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第六部分评审标准、定标原则根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定。坚持公开、公平、公正、审慎的原则，依法组织评标工作。维护招标工作的公正性、公平性和严肃性，特制订本评标办法。一、本招标项目采用综合评分法。本项目设有拦标价，投标报价不超过拦标价为有效投标报价，若投标报价高于拦标价，将作废标处理。二、磋商小组的组成1、采购单位依法组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。2、磋商小组设主任委员一名，由磋商小组成员推荐产生。三、评标主要程序（一）磋商小组首先按照资格后审情况表（附表一）对各投标人是否符合投标的资格条件进行审查。资格后审不合格的投标人的投标文件不再进入下一步评审。（二）磋商小组按招标文件要求，对通过资格后审的投标人的投标文件进行符合性评审，审查其是否响应招标文件的各项实质性要求和条件，具体评审内容见《投标文件符合性评审表》（附表二）。不响应招标文件实质性要求和条件的投标文件将作废标处理，不允许相关投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。对实质上响应招标文件要求的投标文件进入下一步详细评审。（三）详细评审1、投标文件商务部分评审：1.1由磋商小组对进入详细评审的各投标人的二次报价进行分析、评审。审查其价格是否合理。1.2首先对报价最低的投标人的进行详细评审分析。1.3磋商小组对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或者委托代理人签字；投标人对有关问题的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在审核过程中发现的算术错误不在此列；1.4磋商小组通过对二次投标报价的审核、询问，在投标人的答复、澄清和解释的基础上，对其投标是否实质上响应招标文件，投标报价是否合理，是否低于其成本进行评估判断。1.5.磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×1002.投标文件技术部分评审量化由磋商小组对项目实施方案等进行详细评审，评审其是否合格可行，对不可行的投标人不能推荐为中标候选人。（四）确定中标候选人或中标人1.评标委员会按照招标文件规定，确定经评标委员会评审，通过了投标文件资格后审、初步评审、磋商、技术部分量化打分后的总得分最高的投标单位为中标人。评标委员会共依次排序推荐前三名投标人。2.排名第一的中标人候选人放弃中标或者因为不可抗力提出不能履行合同的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人；排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。附表一资格后审表序号项目内容评审标准是否合格及相关情况1营业执照有效，符合招标文件要求2资质证书有效，符合招标文件要求3安全生产许可证有效，符合招标文件要求4开户许可证有效，符合招标文件要求5投标保证金有效，符合招标文件要求6项目经理项目经理具有贰级及以上注册建造师证书（建筑工程）和安全考核合格证（B本），且未担任其他在建工程项目的项目经理7信用查询页无不良信用记录8近3年内在参加政府采购活动和经营活动中没有违法和不良记录承诺书格式自拟9依法缴纳社会保障资金证明提供2019年6月至今不少于三个月的社会保障资金的交纳证明注：开标时无需携带原件，以电子文件为准。结论（是否通过）附表二投标文件初步评审表序号评审项目情况记录1投标文件印章、签字齐全2投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限3投标报价未超出招标文件规定的最高限价4投标承诺的质量标准符合招标文件的要求5投标保证金的提交符合招标文件的要求6投标文件的其他方面符合招标文件规定的实质性要求结论：是否通过初步评审评委签字说明：各项评审内容有一项不满足即视为未响应招标文件实质性要求，不能通过初步评审，并作废标处理。附表三评分标准序号项目标准分评分标准1投标报价（40分）40分报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×40%×100满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。注：投标人的报价明显低于市场成本价的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（当报价低于所有有效报价平均值的85%时应事先准备相关资料，以备向评委提供说明）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2施工组织设计（60分）5分内容完整性和编制水平内容完整，编制水平高4.01～5.00内容较完整，编制水平较高2.01～4.00内容基本完整，编制水平一般0.00～2.0010分施工方法及主要技术措施科学合理得分6.01～10.00可行得分3.01～6.00欠合理得分0.00～3.0010分工程质量保证措施科学合理得分6.01～10.00可行得分3.01～6.00欠合理得分0.00～3.0010分安全生产及文明施工措施科学合理得分6.01～10.00可行得分3.01～6.00欠合理得分0.00～3.0010分环保措施科学合理得分6.01～10.00可行得分3.01～6.00欠合理得分0.00～3.0010分施工进度计划及保证措施科学合理得分6.01～10.00可行得分3.01～6.00欠合理得分0.00～3.005分资源配备计划科学合理得分4.01～5.00可行得分2.01～4.00欠合理得分0.00～2.00注：政府采购政策：政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件加盖公章。投标人为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》。2、国家政策优惠说明：1）对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业的产品评审价格折扣均为6%；联合体参加时，联合协议中若约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。投标人既是监狱企业，又属小型企业或微企业的不重复折扣。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为型（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为型（小型或微型）企业。2.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他型（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附注：1、如是中小微型企业需提供企业有效的相关证明文件。响应文件中附扫描件。加盖公章。非中小微企业不需提供《中小微型企业证明文件》。企业名称（公章）：日期：年月日

附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知

工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以