米以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3米的可使用马凳操作。钢筋绑扎、安装骨架作业应搭设脚手架。不得站在钢筋骨架上作业或攀登骨架上下。浇注离地2米以上混凝土时，应设置操作平台，不得站在模板或支撑杆上操作。特殊情况如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。悬空进行门窗安装作业时，严禁站在栏板上作业，且必须挂牢安全带，并将安全带拴牢在上方可靠物上。悬空预制结构作业时，四周无法采取可靠防护措施，当跨度小于8米时，可依据建筑物情况拉设作业面维护钢索，两头分别用骑马卡子卡牢，用于作业人员系挂安全带。跨度超过8米，必须另行制定安全防护措施。6）交叉作业交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。下层作业的位置，宜处于上层高度可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设置安全防护层。各种拆除作业（如钢模板、脚手架等）上面拆除时下面不得同时进行清整。物料临时堆放处应离楼层边沿不应小于1米。建筑物的出入口，升降机的上料口等人员集中处的上方，应设置防护棚。当建筑外侧面临街道时，除建筑立面采取密目式安全立网封闭外，尚应在临街段搭设防护棚并设置安全通道。高度超过24米的层次上的交叉作业，应设双层防护。设置悬挑物料平台应按现行的相关规范进行设计，必须将其荷载独立传递给建筑结构，不得以任何形式将物料平台与脚手架、模板支撑进行连接。7）个人防护进入施工现场的各类人员必须戴好安全帽；各工种人员要配戴相应的劳动防护用品，方可作叶；从事有毒有害作业人员必须戴防护面罩，气焊作业人员操作时必须戴护目镜、电焊作业人员操作时必须戴防护面罩及绝缘手套。高处作业人员必须佩戴安全带。8）脚手架所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规定的标准要求。各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。特殊工程脚手架、重荷载（同时作业超过两层及以上）脚手架、施工荷载显著偏于一侧的脚手架和高度超过20米的脚手架必须进行设计和计算，并附简图；要认真处理脚手架地基（如对地基平整夯实，抄平后设置垫木等）确保地基具有足够的承载能力（高层和重荷载脚手架应进行架子基础设计），避免脚手架发生不均匀沉降；脚手板要铺满、铺平、不得有探头板，钢脚手架板必须与小横杆绑住，作业层的外侧面应设挡脚板。脚手架作业层的下方应绑水平兜网；脚手架必须有良好的避雷接地装置；六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气应暂停在脚手架作业；脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上应设防滑条，斜道两侧应搭设防护拦杆并设置挡脚板与封闭的安全立网；脚手架必须经有关人员验收合格后方可投入使用。现浇楼层柱梁板施工，应搭设足够的脚手架以保证工人安全操作。所有架子的搭设、拆除必须由经过专业培训的持证人员进行。对于危险性大而且特殊的吊、挑、挂、插口、堆料等架子，也必须经过设计和审批，编制单独安全技术措施，才能搭设。满堂红架子：6米以下可花铺跳板，挂安全网；6米以上必须满铺跳板，挂安全网；中间网按不大于10米设一道水平网；顶部两道护栏；加纵横向剪刀撑；底部铺通长木跳板。9）临时用电防护临时配电线路必须按规范架设整齐，架空线必须采用绝缘导线，不得使用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设；达不到安全规定最小距离时，必须采取防护措施。箱内电器必须可靠完好，选型、定值符合规定，开关标明用途，电箱应有防雨防尘、统一编号，箱内无杂物。施工现场必须采用三相五线制的接零保护系统；高大设置必须按规定装设避雷装置。手持电动工具的电源线不得任意接长，外绝缘应完好。凡采用220V照明的场所，电源侧应加漏电保护器；特殊场所必须使用不超过36V的安全电压。电焊机应设单独开关，外壳应做好接零或接地保护；一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米；双线到位，不得借用脚手架、结构钢筋、轨道做回路地线；焊机应有防潮、防雨、防砸措施。10）施工机械防护进场中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。应由专门人员使用操作并负责维护保养；必须建立中小型机具安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具旁明显处；中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效；现场设置的中小型机具应有防雨、防砸措施，其噪声超标的应采取防噪声扩散扰民措施。塔式起重机的安全装置（四限位，两保险）必须齐全、灵敏、可靠。卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚，机身必须设地锚固定，传动部分必须安装防护罩，导向轮不得用开口拉板式滑轮。机动翻斗车时速不超过5公里，行车中严禁带人，往槽、坑、沟斜料时，应保持安全距离并设挡墩。蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，操作手柄应采取绝缘措施。氧气瓶和乙炔瓶的工作间距不小于5米，距焊炬的距离不小于10米，乙炔必须使用回火装置，防晒措施。圆锯的锯盘及传动部分应安装防护罩，并设置保险挡、分料器；严禁使用木工多用机具。砂轮机、切割机应使用单向开关，必须装设180度的防护罩和托架。3、临时用电安全管理措施本工程临电的使用安全尤其重要，在临电安全管理方面主要是注意以下各点：施工现场临时用电必须执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005要求。编制临时用电施工组织设计方案。建立相关的管理文件和档案资料.总包项目经理部与分包队伍应签订临时用电管理协议，明确总分包相关责任。并定期检查临时用电管理责任落实情况，及时清除各种隐患，确保安全用电。施工现场临时用电必须采用TN-S三相五线制接零保护系统。施工现场必须保证三级供电,逐级设置漏电保护装置，实行分级保护。