大彭污水处理厂

大彭污水处理厂入河排污口设置论证报告建设单位：徐州润铜农村投资发展集团有限公司编制单位：江苏方正环保咨询（集团）有限公司2023.03

目录TOC\o"1-3"\h\u1总则 总则1.1项目由来徐州市循环经济产业园起步区位于大彭镇西侧，北至大寨河，西、南至疏港公路，东临G3京台高速，总占地面积156.06公顷，处于徐州市循环经济产业园东部。园区服务范围为徐州市及淮海经济区部分城市，重点发展固废处理处置产业、资源化利用产业、环保科研教育培训产业。徐州润铜农村投资发展集团有限公司为满足循环产业园起步区的建设，对周边夹河村等现状村庄进行征迁安置，新建大彭污水处理厂处理服务范围内生活污水。大彭污水处理厂（项目中心坐标：东经117°2′41.317″北纬34°17′5.631″），位于江苏省徐州市铜山区大彭镇，占地13334平方米，项目主要收集大彭镇生活污水，不收集工业废水，服务范围为：北至夹河铁路线，南至大寨河，东至镇区区界，西至夹河中学西，服务面积约4平方公里。现有项目生活污水处理能力为0.5万t/d，废水经“改良型AAO池+高效沉淀池+连续流砂滤池+消毒池”工艺处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准，尾水排入徐州鑫盛润环保能源有限公司用于徐州市第二生活垃圾焚烧发电工程项目。该项目于2019年09月29日取得徐州市铜山区发展和改革委员会《关于徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂、河道清淤护砌及配套工程项目可行性研究报告的批复》（徐铜发改投审[2019]357号）；于2021年11月1日取得徐州市铜山生态环境局《关于徐州润铜农村投资发展集团有限公司徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂项目环境影响报告表的审批意见》（徐铜环项表[2021]70号），目前该项目已建设完成并正常运行。目前因徐州鑫盛润环保能源有限公司工况不稳定、检修等情况，接纳使用大彭污水处理厂水量存在波动，大彭污水处理厂建设内容无法贮存中水，为保证本项目污水处理厂正常运行，故大彭污水处理厂废水处理后部分中水回用于徐州鑫盛润环保能源有限公司生产，部分需排放至地表水，规划尾水通过污水排放口排放至厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。本项目污水处理厂规划污水处理能力为10000m3/d，近期建设5000m3/d，本次入河排污口论证规模为1万m3/d（考虑最不利情况下，所有尾水均需进入大彭大寨河），污水处理厂设计出水主要污染物指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。根据《中华人民共和国水法》《入河排污口监督管理办法》和《水功能区管理办法》等法律法规的要求，在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，需要对入河排污口设置的可行性和合理性进行论证。为严格执行水利部《入河排污口监督管理办法》（水利部令第47号)，促进水资源的优化配置，保证水资源可持续利用，保障建设项目的合理排水要求，徐州润铜农村投资发展集团有限公司委托江苏方正环保咨询（集团）有限公司编制《大彭污水处理厂污水处理厂入河排污口设置论证报告》。通过实地查勘，收集本项目前期相关技术资料及审查意见，分析入河排污口有关信息，在满足水功能区或水域保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，根据纳污能力、排污总量控制、水生态保护等要求，提出水资源保护措施，优化入河排污口设置方案，为水行政主管部门审批入河排污口以及建设单位合理设置入河排污口提供科学依据，以保证生活、生产和生态用水安全。1.2论证目的建设项目入河排污口设置专题论证直接为入河排污口设置申请许可制定服务，是深化入河排污口监督管理的要求，是入河排污口设置许可审批科学化、合理化的技术保障。开展本项目入河排污口设置论证的目的在于分析入河排污口有关信息，在满足水功能区（或水域）保护要求的前提下，论证入河排污口设置对水功能区、水生态和第三者权益的影响，并分析入河排污口设置的合理性，针对可能产生的不利影响提出水资源保护措施。通过入河排污口专题论证可以明确本项目废水排放的科学性和合理性，为本项目入河排污口设置方案的实施提供科学依据和技术指导。1.3论证原则、依据1.3.1论证原则（1）符合国家法律、法规和相关政策的要求和规定；（2）符合国家和行业有关技术标准与规范、规程；（3）符合流域或区域的综合规划和水资源保护等专业规划；（4）符合河道水功能区管理要求。1.3.2论证依据1.3.2.1法律、法规、规章1、《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）；2、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；3、《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日施行）；4、《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号，2015年4月2日施行）；5、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日施行）；6、《中华人民共和国河道管理条例》（2018年3月修订）；7、《淮河流域水污染防治暂行条例》（1995年8月8日施行）；8、《江苏省水污染防治条例》（2021年5月1日实行）；9、《入河排污口监督管理办法》（2015年12月修订）。1.3.2.2规范性文件1、《关于淮河流域入河排污口监督管理权限的批复》（水利部水资源〔2007〕163号，2007年4月1日）；2、《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》（水利部水资源〔2005〕79号，2005年3月8日）；3、《水功能区管理办法》（水利部水资源〔2003〕233号，2003年7月1日）；4、《入河排污口设置论证基本要求（试行）》（水利部办公厅，2005年3月）。