安全保证措施

安全确保方法1组织保障安全确保体系严格按业主批复的本标段实施性组织设计中的安全确保体系的机构、程序和办法进行。建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全方面负责并领导本项目的安全生产工作。本项目实施安全生产组织机构分三级管理，即：一级管理由项目经理刘书冬负责，成立安全生产领导小组，项目经理是组长，项目副经理和总工为副组长。二级管理由专职安全工程师和专职安全员负责。三级管理由施工队领工员（或班组长）负责，各作业点设安全监督员2安全确保管理方法（1）安全生产管理必须坚持安全第一、防止为主的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。（2）机械操作人员应严格执行操作规程。（3）全部车辆操作人员应持证上岗。（4）施工主便道急弯较多，司机应加强行车安全。（5）全部进场参加施工的机械及设备的使用应由施工员统一指挥，协调安排。（6）现场应设专职安全检查员，在施工前和施工中应进行认真检查；发现问题及时解决，待消除隐患后再行作业；对违章作业有权制止。（7）夜间不进行高边坡防护施工。（8）支护施工前应对全部参加该项目施工的人员进行必要的岗前培训，只有经培训合格的人员才干持证上岗作业。（9）作业人员应严格恪守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁烟地方吸烟、动火。（10）进入施工现场必须按照作业规定对的穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。（11）在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。（12）从事高边坡作业人员应定时体检，经医生诊疗凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高边坡作业。（13）遇有影响施工安全的恶劣气候时，严禁进行高边坡作业。（14）设立专职安全检查人员，随时检查安全隐患，发现问题及时解决。3高边坡开挖安全方法（1）土、石方开挖应严格按照自上而下，先去除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将坡面挖成反坡。（2）滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中间、自上而下分层开挖，严禁全方面抽槽开挖，弃土不得堆在主滑区。施工中应有专人观察，严防塌方。（3）在靠近其它建筑物边沿或电杆、电缆、电线、水管等附近开挖时，安排专人到现场监控、指导作业。（4）对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地质构造，要及时解决，避免形成高边坡后再进行解决。（5）开挖爆破作业除要严格执行爆破安全各项规定外，必须结合该部位的地质状况，组织爆破实验，选定合理爆破参数，并坚持不停优化爆破设计，避免爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏。（6）每次爆破后必须检查爆破效果，消除不安全隐患。发现哑炮必须按有关排炮程序和规定解决。对开挖的掌子面要进行全方面检查，发现有松动的岩石散落在坡面上、路边不稳定的石块要及时去除。如出现不稳定的危岩体，要及时报告现场的监理工程师，进行技术解决。（7）爆破作业需持证上岗。爆破时，应设专人指挥，待人员和设备都撤至安全地带后方能起爆。（8）高边坡在实施梯段开挖时，应在施工平台或马道上设立拦渣墙等防护方法。（9）要严格按设计边坡坡度施工，削坡要随进度进行，严禁在形成较大高差后再削坡的施工办法。（10）削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工办法。严禁站在易滑坡落石块下方橇挖、严禁同一断面上下同时挖掘。挖掘作业应在白天进行。（11）在开挖工作面的下方严禁人员、机械进入，除设有明显的安全警示外，还应派专人在现场监护。（12）随着开挖高边坡的进行，一定要跟进形成边坡排水系统，避免施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳。做到边开挖边防护，严禁挖完第三层，再防护第一层。（13）高边坡开挖现场周边及工作面的危险部位、出渣路口及可能碰到溶洞、地缝、地勘洞等状况，都应采用对应的安全方法，设立安全标志和必要的安全防护方法。需要设安全警戒哨卡的，必须确保班班贯彻到位。（14）进入施工部位，必须给施工人员提供安全通道，上下爬梯应设扶手和防滑方法，较高爬梯中间应设休息平台，严禁违章攀爬。（15）施工中要对边坡的稳定性进行严密监测，发现有异常变化，要立刻报告解决。对风化危石要及时去除。（16）进入工作面的临时机行道路，其宽度、坡度、转弯半径要满足规范规定，施工中对其有损坏时，要及时修整，要确保机械、运输车辆行走安全。（17）在陡坡上修筑机行道时，必须确保机械的本身安全。如不能满足施工机械工作水平度，要先用人工整修，不得强行用机械作业。（18）严禁在危险的边坡、峭壁处休息。严禁在高边坡下搭设临时设施、房屋。4高边坡防护安全方法（1）边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。（2）砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应牢固，并设防滑条。（3）抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。