宜宾市地方标准

宜宾市地方标准《智能轨道快运系统运营管理规范》（送审讨论稿）编制说明项目背景智能轨道快运系统（简称“智轨”）是中车株洲电力机车研究所有限公司自主研发、全球首创的同时兼顾了运能与成本的新型中低运量轨道交通系统。2014年至今，围绕智轨相关技术及应用已申请了《胶轮低地板智能轨道电车》等诸多专利。相较于其它城市轨道交通系统，智轨具有“工程造价低、建设周期短、运营灵活性好”等优点，具有广泛的市场前景。2018年6月智轨T1线项目在宜宾正式落地，8月项目正式启动，12月四川川南轨道交通运营有限公司成立，负责宜宾智轨T1项目的建设、管理、联调联试、运营工作。2019年6月智轨T1线项目一期工程正式开通载客试运行，12月全线开通载客试运营。截止目前，已有超过160余批次的国内外城市前来宜宾考察及洽谈合作智轨项目，由宜宾本地化制造的21列智轨电车，已经全部在宜宾T1线项目投入运营。智轨的诸多特点和优点已逐步得到越来越多城市的青睐，鉴于智轨是跨界创新的新型产品，目前国内外均无完全一致的交通运输系统，更无对应的设计、施工及验收规范和成熟标准。这也让城市交通管理及设计、施工及验收无据可依，给智轨的持续广泛应用、推广和管理带来不便。因此，亟需针对智能轨道快运系统制定较大范围内适用的标准，为各相关城市的智轨落地应用提供标准支撑，为智轨的相关设计单位、建设施工单位、系统供应商及最终用户等单位提供统一的参考依据，促进智轨又快又稳又好地发展，为城市交通立体化、多元化、智能化发展贡献更大的力量。工作简况任务来源宜质监发[2019]2号宜宾市质量技术监督局关于征集2019年度宜宾市地方标准制（修）订项目的通知。协作单位根据本标准涉及的专业技术领域及综合需要，除四川川南轨道交通运营有限公司作为申报单位负责起草外，有以下联合、协作起草单位：四川省中车铁投轨道交通有限公司中车株洲电力机车研究所有限公司中铁第四勘察设计院集团有限公司宜宾市公安局交警支队西华大学四川交通职业技术学院主要工作过程1)成立标准起草工作组基于“宜质监发[2019]2号宜宾市质量技术监督局关于征集2019年度宜宾市地方标准制（修）订项目的通知”，结合前期已有工作基础，四川川南轨道交通运营有限公司快速组织四川省中车铁投轨道交通有限公司、中车株洲电力机车研究所有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司等单位成立了标准起草工作组，并制定了工作计划。2)技术调研及标准起草2019年4-5月，标准起草工作组对智能轨道快运系统进行了相关技术调研，并广泛收集整理了现行国内外相关标准，研究、制定出一系列智能轨道快运系统（工程）运营管理需考虑的要素和技术指标项。2019年6月，标准起草工作组结合智能轨道快运系统工程应用实际经验，以及技术框架需要，编制形成了智能轨道快运系统运营管理规范大纲初稿。2019年7月，四川川南轨道交通运营有限公司组织各参编单位代表于四川宜宾召开本标准的工作组启动会暨标准大纲研讨会。2019年8月，四川川南轨道交通运营有限公司收集汇总各参编单位分工范围内的标准文本草案，并对草案进行汇总、整合，形成标准初稿。3)第一次工作组研讨暨内部评审会及标准草案修订2019年9月，四川川南轨道交通运营有限公司组织各参编单位代表召开本标准第一次工作组研讨暨内部评审会，对标准草案进行了广泛交流和研讨，并综合各专业方向意见及建议，提出了相应修改意见。2019年10月，各参编单位根据“第一次工作组研讨暨内部评审会”修改意见进行对应章节修订，并由四川川南轨道交通运营有限公司统一汇总整理、统稿。2019年11-12月，四川川南轨道交通运营有限公司将统稿后的标准文稿以邮件方式反馈给各参编单位校核、确认，并补充反馈相关意见或建议。4)第二次工作组研讨暨内部评审会及标准修订2020年1月，四川川南轨道交通运营有限公司组织四川省中车铁投轨道交通有限公司、中车株洲电力机车研究所有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司相关代表于四川宜宾召开本标准第二次工作组研讨暨内部评审会，针对标准行文方式和重点突出等方面进行了磋商，并提出了相应修改意见。2020年2月，工作组根据“第二次工作组研讨暨内部评审会”修改意见进行了相应修订，由四川川南轨道交通运营有限公司统一汇总整理、修改，并将完善后的标准文本再次反馈给各参编单位校核、确认，现已形成征求意见稿。