形成完整的保护系统。施工现场动力与照明供电应做到分路控制或分箱控制。现场供电电缆应严格执行电缆敷设规定。进出建筑物沿地面水平敷设线段必须用盖板覆盖保护.现场毗邻架空输电线路需要保护时,应选用杉篙支搭防护架。支搭时应停电并设专人监护。现场配电箱，应按规定高度设置，并加围栏。配电箱应设防雨棚，并应具备防砸功能。现场固定用电设备应按总平面图布置。并做到“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场（含生活区）照明用电应尽量采用36V安全电压照明。采用220V碘钨灯照明器应选用封闭式灯具。现场使用手持电动工具应选用Ⅱ、Ⅲ类绝缘型工具。I类电动工具应淘汰。使用电焊机应单独设开关，电焊机二次侧应加装防护罩或有绝缘护套。二次线长度应小于30米，必须坚持双线到位。交流电焊机应安装专用保触电保护装置。项目现场经理部应设临电责任师管理施工现场临时用电工程，并配置不少于2名合格的维护电工负责维护。4、机械安全管理措施项目经理部负责对现场使用的机械设备（包括自有租赁设备）必须实行安装、使用全过程管理、控制。项目经理部应统一布置规划。中小型机械应设防护棚，并保证有满足安全操作的场地。项目经理部机械管理责任师负责组织验收，并实施管理、控制。中小型机械必须保证安全装置齐全、灵敏有效。在明显部位悬挂安全操作规程牌。7、现场消防管理措施1）组织管理以贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管、谁负责”的原则。在防火业务上多请当地公安消防机构做现场指导。在开工时，制定详细消防方案。消防方案由公司一级技术、质安、设备、保卫部门依次审核，由保卫部门送公司总工程师、防火责任人审批。施工现场实行分级防火责任制，落实各级防火责任人，各负其责。项目经理为施工现场防火责任人，全面负责施工现场的防火工作。班组长是各班组防火责任人，对本班组的防火负责。工地防火检查员（消防员）每天班后必须巡查，发现不安全因素要及时消除或汇报。施工现场成立防火领导小组。对职工进行经常性的防火宣传教育。增强消防观念。施工现场设置防火警示标志，施工现场张挂防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度等标牌。施工现场防火管理，按其施工项目、施工范围，实行“谁施工、谁负责”。2）火源管理焊割作业、熬制沥青、使用煤气灶等临时动火，必须报公司质安处审批后，方能动火作业。除煤气灶外应由监护人实行全过程监护。焊、割作业必须持证上岗，无证人员不得私自操作。动火作业必须严格执行“八不”、“四要”、“一清理”要求。（1）动火前“八不”：防火、灭火措施不落实不动火；周围的易燃杂物未清除不动火；附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火；储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；未有配备相应的灭火器材不动火。（2）动火中“四要”：动火前要指定现场安全负责人；现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即止动火；发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；动火人员要严格执行安全操作规程。（3）动火后“一清理”：动火人员和现场安全负责人在动火后，必须及时、彻底清理现场火种后，才能离开现场。（4）高处焊、割作业时设专人监焊，落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施。动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。（5）在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作业与动火作业同时进行。（6）乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m，与氧气瓶应保持不少于5m距离，不得露天存放、曝晒。3）电气防火管理施工现场的一切线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，并严格执行《建设工程施工现场供电安全规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》规定。非电工严禁私自拉线接电。电线绝缘层老化、破损要及时更换。严禁使用铜丝或其他不符合规范的金属丝做电路保险丝。严禁在外脚手架上架设电线和使用碘钨灯，因施工需要在其他位置使用碘钨灯，架设要牢固，碘钨灯距易燃物不少于80cm，且不得直接照射易燃物。当间距不够时，应采取隔热措施，施工完毕要及时拆除。电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好。室内、外电线架设应有瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上。照明灯具下方一般不宜堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于50cm。临时建筑设施内的照明，采用低压照明。每栋临时建筑以及临时建筑内每个单元的用电必须设有电源总开关和漏电保护开关，做到人离断电。凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电的装置。4）易燃易爆物品防火管理施工现场不宜存放易燃易爆物品，如工程确需存放易燃易爆物品，必须按照防火规定设置，并经公司保卫科或消防部门审批同意后，方能存放，存放量不得超过3d的使用总量。易燃易爆物品仓必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。易燃易爆物品严禁露天存放。严禁将化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学易燃易爆物品在同一仓内存放。氧气和乙炔气要分别独立存放。使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录本。在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业；禁止在作业场所内分装、调料；严禁使用乙炔发生器作业。