行政职权运行流程图

行政职权运行流程图一、行政许可类1、《建筑工程施工许可证》3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至5.转至施工股进行现场勘查 7.首席代表根据回馈结果6.勘查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.勘查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放施工许可证2、商品房预售许可3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至5.转至房地产市场监管股进行现场勘查7.首席代表根据回馈结果6.勘查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.勘查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复10.10.窗口发放商品房预售许可证3.建设工程消防设计审核申请申请申请人提出申请受理申请受理申请申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。图纸审查图纸审查专家评审图纸资料审核集体会审专家评审图纸资料审核集体会审制作《建设工程消防设计审核意见书》制作《建设工程消防设计审核意见书》建档送建档送达审核不合格的，修改消防设计重新申报。4.建设工程消防验收申请申请申请人提出申请受理申请受理申请申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。交办交办专家评审现场检查测试专家评审现场检查测试不合格建档送不合格建档送达出具《建设工程消防验收意见书》复验复验二、行政处罚类一般程序流程图案件来源案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为住建局立案审批住建局立案审批住建局住建局登记立案不予立案不予立案住建局调查住建局调查取证移送有关部门移送有关部门住建局住建局提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知行政处罚事先告知并告知陈述申辩权告知听证权不予处罚告知听证权不予处罚申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证 组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定行政机关负责人审查，作出行政处罚决定住建局7日内住建局7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）住建局住建局结案（立卷归档）三、行政处罚类简易程序流程图出示证件、表明身份出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为调查调查取证当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩制作当场处罚决定书制作当场处罚决定书送达当场行政处罚决定书送达当场行政处罚决定书0执行行政处罚决定（执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）当场处罚决定报行政机关备案当场处罚决定报行政机关备案结案（立卷归档）结案（立卷归档）四、行政征收类一般程序流程图依法确定行政征收相对人↓按照公布的法定项目和标准，核查并计算应征数额↓向相对人出示执法证件，送达征收决定书↓