（4）边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖完一层，必须进行有关防护后才干挖下一层。（5）施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定状况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。（6）边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，并确保满足作业操作或承重荷载规定，承重连接部位应采用双扣件。在临空面应设立安全防护栏杆。（7）在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆和混凝土喷护等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。（8）作业人员在进行混凝土喷护作业时，必须对的佩戴劳保用品。（9）向锚杆孔注浆时，注浆罐内保持一定数量的砂浆，以防罐体放空，砂浆喷出伤人。注浆管前方严禁站人。（10）预应力锚索张拉时，应在千斤顶伸长端设立警戒线，以防出现异常状况伤人。（11）预应力锚索张拉时，孔口前方严禁站人。（12）检查锚杆锚固力时，拉力计必须固定牢固；拉拔锚杆时，拉力计前方或下方严禁站人；锚杆杆端一旦出现缩颈，应及时卸荷。5人员安全方法（1）作业人员必须佩戴安全帽和绑系安全带。绑挂安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢钎上，绳索应垂直。不得同一安全桩上栓2根及以上的安全绳或在一根绳上栓2人及以上。（2）作业发现有事故隐患时，应立刻采用方法，消除隐患，必要时停止工作，待安全方法到位后才干作业。（3）作业人员必须定时进行身体检查，诊疗患有心脏病、贫血、高（低）血压、癫痫、恐高症其它不适宜从事高处作业的疾病，不得从事高处作业。高处作业，严禁违章赤脚作业、酒后作业。（4）在脚手架操作平台上面作业时，脚手架应设立避免人员坠落的防护栏杆。脚手架上的架板必须铺满，且牢固固定在脚手架上。6高边坡施工机械安全方法（1）进入高边坡部位施工的机械，必须全方面检查其技术性能，确保安全运行。（2）施工机械进入施工部位，必须检查行走路线，确认道路宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。（3）施工机械工作时，严禁一切人员在回转半径内停留。配合机械作业进行清理、平整、修坡等人员，应在机械的回转半径外工作，如必须在回转半径内工作时，必须停止机械并制动好后来方可工作。机上机下人员随时获得联系。（4）挖掘机工作位置要平坦，工作前履带要制动，回转时不得从汽车的驾驶室顶部通过，汽车未停稳不许装车。（5）机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎（履带）压在坚实的基础上。大型设备进入工作面，必须确保道路有足够的承载力。（6）钻爆机械要确保扑尘装置完好，风管接头必须绑扎牢固，严防脱管伤人。（7）装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁站人。（8）推土机在开山辟路时，要严格将其工作水平度控制在规范的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片作为辅助制动。（9）运输车辆必须确保方向、制动、信号等安全可靠。装渣高度不得高出车厢，要避免行进中掉石伤人。（10）喷射机、注浆器等带压力工作的设备，均安装压力表和安全阀，并确保其敏捷可靠。（11）施工机械停止作业，必须停放在安全可靠、基础牢固的地方。斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑，严禁在不不大于15°的斜坡上停放，夜间有专人看守。（12）施工设备要坚持班班检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行；严禁在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。（13）机械运转中不得上、下人。施工机械（运输车辆）驾驶室内严禁超载，严禁人、物混载。7高边坡施工检查和监测（1）严格执行安全检查制度必须执行日常和定时安全检查制度。项目部专职安全员坚持每日的安全巡视检查，对违反多个安全规定的行为人进行教育和处分，对安全隐患进行排查，发现问题责令施工队进行整治。组织定时的安全检查，指导和督促施工队搞好安全管理工作。定时进行边坡的巡视检查工作，检查内容涉及边坡与否出现裂缝，以及裂缝的变化状况（裂缝的深度及宽度）、与否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟与否畅通，渗水量及水质与否正常等，并做好巡视统计。特别是每天开挖后，次日再次开挖前对已开挖坡体地表进行观察，检查有无坡体开裂失稳现象，确保施工时人员安全。每次爆破后，对已开挖坡体地表进行观察，检查有无坡体开及坡体下部进行坡体稳定性检测，避免意外事故发生。每次大雨过程时和过程后，专职安全人员对坡体进行安全监控并进行地表全方面查看。（2）为了确保施工期的安全施工，应进行安全监测。本项目采用地表变形监测，在平台上设监测桩，()通过人工巡视检查和对观察数据进行整顿、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形状况，评定和判断高边坡的稳定状况。在坡体周边设固定测量观察点，每日检查各测量观察点的位置变化，若发生较大的变化，则停止施工，立刻采用方法。（3）边坡外部变形监测。