5)第三次工作组研讨暨内部评审会2020年5月，四川川南轨道交通运营有限公司组织四川省中车铁投轨道交通有限公司、中车株洲电力机车研究所有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司相关代表于四川宜宾召开本标准第三次工作组研讨暨内部评审会，本次会议讨论重点是对各征集意见单位的反馈意见进行识别、磋商，最后由四川川南轨道交通运营有限公司统一汇总整理、修订，并将完善后的标准文本再次反馈给各参编单位校核、确认，形成送审讨论稿。6)第四次标准工作研讨会2020年6月8日-2020年6月9日，四川川南轨道交通运营有限公司、四川省中车铁投轨道交通有限公司、中车株洲电力机车研究所有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、四川省交通总队秩序处、宜宾市公安局交警支队、中国铁路昆明局集团有限公司、达成铁路有限责任公司、西南交通大学相关代表于四川宜宾召开本年度第四次标准工作研讨会，本次会议讨论重点是对送审讨论稿进行了广泛交流和研讨，并收集专家意见，最后由四川川南轨道交通运营有限公司统一汇总整理、修订。7)专家参与标准编制与修改2020年10-11月，标准工作组邀请西华大学、四川交通职业技术学院相关专家对标准进行技术指导，并参与标准修改，相关修改意见及建议，最后由四川川南轨道交通运营有限公司统一汇总整理、修订，形成标准送审讨论稿。主起草人及其工作工作组简况如下表：序号姓名单位职务联系方式分工1张瑞英四川川南轨道交通运营有限公司董事准支持2李树培副总经草标准3贾碧胜副总经草标准4周天宏总工程草标准5詹崇树运管管理部部草标准6张俊林四川省中车铁投轨道交通有限公司总经准支持7李庆军常务副总经草标准8方恒建副总经草标准9向浩系统工程师19983269716起草标准10黄万军工艺部主草标准11伍国平工艺工程草标准12陈滔工艺工程草标准13肖磊中车株洲电力机车研究所有限公司副总工程师兼技术中心主准支持14周升副总工程准支持15张陈林车辆总体部部草标准16杨勇技术中心副主草标准17粟爱军技术中心副主草标准18谢斌技术中心副主草标准19陈超录技术专草标准20李文波技术管理部部草标准21张木生标准化工程草标准22刘剑标准化工程草标准23蒋小晴系统技术部部草标准24吴雄韬系统工程草标准25杨晓宇中铁第四勘察设计院集团有限公司总工程准支持26韩浩系统工程草标准27罗云峰宜宾市公安局交警支队一级技术主准支持28孙树磊西华大学副教准支持29邓鹏毅副教准支持30刘乙橙四川交通职业技术学院高级工程准支持标准编制原则及标准主要内容的依据编制原则标准格式统一、规范，符合GB/T1.1-2009要求。标准内容符合统一性、协调性、适用性、一致性、规范性规则要求。标准技术内容安全可靠、科学先进、节能环保、经济适用、成熟稳定。标准实施后有利于提高产品质量、保证运输安全。标准主要内容的依据本标准主要参考的相关标准有：GB7588电梯制造与安装安全规范GB/T12758城市轨道交通信号系统通用技术条件GB16899—2011自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T30012城市轨道交通运营管理规范JTGB01公路工程技术标准标准主要编制内容本标准规定了智能轨道快运系统的行车组织、客运组织及服务、车辆段及停车场、车辆、设备设施、土建设施、交通安全设施、人员、安全等和运营管理相关的要求。标准适用于智能轨道快运系统新建、改建或扩建智能轨道快运系统工程的运营管理参考。标准的规范性引用文件主要参考了国家标准、城市建设标准、行业标准。从智能轨道快运系统的特点及实际（专业）技术出发，本标准中重点考虑并提出针智能轨道快运系统的运营管理相关的基本要求。标准中对智能轨道快运系统整体工程上运营管理考虑了如下相关内容：运营单位资格、管理模式、安全保证、节能环保等。主要试验（验证）分析报告、技术经济影响论证情况本标准编制结合当前智能轨道快运系统的实际运营与管理水平，满足智能轨道快运系统运营生产的实际需求，主要参考了地铁、轻轨、有轨电车等轨道交通相关规范标准。“术语”、“交叉路口行车组织”、“交通安全设施”、“智轨电车驾驶员”等主要考虑智轨电车地面运行的特点，突出与其他轨道交通的不同点。客运服务指标、设备设施运营指标的种类主要参考轨道交通技术标准，但针对智轨