对征收额度有异议的，现场重新核实，

双方共同核实确认征收额度并签收征收决定书

拒绝缴纳的，立案查处或申请法院强制执行

↓开具征收票据↓将征收经费缴至指定财政帐户↓编制统计报表五、行政检查类1.建设工程消防验收备案申申请申请人提出申请备案受理备案受理出具备案材料补正通知书随机抽查出具备案凭证出具备案材料补正通知书随机抽查出具备案凭证公告确定为检查对象公告并建档未确定为检查对象公告确定为检查对象公告并建档未确定为检查对象集体会审竣工验收消防备案检查集体会审竣工验收消防备案检查制作竣工验收消防备案检查记录表制作竣工验收消防备案检查记录表不合格制作竣工验收消防备案检查不合格通知书合制作竣工验收消防备案检查不合格通知书格复查申请复查申请制作复查意见书检查（复查）结果公告制作复查意见书检查（复查）结果公告建建档2.建设工程消防设计备案申申请申请人提出申请备案受理备案受理出具备案材料补正通知书随机抽查出具备案凭证出具备案材料补正通知书随机抽查出具备案凭证公告确定为检查对象公告并建档未确定为检查对象公告确定为检查对象公告并建档未确定为检查对象集体会审消防设计文件检查集体会审消防设计文件检查制作消防设计备案检查记录表制作消防设计备案检查记录表不合格制作建设工程消防设计备案检查不合格通知书合制作建设工程消防设计备案检查不合格通知书格复查申请复查申请制作复查意见书检查（复查）结果公告制作复查意见书检查（复查）结果公告建建档行政确认类1、房屋租赁登记备案证明决定审核（审查申请材料）受理（受理人员根据申请人/单位提供的申请材料受理，给予受理凭证）申请（申请人/申请单位向所在地房地产主管部门提交申请材料）决定审核（审查申请材料）受理（受理人员根据申请人/单位提供的申请材料受理，给予受理凭证）申请（申请人/申请单位向所在地房地产主管部门提交申请材料）材料不齐全，下发一次性补充、整改告知书或退回。发放证明发放证明六、其他职权类1、建设工程招标审查登记2、建设工程招标文件备案3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至招标办进行审查5.转至招标办进行审查勘查 7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放批复文件3、招标人自行办理招标事宜的备案3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至招标办进行审查5.转至招标办进行审查勘查 7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放批复文件4、建设工程安全施工措施审查备案3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至建筑管理股进行审查5.转至建筑管理股进行审查勘查 7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放批复文件5、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督手续3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至工程质量监督站进行审查5.转至工程质量监督站进行审查勘查 7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放批复文件6、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请3.材料不齐全或不符合相关要求者一次告知补齐1.项目单位提出审批申请2.2.服务窗口初审项目材料4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理 4.材料齐全且符合其它相关要求时，服务窗口受理5.转至工程质量监督站进行审查5.转至工程质量监督站进行审查勘查 7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表7.首席代表根据回馈结果6.审查结束，将结果回馈首席代表8.不符合标准的限期整改8.不符合标准的限期整改9.符合标准的首席代表直接批复 10.10.窗口发放批复文件7、商品房预售合同登记备案；8、房地产中介服务机构的备案房屋租赁、商品房买卖合同、物业企业、中介公司等申请备案房屋租赁、商品房买卖合同、物业企业、中介公司等申请备案（申请）核查合格核查不合格批准备案（备案）按核查意见进行修改相关科室进行核查（受理）核查合格核查不合格批准备案（备案）按核查意见进行修改相关科室进行核查（受理）9、房地产转让管理；10、房地产抵押管理11.建设工程消防设计备案网上备案网上备案备案形式现场备案录入备案受理系统随机确定抽查对象对于被列入抽查的建设工程，工程建设单位或个人应于5日内提供设计资料及相关文件对于其它未被列入抽查的建设工程，应将备案材料建档图纸资料检查专家评审拟定检查意见技术复核检查意见决定集体会审收取备案抽查材料制作《建设工程消防设计监督抽查记录表》对于抽查不合格的建设工程，制作《建设工程消防设计违法通知书》，同时责令单位停止施工对于抽查合格的建设工程，应将抽查材料建档送达制作《建设工程消防设计复查意见书》，告知单位恢复施工建档复查在备案受理系统中公告不停止施工的进入处罚程序责令设计单位改正，进入处罚程序12.建设工程竣工验收备案网上备案网上备案备案形式现场备案录入备案受理系统随机确定抽查对象对于被列入抽查的建设工程，工程建设单位或个人应于5日内提供设计资料及相关文件对于其它未被列入抽查的建设工程，应将备案材料建档验收抽查专家评审拟定检查意见技术复核检查意见决定集体会审收取备案抽查材料制作《建设工程竣工消防监督抽查记录表》对于抽查不合格的建设工程，制作《建设工程竣工验收违法通知书》，同时责令单位停止使用对于抽查合格的建设工程，应将抽查材料建档送达制作《建设工程竣工验收复查意见书》，告知单位恢复施工建档复查在备案受理系统中公告进入相应处罚程序行政处罚对施工单位施工工地未设置硬质密闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（建筑管理股结案（立卷归档）对施工单位建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（建筑管理股结案（立卷归档）对建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（建筑管理股结案（立卷归档）对出租单位、自购建筑起重机械的使用单位未按照规定办理备案、未按照规定办理注销手续、未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（立卷归档）建筑管理股结案（立卷归档）对建筑起重机械安装单位未履行《建筑起重机械安全监督管理规定》第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责、未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案、未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股登记立案建筑管理股建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知行政处罚事先告知并告知陈述申辩权重大行政处罚告知听证权不予处罚告知听证权不予处罚不申请听证申请听证不申请听证申请听证无陈述申辩意见有陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告组织听证制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股7建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（建筑管理股结案（立卷归档）对建筑起重机械使用单位未履行《建筑起重机械安全监督管理规定》第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责、未指定专职设备管理人员进行现场监督检查、擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（建筑管理股结案（立卷归档）对施工总承包单位未履行《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案不予立案不予立案建筑管理股建筑管理股调查取证移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证权申请听证不申请听证申请听证不申请听证无陈述申辩意见无陈述申辩意见有陈述申辩意见组织听证组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见形成调查终结报告记录陈述申辩意见制作听证笔录制作听证笔录法制审核法制审核情节复杂或重大违法行为住建局负责人集体讨论，作出住建局负责人集体讨论，作出行政处罚决定住建局负责人审查，作出行政处罚决定建筑管理股建筑管理股7日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，住建局依法强制执行或申请法院强制执行）建筑管理股结案（立卷归档）建筑管理股结案（立卷归档）对监理单位未履行《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的处罚初步确认违法事实，责令停止违法行为初步确认违法事实，责令停止违法行为淮阳县住房和城乡建设局立案审批淮阳县住房和城乡建设局立案审批建筑管理股登记立案建筑管理股调查建筑管理股调查取证不予立案移送有关部门移送有关部门建筑管理股提出初步建筑管理股提出初步处罚意见，处罚事先告知审批重大行政处罚行政处罚事先告知并告知陈述申辩权行政处罚事先告知并告知陈述申辩权不予处罚告知听证权告知听证