1.3.2.3规程、规范、标准1、《入河排污口管理技术导则》（SL532-2011）；2、《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）；3、《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010）；4、《水资源评价导则》（SL/T238-1999）；5、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；6、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；7、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）；8、《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）；9、《河湖生态环境需水计算规范》（SL/Z712-2014）；10、《省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）的批复》（苏政复[2021]13号）。1.3.2.4相关资料1、《徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂、河道清淤护砌及配套工程项目可行性研究报告》；2、《关于徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂、河道清淤护砌及配套工程项目可行性研究报告的批复》（徐铜发改投审[2019]357号）；3、《徐州润铜农村投资发展集团有限公司徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂项目环境影响报告表》；4、《关于徐州润铜农村投资发展集团有限公司徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂项目环境影响报告表的审批意见》（徐铜环项表[2021]70号）；5、《不动产权证（苏（2023）铜山区不动产权第0008112号）》。1.4论证范围大彭污水处理厂尾水接纳河段为大彭大寨河，根据《省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）的批复》（苏政复[2021]13号），大彭大寨河并未进行水功能区划，参考大彭大寨河下游汇入河流闸河铜山农业、景观娱乐用水区（闸河），执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准，根据河网水文、污染物输移特性，同时参考《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），结合项目污水排放情况，最终确定排污口论证的论证范围为：项目排污口处大彭大寨河上游500米至下游2000米处，论证长度为2500米，论证范围内无集中饮用水取水口，论证范围内主要排污口即本项目污水总排口。1.5论证工作程序通过现场查勘、调查和收集建设项目相关区域的基本资料，并对论证区域的现状水质及补充监测资料进行分析，根据项目可研提出的入河排污口设置的初步方案，采用数学模型模拟的方法，预测入河污水在设计水文条件下对水功能区（水域）等保护目标的影响及范围，论证入河排污口设置的合理性，提出设置入河排污口的建议。现现场查勘资料收集补充监测建设项目概况：生产工艺用水流程废污水处理工艺污废水总量、浓度入河排污口位置方案：排污位置、方式排污总量、浓度……水功能区（水域）现状资料：水文、水质污染源、水生态取排水状况……基础资料整理分析污水处理措施水功能区（水域）现状设计水文条件入河排污数值模拟分析影响分析法律法规、规范规程、标准等对水功能区水质影响分析对水功能区水生态影响分析对地下水影响分析对第三者影响分析入河排污口设置论证结论与建议入河排污口设置可行性分析图1.5-1论证工作程序框图1.6论证主要内容（1）本项目污水处理厂建设基本情况；（2）入河排污口所在水域水质及纳污现状分析；（3）本项目入河排污口设置可行性分析论证及设置情况；（4）本项目入河排污口设置对河道水质及水生态影响分析；（5）本项目入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；（6）本项目入河排污口设置合理性分析。--PAGE34-2建设项目概况2.1污水处理厂概况污水处理厂名称：大彭污水处理厂污水处理厂规模：规划10000m3/d，近期建设5000m3/d（本次入河排污口论证规模为10000m3/d）运营单位：徐州润铜农村投资发展集团有限公司污水处理厂建设地点：徐州市江苏省徐州市铜山区大彭镇（项目中心坐标：项目中心坐标：东经117°2′41.317″北纬34°17′5.631″）2.2污水处理厂服务范围本项目服务范围主要为北至夹河铁路线，南至大寨河，东至镇区区界，西至夹河中学西，服务面积约4平方公里。本项目收纳服务范围内生活污水，不接受本项目服务范围内或外来工业废水。2.3区域污水服务系统现状根据《徐州市循环经济产业园起步区配套市政工程（水利工程部分）--生活污水处理厂环境影响报告表》、污水处理厂实际运行情况及实地现场勘查，大彭镇现状污水服务系统如下：伴随着铜山区建制镇一期污水管网工程、铜山区建制镇一期污水管网完善工程及铜山区建制镇二期污水管网工程等工程的实施，铜山各镇区污水收集能力得到显著的提升。乡镇污水处理厂的建成投产，很大程度上改善了乡镇水环境质量，生态城市、美丽乡村建设初见成效。大彭镇镇区污水多通过道路下支管网收集后经老310国道南侧DN500~DN600接入现状污水站；大寨河两岸排河口经截污管收集后沿规划纬四路--国道310北侧进入现状污水站，经“改良型AAO池+高效沉淀池+连续流砂滤池+消毒池”工艺处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准，尾水排入徐州鑫盛润环保能源有限公司用于徐州市第二生活垃圾焚烧发电工程项目。2.4服务范围水量及水质基本情况污水量预测包括对城市生活污水量和工业废水量预测两部分，它与城市性质、发展规模、经济生活水平、规划年限等有关。城市生活污水量由居住区生活污水量、公共建筑污水量和工业企业生活污水量组成。城市污水量可根据城市用水量和城市污水排放系数确定。根据规划，大彭污水处理厂污水处理厂及配套工程服务范围远期服务人口约为6.2万人。根据《城市给水工程规划规范》(GB50282-2016)，一区II型小城市的城市综合用水量指标为0.25～0.55万m3/（万人•d）。根据大彭镇的实际情况，取综合生活用水量指标为0.25万m3/（万人•d）。则根据计算，大彭污水处理厂服务范围内的远期生活用水量为：Q=0.25×6.2=1.55万m3/d对城市给水量的预测中，日变化系数采用1.35；污水排放系数为0.80，地下水渗入系数考虑10％。则污水量为：1.55÷1.35×0.80×1.1=1.01万m3/d。根据最新镇区的规划用地性质图、《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）中不同类别用地用水量指标，对大彭污水处理厂服务范围内的用水量进行预测，进而对污水量进行预测，结果如下：表2.4-1污水量预测表根据上述预测方法，预测大彭污水处理厂服务范围内2030年产生污水规模为1万m3/d。