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文档简介
大数据时代个人隐私保护的法律对策目录TOC\o"1-3"\h\u32118一、引言 312336二、相关理论概述 320318(一)大数据与大数据时代 319311(二)个人隐私 52907(三)网络安全 511374三、我国个人隐私安全存在的问题 528448(一)个人隐私无意泄露 57165(二)网络过度收集个人隐私 617023(三)二次加工个人隐私 725564四、完善我国个人隐私安全管理措施 711400(一)完善相关立法 718921(二)加强市场监督、行业规范 821129(三)完善国内密码监管机制 8405结语 96170【参考文献】 10一、引言根据我国互联网络信息中心(CNNIC)所提供的调查结果显示:截止到2019年第二季度,我国网络总用户数量为8.54亿人,相较于上一年度同期增长0.26亿人,互联网普及率约为61.2%,较上一年度增长了1.6%;移动互联网用户总数量约为8.47亿人,较上一年度同期增长约0.3亿人:以移动智能设备为主要上网工具的网民所占比例高达99.1%,较去年同期增长了0.5%。与此同时,国家互联网应急中心(CNCERT)所公布的统计数据也同样证明,我国当前阶段互联网网络安全具有如下几个方面的特点值得重点关注:首先,包括个人信息在内的重要数据泄露风险始终居高不下,尤其是大量高危漏洞的曝光,更是成为影响我国网络安全以及个人隐私安全的重要影响因素;其次,核心网络DDoS攻击频率快速上升;最后,通过钓鱼链接等形式盗取个人信息的案件发案率上升明显。从整体上来说,当前我国网络空间仍面临诸多风险与挑战,自20世纪末人类进入大数据时代,信息科技经历了爆炸式的发展,个人信息的潜在价值得到深度挖掘,个人信息逐渐由原来单一的人身权属性衍生出人身权和财产权双重属性,使得个人信息逐渐产业化、商业化,“顺丰菜鸟的物流数据之争”事件即是典型。科技发展带来产业增益的同时也使得侵犯个人信息的犯罪呈现高速增长趋势,如“徐玉玉自杀案件”、“上海新生婴儿信息贩卖案”、“携程网安全事件"等个人信息买卖的灰色产业链已初具规模。在这样的网络环境下,网络用户的隐私不在的完全控制之下,传统的隐私权都要被侵犯,那么网络隐私权必将面对更大的挑战,对它的侵权行为与保护措施已经成为了重要的社会问题,需要关注和解决。二、相关理论概述(一)大数据与大数据时代“大数据”一词最初用于表示对网络搜索索引生成的大量数据集的批处理或分析。随着互联网的飞速发展,我们逐渐意识到数据的价值。现在,信息技术可以为每个客户定制,无需问卷调查。你可以直接从用户浏览的网页和搜索问题中挖掘出用户需要什么,从而投资于有针对性的广告,提高相关产品的出现率。一方面,它可以使企业的广告投资于真正需要它的人。另一方面,它也可以节省客户的搜索时间,但任何事情都有好的一面和坏的一面,通俗来讲,在如今的网络时代,只要在网络上留下了自己的个人信息,比如手机号和身份证号等,那么这些数据很有可能进入大数据库,就有可能成为了大数据中的一部分。大数据时代的科技手段已经广泛地应用在日常生活之中,当在网络上购物时,网络会根据使用者的浏览记录分析使用者的消费取向,从而不断向使用者推荐使用者想买的商品。当使用者在网站中想搜索一个物品后,使用者会在很多不同的网站平台上都会看到相似的消息。这些大数据作为一种看不见的资源,是一种便利,可以帮助企业或者组织更高效地进行个人隐私的检索与整合,便于他们精准投放广告,快速找到有需求的用户。“大数据时代”的概念首先由全球知名咨询公司麦肯锡提出,在他看来,大数据已经渗透到我国各行各业,它在很大程度上影响着我国的经济、政治、社会和生态发展,我国已经进入了“大数据时代”,在这个概念中提出,很多公司都是通过大数据手段来发展自己的,然而在不少专家学者看来,大数据时代并不仅仅只局限在网络之中,在解决整个社会矛盾时,可提供的一种新式的解决问题的方式,利用得当就可以化作一笔重要的数据财富,因此,有必要分析大数据的特点。大数据的第一个特点是数据类型的多样性。最初的大数据是以文本的形式出现的,但现在大数据也以音频、视频、图片等形式出现,甚至包括社交平台发布的网络动态、历史位置痕迹等信息。数据量大、类型多,对数据处理能力要求很高。第二个特点是数据的价值密度相对较低。随着物联网的应用越来越广泛,信息量巨大,随处可见,但选定的数据并不一定有价值。在大数据时代,如何使用某种机器算法更快地找到有价值的数据是一个需要考虑的问题。数据可以满足搜索者的需求,也就是说,只有当信息有价值时,数据才是做出成功决策的关键。