第1章 老龄社会工作的社会背景

老龄社会工作专业目标：了解老年学的基本知识和基本理论，认识老年社会工作的必要性和老年人群的特殊性，掌握老年社会工作的内涵、基本理论、方法和技巧。拓展目标：开阔知识视野，激发老年社会工作相关领域学习／研究兴趣，提高分析能力。

课程目标选用教材：１.仝利民编著：《老年社会工作》，上海：华东理工大学出版社，2006年参考书目：１.隋玉杰译：《老年社会工作——生理、心理及社会方面的评估与干预》，中国人民大学出版社，2008年2.梅陈玉婵等著：《老年社会工作》，上海人民出版社，2009年3.吴华，张韧韧，《老年社会工作》，北京大学出版社，2011年4.邬沧萍、杜鹏主编：《社会老年学》，北京：中国人民大学出版社，1998年参考书目基本要求：1.理解人口老龄化的涵义；2.了解我国人口老龄化的现状、趋势、特征；3.了解老龄化带来的社会问题，认识老年社会工作的必要性。第一章

老龄社会工作的社会背景一、人口老龄化的涵义1.1老年人的定义思考：如何界定老年人？

——死神变得更有耐心第一节

人口老龄化的基本知识世界：中国：四种年龄概念日历年龄不能完全代表人的生理功能、心理状况及社会活动能力；生理年龄的个体差异大，受先天和后天因素影响；心理年龄个体差异大，受生理和环境影响；社会年龄往往取决于人们的经验和阅历，但也受到日历、心理和生理年龄的制约。四者基本保持同步发展，随着日历年龄增长，生理、心理和社会年龄也不断增长，只是个体之间存在或多或少的差异。四种年龄的区别与联系老年人的划分以日历年龄为标准。国际标准：60岁（1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》）或65岁（1982年老龄问题世界大会）。80岁及以上的老人为高龄老人，80岁以下为低龄老人。老年人划分标准个体老龄化：人类生理机能随时间推移而衰老的过程。影响健康长寿的因素：群体老龄化/人口老龄化：伴随人类的发展和进步而出现的人口年龄结构老化的过程。1.2人口老龄化及其衡量标准区别：个体老化主要受生物规律制约，不可逆转，结果是人的死亡；群体老龄化主要受社会规律制约，社会经济发展的产物，可逆性。联系：二者都以人的生物性为基础，生理衰老决定了个体老化和群体老龄化的速度，同时二者的范围和程度又都受到社会制度、生活方式、行为方式等社会因素的不同程度影响。个体老化与群体老龄化的区别与联系程度指标体系反映人口老龄化的指标体系人口指标年轻型人口成年型人口老年型人口65岁及以上老年人口比例4%以下4%-7%7%以上60岁及以上老年人口比例5%以下5%-10%10%以上少儿人口比例40%以上30%-40%30%以下老少比15%以下15%-30%30%以上人口年龄中位数20岁以下20-30岁30岁以上表1：人口年龄结构类型划分标准速度指标体系：一定时期老年人口比例年均增长量或增长速度；老年人口比例由某一程度增长到另一程度所需年数。表2：世界各国老龄化速度比较65岁及以上人口比例所需年数7%14%日本1970年1994年24中国2000年2025年25英国1930年1975年45德国1910年1975年65美国1945年2015年70瑞典1890年1975年85法国1865年1980年115扶养比指标体系：

少儿扶养比——0-14岁少儿人口数/15-59岁劳动年龄人口数

老年抚养比——60or65岁以上老年人口数/15-59or64岁劳动年龄人口数

总扶养比——非劳动年龄人口数/劳动年龄人口数二、人口老龄化的原因生育率变动是影响我国人口老龄化的最主要因素；死亡率的下降对我国人口年龄结构的影响，尤其是对老年人口比例变动的作用正在加大；由于生育率的下降有一定的限度，从长远来看，死亡率的下降将有可能会代替生育率而成为影响我国人口老龄化的最主要因素。综合生育率和死亡率的作用，可以得出结论：三、我国人口老龄化的现状和特征“中国跑步进入老龄社会”，今后仍将“在老龄社会中跑步前进”。低龄老年人口：1999年1.1亿（10.1%）2050年4.30亿（31.3%）高龄老年人口：2000年的8.5%

2050年的20.9%。21世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一；21世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。3.1老年人口规模大，发展速度快全国老龄化进程：特征：由东向西的区域梯次，与各地区的经济发展水平直接相关。3.2人口老龄化在时间和空间上不平衡发达国家——"先富后老".人口老龄化伴随着城市化和工业化，较高的生产力发展水平、较为发达的经济状态。进入老年型社会时，人均GDP一般在5千～1万美元左右。中国——"未富先老".人口老龄化伴随着较低生产力水平，区域发展不平衡，城乡二元结构明显的发展中状态。进入老年型社会时，人均GDP仅800美元左右。3.3未富先老男性预期寿命低于女性（男性72.38岁，女性77.37岁），老年女性比男性多464万，2049年将达到峰值2645万，21世纪下半叶基本稳定在1700-1900万。多出的女性老年人口中50-70%为高龄老人，丧偶导致空巢、独居，再婚障碍。3.4女性老年人口数量多于男性四、人口老龄化对社会经济的影响表现：劳动力年龄人口比重减少、扶养比提高；劳动力人口年龄老化、阻碍劳动生产率提高。对策：提高劳动年龄上限，延迟退休。我国目前处于人口红利时期。4.1对劳动力供给的影响——生育率迅速下降造成少儿抚养比迅速下降，老年抚养比缓慢上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、对经济发展十分有利的“黄金时期”，人口经济学家称之为“人口红利”。——我国每年劳动力供给总量约1000万；社会保障支出负担相对较轻，财富积累速度比较快。什么是人口红利？相同的“人口红利”期，不同的经济发展结果——2005年，新加坡人均GDP超3万美元，越南仅600多美元。我国“人口红利”始现于1965-1970年间，但