由以上预测，适当留有余地，大彭污水处理厂远期设计总规模为1.0×104m3/d，足以满足污水处理需求。本污水处理厂主要处理服务范围内的生活污水。统计徐州市内生活污水处理厂的设计进水水质，如下表：表2.4-4污水处理厂设计进水水质（单位mg/L）序号厂名BOD5SSCODcrTNTPNH3-N1徐州市荆马河污水处理厂150200300303.5252徐州市奎河污水处理厂150200300504403新沂城市污水处理厂180200400404354徐州市新城区污水处理厂150200350423.5355邳州市东湖污水处理厂15030030045525由表中各生活污水处理厂的进水水质资料可以看出大部分污水处理厂设计进水水质范围：BOD5为150-180mg/L；SS为200-300mg/L；CODcr为300-400mg/L；TN为30-50mg/L；TP为3-5mg/L；NH3-N为25-40mg/L。参考徐州市域内城市污水处理厂接管标准，根据大彭污水处理厂设计资料及项目环评，确定考虑到随着经济的发展，生活污水污染物浓度会发生变动，因此设计进水水质确定时考虑一定余量及水质波动，确定污水厂的进水水质如下表：表2.3大彭污水处理厂设计进水水质（单位mg/L，pH无量纲）项目CODcrBOD5SSNH3-NTNTPpH进水水质≤350≤160≤180≤30≤40≤4.06~92.5污水处理厂建设基本情况大彭污水处理厂主要建设内容：污水处理厂主要建、构筑物包括：粗格栅间及进水泵房、细格栅及沉砂池、生物池、二沉池、污泥泵房、高效沉淀池、滤布滤池、紫外线消毒渠、鼓风机房、加药间、污泥脱水机房，污水处理厂基建工程均按照远期规划，即日处理生活污水1万m3/d的处理能力进行建设，配套建设道路、绿化、厂外管网、附属泵房等。大彭污水处理厂现有项目采用“粗格栅—进水泵房—细格栅—曝气沉砂池—改良型A2O生物池—二沉池—高效沉淀池—连续流砂滤池—消毒池—尾水排大彭大寨河”的污水处理工艺；污泥处理工艺：剩余污泥→污泥浓缩→污泥深度脱水→泥饼外运处置。根据项目环评报告及实际运行期间检测报告，本次工程尾水水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准。表2.4大彭污水处理厂设计出水水质（单位mg/L）序号排放口编号污染物种类污染物排放标准污水厂接管浓度限值污水厂尾水排放浓度限值1DW001pH6~96~9COD35050BOD516010SS18010NH3-N305（8）TP40.5TN4015溶解性总固体/1000粪大肠菌群数（个/L）/1000*注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。污水处理厂尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。2.6区域概况2.6.1地理位置徐州市位于江苏省的西北部，东经116°22′～118°40′、北纬33°43′～34°58′之间。东西长约210公里，南北宽约140公里，总面积11258平方公里，占江苏省总面积的11%。徐州地处苏、鲁、豫、皖四省交界，是新亚欧大陆桥东端第一个腹地城市和淮海经济区中心城市，在全国经济区域格局中处于东部沿海与中部地带、上海经济区与环湖南省经济圈的结合部。“东襟淮海、西接中原、南屏江淮、北扼齐鲁”，素有“五省通衢”之称。京沪、陇海两大铁路在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿徐州南北，公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为全国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要“十字路口”。2.6.2地形、地貌、地质本项目所在区域为黄泛冲击平原，地势低平，地貌以平原为主，丘陵次之，水域面积较少。总的地势自西北向东南倾斜。本区属鲁西南丘陵南缘，山体多呈北东向展布，山峰标高多为60～200m，相对高差40～150m，具有东坡陡(坡角20～30°)、西坡缓(坡角5～10°)特点。组成山体岩石多为碳酸盐岩类，岩石裸露，植被稀疏，岩溶裂隙较发育。山丘之间分布着一系列的盆地和谷地，其间堆积有厚5～30m的第四系松散层。沿丘陵边缘分布有微倾斜的环状坡积裙，并发育小型冲沟。由河湖冲积形成的平面地势平坦，由西北向东南微倾斜，坡降1‰，地面标高30～50m。故黄河高漫滩绵亘其中，形成地表分水岭，一般高出两侧地面5～10m。项目区范围内土层属第四纪坡积粘土层，覆盖层厚度由西向东从0～15m逐渐变厚。约在大牛山、龟山至小锅山一线以东为奥陶系地层，主要为单层致密灰岩、白云质岩、薄层灰岩等。由于土地层沉积年代较久，土层本身工程性能良好，强度较高，压缩性较低，对建筑物及管线地基来说是较为理想的场地，对于一般建筑和管线均可作为良好的天然地基之用。本项目区域位于废黄河冲积平原上，属山前冲洪积平原和冲湖积平原，地势总体上比较平坦。项目区按地震烈度8度设防。2.6.3气候、气象徐州市位于江苏省西北部，气候属于南温带的鲁淮区，具有长江流域及淮河流域的过渡性质。据徐州市气象站近20年来的观测资料统计，徐州地区各气象要素如下：（1）气压（hPa）历年平均气压1013.3历年最高气压1017.3历年最低气压1011.5（2）降水（mm）历年平均降水量 881.5最大年降水量 1162.9最小年降雨量612.0一日最大降雨量76.2（3）温度历年平均气温 15.0℃年极端最高气温 37.9℃年极端最低气温 -10.4℃（4）湿度历年平均相对湿度66％最小相对湿度62％（5）日照历年年平均日照时数2170.7h历年平均日照百分率60％（6）蒸发量（mm）历年年平均蒸发量 1329.9历年最大年蒸发量 1797.3（7）风速历年平均风速： 1.9m/s实测10分钟平均最大风速： 15.8m/s(SSW)项目区域属暖温带半湿润季风气候区，由于东西狭长，受海洋影响程度有差异，东部属暖温带湿润季风气候，西部为暖温带半湿润气候，受东南季风影响较大。年气温15℃，年均降水量612～1162.9mm，雨季降水量占全年的59%，集中在6至8月，年变化幅度高达81%。全年及季的主导风向为偏东风，年平均风速为1.9m/s。年日照时数为1869.9～2452.4小时，日照率52%至68%。年均无霜期158～235天。评价区域气候具有长江流域和黄河流域的过渡性气候特点，四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。气候资源较为优越，有利于农作物生长。主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。2.6.4水文（1）地表水铜山区境内主要河流有京杭大运河、废黄河、郑集河等。