大数据分析确实可以为人们的决策提供可预测性,但对于一些不可控因素,如政治经济事件、天气变化、自然灾害、人类情绪等不可纠正的因素数据,我们应该更加关注数据的有效性和价值。高数据处理速度和及时性是大数据的第三个特点。大数据时代的所谓一秒钟定律,是指在一秒钟内分析数据所得到的结果是有价值的,这是大数据与传统数据挖掘技术的最大区别。在现实生活中,数据收集和利用往往更为前端化。例如,淘宝可以更智能地预测需求,并根据用户的购买记录和浏览历史提供有针对性的产品推荐。因此,如果你想吸引顾客,你不仅可以在顾客退房后,还可以在选择产品之前。(二)个人隐私大多数人对“个人隐私”都有一定的了解,大致上都清楚这是什么意思,但是具体地说,又只能说出大概就是“个人数据”或者“个人资料”等,实际上对于其具体的概念,在不同国家不同学者之间有不同的理解,主要是在实质上与形式上的区别。“个人资料”比较偏向于内容,属于概括性的概念,“个人隐私”、更加偏重于客观形式。隐私由两个部分组成,一个是“私”,另一个是“隐”。“私”代表是个人的事情,“隐”是代表他人不知晓的事情。隐私权的定义与概念密切相关。不同的学者对隐私权有不同的定义。在《隐私权的法律保护》一书中,中国学者张保新教授将隐私权定义为:隐私权是指公民享有和平的私人生活,个人信息不受他人非法入侵、知悉、收集、使用和披露的人格权。笔者认为,个人隐私的内涵外延十分重要,核心的概念永远不会改变,但是其外延会随着时代变化而变化。对于我国的国情而言,个人隐私的概念也需要结合实际来讲,在目前的研究中,比较权威的定义是学者齐爱民提出的,他认为,个人隐私是所有可识别信息的总和,不仅包括一个人的身体、心理、智力、外貌、个人和其他信息,还包括社会、经济、文化、组织、家庭和其他信息。随着互联网时代的发展,个人隐私的延伸已经延伸到互联网领域,包括个人账户、信息等。(三)网络安全网络安全应该从个人用户的角度进行详细说明,例如,他们希望自己的个人信息在网络上受到保密性、真实性和完整性的保护,从企业的角度来说,他们所希望的就是企业内部信息的安全加密以及保护,尤其是商业机密或者财务报表之类重要数据的保护。三、我国个人隐私安全存在的问题(一)个人隐私无意泄露个人侵犯在线隐私权的行为主要是指出于商业利益目的使用互联网,并从其他人没有的网络信息中获取数据,未经他人同意或他人不知情,或者未经他人许可,非法侵犯他人隐私的。中国公民对网络隐私保护重视不够,所以侵犯网络隐私权的事件经常发生。如今,人们的生活和互联网紧密相连,购物和聊天都依赖于互联网。因此,人们经常会多次披露自己的隐私,例如,许多软件在使用时需要绑定手机号码、真名和身份证号码,虽然一些大型的网络公司,对于这些信息有着较好的保护,但是,对于大多数规模小、信息技术不发达的网络公司来说,这些应用程序很容易被黑客攻破,获取互联网用户的个人隐私。此外,不仅仅是在网络上,在现实生活中,许多人的个人隐私被窃取,最常见的是快递名单上的隐私泄露。许多消费者扔掉了快递清单,却没有撕掉上面的个人信息。这样一来,一些“别有用心”的人很容易偷窃,侵犯了他们的相关个人权益。(二)网络过度收集个人隐私在网络平台上,许多应用程序将以自身优势限制消费者,有时甚至迫使消费者将个人信息绑定到平台上。各大应用通过这种方式,使自身形成更大的竞争优势,并获取更多的经济效益。以大家都熟悉的淘宝为例,注册账户时需要授权个人支付宝及其关联公司,在某些情况下可以授权两次,还可以发布和显示其信息。其实,这些都会在注册之前给用户看,并由用户去选择同不同意,只有在用户点击“同意”的情况下才可以继续注册,如果点击“不同意”,那么用户将无法进行注册,再加上大多数人都不会仔细看这些隐私条款,而是选择直接跳过,因此大部分用户都会选择同意。消费者的个人隐私供应给互联网平台主要有两种途径,首先,消费者在网上购物时主动提交个人隐私。其次是通过搜索、浏览、咨询等方式揭示个人兴趣爱好、消费水平和消费取向。消费者在网络上购物,从注册账户到最后的付款订单,隐私就被披露了,比如家庭地址、手机号码、身份证号等,都会存储在各大应用的后台,各大应用会对这些信息进行搜集和整合,并针对每个人进行分类,便于之后的再次服务。各大应用虽然是为了消费者的便利考虑,但是没有对这些信息进行保护,更有甚者,一些应用不仅没有进行保护,反而还将这些信息用作了其他的业务上。这种允许消费者披露个人数据的背后可能存在交易欺诈,甚至一些软件制造商在其产品中安装非法程序以从消费者那里收集个人数据或跟踪其在线活动。针对个人在互联网上的相关活动,会在这个过程中留下痕迹,这些痕迹都是会被记录下来的,当下次进行检索时,之前检索的关键词就会自动显示出来,而且还会有很多相关的推送。严格意义上来说,这也在无形之中增大了个人隐私泄露的风险。某些应用对于个人隐私的过度收集,就形成了一个大数据库。