在边坡重点部位，布置变形观察桩，施工期的变形观察应结合永久观察进行。涉及平面变形测量和高程变形测量。（4）表面裂缝监测。重要监测断层、裂隙和层面的变化状况，通过在边坡裂缝表面安装埋设监测仪器，来反映边坡裂缝的开合状况。（5）支护效应监测。重要是对锚杆、锚索应力监测，通过在典型部位锚杆、锚索上安装监测仪器，对锚杆、锚索的应力进行监测，反映锚杆及锚索的支护状况及支护效果。重要采用锚杆应力计及锚索测力计进行监测。（6）边坡渗流监测：通过对地下水位和渗流量的变化状况来判断边坡的稳定状态。采用渗压计及测压管等。（7）应做好边坡施工安全监测成果的整顿、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的解决分析，是边坡监测数据管理系统中一种重要内容，用于对边坡将来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价，预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整顿、反馈工作，以指导施工。（8）做好坡体截排水工作，并对坡体周边原地表裂隙进行粘土回填封堵，对坡体周边易松动物体预先去除排险。(9)高边坡的监测具体详见《高边坡监测专项施工技术方案》；8高边坡施工安全应急预案8.1应急组织体系以下图-1所示。组长：组长：副组长：抢险救援组安全疏散组现场救护组现场警戒组善后安置组机动组图-1高边坡施工应急组织体系表-1应急救援组人员表救援组名称序号姓名联系电话组长1副组长234抢险救援组56安全疏散组78现场救护组910现场警戒组1112善后安置组1314机动组15168.2应急救援领导小组及职责（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急状况解决的指挥工作。副组长负责紧急状况解决的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。 （2）组长（副组长）职责①及时向总监办、指挥部应急领导小组、公司以及本地政府主管部门等报告事故及解决状况，必要时请求助助，并接受其领导，贯彻指令。②审定并签发本项目应急预案。③下达预警和预警解除令。④下达本项目应急预案启动和终止指令。⑤负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。⑥检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后解决以及恢复生活、生产秩序的工作。⑦负责对外联系，向新闻媒体公布有关信息。⑧负责检查监督应急准备工作状况，组织开展应急培训教育及应急预案的演习、操练和解说活动。审批并贯彻项目应急准备及救援资金。（3）各应急救援工作小组及职责①抢险救援组：负责现场伤员的搜救、损失设备的安全转移及事故后对被污染区域的洗消工作，及时控制危险源。②安全疏散组：负责对事故现场及周边人员进行防护指导、人员疏散及物资转移等工作。接警后，督促全部员工立刻离开工作岗位，从安全道路有秩序地撤离。员工疏散次序是先现场人员，再附近工人、村民，最后各部门负责人和安全员。并根据各部门负责人提供的工作人数及访客登记资料核查人员状况，承包商与访问客人的疏散由负责接待部门负责人指派专人护送至安全区域。安全撤离后，避免员工未经许可重返事故现场。③现场救护组：负责急救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到对应医院救治。有权严禁人员进入状况不明的现场，避免人员伤亡事故扩大。④现场警戒组：负责隔离事故现场、保护事故现场事故，严禁无关人员和车辆进入危险区域，协助人员急救和疏散，避免有人借机偷盗和破坏财物。⑤善后安置组：根据人员伤亡或失踪状况，负责联系和接待其家眷，解决有关赔偿、抚恤等事宜。⑥机动组：负责对重要运输道路进行疏导及后勤保障，并协助其它组开展抢险救援工作。8.3危险因素及应对方法（1）重大危险源的识别高边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：机械伤害爆破伤害触电伤害坍塌和滑坡（2）对重大危险源的评价1）机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2）爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引发的人员和财产损害。3）触电伤害：工程外侧边沿距外电压线路未达成安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。4）坍塌和滑坡：路基开挖时因施工办法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。（3）防止管理方法1）对重大危险要采用“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。A、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的多个危险源，制订出防控方法。B、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真贯彻整治。2）加强安全生产的综合管理。A、认真贯彻各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。B、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。C、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。