地下水主要分为松散岩类孔隙水和碳酸盐岩类岩溶水，分布面积大。境内水系属沂沭泗水系中下游，主要有“四河一湖”，即京杭大运河(不牢河段)、废黄河、房亭河、奎河和微山湖。京杭运河(不牢河段)：大运河西起蔺家坝，向东流至邳州市，于大王庙入中运河，铜山境内长52公里。主要支流有顺堤河、桃园河、固城河、不牢河、屯头河等。废黄河：废黄河铜山境内长72.8公里，流域面积350平方公里。1984年开挖丁万河，从此废黄河和京杭大运河在铜山境内相互勾通。房亭河：房亭河铜山境内长37.5公里，流域面积530平方公里。该河主要支流有刘禅河、一手禅河等。微山湖：南部嵌入铜山境内，从铜沛边界处至苏鲁边界处的伊家河口，湖岸线全长61公里。奎河：淮河流域重要的跨省界河流之一，起源于徐州市云龙湖，向南流经泉山区、云龙区、铜山区，在三堡街道黄桥闸下300米进入安徽省。奎河徐州段长30.8公里，其中泉山区段12公里、云龙区段2.2公里、铜山区段16.6公里。口宽约40米，底宽约20米，常水位28米，枯水位25米，水深0.5~4米。奎河徐州段汇水区面积349.6km2，其中市区段汇水区面积136.4km2，铜山区段汇水区面积213.2km2。奎河的主要功能是防洪排涝，最大泄洪量为170立方米/秒，同时也是两岸农田灌溉的主要水源以及徐州市区和铜山区南部区域的排污河道。主要通过水质较好的京杭运河、废黄河、云龙湖等水体对奎河进行生态补水。奎河的支流主要有徐州市区的泰奎大沟、姚庄大沟，以及铜山区境内的玉泉河、楚河、焦山河、拦山河、琅溪河、灌沟河、藕河、坡河、闫河等，其中琅溪河、闫河、灌沟河等为跨苏皖两省的边界支流。水系分布情况详见下图。①泰奎大沟位于泉山区南部，是徐州市区入奎河的一条主要河道，全长4.2公里，主要排出泉山、虎头山、大牛山、翟山、太山、凤凰山等山丘区来水，汇水面积9.84平方公里。②姚庄大沟全长4.5公里，主要负担食品城以南、104国道以西等区域的排水，汇水面积6.8平方公里。③玉泉河全长4公里，沿军用铁路向东穿过津浦铁路经高家营排入奎河，排水范围为大牛山、双山以东，奎河以西，长江路以北，翟山以南，河道底宽6-10米，边坡1:2，深约3-4米，汇水面积6.2平方公里，其中山区面积占50%左右，其余为平原区。④楚河从马山至奎河全长10.5公里，主要负担军用铁路以南，小锅山等山区的排水，汇水面积25平方公里，为山丘区排水河道，地面高差达30多米。⑤焦山河既是铜山区防洪排涝的骨干河道，也是焦山水库的溢洪道，全长5公里，汇水面积14平方公里，其中山丘面积4.5平方公里。焦山河入流支沟主要有大寨路西沟、206国道西路边沟、津浦铁路东中沟等。⑥拦山河跨徐州市云龙区及铜山城区，是同时拦截王山、段山等山丘来水的一条截流沟，河道长6公里，宽5米，深3米，汇水面积7.4平方公里。⑦琅溪河起自大龙湖，流经沟北头、塘坊、冯庄至宋桥，全长9.7公里，汇水面积66平方公里。河水最大流量39.3立方米/秒，河宽54米，常水位28.5米，洪水位30米，枯水位27.5米。现排涝标准不足5年一遇，防洪标准不足20年一遇。目前惠民小区约0.26万吨/天废水量直排琅溪河。⑧灌沟河上游分南北两支，北支长12.5公里，南北支合流后入奎河段长5.8公里，河底高程25-59米，河底宽8-15米，汇水面积144平方公里。该河道防洪基本达到20年一遇。⑨藕河源于奎河杨山头，向南在铜山潘楼附近进入灌沟河，是三堡街道的一条主要排洪、灌溉河道，全长10.1公里。⑩坡河全长4.3公里，底宽4-5米，深3米。在潘楼处汇入藕河，汇水面积8.8平方公里。（2）地下水徐州市基岩山区出露以石灰岩为主，由于受多次地壳运动影响，岩石裂隙发育，水资源较丰富。徐州市地下水按埋藏条件可分为孔隙潜水、孔隙承压水和基岩岩溶裂隙潜水。孔隙潜水含水层是黄河冲积粉砂、亚砂土夹亚粘土薄层或透镜体，水位受季节影响，埋深0.75～9.85m，年变幅平均0.34～1.5m；孔隙承压水含水层为Q23古河道冲积中粗砂，厚度3～4m，水位埋深1.05～9.85m；基岩岩溶裂隙潜水含水层为裸露的古生代石灰岩，水位埋深大于10m，平均年变幅约为5m。2.6.5排污口河段环境保护目标评价区域内无需特殊保护的自然保护区等生态敏感点，地表水保护目标为大彭大寨河，其水质不因本项目建设而改变其水体功能。

3水功能区（水域）现状水质及纳污能力状况分析3.1水功能区（水域）管理目标和水质现状3.1.1水功能区（水域）管理目标状况根据《省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）的批复》（苏政复[2021]13号），大彭大寨河并未进行水功能区划，参考大彭大寨河下游汇入河流闸河铜山农业、景观娱乐用水区（闸河），执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。3.1.2水功能区（水域）水质现状分析1、资料来源（1）地表水环境现状监测报告（报告编号:SST2022092803）徐州森美华环保科技有限公司2、区域河道水质监测情况分析为了解项目所在区域地表水环境质量现状，本项目进行了现状监测，监测时间为2022年09月28日至2022年09月30日。表3.1-2地表水监测断面布设河流名称监测断面断面位置监测频次监测因子大彭大寨河W1排污管网排入大彭大寨河上游500米处监测连续3天，每天1次pH、DO、CODCr、BOD5、SS、NH3-N、总磷、总氮、高锰酸盐指数、硫化物、氟化物、氰化物、石油类、挥发酚、苯系物、阴离子表面活性剂、铜、砷、锌、汞、镉、六价铬、硒、铅、粪大肠菌群W2排污口与大彭大寨河交汇处W3排污管网排入大彭大寨河处下游1000米处W4排污管网排入大彭大寨河处下游2000米处图3.1-1地表水断面监测布点示意图（2）采样及分析方法按照《水和废水监测分析方法》（第四版）以及国家有关技术规定执行，具体采样及分析方法见环境质量监测报告。（3）监测结果地表水监测结果见表3.1-3。