大数据库原始出发点是为了更加方便快捷地寻找潜在客户、保留现有客户,但是当个人隐私已经成为了一种商品时,就会产生利益,在利益的驱动下,就会形成一些比如非法交易个人隐私的不良竞争。(三)二次加工个人隐私个人隐私的二次加工指的是网络平台上的各大应用首先获取了顾客的个人隐私,然后利用科技手段对个人隐私进行整合和处理,从而获得更深层次、更有价值的个人数据。在这个环节中,企业将根据市场前景、市场调研报告、营销策略等方面,关注自身利益,对于这些个人隐私进行深入解读。通过这样的二次筛选和加工,企业可以更为高效地运用所掌握的个人数据资料,进一步提升各大应用的运作效率,提高经济效益。比如从消费者群体上来看,对于一家生产母婴产品的企业,他们所要收集的隐私对象主要是孕妇,对于一家生产保健品产品的企业,他们所要收集的隐私对象主要就是老人。以消费者购买力来看,应用软件会通过客户购买的产品,推导出客户的购买力和大致收入,深度挖掘和二次处理个人隐私,这样确实可以在一定程度上对客户进行针对性服务,提升企业效率,但是在这个过程中,不可避免地会有信息泄露,无法保证个人隐私的安全。四、完善我国个人隐私安全管理措施(一)完善相关立法完善相关立法主要应从两方面入手,一是完善现有法律,二是制定专门的个人隐私保护法。完善现有法律,主要是在各种情形下约束多方主体,比如约束拥有民众个人隐私较为集中的电商行业与快递企业。明确侵权责任主体与信息泄露责任,明文规定侵权后果。对“个人隐私”进行扩大解释,让个人和企业都明白个人隐私不仅仅是指隐私,其包含面更广。制定专门的个人隐私保护法,其根基是合法性,无论是个人还是团体,如果想要收集个人隐私,都必须得到法律允许,并严格按照合法性原则开展相关收集工作。同时,还要遵循知情同意原则。当一些企业、主要应用程序或个人想要收集个人隐私时,他们必须与各方协商。只有在当事人同意的情况下,我们才能收集和整合他们的个人信息,否则是非法的,尤其是当涉及一些极其机密的信息时,我们应该遵守法律。此外,还需要明确进行整合的个人隐私范畴,有哪些信息是不能被收集整合的,都要事先明确指出来。最后就是要明确责任,我国相关法治机构应该把个人的信息权利被侵犯后每个人所应承担的责任划分清晰,在出现此类情况时,可以及时高效地进行处理。(二)加强市场监督、行业规范对于个人隐私安全的监管,既要加强市场的监督,又要行业自律规范,一只是有形的手,一只是无形的手。在加强市场监督中,首先,要明确需要保护的行政主体。行政保护主体不明确,部门职责划分不明确,会给相关监督执法部门带来不便;其次,提高行业门槛。提高互联网网站和移动应用程序的准入门槛。首先要升级对客户个人隐私的保护,然后要建立监督和报告平台;接着,互联网应用程序获取用户信息前,在醒目位置给出提示,让用户可以选择提供信息;最后,应该加强社会监督。在大数据时代,个人隐私的保护必须依靠公众的共同努力,自我监管意识需要提高,才能全面监管。在市场监管不到的地方,就需要行业间互相约束。应用软件众多,很难做到全面监管,因此,更需要行业之间的相互监督,行业之间可以成立某个专门的组织进行行业的规范,负责集中处理个人隐私安全的问题,形成相互约束。此外,还可以根据不同的领域来成立相应的协会,通过商议,颁布相关行业准则,这样既可以提高行业人员的守法意识,还可以最大限度地提高不法分子的违法成本,从而降低此类犯罪案件发生的概率。(三)完善国内密码监管机制在生活中使用的账号,几乎都具有密码,但是为什么一些信息还是会被泄露?因为这些密码本身也存在着一定的漏洞。此前我国的网络技术还不发达,其中的密码技术都是由国外引进,近几年,我国重视国内密码的自主研究。《国内商业密码管理条例》第14条明确规定:“所有组织、机构和个人都要认真使用经国家密码监管单位批准的商用密码产品,坚决杜绝使用国外自主研发或生产的密码产品,认真落实对非国产商用密码产品的监管,大力支持和促进加密技术的研发和使用拥有自主知识产权的产品。”此后,国家继续出台相关政策,支持和鼓励国内自主研发商用密码算法。高校与网络安全企业合作,建立了“产学研”一站式服务机制,成功突破了国外技术壁垒,打破了对国外软件的依赖。这样做的效果是帮助企业减少对商业密码的投入,真正将商业密码保护机制普及到每一个用户,让密码能更好地保护每一位用户的信息。结语当前大数据在全球迅速发展,逐渐进入大数据时代,数据信息之间的关联性越来越紧密,信息的价值也越来越高。企业之间为了获取更多的竞争优势,通过对用户隐私进行收集整合,参照他们的消费取向进行分析,并对其“对症下药”。这就促使个人隐私的泄露与倒卖,这种行为
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