基于不同用地单元的地下停车供需分析

基于不同用地单元的地下停车供需分析

1地下停车设施规划城市地下停车场的供应平衡方法侧重于对地下停车场的需求比例的管理和控制以及供应单位的合理划分，以及地下停车场设施的规划和研究。地下停车设施的供应与需求关系,不仅要考虑当前的供需协调,更要有可持续发展的观点。我们应该清醒地认识到,地下停车供需比例的制定和实施是建立在城市整体交通发展的基础上,是可持续发展的停车供需体系的实现,同时也影响着可持续发展的城市整体交通体系的实现。2改善停车供应静态交通需求与供给是相互影响相互决定的矛盾体。供给应既满足需求,又作用于需求,需求是供应的基础影响因素。一方面,需求是决定供给的基础,需求的影响因素也是供应的影响因素;另一方面,供应也会反作用需求,宽松的供应会刺激需求,紧缩的供应则会抑制需求。停车供应应该切实满足区域停车需求。无论从建筑物配建地下停车和地下公共停车泊位的提供数量都应以停车的高峰时期周转率和服务水平为目标,避免由于泊位的空置造成对现在以及未来地下空间资源的浪费。从宏观管理的角度出发,停车供给管理以及停车需求管理对停车设施供需上的平衡起决定性作用。为此要求停车供给管理提供合理现实的停车供给,在保证合理停车需求的前提下,要求停车需求管理对停车需求(主要是弹性需求或潜在需求)产生影响,以促进整个城市停车需求的发展。3地下停车需求管理系统的概念和划分原则3.1不同区域的地下停车需求比例研究地下停车区域的土地功能、交通状况各不相同,相应的停车供需也应有所差异。本文通过对不同区域同类用地性质、同类区域不同用地性质、同类建筑物不同区域、同类建筑物不同功能等四个方面内容的研究,对区域内用地性质、用地功能进行了地下停车需求比例的分级和单元划分。针对不同用地单元,采用刚性和弹性控制方法,从而实现地下停车的供需平衡。3.2扩大停车供给,适度供给停车空间(1)应以建筑物区位、土地利用性质、建筑配建停车指标等三方面对地下停车的需求进行地下停车管理单元的划分。(2)城市中心区停车场规划,应控制地面停车比例,提高地下停车需求比例。在确保停车泊位建设下限的同时,从长远考虑严格控制泊位建设上限,“扩大供给为主、抑制需求为辅”避免停车供应过多而产生的交通拥挤。(3)在中心区边缘和公共交通不便利的区域提供较多的停车空间,结合闲置用地、新增用地和城中村改造用地的契机,应增大地面停车场比例,降低地下停车需求比例,控制需求与适度供给并重,从而平衡城市整体的停车需求。(4)同类用地性质配建地下停车需求,应以不同面积的配建指标,建设类型、建设区位、地面停车比例为依据,从而得到合理的地下停车需求比例。4地下停车需求管理单元的划分方法4.1建筑面积的位置划分根据建筑物所处城市区域的不同,可将城市区域划分为中心城区、城市副中心区、交通枢纽区、外围城区。如表1所示:4.2用地分散、功能分区用地越混杂,越密集,则对地下停车需求越高;反之,用地越分散、功能分区越明确,则对地下停车需求越低;根据城市不同用地利用功能将地下停车需求比例划分为四级,如表2所示:4.3欠发达地区的城市建筑物在空间上的分区,是根据城市经济发展的特点来分区的,不论是经济发达地区还是欠发达地区的城市,通常都在空间上可以划为城市中心区、城市一般地区、郊区三个区域。本文通过对城市建筑物配建停车指标分类研究,分别提出了以建筑面积、建设类型、建设区位划分的居住用地、商业用地、行政办公用地的地下停车比例,如表3、4、5所示5深圳地下停车场需求占地面积的研究5.1特区内地下停车比例根据深圳市城市发展的需要及特点,结合深圳市停车现状,参照各类城市配建停车指标,对比国内城市配建式地下停车比例和地下公共停车比例,从而确定深圳市地下停车比例。(1)特区内中心区配建地下停车场比例不低于90%;特区外以新建、新增、改造土地性质为契机,中心城区配建地下停车场比例不低于80%;其他外围地区不低于30%,如表6所示。(2)特区内中心区地下公共停车比例不低于90%,特区外不低于70%,其他外围地区不低于20%,如表7所示。中心城区居住用地地下停车比例达到90%以上,对于高档住宅区应实现100%地下停车。外围地区远期地下停车比例达到70%。城市中心区商业用地,特区内配建地下停车比例达到90%以上,外围比例达到60%。办公用地配建地下停车比例特区内达到90%以上,外围比例达到60%,如表8所示。5.2地下停车需求比例定根据《深圳近期建设规划》,结合新城开发和片区改造,将配建式地下停车布置到新增居住用地、新增商业用地、重点开发地区、重点改善地区、城中村改造用地、闲置地块中,参照《深圳停车场规划》配建停车指标,划分了居住、商业、行政办公等三种用地类型,并按区位和用地功能的不同,制定了地下停车需求比例。(1)居住区内地下停车的需求分类见表9、图1、图2、图3和图4(2)见表10、图5、图6、7、8商业用地的地下停车需求分类(3)行政办公室对地下停车的需求分类见表11、图9、图10和图11(4)特区内外停车方案综合以上区位及用地功能的不同,对所有潜力用地(包括城中村、旧居住区、旧工业等)进行了配建地下停车的需求分级。特区内为一级需求区,配建停车指标应以地下停车为主,地下停车比例为90%～100%;特区外重点开发的中心城区、居住区等为二级需求区,地下停车比例为80%～90%;特区外的公共基础设施、产业物流基地等重点改善地区为三级需求区,地下停车比例为70%～80%;其他一般区域为四级需求区,地下停车比例为60%～70%,如图12所示。6地下停车场系统规划地下停车需求管理单元划分应结合城市土地利用规划和城市停车场规划,将城市中可利用地块及区域进行分类。其中,重点对居住用地、商业用地、行政办公用地等三种用地类型的可利用用地和区域,制定合理的地下停车需求比例,并提出相应原则和级别分类标准。对于城市中心区内居住用地、商业用地、行政办公用地进行地下停车场规划时,应在布局中实施刚性控制,在近期