表3.1-3地表水检测结果表点位及频次W1排污管网排入大彭大寨河上游500米处W2排污口与大彭大寨河交汇处W3排污管网排入大彭大寨河处下游1000米处W4排污管网排入大彭大寨河处下游2000米处执行标准GB3838-2002Ⅲ类水质标准采样时间2022.09.28检测结果项目检测结果项目样品编号SST2022092803-03-111SST2022092803-03-211SST2022092803-03-311SST2022092803-03-411pH（无量纲）7.47.57.67.56-9水温（℃）20.220.420.420.7/溶解氧（mg/L）6.806.776.786.74≥5化学需氧量（mg/L）16141714≤20五日生化需氧量（mg/L）3.23.43.63.5≤4悬浮物（mg/L）911710/氨氮（mg/L）0.3640.3860.4100.390≤1.0总磷（以P计）（mg/L）0.070.100.120.09≤0.2总氮（以N计）（mg/L）0.840.900.980.88/硫化物（mg/L）0.0150.0130.0210.018≤0.2氟化物（mg/L）0.750.770.830.84≤1.0氰化物（mg/L）NDNDNDND≤0.2石油类（mg/L）NDNDNDND≤0.05挥发酚（mg/L）NDNDNDND≤0.005阴离子表面活性剂（mg/L）NDNDNDND≤0.2铜（mg/L）NDNDNDND≤1.0砷（μg/L）0.60.51.10.5≤0.05锌（mg/L）0.0300.0220.0580.022≤1.0汞（μg/L）NDNDNDND≤0.0001镉（mg/L）NDNDNDND≤0.005六价铬（mg/L）NDNDNDND≤0.05硒（μg/L）NDNDNDND≤0.01铅（mg/L）NDNDNDND≤0.05粪大肠菌群（MPN/L）NDNDNDND≤10000备注：ND表示未检出。表3.1-3地表水检测结果表（续表2）点位及频次W1排污管网排入大彭大寨河上游500米处W2排污口与大彭大寨河交汇处W3排污管网排入大彭大寨河处下游1000米处W4排污管网排入大彭大寨河处下游2000米处执行标准GB3838-2002Ⅲ类水质标准采样时间2022.09.29检测结果项目检测结果项目样品编号SST2022092803-03-121SST2022092803-03-221SST2022092803-03-321SST2022092803-03-421pH（无量纲）7.57.47.67.46-9水温（℃）20.720.821.121.3/溶解氧（mg/L）6.776.816.786.75≥5化学需氧量（mg/L）13151714≤20五日生化需氧量（mg/L）3.12.83.83.4≤4悬浮物（mg/L）1091211/氨氮（mg/L）0.3740.3920.4080.389≤1.0总磷（以P计）（mg/L）0.070.080.110.09≤0.2总氮（以N计）（mg/L）0.860.880.960.92/硫化物（mg/L）0.0110.0140.0220.018≤0.2氟化物（mg/L）0.740.790.840.82≤1.0氰化物（mg/L）NDNDNDND≤0.2石油类（mg/L）NDNDNDND≤0.05挥发酚（mg/L）NDNDNDND≤0.005阴离子表面活性剂（mg/L）NDNDNDND≤0.2铜（mg/L）NDNDNDND≤1.0砷（μg/L）0.40.61.30.5≤0.05锌（mg/L）0.0300.0270.0600.024≤1.0汞（μg/L）NDNDNDND≤0.0001镉（mg/L）NDNDNDND≤0.005六价铬（mg/L）NDNDNDND≤0.05硒（μg/L）NDNDNDND≤0.01铅（mg/L）NDNDNDND≤0.05粪大肠菌群（MPN/L）NDNDNDND≤10000备注：ND表示未检出。表3.1-3地表水检测结果表（续表3）点位及频次W1排污管网排入大彭大寨河上游500米处W2排污口与大彭大寨河交汇处W3排污管网排入大彭大寨河处下游1000米处W4排污管网排入大彭大寨河处下游2000米处执行标准GB3838-2002Ⅲ类水质标准采样时间2022.09.30检测结果项目检测结果项目样品编号SST2022092803-03-131SST2022092803-03-231SST2022092803-03-331SST2022092803-03-431pH（无量纲）7.57.57.67.46-9水温（℃）21.221.421.721.7/溶解氧（mg/L）6.746.766.746.72≥5化学需氧量（mg/L）17131815≤20五日生化需氧量（mg/L）3.02.83.73.4≤4悬浮物（mg/L）8101311/氨氮（mg/L）0.3660.3900.4150.402≤1.0总磷（以P计）（mg/L）0.080.100.130.09≤0.2总氮（以N计）（mg/L）0.870.910.960.93/硫化物（mg/L）0.0130.0120.0170.016≤0.2氟化物（mg/L）0.730.770.820.79≤1.0氰化物（mg/L）NDNDNDND≤0.2石油类（mg/L）NDNDNDND≤0.05挥发酚（mg/L）NDNDNDND≤0.005阴离子表面活性剂（mg/L）NDNDNDND≤0.2铜（mg/L）NDNDNDND≤1.0砷（μg/L）0.50.30.80.6≤0.05锌（mg/L）0.0440.0200.0650.022≤1.0汞（μg/L）NDNDNDND≤0.0001镉（mg/L）NDNDNDND≤0.005六价铬（mg/L）NDNDNDND≤0.05硒（μg/L）NDNDNDND≤0.01铅（mg/L）NDNDNDND≤0.05粪大肠菌群（MPN/L）NDNDNDND≤10000备注：ND表示未检出。备注：ND表示未检出。监测结果表明本项目地表水4个现状监测断面因子除砷以外全部达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，砷因子为劣Ⅴ类。砷超标原因可能为历史农药使用遗留沉积在底泥。3.2水功能区（水域）现有取排水情况3.2.1现有取水情况根据现场调查与走访，论证范围内所涉及的水域无生活取水口，沿线主要为农业取水口。3.2.2现有排水情况根据现场调查与走访，论证范围内所涉及的水域（大彭大寨河）无废水主要排放口，目前大彭镇区排水体制为雨污合流与分流并行，现状污水通过排水管道收集后汇入大彭污水处理厂统一处理。3.3水功能区（水域）纳污能力及限制排放总量水功能区纳污能力的分析，是制定水域污染物排放总量控制方案的依据。水域纳污能力是指在一定设计水文条件下，满足水功能区水质目标要求，功能区水域所能容纳污染物的最大数量。其大小与水体特征、水质目标及污染物特性有关，通常以单位时间内水体所能承受的污染物总量表示。同一水功能区在不同设计水文条件下，所能容纳的污染物的最大数量也不相同。排入水体的污染物，在水体中可以经过物理、化学和生物作用，使其浓度和毒性随着时间的推移或随流向下游流动的过程中自然降解，这就是水体的自净和稀释作用。河流的污染物自净和稀释过程是形成河流纳污能力的重要内因。只要存在优于给定水域目标水质的稀释水量，就存在稀释能力，包括区间来水产生的输移量等；只要有综合衰减因素，如生物、化学作用使污染物浓度降低，就存在自净能力。水域纳污能力是水体的自然属性，稀释能力主要是反映水域的物理作用，自净能力主要是反映水域的生物化学作用。因此，在计算河流的纳污能力时，必须综合考虑河流水量、水质目标、污染物降解能力等影响，并在此基础上建立河流纳污能力的计算模型。