中学生综合素质发展性评价指标体系的建构研究

中学生综合素质发展性评价指标体系的建构研究湖南省中学生综合素质发展性评价研究课题组

综合素质培养是人才培养的核心要求。实行综合素质评价，是深化课程改革、全面实施素质教育的重要措施。遵照《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，各地积极探索，取得了中学生综合素质评价的有益经验。但其实施过程存在的一些突出问题，特别是对综合素质评价的内涵认识还不清，评价的指标过于原则、抽象、模糊，失去了对学生发展的指引价值和激励功能，达不到以评促育的目的，评价手段也比较滞后，缺乏操作性，导致评价效果不佳，流于形式。鉴于此，有必要对中学生综合素质发展性评价指标体系的建构进行深入研究。一、指标体系建构的目的和作用

综合素质发展性评价指标体系的建构不仅是教育实践中的一个现实问题，也是素质教育实施进程中一个突显的学术问题。为能科学地系统化地反映学生综合素质发展，指标体系建构的目的，应以科学发展观为指导，以促进学生全面发展为目标，通过建立一套科学的、客观的指标，科学地评价学生的发展水平，关注学生的发展趋势，淡化评价的甄别与选拔功能，发挥评价的激励与促进发展功能，促进学生健康成长。具体来说：

(1)着眼于发挥评价的激励、导向、诊断、调控的功能，帮助学生设置修身路径、规划人生蓝图、搭建成长阶梯，导向学生全面而有个性地发展。

(2)促使学校和教师树立正确的教育质量观、发展观和评价观，正确观察、诊断和掌握学生的成长状态和发展水平，改进教育教学行为。

(3)营造有利于学生发展的家庭和社会环境，引导家长和社会形成科学的成才观念，为学生健康成长提供支持和服务。

指标体系的建构，应充分发挥评价的作用，为更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平服务，为学校实施素质教育提供保障。

(1)引导发展作用。综合素质评价的目的重在发展，注重对学生“人”的教育。立足学生过去的基础，根据现在的状况，着眼于未来的需求和发展，这是综合素质评价指标体系的核心价值所在。(2)教育共识作用。作为学生综合素质发展的指示器，指标体系能引导学校、家庭、社会对学生综合素质发展状况的整体了解，形成共识，并采取比较一致的积极态度和行动。

(3)质量监控作用。指标体系的制定，能比较全面地评价学生综合素质发展的过程，将绝对评价、相对评价与个体内差异评价结合起来，有利于对学生综合素质发展的质量进行有效监控。

(4)对策调节作用。指标运用和实施的效果，可以及时反馈给教育政策的制订者、教育措施落实者，有效评估政策、措施的正确性和有效性，进而对措施加以改进或调整，从而提升教育政策措施的效益。二、指标体系的建构原则和策略

要使各项指标优化为反映一个学生综合素质发展状况的指标集合，其建构应遵循正确的原则：整体性原则。从整体视角充分反映和体现学生综合素质的内涵，综合评价学生的各素质结构是否合理、是否全面，引领学生既实现全面协调发展，又彰显个性和特长，挖掘出发展潜能。

基础性原则。以培养人的基本素质为出发点，评价的学生整体素质结构中处于核心和基础的部分，以奠定学生适应社会生活所需要的基础，打好创新性素质所需要的基础。

发展性原则。指标体系的建构，重在发展，“为了创造适合儿童的教育”，要成为教育学生的工具，为学生素质的发展提供及时良好的服务，使学生的身心向着国家和人民所期望的方向和水平发展。

过程性原则。在动态化的评价过程中渗透时时评价观，通过给予每个学生多次评价机会，使每一个学生都能在评价中得到肯定与激励，并且教师应用日常评价的多次结果，以保证对学生评价的真实、准确和全面性。

差异性原则。强调学生全面发展和个性发展的和谐统一，将评价尺度由“一把尺子”变为“多把尺子”，坚持从学生的实际出发因材施教，使每个学生依照各自的条件，在基本素质全面发展的同时为学生有个性、有特色的发展创设空间。