严格控制使用液化石油气，确须使用时，要严格按防火规定操作，落实安全措施，并必须经施工现场防火责任人书面同意。易燃易爆物品仓的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备。严禁携带BP机、手机、对讲机等进入易燃易爆物品仓。木加工场内木屑、刨皮等必须及时清理。严禁在油漆间、木工棚、及其他堆放易燃易爆物品附近吸烟取火。5）临时设施及宿舍防火管理外脚手架采用阻燃密目网进行全封闭围护。施工现场所有搭建的临时设施都必须按防火要求搭建，使用不燃材料搭建（门窗除外）。易燃易爆物品仓库应单独设置，并远离其他临时建筑。临时建筑不得修建在高压架空线下面，与高压线的距离不得小于规定距离。每间宿舍应设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作。严禁躺在床上吸烟、乱丢烟头。严禁在宿舍内烧香拜神和使用蜡烛照明。严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉，不准使用电热器具，电线上不得挂衣物。保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。严禁携带易燃易爆物品进入宿舍和在宿舍内存放摩托车。在建建筑物内，不得住人。6）消防器材配置与管理现场设立专用消防用水管网，并配备消防水泵一只，其电线专线敷设。随建筑物设立消防竖管，竖管每层设置消火栓口，并配置水带和水枪。施工现场应根据实际情况配置一定数量的消防器材。厨房：配备泡沫灭火机2个、1211灭火机1个；材料仓库：面积在50m2以内，配备泡沫灭火机不少于2个，每增50m2增配泡沫灭火机1个（如仓内存放可燃材料较多，相应增加）；消防器材选用经消防部门检测合格的产品。灭火机应放置在明显易取地方，一般放置高度不高于1.5m，保持放置点通道畅通。施工现场由消防管理员负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期换药（泡沫灭火机药剂有效期为一年，1211灭火机总重量不少于瓶体标明总重量的1/10），确保消防设备、器材的有效使用。对所配备的消防设备、器材绘制平面示意图，挂在施工现场明显的地方。消防设备、器材，任何人不得挪作他用和损坏。8、其他安全施工措施在施工现场悬挂安全纪律和各种安全禁令标志。合理设置施工现场平面布置，场地安排应符合安全规定，施工现场应平整，材料堆放应整齐、稳固，不得超高。道路应畅通，减少勾、挂、撞等物体。做好防台抗台工作，尽量避免台风暴雨造成损失。在台风暴雨前，全面检查施工现场，做好新砌墙体、井架、脚手架等的加固工作。不准任意设置使墙体横向受力的支撑、缆绳等。夜间作业设置足够的照明。六、工程紧急情况应急预案及处理措施为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的总承包现场应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，一小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。1、编制依据《中华人民共和国安全生产法》国务院《建设工程安全生产管理条例》国务院《安全生产许可证条例》建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011天津市《建设工程施工安全管理规定》国家有关安全生产的强制性条文、标准有关医疗急救常识《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20012、应急预案1）应急准备和响应组织准备为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人—现场值班人员—现场应急救援小组组长—公司值班人员—公司生产安全事故应急救援小组—向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门2）应急救援小组职责组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。3）施工现场的应急处理设备和设施管理（1）应急电话应急电话的安装要求工地应安装电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。电话报救须知拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。（2）急救箱急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。器械敷料类消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。药物肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。急救箱使用注意事项有专人保管，但不要上锁。定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。放置在合适的位置，使现场人员都知道。（3）其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。3、应急演练预案应急预案制定后，由编制部门负责对有关责任人员和相关方进行培训，讲解有关预案内容，明确自我保护、防范事故的要求，示范抢救、扑救的方法，做到职责明确、技能熟练。应急预案由应急领导小组组织演练，演练完成后，由应急领导小组组织有关部门对演练过程中的外部联系、现场补救、人员抢救、应急物资使用等方面的应急过程进行评审，演练过程中发现的不足项、整改项、改进项应逐一进行完善和改进，必要时对预案进行调整以提高其有效性和操作性。项目应急救援小组每年度组织不少于一次应急演练。具体预案如下：1）对建筑物出现异常沉降的应急准备与响应预案（1）应急准备①组织机构及职责项目部应急准备和响应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员值班电话：（待定）异常沉降事故应急处置领导小组负责对项目突发异常沉降事故的应急处理。②培训和演练项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。施工管理部负责对相关人员进行培训。③应急物资的