从最严苛的纳污条件出发，不考虑上游断面初始污染物降解的情况下，根据《水域纳污能力计算规范》（GB/T25173-2010），本项目大彭大寨河流量小于150m3/s，水域纳污能力M采取以下公式计算：M=(Cx-C0)(QP+Q)式中：M—水域纳污能力，单位为g/s；Cs—水质目标浓度值，单位为mg/l；C0—水域初始断面浓度值，单位为mg/l；Q—初始断面的流量，m3/s；Qp—污染物排放流量，m3/s。1、参数选择根据现状监测数据，排污管网排入大彭大寨河各检测断面COD检测平均浓度为15.25mg/L、氨氮检测平均浓度为0.391mg/L、TP检测平均浓度为0.1mg/L，直排污水水量10000m3/d（0.12m3/s）。根据《江苏水利普查河流基本情况普查表（2011年）》（江苏省水文资源勘测局），大彭大寨河流量为80m3/s。表4.4设计水文条件下的参数表河流设计水文条件初始浓度流量CODNH3-NTPm3/smg/L大彭大寨河8015.250.3910.12、纳污能力计算根据纳污能力计算，大彭大寨河现状水环境容量为：COD：（20-15.25）mg/L*（80+0.12）m3=12001.66t/a氨氮：（1-0.391）mg/L*（80+0.12）m3=1538.74t/aTP：（0.2-0.1）mg/L*（80+0.12）m3=252.67t/a按照本项目污水处理站设计最大排放量（10000m3/d）计算，污染物排放量为COD182.5t/a、氨氮18.25t/a、TP1.825t/a，若该区域生活污水未经收集处理直排进地表水，污染物排放量为COD1277.5t/a、氨氮109.5t/a、TP14.6t/a，本项目建成后通过对污水的收集及处理，可减排污染物COD1095t/a、氨氮91.25t/a、TP12.775t/a。经计算，大彭大寨河水域有足够的纳污能力满足本项目污染物的排放。本项目本身为减排的环保工程，污水经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准后通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河，项目的建设可改变目前生活污水无序处理的现象，大大减少污染物的排放，有利于改善项目所在地的水功能环境，同时，也有利于减轻纳污水体水质污染压力，有利于区域流域治理。

4排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况4.1污水处理厂尾水排放水质大彭污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准，指标如下：表4-1大彭污水处理厂出水标准（单位mg/L）序号排放口编号污染物种类污染物排放标准污水厂接管浓度限值污水厂尾水排放浓度限值1DW001pH6~96~9COD35050BOD516010SS18010NH3-N305（8）TP40.5TN4015溶解性总固体/1000粪大肠菌群数（个/L）/1000*注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。污水处理厂尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。4.2排污口设置方案大彭污水处理厂出水在满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准后尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。大彭污水处理厂入河排污口位置位于厂区东侧东向外延至无名灌溉渠西岸（坐标为：东经117°2′43.436″北纬34°17′5.037″），排污口类型为生活污水排污口，排放方式为连续排放，排污口位置如图所示：图4-1排污口位置4.3排污口设置可行性分析4.3.1与入河排污口布局规划相符性分析根据《江苏省入河排污口设置审批工作指引》及相关管理要求，在制定入河排污口设置布局方案时，要根据区域河流水系条件、水文要素、水域功能定位以及河道纳污能力，提出各水域入河排污口的布局控制指导性意见。该《工作指引》提出的禁止设置入河排污口的水域包括：（1）在饮用水水源保护区内设置入河排污口的；（2）在省级以上人民政府要求削减排污总量且不能通过削减现有排污量而取得环境容量的水域设置入河排污口的；（3）入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能管理要求的；（4）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；（5）符合排污口设置不符合防洪要求的；（6）不符合法律、法规和国家产业政策规定的；（7）其他不符合国务院水行政主管部门规定条件的。本项目属于新建项目，拟建排污口位于大彭大寨河，不属于上述内容中禁止设置入河排污口的水域，设置排污口符合水域（水功能区）划的管理要求。因此拟建排污口的设置与区域管理要求不冲突。4.3.2排污口设置与生态空调管控区域规划相符性分析根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号），全省共划定15类（自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区、湿地公园、饮用水水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区）生态红线区域，国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。根据拟建项目与铜山生态红线位置关系（见图4.3-1）可知，拟建项目不位于生态红线范围内，且本项目为高新区配套基础设施之一，能够削减区域污染物排放量，改善区域水环境质量，因此拟建项目与生态红线保护规划相符。图4.3-1拟建排污口与生态红线相对位置图

5入河排污口对水功能区水质和水生态影响分析5.1对水功能区影响管理目标要求分析大彭污水处理厂尾水接纳河段为大彭大寨河，根据《省政府关于江苏省地表水（环境）功能区划（2021-2030年）的批复》（苏政复[2021]13号），大彭大寨河并未进行水功能区划，参考大彭大寨河下游汇入河流闸河铜山农业、景观娱乐用水区（闸河），执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体标准。根据计算结果，本项目设计入河污染物排放量小于计算的大彭大寨河水域纳污能力，能够满足水体Ⅲ类水质管理目标要求。5.2对水功能区水质影响分析1、预测分析内容本项目河道水质预测主要分析本项目建成后，尾水排入大彭大寨河，对下游各段水功能区、取用水户及周边主要河道的污染影响范围及程度的预测。2、河道水文条件根据《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173-2010），应采用90%保证率最枯月平均流量或接近10年最枯月平均流量作为设计流量。