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文档简介
任务3：行政许可的基本原则行政行为与行政程序学习内容Learningcontent04信赖保护原则02公开公平公正原则03便民高效原则01许可法定原则05许可不得转让原则06许可监督原则
行政许可法定原则1行政许可法定原则
指有权机关履行行政许可职责应当遵循合法原则，必须严格按照宪法和法律、法规、规章规定的职责权限、范围、条件和程序设定行政许可，并以法律、法规所确定的内容和程序，实施许可。同时相对人也必须遵守法律规范，服从行政机关管理。无论是行政许可机关还是行政相对人，只要存在违法行为，一律要受到法律制裁。
具体包括4项内容：
行政许可制度的设置必须有法律依据
行政许可申请人的资格和能力必须符合法定条件，其申请程序必须符合法定要求，申请内容必须符合法律规定及社会公共利益。
被申请的机关必须是法律规定有权颁发许可证件的主管机关。
行政许可机关对行政许可过程中发生的各种纠纷应当依法予以解决。公开是指合法性，公平公正是指合理性。
公开：
（1）行政许可的过程要公开，但是涉密的除外（涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的除外）；（2）规范公开：有关行政许可的规定应当公布；未经公开的法律规范不得作为许可的法律依据；这里主要是指内部的法律文件不得作为法律依据。公平公正：
符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
行政许可的公开公平公正原则2
便民，就是方便人民群众。行政许可实施中的便民就是要方便公民、法人或者其他组织申请和获得行政许可，降低行政许可的成本。
具体包括：
相对集中行政许可权
一个窗口对外（义务性规定）
统一办理、联合办理或者集中办理（倡导性规定）
不必使用申请书格式文本；如必要，免费提供；一次性告知；禁止要求提供不必要的材料和重复提供材料；当场决定；期限制度。
行政许可的便民原则3公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（1）撤销赔偿。行政机关做错了某行政行为，需要撤销，给公民造成损害的应予赔偿。（2）废止补偿。行政机关作出行政行为，不能随意撤销、改变，如果为了公共利益的需要，可以废止这个行为，但给公民造成损失的，应予补偿。行政法的基本原则之一，在《行政许可法》中被第一次明确提出。
行政许可的信赖保护原则4依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
与人身权有密切关系的许可事项禁止转让。如驾照、律师资格证书不能转让。
法律规定的许可可以转让，如部分营业执照的转让
行政许可不得转让原则5县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关
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