为了使指标体系的建构过程，成为充满思想的行动过程，应采取边研究边实践、边实践边研究的策略。

(1)调研追因：通过调研，摸清学校中学生综合素质评价的实施情况，总结、提炼其基本经验与主要成效，梳理其中存在的主要问题，分析指标体系对中学生综合素质评价工作的影响。(2)比较探寻：以开放的视野，了解当前教育理论对综合素质评价指标体系的探索与经验，同时进行历史比较和发展预测，以发现成绩、比较差距、找出问题、为寻求对策提供理论依据。

(3)政策反思：通过对现有中学生综合素质评价制度的有关政策、法规的研究，反思政策措施在实施中弱化和失真的原因，剖析综合素质评价表面化、形式化的后果，明确指标体系建构的着力点。

(4)体系构建：以导向学生发展为目的，加强对学生综合素质发展基本内涵的研究，提炼细化评价内容指标，完善评价指标的呈现方式，建立起对学生综合素质发展进行全方位、多层次、立体化的评价指标集合。三、指标体系的基本框架和内涵

为了使指标体系能够反映学生综合素质发展的整体状态，并确保该指标体系能科学、有效地收集学生成长信息，我们以科学发展观为指导，根据政策相关性、价值导向性、理论关联性和指标的可操作性要求，建构了“五维i级加观测点”的指标体系框架。

一是以《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》为依据，将道德品德与公民素质整合，确定学生综合素质发展的五个维度，即公民道德素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现，作为一级指标，

二是加强对各维度的研究，弄清楚其基本内涵，把同类或类似的内容加以合并，以减少不必要的重复和负担，构建符合教育目的和学生发展实际的二级指标，共22个。

三是认真研读、领会和挖掘二级指标的主要内涵，将促进学生全面发展与培养学生个性特长与潜能有机结合起来，确定三级指标，共60个，并作为学生评价的基准内容。

四是根据三级指标的指向，根据学生发展的实际，从知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等三个方面，科学筛选最具有代表性、典型性的行为表现，作为观测点。整个指标体系共有观测点约196个，涉及学生综合素质发展的方方面面，给学生成长以必要的具体指引。

“五维三级加观测点”的指标体系框架，定位“发展”，反映了国家教育目的、学校培养目标对学生综合素质发展的期盼，表明学生综合素质评价的各项指标的确定，功能和意义不在于甄别和选拔，而在于引导学生的发展；立足于基础性发展目标评价，评价关注的是学生的公民道德素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现的发展，并力使之与学科学习日标目标有机地结合起来。

同时指标价格体系以科学、高效、简化的指标反映学生综合素质的发展状况，既应注意统一要求，也关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生个性、有特色的发展提供一定的空间，同时顺应时代发展的要求，着力培养学生的创新精神和实践能力，刻画出一幅学生德智体美综合素质全面发展的画卷。四、指标体系建构的优势与特色

综合素质发展性评价指标体系，坚持素质教育理念，厘清了评价过程中继承与创新、传统与现代、国情与国际视野的关系，与学业水平考试协同，构成一个完整的学生评价体系，显现突出的优势与特色。1．涵盖全面，引领学生全面而有个性地发展

综合素质发展性评价指标体系，围绕公民综合素质对中学生提出的基本要求，确定公民道德素养、学习能力、合作与交流、运动与健康、审美与表现五个维度，由维度又引申出对促进学生全面发展有重要意义的要素，共22个，根据要素确定引导学生共性发展的评价要点，共60个。每个要点根据学生的日常表现，进行导向性、典型性、普遍性的清晰描述，确定三至四个主要观测点。评价内容以学生综合素质的全面发展为出发点和归宿点，与学业成绩评价一起，构成完整的学生评价体系。

指标体系的全面建构，拓宽了评价的价值，既体现了学生学会学习、学会合作、学会生存、学会做人的基本要求，又要重视学生的思想认识的形成，各种潜能的发展，更注重学生创新精神和实践能力的提高，帮助学生成长为全面发展的时代新人。2．立足基础，促进学生人格的不断完善与学力再生