本次评价采用90%保证率最枯月平均流量，此流量为保证水质的边界条件，河流流量需大于90%保证率最枯月平均流量，否则容易造成河流水质污染。根据《江苏水利普查河流基本情况普查表》，大彭大寨河采用90%保证率最枯月平均流量72m3/s来预测该入河排污口设置对水功能区水质的影响。3、选择水质模型根据《水域纳污能力计算规程》关于水质计算模型的适用条件，本次涉及的地表水大彭大寨河流量小于150m3/s，无名灌溉渠为大彭大寨河支流，人工挖掘而成的灌溉水渠，仅与大彭大寨河相连，且入河排污口处于大彭大寨河交汇处距离较短（20米），故不考虑灌溉水渠对污水的自然消解作用。大彭大寨河与排污口处交汇处水质质量采用河流零维模型计算公式进行预测。河流零维模型计算公式河段污染物浓度计算公式为：C=(CPQP+C0Q)/(QP+Q)式中：C：污染物浓度，单位为mg/LCP：排放的废污水污染物浓度，单位为mg/LC0：初始断面的污染物浓度，单位为mg/LQP：废污水排放流量，单位为m3/sQ：初始断面的入流流量，单位为m3/s正常工况废水排放源强见表5-2。本项目入河排污口建设后，正常工况废水排放对地表水质影响程度见表5-3。5-2水环境影响评价因子及污染源强污染物正常工况排放水量排放尾水1.0万m3/d（0.12m3/s）COD50mg/L、0.5t/dNH3-N5mg/L、0.04t/dTP0.5mg/L、0.005t/d表5-3本项目排污后正常工况下各评价断面水质预测结果表河流断面位置工况描述污染物浓度（mg/L）是否达标CODNH3-NTP拟设置排污口处与大彭大寨河交汇处入河排污口下游0.02km正常工况15.390.380.07达标注：排污口处浓度为断面最大浓度，其余各预测断面已处于充分混合段，只给出断面平均浓度。根据本项目正常工况状态下污水排放对地表水质影响的预测结果（见表5-3），本工程达标排放工况下，大彭大寨河岸边水域不产生超标水域（指超过水功能区管理目标），对部分河段的影响轻微。根据统计，大彭污水处理厂2022年度进出水数据入下表所示：表5-4大彭污水处理厂2022年度特征污染物进出水在线数据汇总表日期水量

（m³/d）COD

（mg/L）NH3-N

（mg/L）TP

（mg/L）TN

（mg/L）进水出水进水出水进水出水进水出水2022.05196856817.331.611.660.1422.699.592022.06226151814.640.742.130.1215.828.082022.0724348486.160.222.850.0916.035.682022.08223249510.210.062.370.0213.976.572022.09195171811.420.163.140.0314.435.012022.102239144816.690.224.20.0323.686.22022.11197345813.130.212.990.0319.966.972022.12211476616.560.463.610.0323.488.572023.013261102827.510.174.530.0633.398.12023.023823249829.660.156.270.0742.048.94根据上表统计数据，大彭污水处理厂出水可稳定到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准。总体而言，大彭污水处理厂项目工程对改善区域水环境整体状况，消减污染物因子的入河量，降低污染物对河流的贡献值是积极地、正面的、有利的，符合我国现阶段环境大保护的整体战略思想。5.3对水生态影响的分析根据现场调查，评价区域内无需特殊保护的水生珍稀动、植物，也无需特殊保护的自然保护区等水生态敏感点。建设单位应加强排污管理，全面杜绝事故排放的同时，做好治污减污工作，实现污染物入河量的减少。在遭遇突发情况，污水处理站事故时应做好事故污水的收集工作，及时将其导入事故应急池，严禁事故污水进入地表水。5.4对地下水的影响分析项目区浅层地下水从地表至埋深40m左右，为第四系全新统地层，属潜水和弱承压水类型。潜水位较高，埋深一般为1.0-1.5m，区域分布、埋藏条件、水量变化无一定规律，汛期甚至可接近地面，直接承受降水和地表水体补给。地下水主要补给来源为大气降水、地表水体入渗补给和引用地表水源灌溉渗漏补给。境内地下水是农田灌溉、生产生活用水的主要开采层位，且靠近地表部位，因此水位、水量、水质直接受地表水影响，极易受地表径流、农田退水、废水污染源侵袭，水质较为敏感。大彭污水处理厂入河排污口位置位于厂区东侧东向外延至无名灌溉渠西岸（坐标为：东经117°2′43.436″北纬34°17′5.037″），尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。该区域地下水和大彭大寨河河水联系密切，非汛期地下水向大彭大寨河排泄，汛期河水补给地下水。本项目实施后将改变入河排污口至大彭大寨河河道局部地下水和地表水补给排泄关系，由非汛期地下水向大彭大寨河排泄，汛期河水补给地下水变为地表水补给地下水为主。由于入河排污口所在区域目前上下游两侧500m内没有取用地下水作为饮用水源，本项目入河排污口仅对局部地下水产生影响，影响范围较小。入河排污口处与大彭大寨河交界点沿线的城市、县城居民饮用水采用地表自来水厂集中供水方式，部分农村居民采用地下水作为生活饮用水源，饮用地下水水源井基本为深约100m以上的承压含水层，而本项目尾水主要对局部潜层地下水水质产生一定的影响，对区域承压含水层影响很小。综上所述，本项目尾水排入地表水，对拟建入河排污口局部浅层地下水存在一定的影响，对沿线主要开采利用的深层含水层水质影响很小；对河道沿线地下水取用水户影响较小。5.5对第三者影响分析项目论证范围内无集中饮用水取水口，无其他敏感因子，项目污水处理厂出水在满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）后尾水通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河，且大彭污水处理厂出水标准亦可满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）的标准要求，可满足大彭大寨河沿岸农用水质要求，因此项目排污对渠道沿线农业用水无影响。综上所述，项目污水处理系统正常运行的情况下，对第三者的影响轻微。5.6非正常工况及事故工况下污水影响范围分析本次预测也考虑了非正常工况和事故工况两种情况。非正常工况指由于参数条件达不到设计指标要求，导致超标排放，按处理率下降至50%作为非正常工况；事故工况是指设备设施事故或故障、停电等导致污水处理厂停止运行，污水直接外排，去除率为0的状况。非正常工况和事故工况源强见表5-4。本项目入河排污口建设后，非正常工况及事故工况下地表水质影响程度见表5-5。