D、严格加强多个危险源防止管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施对应的防止控制方法。3）切实加强安全交底制度的贯彻A、交底必须在施工作业迈进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。B、交底工作普通在施工现场项目部实施。C、交底必须推行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。D、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须进一步现场，检查交底后的执行贯彻状况，发现有不安全因素，应立刻采用有效方法，杜绝事故隐患。（2）个危险源的具体防止方法1）防止机械伤害事故的防护方法对全部多个机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障贲门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及近来操作规程操作。使用中经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。多个机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每七天对施工现场的全部机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决解决，确保机械设备的完好，避免机械伤害事故的发生。2）防止坍塌和滑坡事故的防护方法施工过程中，对施工开挖的地质状况，施工状况等信息尽心动态监测。对地质有出入的应联系设计部门进行对应设计修改。高边坡监测：用于稳定性监测的位移边桩设立普通纵向每隔50-100米左右设立一种观察断面，对于某些特殊可酌情增设观察断面。充足考虑季节性气候对高边坡施工的影响，尽量避免安排在雨季施工。全部高边坡的施工必须提前做好截水沟和排水沟，截断山体水流。排水设施必须与实际地形和临近的沟渠顺接，确保雨季排水畅通，不积水。为避免水流下渗和冲刷，截水沟进行严密的防渗和加固，地质不良地段和土质松软、透水性较大或裂缝较多的岩石路段，对沟底纵坡较大的土质截水沟截水沟的出水口，均采用加固方法避免渗漏和冲刷沟底及沟壁。严格执行分级开挖分级防护，对不稳定的边坡采用开挖和防护相结合，避免开挖边坡暴露时间过长，使边坡松弛范畴变大，造成新病害。如有地下水露出，应将地下水排出引入排水系统，不可堵死。严格按照同意的施工方案施工，特别是爆破施工，必须严加控制，严禁有大药量爆破现象出现，并按照规定做好多个飞石方法。严格实施奖罚方法制度，对违反高边坡施工安全的多个行为必须严加处罚。3）爆破施工的安全防护方法（具体见爆破施工专项方案）A、施工管理建立以项目部为指导的爆破作业指挥部，各工区负责人为现场负责人，工区专职安全员和专业爆破员。建立爆破作业器材集中收发制度，按工作量发料，多出的爆破器材在当班施工完毕后，应及时上交给发放人员回收，做到集中发料，统一制作、统一回收、集中保管，严格登记手续，避免爆破器材流入社会。安排好作业时间，爆破时间并将爆破时间通告与周边居民。爆破总负责人施工组织、人员调配、生产安排，并对安全、生产负责。专职安全员负责现场安全检查，布置检查爆破警戒。C、施工组织本项目采用专业作业法施工。即专业班组专职从事爆破作业工作，负责清孔、装药、连线、爆破、解决瞎炮和哑炮。D、安全技术方法严格按照技术交底中爆破技术规定施工，针对不同的地区、地质状况、岩层倾向、列席和周边状况不同的爆破方案。爆破药量根据实际爆破效果逐步进行调节。在离工或周边房屋比较近的爆破区域必须采用切实有效的放飞石方法。爆破在装炸药时，应特别注意防漏电，在装药前孔桩内全部的电器设备应提高至地面。在装药时，雷管的脚线应短接，连接爆破母线时应确保良好的绝缘性，严禁拖地接触泥水，雷雨天气应停止爆破作业。瞎（哑）炮的解决：在爆破作业完毕后，检查人员应下到工作面检查瞎炮状况，并及时按爆破作业规程进行解决。另外在清查时发现瞎炮，应及时报告项目部安排专业人员解决，严禁非专业人员私下解决。爆破器材属于危险物品，应进行严格解决。严格爆破器材的领用、发放、使用及回收制度。现场爆破器材应当分门别类，分别用木箱盛装，专人上锁保管，严禁混装。使用、运输时应轻拿轻放，严禁碰撞；雷管在连母线前应短接，避免接触带电体。4）防止触电事故的防护方法根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，避免触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实施TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为原则电闸箱，并采用防雨、防潮方法。电气设备应根据地区或系统规定，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡逻，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全方面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场合，周边不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超出3m。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业1h以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路