“热爱祖国”中“热爱家乡”是起点，因为爱祖国不是一句空话，必须从爱家乡开始。“热爱家乡”必须“感恩家乡的哺育”，“关心家乡的变化”，“为家乡做力所能及的事”；“亲近社会”必然“富有爱心”，而爱心则表现在“尊老爱幼”，“对弱势群体有同情心”，“能给他人力所能及的帮助”，“爱护动物”等观测点上。这些都是一个现代社会公民所必须具备的基本素养。

关注中学生综合素质的“共同基础”，是发展性评价指标体系的鲜明特色。“共同基础”不仅仅在于掌握基础知识，提高智力水平，而是对于培养情感态度价值观、创新精神和实践能力的基本要求。纵观指标体系的五个维度、每个维度涉及的不是某一门功课，而是国民素质整体的某个重要方面，帮助学生清楚地认识自己将向何处去，懂得运用所学过的知识理解身体功能、饮食和体育锻炼的影响从而避免潜在的危险；培养学生的判断力、欣赏力和敏感性，丰富学生对现实的体会。学会生活知识，掌握生存技能，领悟生命价值；帮助学生养成开放和批判的思维，对科技进步的兴趣以及对自然环境、生命和健康的责任感，促进学生人格的不断完善与学力再生。3．强化养成，指向学生良好行为习惯的培养

叶圣陶说过：“教育无非是培养良好的习惯，进而养成一种良好的思想品德修养”。学生综合素质发展性指标的确立，不是随意想象的，而是基于学生的日常行为表现，按照“典型行为评价”提炼观测点。如对“学习能力”的评价，我们确立“愿望与兴趣”“习惯与方法”“运用与反思”“探究与创新”四个评价要素，观测点都指向学生基本的学习行为，如“有学习规划和安排”，“主动学习，不要别人督促”，“敢于质疑，不盲从书本和权威，有批判精神”，“有自己的见解”等，培养学生的独立自主和主动进取精神。

对“交流与合作”的评价，在知识上主要是让学生了解如何学习共同生存，知道集体生活规则和社会行为准则，知道什么行为是被允许的，什么行为是被禁止的。在能力上要求学生遵守规则，特别是学校的内部规则；能够在团队中进行沟通交流和合作，取得共识、完成任务；能够衡量自己的行为后果，表达和控制自己的情绪。在态度上学生应该懂得社会生活是建立在一系列原则的基础上，即尊重自己、尊重他人，每个人都应该具有对他人的责任感和帮助他人的团结意识。社会交往能力和具有公民意识。

指标体系以“评”助“育”的建构导向，将评价与学生日常行为表现联系起来，有利于孕育学生良好的品质与行为，如针对当前独生子女较多，容易放纵的特点，我们设置的“自我约束”评价指标，要求学生“严格要求自己”，“拒绝不良诱惑，自觉抵制黄、赌、毒”，“勇于自我批评”，“生活节俭，理性消费，不攀比”，这有利于学生对照检查自己的行为，建立良好的自我意识；设置的“健康休闲”的评价要点，要求学生“有健康的生活情趣与爱好”，“处理好学习与娱乐的关系”，“适度休闲，健康上网”，给学生现实的正确引导，避免了评价的空洞和流于形式。4．有效链接，为现代教育信息技术的运用搭建平台综合素质评价是一个多点对多点的多维度的评价体系，有大量的信息、内容需要记录、交换、分析和计算。指标体系适应现代教育技术的要求，便于电子化平台的建设，与校园网、教育信息平台链接，便于教师、学生以不同的身份登录，随时进行评价、修改，或进行评价的查询，而且能将教师、学生的评价信息及时汇总，迅速生成丰富、直观的评价统计结果，对学生综合素质的发展情况进行直观描述。学生的每一个点滴的进步、每一次良好的表现、每一个优秀的成果都能真实、及时地记录下来，为建设学生综合素质发展资源库，提供了可能。577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003