5-4水环境影响评价因子及污染源强污染物正常工况非正常工况事故工况排放水量排放尾水1万m3/d（0.12m3/s）COD50mg/L、0.5t/d200mg/L、2t/d350mg/L、3.5t/dNH3-N5mg/L、0.05t/d17.5mg/L、0.175t/d30mg/L、0.3t/dTP0.5mg/L、0.005t/d2.25mg/L、0.0225t/d4mg/L、0.04t/d表5-5本项目排污后不同工况下各评价断面水质预测结果表河流断面位置工况描述污染物浓度（mg/L）是否达标CODNH3-NTP拟设置排污口处与大彭大寨河交汇处入河排污口下游0.02km正常工况15.390.380.07达标非正常工况15.640.400.07达标事故工况15.890.420.08达标注：排污口处浓度为断面最大浓度，其余各预测断面已处于充分混合段，只给出断面平均浓度。经计算：本项目污水事故工况及非正常工况状态下，排污口与大彭大寨河交汇处仍可达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中的Ⅲ类水质标准，能够满足水体Ⅲ类水质管理目标要求。综上所述，非正常工况及事故工况状态下排污口与大彭大寨河交汇处仍可达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中的Ⅲ类水质标准，大彭大寨河两侧为农田，河水主要用于两侧农田灌溉，非正常工况及事故工况预测水质标准可以满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）的标准要求，对部分河段的影响轻微。因此本项目工程实施后，污水经处理达标后排放，各评价断面污染物浓度值均可达标排放，同时可减少污染物排放总量，对改善当地水环境有利。6环境保护措施6.1污水处理措施本项目为污水处理厂工程，主要建设内容是规划建设10000m3/d，近期建设5000m3/d污水处理能力，出水在满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准及《城市污水再生利用工业用水水质》（GB19923-2005）中相关标准后通过DN200管线排入厂区东侧无名灌溉渠后汇入大彭大寨河。大彭污水处理厂采取了以下控制措施：1、污染源控制大彭污水处理厂处理的污水主要为服务范围内产生的生活污水，污染因子较为明确且浓度较低，为了保证污水处理工程的正常运行，严格限制特异因子废水，尤其是生产废水及农灌退水进入污水管网，对进水进行例行监测，若是出现特异因子及时发现原因，并采取措施削减特异因子对大彭污水处理厂可能出现的负面影响。2、管网维护措施（1）为了保证污水处理工程的稳定运行，应加强管网的维护和管理，防止泥砂沉积堵塞影响管道过水能力。（2）污水处理工程应同截流管网同步设计、同步施工、同步运行。（3）截流管网衔接应防止泄露，避免带来污染地下水和淘空地基等环境问题。（4）及时制定接管的收费标准，以保证工程稳定运行。3、厂内运行管理在保证出水水质的条件下，为使污水处理厂高效运转，减少运行费用，提高能源利用率，应加强对污水处理厂内部的运行管理。（1）专业培训污水处理厂投入运行之前，对操作人员的专业化培训和考核是必要的一环，也应作为污水处理厂运行准备工作的必要条件，特别是对主要操作人员进行理论和实际操作的培训。（2）加强常规化验分析常规化验分析是污水厂的重要组成部分之一。污水处理厂的操作人员，必须根据水质变化情况，及时改变运行状况，实现最佳运行条件，减少运转费用，做到达标排放。（3）建立较先进的自动控制系统先进的自动控制系统既是实现污水厂现代化管理的重要标志，也是提高操作水平，及时发现事故隐患的重要手段。同时应加强自动化仪器仪表的维护管理。（4）建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理措施。污水处理厂应建立一套以厂长责任制为主要内容的责权利清晰的管理体系。4、加强水功能区（水域）监督管理水行政主管部门应加强水功能区水质监测工作，及时了解水功能区内的水环境状况，依照相关法律对水功能区两岸的入河排污口加强监督管理，确保达到水功能区管理目标。5、建立环境监测制度A、制定环境监测例行监测计划，建立健全各项规章制度；B、完成项目环境监测计划规定的各项监测任务，按有关规定编制各种报告与报表，并负责呈报工作；C、参与项目污染事故的调查分析；D、参加项目的环境质量评价工作；E、搞好监测仪器调试维修保养和保险工作，确保监测工作的正常进行；F、通过技术改造，不断提高污染防治对策的水平和操作性。6.2事故排放应急保障措施事故发生原因主要源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效果变差。事故对水环境的污染影响是严重的，必须加强防范和采取应急措施：（1）泵站与污水处理厂采用双路供电，与供电部门保持联络畅通，确保供电安全。选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、故障率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用，在出现故障时能尽快更换。（2）为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。当发现超标废水时打入格栅池中重新对超标废水进行处理。（3）加强事故的预防监控，定期巡检、调节、保养、维修，及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。（4）严格控制各处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样测定。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。（5）污水处理厂管理人员应有较高的业务水平和管理水平，主要操作人员上岗前应严格进行理论和实际操作培训，做到持证上岗。（6）加强运行管理和进出水的监测工作，达标排放。（7）建设单位编制污水处理厂突发性水污染事故排放应急预案，并上报政府相关主管部门备案。（8）排放口处设置在线监测仪，同时安排专人进行定期监测；（9）若发生事故排放时，及时使用切换阀，断开事故段生产线进水，将废水引至另一端生产线进行处置，同时迅速组织人员对污水处理厂事故节点进行维修或更换损害零件，排除事故原因。事故原因排除后，待自行监测数据可满足出水水质要求时，打开污水排口进行排水，事故池中的污水抽取至污水处理工段处置达标后排放。（10）若发生事故排放时，及时通知水利、环保等主管部门，派遣监测人员，开展污染事故监测工作；（11）若发生事故排放时，及时发布污染事故相关信息。6.3污水处理厂防洪防汛措施（1）建立健全防汛、抗雷雨大风指挥机构，落实防汛、抗雷雨大风责任人、防汛、抗雷雨